『壹』 距离下沙最近的福利院
杭州市第二社会福利院,杭州市机场路三里亭,那里要事先打电话约过的，不然不让进去
『贰』 光伏发电2017补贴政策
2017年光伏发电补贴政策
光伏补贴最先是由国家提出来的，但不少地区为支持本地光伏产业的发展，出台地方财政补贴政策。地方政策部分带有地方保护性主义，明确需要使用当地光伏企业的产品才可享受地方性补贴或者可多享受补贴。大家在参考补贴的同时切不可忽略前提条件，以免不能及时获取补贴。值得注意的是不少县是享有国家，省，市，县共四层补贴的，有些则是国家，省，市共三层补贴。大家在关注补贴的同时一定要搞清楚补贴都有几层，以免遗漏。补贴的模式各地亦有差异，有实行发电量补贴的，有实行上网电价补贴的额，有实行一次性初装补贴的。大家在查看自己所在地的补贴政策时，要仔细些，注意前提条件，补贴模式，这样才能真正地了解补贴。
国家补贴政策
分布式：
电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)，光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。光伏发电先确定2016年标杆电价，2017年以后的价格另行制定。
集中式：
宁夏，青海海西，甘肃嘉峪关、武威、张掖、酒泉、敦煌、金昌，新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依，内蒙古赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔以外地区0.8元/kwh
北京，天津，黑龙江，吉林，辽宁，四川，云南，内蒙古赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔，河北承德、张家口、唐山、秦皇岛，山西大同、朔州、忻州，陕西榆林、延安、青海，甘肃，新疆除新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依0.88元/kwh
全国地方各省市政策
上海市
对于光伏项目，根据实际发电量对项目投资主体给予奖励，奖励时间为5年。单个项目年度奖励金额不超过5000万元。具体标准如下：
光伏电站：0.3元/千瓦时，
分布式光伏：工、商业用户为0.25元/千瓦时，学校用户为0.55元/千瓦时，个人、养老院等享受优惠电价用户为0.4元/千瓦时。
北京市
分布式：2015年1月1日至2019年12月31日期间并网发电的分布式光伏发电项目，按照实际发电量给予每千瓦时0.3元(含税)的奖励，连续奖励5年
集中式：0.88元/kwh
重庆市
在巫山、巫溪、奉节等3个县开展试点。在20-25年内每年预计为每户贫困户提供2000-3000元的现金收入。对建卡贫困户，市级财政扶贫资金补助8000元/户。对项目农户，采取发电量“全额上网”，净电量结算方式，按现行的三类资源区光伏电站标杆上网电价1.00元/千瓦时执行。
巫溪县
单户3KW分布式光伏发电系统需投资约2.4万元。对建档立卡贫困户的建设资金，市级财政扶贫资金解决0.8万元，县扶贫办解决0.8万元，剩余资金由贫困户自筹。贫困户筹集资金有困难的，必须自筹资金0.2万元，剩余部分可以自行向银行申请小额信用贷款最高限额0.6万元，按有关规定办理借款手续，签订还款协议。还款资金分年从光伏发电收入中偿还，最长期限不得超过5年。对项目农户，采取发电量“全额上网”的结算方式，按现行的三类资源区光伏电站标杆上网电价执行1.00元/千瓦时。
巫山县
2016年，装机总容量2780KW(贫困村1800KW，社会投资980KW)。在60个贫困村建成30KW集中式光伏电站60个。项目投资1800万元(市级资金600万元，县级配套720万元，农户自筹480万元)，实现3000人脱贫。引导社会资本投资980万元，进入光伏发电产业和光伏设施农业，实现装机容量980KW。2017年，装机总容量2290KW(贫困村1290KW，社会投资1000KW)。在43个贫困村建成30KW集中式光伏电站43个，项目投资1290万元(市级资金430万元，县级配套520万元，农户自筹340万元)，实现1800人脱贫。引导社会资本投资1000万元，进入光伏发电产业和光伏设施农业，实现装机容量1000KW。
