2020養老金調整解讀

㈠ 2020年上海養老金調整方案細則

法律分析：今年養老金上漲5%，調整范圍是2019年12月31日前已按規定辦理退休手續並按月領取基本養老金的退休人員。

上海的養老金調整方案也遵循了這一規定。也就是說，2020年剛退休的人員不能享受今年養老金調整。

按照通知，繼續採取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法，並實現企業和機關事業單位退休人員調整辦法基本統一。

其中，定額調整要體現公平原則；掛鉤調整要體現「多繳多得」、「長繳多得」的激勵機制，可與退休人員本人繳費年限(或工作年限)、基本養老金水平等因素掛鉤；對高齡退休人員、艱苦邊遠地區退休人員，可適當提高調整水平。

上海的養老金調整方案：

一是每人定額增加75元；

二是按本人職保繳費年限(含視同繳費年限)每滿1年增加1.5元，不足22.5元的按22.5元計算；

三是以本人2019年12月的基本養老金為基數增加2.3%。

另外，企業退休人員中2019年底男滿65歲、女滿60歲的高齡退休人員，在以上三項的基礎上再增加20元。

法律依據：《人力資源社會保障部財政部關於2020年調整退休人員基本養老金的通知》

一、調整范圍。2019年12月31日前已按規定辦理退休手續並按月領取基本養老金的退休人員。

二、調整水平。全國總體調整比例按照2019年退休人員月人均基本養老金的5%確定。各省以全國總體調整比例為高限確定本省調整比例和水平。

三、調整辦法。繼續採取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法,並實現企業和機關事業單位退休人員調整辦法基本統一。定額調整要體現公平原則；掛鉤調整要體現「多繳多得」、「長繳多得」的激勵機制，可與退休人員本人繳費年限（或工作年限）、基本養老金水平等因素掛鉤；對高齡退休人員、艱苦邊遠地區退休人員，可適當提高調整水平。繼續確保企業退休軍轉幹部基本養老金不低於當地企業退休人員平均水平。要進一步強化激勵，適當加大掛鉤調整所佔比重。

四、資金來源。調整基本養老金所需資金，參加企業職工基本養老保險的從企業基本養老保險基金中列支，參加機關事業單位工作人員基本養老保險的從機關事業單位基本養老保險基金中列支。對中西部地區、老工業基地、新疆生產建設兵團和在京中央國家機關及所屬事業單位，中央財政予以適當補助。未參加職工基本養老保險的，調整所需資金由原渠道解決。

五、組織實施。調整退休人員基本養老金，是提高保障和改善民生水平的重要措施，體現了黨中央、國務院對廣大退休人員的親切關懷。各地區要高度重視，切實加強領導，精心組織實施，加強宣傳解讀，確保調整工作平穩進行。按照黨中央、國務院統一部署，結合本地區實際制定具體實施方案，於2020年5月31日前報人力資源社會保障部、財政部備案。各地區要嚴格按照兩部備案同意的實施方案執行，切實採取措施加強基本養老保險基金收支管理，提前做好資金安排，確保基本養老金按時足額發放，不得發生新的拖欠。對自行提高調整水平、突破調整政策、存在違規一次性補繳或違規辦理提前退休的地區，將予以批評問責，並相應扣減中央財政補助資金。在京中央國家機關及所屬事業單位的調整方案由人力資源社會保障部、財政部制定並組織實施。

㈡ 2020年關於企業退休人員基本養老金上調漲工資標准

最近，人力資源和社會保障部在《中國基本養老保險制度全方案設計》中建議基本養老保險待遇的計發機制和調整機制都需要全面深化的改革，養老金調整的公平性和合理性只能是建立在公民參加社會勞動的時間上。

退休人員漲工資標准

人力資源和社會保障部近日公布，2012年內全國有24個省市區上調了最低工資標准，我省首檔最低工資標准為1320元，在公布的24個省市區中排名第七。

2012年，北京、四川、江西、陝西等24個省市區先後調整了最低工資標准。按照上調過後的數據，月最低工資標准最高的是深圳，為1500元;小時最低工資標准最高的是北京，為15.2元。從今年12月1日起，我省再次調整全省最低工資標准，調整後的最低工資標准仍分為4個檔次，月最低工資標准各檔次分別為1320元、1260元、1150元、1040元，對應的小時最低工資標准分別為13元、12元、11元、10元。

