城乡居民养老保险合并实施

A. 2014年国务院决定将新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险两项制度合并

2014年2月，在总结新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点经验的基础上版，国务院决定，权将新农保和城居保两项制度合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度。此举是统筹城乡发展的重要举措、落实科学发展观的具体表现、建成全面小康的具体要求。

(1)城乡居民养老保险合并实施扩展阅读：

按照党的十八大精神和十八届三中全会关于整合城乡居民基本养老保险制度的要求，依据《中华人民共和国社会保险法》有关规定，在总结新型农村社会养老保险（以下简称新农保）和城镇居民社会养老保险（以下简称城居保）试点经验的基础上。

国务院决定，将新农保和城居保两项制度合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险（以下简称城乡居民养老保险）制度。两项制度统一后，缴费档次由原来最多10个档次统一归并为12个档次，城乡居民将有更多自主选择权。

B. 社保和城镇居民养老保险能合并吗

去当地社保局咨询。

C. 两地都交了养老保险怎么合并

要先转后清，由转入地社保机构清退；无论在哪个制度内领取待遇，只退还城乡居民养老保险重复缴费时段相应个人缴费和集体补助本金，政府补贴、利息部分与个人账户金额合并计算。

《城乡养老保险制度衔接暂行办法》

第八条 参保人员不得同时领取城镇职工养老保险和城乡居民养老保险待遇。对于同时领取城镇职工养老保险和城乡居民养老保险待遇的，终止并解除城乡居民养老保险关系，除政府补贴外的个人账户余额退还本人，已领取的城乡居民养老保险基础养老金应予以退还；本人不予退还的，由社会保险经办机构负责从城乡居民养老保险个人账户余额或者城镇职工养老保险基本养老金中抵扣。

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青岛市的做法是：

(一)转移信息录入信息系统后，信息系统自动进行信息比对，确定重复缴费时段。重复时段为城乡居民养老保险各年度与城镇职工养老保险重复缴费的月数。

(二)各区、市社保经办机构将重复缴费月份录入信息系统，确定重复缴费清退金额，生成并打印《城乡养老保险重复缴费清退表》。重复缴费清退金额计算方法：年度重复缴费清退金额=(年度个人缴费本金+ 年度集体补助本金)/12×重复缴费月数；清退总额=各年度重复缴费清退金额之和。

(三)各区、市社保经办机构将重复缴费清退金额退还参保人员，并将有关情况通知本人。

D. 城乡居民养老保险能否整合借鉴机关事业单位的养老保险模式

这是国家的社保政策不落实，事业单位社保与企业社保没有真正统筹造成的回，各个地方社答保局地方保护主义严重，强制缴纳社造成流动就业职工重复缴纳，到退休了还不能转移接续，缴纳社保多年，还不能办理退休，只有尽快实现社保全国统筹，事业企业社保合并，希望国家政策文件保障流动就业参保职工的权益。

E. 开始是城乡居民保险，后面交企业养老保险，两个年限可以合并吗

1、目前规定社保是可以随人的工作地点转移而迁移合并的。

2、列举的三种方法，都可以在到达法定退休年龄前的任何时候前往各地社保局申请办理迁移你的社保回户籍地合并，迁移合并的社保，并不影响的累计缴纳年限。

只是在未办理迁移社保手续前，自己要保管好在各地社保的缴费凭证，以备将来可以顺利凭缴费凭证迁移社保。

3、最好的方法是社保随着工作地点转移时，即时的办理迁移合并手续，这样可以省去将来来回各地迁移社保帐户。

4、社保将来并不一定要迁移回户籍地办理退休手续的，如果在居住工作地累计缴费满10年，到退休年龄时，累计缴费达到社保规定的最低缴费年限15年，将来也可以申请在居住地申请办理退休手续，享受居住工作地的市民退休待遇。

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灵活就业人员参加城乡居民养老保险，最低每年仅需要缴费100元，缴满15年也不会造成太大的经济压力。退休后，如果每年缴费100元.

那么养老待遇是很低的，中西部地区每月不会超过200元养老金，无法保障最基本的生活水平，这时候“多缴多得”的性质就体现出来了。

灵活就业人员参加城镇职工养老保险，以社会平均工资的60%为缴费基数，每月缴费20%。在缴纳的20%的费用中，只有8%能进入个人账户，相比企业人员就要每月多缴纳12%的养老金。缴费水平比企业人员更高，退休后养老待遇水平与企业人员相同，是很不划算的。

F. 农村养老保险和城镇职工养老保险如何合并办理

两者是不能合并的。

企业职工基本养老保险、新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险三类。也可以将后二类合并称为城乡居民社会养老保险。

从政策上来理解，凡是已参加城镇职工基本养老保险的人员不需要参加农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险了，因为社会养老保险最终只能享受一种养老金领取，不能领取两份，有许多在外就业的农村户口的居民参加就业不稳定，所以在当地参加了农村社会养老保险的交费，就业后，企业又必须按《劳动法》、《劳动合同法》和《社会保险法》为雇用的员工缴纳社会养老保险。造成重复参保。