江苏省
无锡市
分布式：鼓励支持城乡居民利用自有产权住宅屋顶安装、使用光伏发电系统，对居民屋顶使用本地产品的分布式发电项目，可按照2元/瓦的标准给予补贴。分布式电站：一次性补贴20万元/兆瓦;采用合同能源管理模式实施的项目，对实施合同能源管理用能项目的单位和项目投资机构，分别一次性给予每个项目不超过20万元和100万元的奖励和项目扶持。
镇江市
地方光伏补贴0.1元每瓦。
镇江市扬中市
分布式：除按政策享受国家0.42元/千瓦时补贴外，根据项目建成后的实际发电效果，在当年额度内再由市财政分别给予0.15元/千瓦时、0.1元/千瓦时补贴，补贴年限暂定为2015~2017年(享受国家、省专项补贴的项目不得重复补贴)。居民屋面项目补贴0.3元/千瓦时，补贴年限6年。对已建成的光伏屋顶发电项目，按新建项目标准的50%补贴。
镇江市句容市
分布式：2015-2017年期间建成的分布式工商业项目补贴0.1元/千瓦时，居民屋顶项目补贴0.3元/千瓦时，均连补5年;同时对屋顶出租的企业按实际使用面积给予一次性20元/平方米的补助。
备注：对屋顶出租亦有补贴。
苏州市
分布式：2014～2016年期间建成并网投运的除享受国家和省有关补贴外，再给予项目应用单位或个人0.1元/千瓦时补贴。暂定补贴期限为三年。
盐城市
分布式：每年认定20个工商业分布式项目，按其实际发电量给予0.1元/千瓦时的市级补贴，单个项目年度发电补贴最高不超过30万元。
浙江省
分布式：光伏发电项目所发电量，实行按照电量补贴的政策，补贴标准在国家规定的基础上，省再补贴0.1元/千瓦时。
集中式：0.1元/kwh。
杭州市
在国家、省有关补贴的基础上，按其实际发电量由市级财政再给予0.1元/千瓦时的补贴(自并网发电之月起连续补贴5年)。资金补贴时限对2014至2015年内建设并完成并网的分布式光伏发电项目，自并网发电之月起连续补贴5年(满60个月)。已享受国家“金太阳”、“光电建筑一体化”资助的项目不再重复补贴。
萧山区
富阳市
一是发电电量补贴。在建成投产后，前两年按0.3元/千瓦时标准对项目投资主体给予补贴，第三至五年按0.2元/千瓦时标准给予补贴。
二是居民初装补助。对居民住宅的光伏发电项目按装机容量给予1元/峰瓦的一次性补助，不再享受发电补贴。
建德市
2016年底前建设的分布式光伏项目补贴标准如下：企业自用的给予0.2元/千瓦时，上大网的给予0.1元/千瓦时;对居民住宅的光伏发电项目按装机容量给予1元/瓦的一次性补助，不再享受发电补贴。
温州市
分布式：2016年底前建成的分布式项目：工商屋顶电站每度补贴0.1元，居民电站每度补贴0.3元，补贴期限均为5年。
集中式：新建光伏发电项目，给予项目主营企业每度电0.1至0.2元的补贴。2014年底前建成并网发电的，0.15元/kWh;2015年底建成并网发电的，0.1元/kWh;
泰顺县
给予每度电0.3元补贴，自发电之日起连续补贴5年。
永嘉县
分布式：工商业分布式项目大于50KW的，给予每度电0.4元补贴，一补五年;居民家庭屋顶安装光伏发电系统的，按装机容量给予每瓦2元的一次性奖励，建成投产后前五年给予每千瓦时0.3元的补贴(不享受温州市市级补贴)。
洞头县
分布式：装机容量达到50千瓦以上的光伏发电项目，除按政策享受国家、省有关补贴外，所发全部电量(包括自发自用和上网电量)，给予每度电0.4元补贴，一补五年;其中列入离岛“光电旅一体化”示范的项目，另外给予每度0.1元奖励。居民家庭屋顶安装光伏发电系统的，按装机容量给予每瓦2元的一次性奖励;并按发电量给予每度电0.2元补贴，一补五年。鼓励屋顶资源出租。对于民建建筑物屋顶出租用于安装分布式光伏发电系统的，按发电量给予屋顶所有人每度0.05元的补贴，自发电之日起一补五年，企业(居民)自建模式不补。