調整最低工資標準是提高勞動者特別是低收入勞動者勞動報酬的重要手段。據悉，我國《最低工資規定》明確，各地區的最低工資標准每兩年至少要調整一次。而國務院6月11日發布的《國家人權行動計劃(2012-)》也提出，建立工資正常增長機制，穩步提高最低工資標准，最低工資標准年均增長13%以上。

月人均養老金各省份均超2000元

據不完全統計，今年有14個省份公布企業退休人員月人均養老金，分別為北京、天津、山西、遼寧、陝西、甘肅、青海、山東、福建、河南、江蘇、雲南、新疆、西藏等。

在已公布數據的14個省份中，西藏企業退休人員月人均養老金為3670元，位列第一。緊隨其後的為北京，人均每月3355元。在目前公布的數據中，僅有北京與西藏超過3000元。目前，企業退休人員月人均養老金最低的省份為河南，為2145元。此前，人社部數據稱，我國連續10年調整企業退休人員基本養老金水平，月人均水平已超過2000元。廣東省五一前夕，就已公布今年的養老金調整方案，作出普遍提高幅度為113元加基本養老金的5%，同時對年滿75歲的企業退休人員每人每月再加發100元等要求。

專家建議未來居民養老應形成互補體系

國務院要求，各地企業退休人員基本養老金調整總水平為10%，且包括適當傾斜等因素在內，由於內涵要求不同，各地方在一些細節上有所不同。根據相關規定，企業退休人員基本養老金調整普遍分為三部分：固定額、與本人繳費年限掛鉤和與本人基本養老金掛鉤組成。

各地自政策發布後即可著手准備制定上調的具體文件，先由省一級勞動保障廳來制定政策，再依據自身的情況來制定相應的細則。對於養老金各省份之間的差距，中國社會保障研究中心主任、中央財經大學保障研究中心主任褚福靈對《法制晚報》記者表示，現在養老金是地方統籌，各個省份按平均工資水平

來繳費，因為各地區之間的經濟發展不平衡，工資水平、繳費水平也有一定的差別，所以養老金水平也會有關聯。「目前，應逐步完善現有的制度體系，現在只是提高了職工養老金，未來居民養老保險體系、也就是說非工薪階層的養老制度要協同發展，要互補、分層次發展。」褚福靈說，應形成兩個互補的體系，一個面向較低收入群體，一個面向工資階層。

退休養老金怎麼算

退休時的養老金由兩部分組成:養老金=基礎養老金+個人賬戶養老金

個人賬戶養老金=個人賬戶儲存額÷計發月數(50歲為195、55歲為170、60歲為139，不再統一是120了)

基礎養老金=(全省上年度在崗職工月平均工資+本人指數化月平均繳費工資)÷2×繳費年限×1%=全省上年度在崗職工月平均工資(1+本人平均繳費指數)÷2×繳費年限×1%

注:本人指數化月平均繳費工資=全省上年度在崗職工月平均工資×本人平均繳費指數在上述公式中可以看到，在繳費年限相同的情況下，基礎養老金的高低取決於個人的平均繳費指數，個人的平均繳費指數就是自己實際的繳費基數與社會平均工資之比的歷年平均值。低限為0.6，高限為3。

㈢ 山東2020年養老金調整方案細則

主要包括定額調整和掛鉤調整

（一）定額調整。每人每月增加52元養老金。（二）掛鉤調整。按以下兩部分計算增加養老金：1.按2019年12月本人基本養老金的1.7%確定月增加額。2.企業和機關事業單位退休人員分別執行其他掛鉤調整辦法。

法律依據：

《山東退休養老金調整細則》第一條：調整范圍，2019年12月31日前已按規定辦理退休、退職手續並按月領取基本養老金的退休、退職人員（以下簡稱退休人員）。

《山東退休養老金調整細則》第二條：這次調整退休人員基本養老金，採取定額調整、掛鉤調整和適當傾斜相結合的辦法。

（一）定額調整。每人每月增加52元養老金。

（二）掛鉤調整。按以下兩部分計算增加養老金：

1.按2019年12月本人基本養老金的1.7%確定月增加額。

2.企業和機關事業單位退休人員分別執行下述掛鉤調整辦法：

（1）企業退休人員與本人繳費年限掛鉤調整。將本人繳費年限進行分段，對15年（含）以下的部分，每滿1年，月增加1.5元;16年以上至25年的部分，每滿1年，月增加2元;26年以上至35年的部分，每滿1年，月增加2.5元;36年以上至45年的部分，每滿1年，月增加3元;46年以上的部分，每滿1年，月增加3.5元。其中，繳費年限含視同繳費年限，不含特殊工種等折算增加的年限;繳費年限不足1年的，按1年計算。