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数额计算

基本养老保险费由企业和职工个人共同负担：企业按本企业职工上年度月平均工资总额的一定比例缴纳（北京是19%，其他城市可能不同），职工个人按本人上年度月平均工资收入的一定比例缴纳（一般为8%）。

城镇个体工商户、灵活就业人员和国有企业下岗职工以个人身份参加基本养老保险的，以所在省上年度社会平均工资为缴费基数，按20%的比例缴纳基本养老保险费，全部由自己负担。

所谓社会保险的缴费基数，是指企业或者职工个人用于计算缴纳社会保险费的工资基数，用此基数乘以规定的费率，就是企业或者个人应该缴纳的社会保险费的金额。企业一般以企业职工的工资总额作为缴费基数，职工个人一般则以上一年度的月平均工资为个人缴纳社会保险费的工资基数。在我国，缴费基数由社会保险经办机构根据用人单位的申报，依法对其进行核定。

一般来说，职工缴费工资如果高于所在省市上年度社会平均工资300%的，以上年度社会平均工资的300%作为缴费基数；职工缴费工资低于工资所在省市上年度社会平均工资40%的，以所在省上年度社会平均工资的40%作为缴费基数。（最高和最低缴费基数的计算比例，各城市可能不同，以各城市人力资源和社会保障局公布的计算比例和基数为准。）

申请条件

职工按月领取基本养老金必须具备三个条件：

• 达到法定退休年龄，并已办理退休手续；

• 所在单位和个人依法参加养老保险并履行了养老保险缴费义务；

• 个人缴费至少满15年(过渡期内缴费年限包括视同缴费年限)。如今，中国的企业职工法定退休年龄为：男职工60岁;从事管理和科研工作的女职工55岁;从事生产和工勤辅助工作的女职工50岁，自由职业者、个体工商户女年满55周岁；

• 基础养老金= 全省上年度在岗职工月平均工资（1+本人平均缴费指数）÷2×缴费年限×1%；

• 个人账户养老金=个人账户储存额÷个人账户养老金计发月数；

• 以上两项A+B之和为每月领取额;

G. 城乡居民养老保险能和社保合并吗

社保是有工作单位的人员拥有的，城乡居民养老是国家给的最的保障，不同也合并不了

H. 新型农村养老保险和职工养老保险可以合并缴费年限吗

新型农村养老保险和职工养老保险可以合并缴费年限。

国务院总理李克强在2014年2月7日主持召开国务院常务会议，会议决定合并新型农村社会养老保险(以下简称新农保)和城镇居民社会养老保险(以下简称城居保)，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。

会议要求，要整合资源，推动城乡居民基本养老保险制度与其他社会保障制度相衔接。优化财政支出结构，加大财政投入。大力推行全国统一的社会保障卡，改进管理服务，做到方便利民。要严格基金监管，严肃查处虚报冒领、挤占挪用等违法违规行为。

2014年1月24日，在人力资源和社会保障部召开的新闻发布会上，人社部新闻发言人李忠介绍，中国已有15个省份建立统一的城乡居民基本养老保险制度。

李忠还介绍，下一步，人社部还将深化养老保险顶层设计研究，整合城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险制度，实施职工养老保险与城乡居民养老保险接续政策。

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新型农村养老保险和职工养老保险合并解读

目前，我国“社会养老保险”分为五种：机关公务员、事业单位、城镇职工、城镇居民和新农保。昨日国务院常务会议决定合并的是后两种。

据中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文说，“新农保”建立于2009年，替代了之前的“老农保”，针对农民设立，目前参保人数达到4亿多人，而“城居保”则建立于2011年，针对城市18岁到60岁处于工作年龄但没有工作的居民，这个群体人数不多，全国仅几千万人，参保人数就更少了，没有具体数据。

这两种养老保险制度设计上非常相像，比如，都设立了个人账户，个人向账户里缴费，缴费公式也类似，其中新农保每人每年缴费从100元到500元不等，共有5档选择。

城居保每人每年从100元到1000元有10档选择;两种制度养老金发放公式也类似，都是到60岁就每人每月固定开始领取养老金，跟以前的缴费记录没有任何关系。

由于新农保和城居保两种制度极为类似，又是先后设立，重要的是，城居保制度的参保人数很少，有些省份在2011年城居保起步之初直接就将两种保险制度合二为一。

I. 单位养老保险能与农村新农保合并吗

可以合并。

20142月26日人力资源和社会保障部发布消息称，经国务院同意，人社部、财政部近日联专合印发了《属城乡养老保险制度衔接暂行办法》。这一项重要政策主要是解决城镇职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险制度两大制度的衔接问题。暂行办法于2014年7月1日正式施行。

暂行办法的出台，使广大农民工和城镇非从业居民进可在城镇职工养老保险参保缴费并享受相应的待遇，退可由城乡居民养老保险制度“兜底”。

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2013年7月15日 据山东卫视《山东新闻联播》报道，山东日前发布《居民社会养老保险实施意见》，山东新农保和城镇居民社会养老保险将合并实施，实行城乡统筹一体化的城乡居民社会养老保险制度，城乡居民可享受到同样水平的社会保障。

整合后，打破了城乡二元结构，在待遇上使城乡居民享受同等的待遇，多个档次的缴费设置，可以使有能力提供高水平参保的享受到更高的社会保险。