瑞安市
工商业分布式项目大于50KW的，给予每度电0.3元补贴，一补五年;给予出租屋顶用于建设分布式电站的厂房所有者0.05元/度补贴，连补5年(不享受温州市市级补贴)。
乐清市
分布式光伏发电项目按其年发电量给予每度电0.3元(含税)的补贴，连补5年(不享受温州市市级补贴)。
泰顺县
2015-2018年底前安装的分布式光伏发电系统，给予每度电0.3元补贴，自发电之日起连续补贴5年(不享受温州市市级补贴)。
丽水市
自2014年起到2016底，补贴标准在国家、省规定的基础上，再补贴0.15元/千瓦时，自发电之日起连续补贴5年。
宁波市
地方0.10元光伏补贴政策延长至2017年5月。
慈溪县
对列入宁波市及以上分布式光伏发电上网项目给予主要设备购置额10%一次性补助，最高不超过80万元。
象山县
自2014年起至2016年底前建成的，自项目并网发电之日起，在国家、省、市财政补助基础上，对光伏发电实行电价地方补贴：一是企业在屋顶上自建光伏发电项目的按0.1元/千瓦时标准给予补贴，连续补助5年;二是企业在屋顶除外的其它地方自建光伏发电项目的按0.05元/千瓦时标准给予补贴，连续补助5年;三是由第三方投资建设光伏电站的，投资方享有0.05元/千瓦时补贴标准，屋顶资源提供方享受0.05元/千瓦时补贴标准，连续补助5年。
鄞州区
在我区投资建设的分布式光伏发电项目(单个项目装机容量不低于0.25兆瓦(MWp))，并按实际装机容量给予0.6元/瓦的补助，每个项目最高不超过100万元。对全部使用我区企业生产的组件，按实际装机容量给予0.9元/瓦的补助，每个项目最高不超过200万元。支持有条件的单位按照市场机制成立面向家庭应用市场的光伏发电系统安装公司，按实际装机容量给予0.6元/瓦的补助(改造对象必须位于鄞州区范围内)。光伏发电样板示范项目，每个项目给予不超过100万元的奖励。本办法自2015年1月1日起执行.
湖州市
在湖州市区注册的光伏发电企业，在市域内新建光伏发电项目，根据项目建成后的实际发电效果，除按政策享受国家、省有关补贴外，再按其实际发电量给予项目主营企业0.18元/千瓦时的补贴。本意见自公布之日实施，试行至2016年底。
德清县
按政策享受国家、省有关补贴外，按其年发电量给予0.1元/千瓦时的补贴，自发电之日起，连续补贴三年。其中，对在工业厂房屋顶建设分布式光伏发电项目，第一年补贴实施光伏发电项目的屋顶企业，后两年补贴光伏发电投资企业。对享受项目投资补助的光伏发电项目不再享受奖励。家庭、居民等投资建设光伏发电项目的，经验收合格后，按装机容量给予一次性2元/瓦补贴，最高不超过1万元，不享受县级发电量奖励。
安吉市
对光伏发电项目所发电量，实行按照电量补贴的政策，补贴标准在国家、省政策优惠基础上，县级再补贴0.1元/千瓦时，自发电之日起，连续补贴两年。已享受国家项目投资补助的光伏发电项目不再补贴。对企业等单位安装光伏发电等新能源产品的，按15元/平方米标准给予补助。
嘉兴市
在2016年1月1日至2017年12月31日期间对房屋业主自投自建的家庭屋顶光伏电站按发电量每千瓦时补贴0.15元，其它投资者建设每千瓦时补贴0.1元，以上政策自并网之日起连续补贴3年。(每户不大于3千瓦)
秀洲区
对列入国家分布式光伏发电应用示范区的光伏发电项目，按期建成并网发电后，按装机容量给予一次性1元/瓦的补助(鼓励优先采购本区光伏产品，对本区产品占设备投入30%及以上的项目给予100%补助，低于30%给予80%的补助)。
平湖市
分布式：对150千瓦以下分布式光伏屋顶项目，从建成并网起前两年按0.25元/千瓦时，第三至五年按0.2元/千瓦时标准给予补助;对在居民屋顶成片建设0.1兆瓦及以上光伏发电项目，按装机容量给予每瓦2元的一次性补助。