（2）機關事業單位退休人員與本人職務（崗位、技術等級，下同）掛鉤調整。根據職務層級不同劃分若干檔次，每個檔次以32元為基數乘以不同的調整系數確定月增加額。各職務層級的具體調整系數，遵循銜接平衡原則，另行確定。

（三）適當傾斜。2019年12月31日前，年滿70周歲不滿75周歲（以辦理退休手續時按規定確認的出生年月計算，下同）、年滿75周歲不滿80周歲和年滿80周歲以上的退休人員，每人每月分別增加20元、40元和60元養老金。同時，綜合考慮不同年齡、不同情況人員以往年度傾斜標准等因素，對達到相應年齡的有關人員，再適當增加一定數額的養老金。其中，2019年1月1日至12月31日期間達到70周歲、75周歲和80周歲的企業退休人員（不含企業一次性補繳參保人員）每人每月分別增加290元、190元和360元，企業一次性補繳參保人員每人每月分別增加70元、60元和120元，機關事業單位退休人員每人每月分別增加20元、80元和80元。

㈣ 2020年宜昌市退休養老金調整

法律分析：經湖北省人民政府同意，報人力資源社會保障部、財政部批准，近日，湖北省人社廳、省財政廳印發文件，從2020年1月1日起，為2019年12月31日前已按規定辦理退休、退職手續並按月領取基本養老金(退休費、退職生活費)的企業和機關事業單位退休(退職)人員提高基本養老金，總體調整水平為5%。

今年將對1月份以來調待增加的養老金予以一次性補發，惠及全省580多萬企業和機關事業單位退休(退職)人員。

今年的養老金調整，繼續實行企業和機關事業單位統一的調整辦法，採取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合。定額調整體現社會公平;掛鉤調整體現「多繳多得」、「長繳多得」的激勵機制，使在職時多繳費、長繳費的人員多得養老金;

適當傾斜體現重點關懷，主要是對高齡退休人員和艱苦邊遠地區退休人員等群體予以照顧。

法律依據：《關於2020年調整退休人員基本養老金的通知》 從2020年1月1日起，為2019年底前已按規定辦理退休手續並按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員提高基本養老金水平，總體調整水平為2019年退休人員月人均基本養老金的5%左右。

定額調整體現社會公平，全省所有退休人員每人每月增加46元。

掛鉤調整體現「多繳多得」、「長繳多得」的激勵機制，讓在職時多繳費、長繳費的人員多得養老金。今年掛鉤調整辦法為，企業退休人員、機關事業單位2014年10月1日及以後退休的人員，在按2019年12月的基本養老金為基數增加1.2%的基礎上，再與繳費年限掛鉤調整，繳費年限15年及以下的每滿1年增加1元，超過15年的年限每滿1年增加2.5元。機關事業單位2014年9月30日及以前退休的人員，以本人2019年12月的基本養老金為基數增加2.7%。

適當傾斜體現重點關懷，主要是對高齡退休人員和艱苦邊遠地區退休人員等群體予以照顧。對高齡退休人員按照「滿70周歲不滿80周歲、滿80周歲不滿90周歲、滿90周歲及以上」三個高齡段分別增加35元、65元、105元;對艱苦邊遠地區企業及機關事業單位退休人員，按一類至六類地區每人每月分別傾斜增加10元、20元、30元、40元、60元、80元。

2020年7月28日，省人力資源和社會保障廳召開2020年調整退休人員基本養老金工作視頻會議，解讀政策，全面部署基本養老金調整工作，要求各市(州)抓緊開展數據核實、系統調試、資金安排、對接發放機構，確保7月底前把調整增加的基本養老金發放到退休人員手中。

