Ⅰ 为什么说养老保险全国统筹是重大民生问题
据“中国养老金融人论坛”年会消息,从人社部内部人士处获悉,养老保险全国统筹方案正在制定之中,即将出台。这意味着,我国的基本养老保险将从各地各搞一套直接提升到国家层面的统一。
在这个问题上,进一步厘清并提高认识很重要。很长一段时间以来,有些经济发达地区认为养老基金是自己收上来的,不能给外省外地。环顾世界,社会保障体系基本上都是由国家出面举办的,其目的是通过国家托底使实现劳动力在全国范围的合理配置。现在沿海地区收上来的缴费多,但交钱者来自全国各地,搞“自收自支”是不合理的。
全面小康,一个人都不能落下,自然要让所有人都有养老保障。全国统筹,还意味着城乡统筹,基本养老人人有份。目前我国农民工参加养老保险的参保率只有百分之十几,根本原因就是在基本养老保险地方统筹的框架下,流动的农民工在保险的转移续接上存在困难。全国统筹,才能化解这种民生之痛。全国统筹,才是真正的全面小康新气象。
Ⅱ 民生三问社保咋为我们兜底制度做哪些优化
党的十九大报告提出,加强社会保障体系建设。按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。目前,社保建设还存在哪些不平衡不充分的地方?权责清晰、保障适度如何理解?养老保险实现全国统筹又该从何入手?对此,记者采访了中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成。
除了养老,还有哪些领域需要加快改革与发展步伐?
郑功成:首先是需要尽快整合城乡居民医疗保险制度,并积极推进居民医保与职工医保的整合,争取早日用一个制度覆盖全民,真正建成成熟的全民医保制度,并借此切实解除人民在疾病医疗方面的后顾之忧,促进全民健康。其次还要尽快完善低保制度,包括实行一定的收入豁免来激励低保对象努力通过劳动获得收入增加、生活改善,建立规范的家计调查制度以确保符合条件的对象应保尽保,同时促进低保与扶贫有序衔接,还需要尽快启动《社会救助法》的立法程序,让包括低保制度在内的所有救助项目运行在法制轨道上。
同时,要加快发展养老服务业与儿童福利事业,特别是居家养老服务与幼儿园建设,切实解除城乡居民在养老、育儿方面的后顾之忧。还要高度重视社保信息化建设,尽快建立全国统一的社会保险公共服务平台,为制度整合提供有力的技术支撑。