集中式：“农光互补”光伏发电项目，从并网起前两年按0.3元/千瓦时，第三至五年按0.2元/千瓦时标准给予补助。
海盐县
按实际发电量连续补助五年，前三年每年0.35元/千瓦时，后两年每年0.20元/千瓦时，单个项目年补助限额500万元。对屋顶资源提供方按装机容量给予0.3元/瓦一次性补助。工商业屋顶分布式光伏发电项目按实际发电量连续补助五年，标准为前三年0.35元/千瓦时，后两年0.20元/千瓦时，单个项目年补助限额500万元。同时对屋顶提供方按装机容量给予0.3元/瓦一次性补助;居民住宅光伏发电项目按每瓦3元给予投资补助，单户最高不超过6000元，不同时享受电量补贴。2016年12月31日前建成并网发电的执行上述政策。
绍兴市
光伏发电每度可享补贴0.72元。
绍兴市滨海委
对企业投资的分布式光伏发电示范工程项目，竣工验收后经认定成效显着并具有推广价值的，给予项目实际固定资产投资额5%的补助，补助资金不超过200万元，补助资金列入新城当年度战略性新兴产业项目专项资金计划。鼓励节能服务公司以合同能源管理模式开展分布式光伏发电项目建设。配套电量补贴：新城区域内的居民家庭、企业利用屋顶、空地、荒坡等投资新建分布式光伏发电项目，并于2018年底前建成并网发电，符合浙政发〔2013〕49号文件规定，并与取得省、绍兴市发改委光伏发电计划指标的相关企业(单位)签订光伏发电项目的，项目建成后，自发电之日起按其实际发电量除享受国家0.42元/千瓦时、省0.1元/千瓦时补贴政策外，参照绍兴市相关政策由新城财政再给予0.2元/千瓦时的补贴，补贴期限为五年。
新昌县
光伏发电项目发电量可在年度用能指标中予以抵扣，并在2014、2015年省对各市的单位生产总值能耗考核中，新增并网的光伏发电量可抵扣计算中的用能总量。各设区市可按年度汇总本地区并网运行的分布式光伏发电项目及光伏发电量，报省经信委审核确认后予以抵扣。对企业自投自用光伏项目装机容量达到企业用电报装容量20%及以上的，可以在执行有序用电时降低有序用电等级一档。
诸暨市
符合上级规定，与取得省、绍兴市发改委光伏发电计划指标的相关企业签订光伏发电项目的，项目建成后，自发电之间起按其实际发电量除享受国家0.42元/千瓦时、省0.1元/千瓦时补贴政策外，市财政再给予0.2元/千瓦时的补贴，补贴期限为五年。累计相加，一个项目可享受0.72元/千瓦时的政府补贴。
店口镇
居民家庭、企业利用屋顶、空地、荒坡等投资新建分布式光伏发电项目，并于2016年底前建成并网发电，符合浙江省人民政府《关于进一步加快光伏应用促进产业健康发展的实施意见》(浙政发〔2013〕49号)规定，并与取得省、绍兴市发改委光伏发电计划指标的相关企业(单位)签订光伏发电项目的，项目建成并通过验收后，自发电之日起可享受0.82元/千瓦时补贴，其中国家0.42元/千瓦时(有效期20年)、省0.1元/千瓦时(有效期20年)、诸暨市0.2元/千瓦时补贴(有效期5年)政策外，再给与0.1元/千瓦时(截止2016年12月31日)补贴，此项0.1元为投资方与被投资方共同平摊分享。
衢州市
对衢州绿色产业集聚区内的分布式光伏电站项目，按项目工程造价的3%给予补助(金太阳项目除外)。
在衢州绿色产业集聚区开展屋顶光伏发电集中连片开发试点，暂定5年内，对绿色产业集聚区内采购本地光伏产品建设分布式光伏发电的项目，在省定上网电价1.0元/千瓦时的基础上，给予0.3元/千瓦时的上网电价补贴，对于已享受国家、省级各类补贴政策的项目，按上述标准折算评估后核定电价补贴，具体办法由市经信委会同相关部门制定实施。
开化县
对采购本地光伏产品建设1兆瓦及以上的县内分布式光伏发电项目，建成投产后，在省级电价补贴的基础上，县财政再给予0.1元/千瓦时的上网电价补贴(暂无正式文件，仅供参考)
衢江区
在衢江区注册的光伏发电企业，除按政策享受国家、省、市有关补贴外，按其实际发电量给予企业每度电0.1元的补贴，暂定3年。自实施意见发布之日起，3年内建成并网发电的企业享受该政策.