㈤ 山西省養老金2020年調整方案

法律分析：一、定額調整：增加53元/月。

二、掛鉤調整。

與繳費年限掛鉤：企業退休人員繳費年限每滿1年，增加2.1元/月;機關事業單位退休人員繳費年限每滿1年，增加1.3元/月。

與養老金水平掛鉤：企業退休人員、機關事業單位退休人員均是增加1.5%。

三、傾斜調整。

高齡退休人員：70歲及以上退休人員，增加37元。

艱苦邊遠地區的退休人員：一類艱苦邊遠地區退休人員，增加10元;二類艱苦邊遠地區退休人員，增加15元。

企業退休軍轉幹部：企業退休軍轉幹部人員，養老金調整後不足3510元的，就直接按3510元發放。

法律依據：《中華人民共和國社會保險法》

第十條 職工應當參加基本養老保險，由用人單位和職工共同繳納基本養老保險費。 無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員可以參加基本養老保險，由個人繳納基本養老保險費。 公務員和參照公務員法管理的工作人員養老保險的辦法由國務院規定。

第十一條 基本養老保險實行社會統籌與個人賬戶相結合。 基本養老保險基金由用人單位和個人繳費以及政府補貼等組成。

㈥ 2020年養老金調整方案

法律分析：調整范圍

一、參加企業職工基本養老保險的退休人員

2019年12月31日前（含本日）已按月領取基本養老金的，基本養老金月標准從2020年1月1日起調整。2020年1月至6月首次按月領取基本養老金的退休人員，基本養老金月標准從首次領取基本養老金之月起調整。2020年6月達到國家規定的基本養老金領取條件，2020年7月首次按月領取基本養老金的退休人員，不參加本次調整。

二、參加機關事業單位工作人員基本養老保險的退休人員

2019年12月31日前（含本日）已退休並按月領取基本養老金的，基本養老金月標准從2020年1月1日起調整。2019年12月退休、2020年1月首次按月領取基本養老金的退休人員，不參加本次調整；在核定首次領取基本養老金月標准時，其退休年度視同為2020年。

調整辦法

本次調整基本養老金，採取 定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法。

定額調整

每人基本養老金月標準定額 增加60元。

掛鉤調整

1、每人每月按照本人調整前基本養老金月標準的 2.2%加發。

2、繳費年限（含視同繳費年限，下同）每滿1年（不滿1年的按1年計算，下同）基本養老金月標准 增加1元；繳費年限超過15年的，超過15年的繳費年限 每滿1年基本養老金月標准再增加1元。增加額少於15元的，按15元發放。

傾斜調整

1、對符合本次基本養老金調整范圍的高齡退休人員，再按以下辦法進行傾斜調整。 2020年6月30日前（含當日）

年滿70周歲不滿75周歲的，每人每月加發60元，全年720元；

年滿75周歲不滿80周歲的，每人每月加發110元，全年1320元；

年滿80周歲不滿85周歲的，每人每月加發170元，全年2040元；

年滿85周歲不滿90周歲的，每人每月加發220元，全年2640元；

年滿90周歲不滿100周歲的，每人每月加發350元，全年4200元；

年滿100周歲及以上的，每人每月加發600元，全年7200元。

對上述高齡人員再傾斜增加的基本養老金 單列一次性發放，不納入以後年度基本養老金調整基數。

2.參加企業職工基本養老保險的退休軍轉幹部，基本養老金在本次調整後如果未達到所在市企業退休人員月人均基本養老金水平的，按所在市企業退休人員月人均基本養老金水平計發。

法律依據：《中華人民共和國社會保險法》 第十六條參加基本養老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的，按月領取基本養老金。

參加基本養老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的，可以繳費至滿十五年，按月領取基本養老金；也可以轉入新型農村社會養老保險或者城鎮居民社會養老保險，按照國務院規定享受相應的養老保險待遇。

㈦ 2020年養老金調整方案細則是什麼

人社部和財政部發布的2020年養老金調整通知，2020年的養老金上漲4.5%。退休人員工齡30年，養老金3000元。目前全國已經有29個省、市、自治區公布了2020年的養老金調整方案。養老金調整方案繼續按照國家要求的定額調整、掛鉤調整、適當傾斜三種方式來進行。定額調整是貫徹的公平原則，人人增加相同的錢數，對於養老金水平較低的人更有利。不過今年養老金調整最大的看點是，實現了機關事業單位和企業退休人員養老金調整方法的統一。具體以各地市的調整方案為准。
《中華人民共和國社會保險法》 第十一條 基本養老保險實行社會統籌與個人賬戶相結合。
基本養老保險基金由用人單位和個人繳費以及政府補貼等組成。
《人力資源社會保障部 財政部關於2021年調整退休人員基本養老金的通知》
一、調整范圍。2020年12月31日前已按規定辦理退休手續並按月領取基本養老金的退休人員。
二、調整水平。全國總體調整比例按照2020年退休人員月人均基本養老金的4.5%確定。各省以全國總體調整比例為高限，確定本省調整比例和水平。
三、調整辦法。採取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法,並實現企業和機關事業單位退休人員調整辦法統一。定額調整要體現公平原則；掛鉤調整要體現「多繳多得」、「長繳多得」的激勵機制，可與退休人員本人繳費年限（或工作年限）、基本養老金水平等因素掛鉤；對高齡退休人員、艱苦邊遠地區退休人員，可適當提高調整水平。繼續確保安置到地方工作且已參加基本養老保險的企業退休軍轉幹部基本養老金不低於當地企業退休人員平均水平。要進一步強化激勵，適當加大掛鉤調整所佔比重。