龙游县
对县域范围内实施的装机容量达到1兆瓦以上的工程项目实行“一奖一补”政策。一是投资奖励。对实施项目按装机容量给予每瓦0.3元的一次性奖励。二是发电补助。对光伏发电实行电价补贴，暂定5年内，对县域内建设的光伏发电项目，在省定上网电价1.0元/千瓦时的基础上，给予0.3元/千瓦时上网电价补贴。对申报取得国家、省级专项资金的项目(如“金太阳”项目)，不再享受“一奖一补”政策。
江山市
光伏电站项目：项目建设按装机容量给予每瓦0.3元的一次性补助;上网电价在国家标杆电价和省级补贴的基础上，再给予0.2元/千瓦时的补助。
分布式光伏发电项目。项目建设按装机容量给予每瓦0.3元的一次性补助;对自发自用电量，在国家和省级补贴的基础上，再给予0.15元/千瓦时的补助。有效利用“屋顶资源”：鼓励年综合能耗1000吨标煤以上的企业建设屋顶光伏发电项目，对自身屋顶面积不够，租用周边企业屋顶建设的，按实际使用面积给予一次性10元/平方米的补助。对年综合能耗超过5000吨标煤或万元工业增加值能耗高于1.76吨标煤以上且具备建设屋顶光伏发电条件的新上项目，原则上要利用屋顶配套建设光伏发电项目。
金华市
光伏补贴0.2元每度，连补助3年2015年-2018年
磐安县
分布式：居民光伏发电项目2018年前建成，给予0.2元/度补贴，连续补贴3年。
集中式：2018年12月31日前，对列入县光伏发电项目年度计划的分布式光伏发电、农光互补、地面电站自并网发电之日起，给予0.2元/度补贴，连续补贴3年。
永康市
文件指出永康市2020年分布式光伏电站建设目标为200兆瓦以上，关于补贴除了国家每度补贴0.42元(有限期20年)，浙江省补每度0.1元(有限期限20年)还能享受永康市工商业屋顶等每度补贴0.1元-0.2元(2016年底建设并网的0.2元，2018年底建设并网0.15元，2020年底建设并网的0.1元)，居民家庭屋顶光伏发电项目每度补贴0.3元(有效期5年，截止2020年底)。
海宁市
1.对市域内实施的光伏发电项目，经申报批准，装机达到0.1MW以上，在国家、省财政补助基础上，实行电价地方补贴。对在2014年底前建成的按0.35元/kWh标准给予补贴，连续补助5年;对屋顶资源提供方按装机量给予0.3元/W一次性补助。
2.(1)对2015年度新建分布式光伏发电项目继续实施电量补贴，补贴标准调整为每千瓦时0.2元，补贴时间截止到2018年底。坚持“先建成、先补助”的原则，对申请补贴的项目按60兆瓦规模实行额度管理。对额度内项目的屋顶资源提供方按每瓦0.2元给予一次性奖励。
(2)对2014年度投资的续建项目于2015年并网的，按每千瓦时0.2元给予电量补贴，补贴时间截止到2018年底。屋顶资源提供方仍按每瓦0.3元给予奖励。
(3)对利用公共建筑屋顶建设的分布式光伏发电项目，按建安费的5%给予一次性奖励。
(4)对光伏小镇内的成片居民住宅光伏发电项目按每瓦3元给予投资补助，单户最高不超过6000元，不同时享受我市电量补贴。对利用村级办公用房建设的分布式光伏发电项目，参照本条执行。
(5)适度支持光伏小镇内与设施农业相结合的“农光互补”电站项目，按每千瓦时0.2元给予电量补贴，补贴时间截止到2018年底，2015年补助额度控制在10兆瓦内。
义乌市
实行光伏发电项目财政补贴政策：
对于居民用户实施光伏发电项目，按照装机容量给予一次性补贴2元/瓦
对于提供场地用于光伏发电项目的企业，按照装机容量给予提供屋顶的企业一次性补贴0.3元/瓦。
对于光伏发电项目的投资企业，按照发电量给予0.1元/度，连续补贴3年。光伏发电项目不再享受其他市级财政补助。