㈧ 養老金調整方案

法律分析：整退休人員基本養老金，是提高保障和改善民生水平的重要措施，體現了黨中央、國務院對廣大退休人員的親切關懷。各地區要高度重視，切實加強領導，精心組織實施，加強宣傳解讀，確保調整工作平穩進行。按照黨中央、國務院統一部署，結合本地區實際制定具體實施方案，於2020年5月31日前報人力資源社會保障部、財政部備案。各地區要嚴格按照兩部備案同意的實施方案執行，切實採取措施加強基本養老保險基金收支管理，提前做好資金安排，確保基本養老金按時足額發放，不得發生新的拖欠。對自行提高調整水平、突破調整政策、存在違規一次性補繳或違規辦理提前退休的地區，將予以批評問責，並相應扣減中央財政補助資金。在京中央國家機關及所屬事業單位的調整方案由人力資源社會保障部、財政部制定並組織實施。

法律依據：《人力資源社會保障部財政部關於2020年調整退休人員基本養老金的通知》 一、調整范圍。2019年12月31日前已按規定辦理退休手續並按月領取基本養老金的退休人員。二、調整水平。全國總體調整比例按照2019年退休人員月人均基本養老金的5%確定。各省以全國總體調整比例為高限確定本省調整比例和水平。三、調整辦法。繼續採取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法，並實現企業和機關事業單位退休人員調整辦法基本統一。定額調整要體現公平原則；掛鉤調整要體現「多繳多得」、「長繳多得」的激勵機制，可與退休人員本人繳費年限(或工作年限)、基本養老金水平等因素掛鉤；對高齡退休人員、艱苦邊遠地區退休人員，可適當提高調整水平。繼續確保企業退休軍轉幹部基本養老金不低於當地企業退休人員平均水平。要進一步強化激勵，適當加大掛鉤調整所佔比重。

㈨ 重慶2020年企業退休人員養老金調整方案

法律分析：第一，定額調整。符合調整范圍的企業和機關事業單位退休人員，每人每月統一增加42元。

第二、掛鉤調整。企業退休人員在定額調整基礎上，與本人繳費年限掛鉤，繳費年限每滿1年，每人每月增加3元，本人繳費年限低於15年的，統一按15年進行調整；機關事業單位退休人員在定額調整基礎上，與養老金水平掛鉤，以同類人員2019年12月平均養老金水平為基數，每人每月增加3%。

第三、傾斜調整。主要對高齡退休人員、參加工作時間較早的企業退休人員和艱苦邊遠地區退休人員適當傾斜。繼續確保企業退休軍轉幹部基本養老金不低於重慶企業退休人員平均水平。

據悉，重慶已經建立了退休人員高齡養老金增發機制，符合條件的退休人員仍按原規定享受高齡增發養老金。在當前受疫情影響，財政收入放緩，實施社會保險費階段性減免政策，養老保險基金收支壓力進一步加大的情況下，重慶將適當提高企業和機關事業單位退休人員基本養老金水平。

法律依據：《重慶市2020年調整企業退休人員基本養老金辦法》 第十條 對1953年年底及以前參加革命工作的退休人員，每人每月再增加40元;對國務院批準的艱苦邊遠地區(黔江區、城口縣、武隆縣、雲陽縣、奉節縣、巫山縣、巫溪縣、石柱縣、秀山縣、酉陽縣、彭水縣)的退休人員，每人每月再增加40元;對企業退休軍轉幹部，本次調整前本人基本養老金低於2020年年末全市企業退休人員平均養老金水平的，補足到平均水平以後再參加本次養老金的調整。