已享受国家“金太阳”、“光电建筑一体化”等补助的光伏发电项目不再享受补贴。
东阳市
补贴措施：对在东阳市注册的光伏企业并且在东阳新建的光伏发电项目，按照项目建成后的实际发电量，在享受国家和省财政补助的基础上，再按0.2元/千瓦时的标准给予补助，连续补助三年。
台州市
对2016年底前，建成并网发电的分布式光伏发电项目，在享受国家0.42元/千瓦时、省0.1元/千瓦时补贴的基础上，自并网发电之日起实际所发电量由当地政府再补贴0.1元/千瓦时，连续补贴5年。凡是在市区实施的光伏发电应用项目，同等条件下鼓励采用本市光伏企业生产的光伏产品。已取得中央财政相关补助的项目(如“金太阳”项目)不再享受该政策。
广东省
对于备受关注的光伏价格政策，省发改委能源局禤文湛昨天在“2014年广东省第一届光伏论坛”上透露，广东省光伏电站标杆上网电价为1元/千瓦时;分布式光伏发电方面，实行全电量补贴政策，补贴标准为0.42元/千瓦时(含税)。
广州市
对于项目建设居民个人或单位，按照0.1元/千瓦时的标准，以项目上一年度所发电量为基础计算补助金额，补助时间为项目建成投产后连续10年。
对于建筑物权属人，以建成的项目总装机量为基础，按0.2元/瓦的标准确定补助金额，一次性发放给建筑物权属人。单个项目最高补助金额为200万元。
东莞市
对使用分布式光伏发电项目的各类型建筑和构筑物业主，按装机容量25万元/兆瓦进行一次性补助，单个项目最高补助不超过200万元。
对机关事业单位、工业、商业、学校、医院、居民社区等非自有住宅建设分布式光伏发电项目的各类投资者，按实际发电量补助0.1元/千瓦时，补助时间自项目实现并网发电的次月起，连续5年进行补助。
对利用自有住宅及在自有住宅区域内建设的分布式光伏发电项目的自然人投资者，按实际发电量补助0.3元/千瓦时，补助时间自项目实现并网发电的次月起，连续5年进行补助。
阳江市
家庭光伏发电补贴及并网申请材料补助标准家庭光伏发电产生的电量，政府给予用户0.42元/度(含税)的补贴，补贴年限则暂时没有规定。用不完的电量以0.5元/度(含税)的价格卖给供电部门。
佛山市
个人家庭提供自有建筑和构筑物面积达到安装单个分布式光伏发电项目规模达1000瓦及以上的，按1元/瓦奖励，单个项目奖励最多不超过1万元。
对分布式光伏发电项目的各类投资者，连续3年按实际发电量给予补助。
对2014—2015年建成、符合补助范围的项目，按实际发电量补助0.15元/千瓦时，自分布式光伏发电项目实现并网发电的次月起连续3年给予补助。
广西省
家庭户装补贴4元/瓦，公共设施补贴3元/瓦，对示范工程项目不限制建设规模，但对补助支持规模设置上限“家庭户装规模3千瓦，公共设施总规模600千瓦。
桂林市
目前对纳入计划的分布式光伏发电按全电量给予财政补贴，电价补贴标准为0.42元/千瓦时;对自用有余上网的电量，由电网企业按照本地燃煤机组标杆上网电价(0.4552元/千瓦时)收购。
『叁』 屠宰场环保设备设施整改实施方案
温州市生猪定点屠宰场设置规划实施方案
为了加强生猪屠宰管理，规范生猪屠宰市场秩序，提升生猪屠宰行业整体形象，确保屠宰肉品质量安全，全面打造“放心肉”工程，根据国务院《生猪屠宰管理条例》（以下简称新《条例》）、《浙江省实施《生猪屠宰管理条例》办法》、《浙江省人民政府关于浙江省生猪定点屠宰厂（场）设置规划的批复》（浙政函〔2009〕1号）等有关精神，结合温州实际，制定本实施方案。
一、基本情况
全市共有生猪定点屠宰场50个，市本级（含鹿城区、龙湾区、瓯海区）机械化定点屠宰场1个，县（市）级城区定点屠宰场8个（机械化3个、半机械化5个），乡镇屠宰场（大部分属于手工屠宰）41个。目前，乐清市10个、瑞安市14个、永嘉县4个、洞头县1个、平阳县3个、文成县3个、泰顺县3个、苍南县11个。从现状看，我市屠宰加工行业整体水平不高，企业规模小、数量多，布局不尽合理。除市本级机械化屠宰厂外，其他各县（市）大部分屠宰企业与国家2001年颁布的《生猪屠宰与分割车间设计规范》（GB50317-2000）标准差距较大，生产工艺以手工屠宰为主，屠宰技术水平偏低，肉品安全存在一定隐患。
二、规划目标
按照“严格控制总量、合理优化布局、依法建设场点、推进企业升级改造”的总体要求，重新规划布局我市生猪定点屠宰场。在对原有屠宰场进行整合撤并、改造提升的基础上，通过新建、迁建、扩建等措施，逐步建立起与产业发展和人民生活需求相适应、布局科学合理、竞争规范有序、加工设施先进、产品质量安全的机械化、规模化、工厂化生猪定点屠宰加工体系。至2011年底，全市生猪定点屠宰场布局达到《浙江省生猪定点屠宰厂（场）设置规划》要求。
三、规划原则
（一）科学规划、合理布局。综合考虑经济发展状况、城乡规划、人口分布密度、交通运输条件、生猪产销特点、动物防疫、环境保护要求等因素进行规划和布局。
（二）控制总量、适当集中。严格按照设置规划，整合现有屠宰场点，撤并调整屠宰厂（场）数量，优化资源配置，鼓励适度规模化生产，避免重复建设。确需新建、迁建、改扩建的屠宰厂（场）用地，应符合当地城乡总体规划，并与当地土地利用总体规划相衔接。
（三）提高水平、有利流通。鼓励和支持符合有关要求且有改造条件的定点屠宰企业实施升级改造，引导企业向生猪养殖、屠宰、加工、冷藏及销售的一体化经营模式发展，提高屠宰加工和肉品配送、连锁经营能力，完善生猪产品流通体系。
（四）保护环境、以人为本。居民集中住宅区、学校、医院、
养老院以及自然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区等环境敏感区及其他不适宜建设屠宰厂（场）的地区，不准建设生猪屠宰厂（场），已建的要妥善解决环境保护问题，不符合环境保护要求且无条件实施升级改造的必须搬迁或关停。
四、规划要求
（一）温州市本级及各县（市）城区。温州市本级生猪定点屠宰场设置不超过2个，设施设备应达到《生猪屠宰企业资质等级要求》（下同）的三星级（含）以上标准；8个县（市）城区各设生猪定点屠宰场1个（共8个），设施设备应达到二星级（含）以上标准。县（市）城区中心半径10公里以内且专用鲜肉配送车辆的车程在30分钟以内的乡镇，不设生猪定点屠宰厂（场）或小型生猪屠宰场点。
（二）乡镇与农村、山区和海岛。县（市）乡镇生猪定点屠宰场的设置数量及距离须符合《浙江省生猪定点屠宰厂（场）设置规划》要求，设施设备应达到一星级（含）以上标准。
1.鼓励并提倡交通便利、人口比较密集的毗邻乡镇以片区的形式设置定点屠宰场，整合屠宰资源，提升社会经济效益。充分利用现代流通网络，通过设置放心肉批发点、放心肉销售专柜等形式，扩大中心定点屠宰场对周边乡镇的肉品配送服务半径，满足周边地区放心肉的消费需求。凡是能够通过配送保障供应的乡镇，原则上不设生猪定点屠宰场或小型生猪屠宰场点。
2.远离县（市）城区、人口较多、居住集中、周边交通较为便利的乡镇，根据客观需要，可设1个生猪定点屠宰厂（场）；远离县（市）城区、人口较少、交通不便、难以设立生猪定点屠宰厂（场）的乡镇、农村、边远山区和海岛，根据客观需要，可设1个小型生猪屠宰场点，所屠宰的生猪产品仅限当地供应，具体供应区域由所在县（市）政府划定，报市商品流通行政主管部门备案。
3.对鲜肉需求量小的乡镇及农村，可按经济区域与其他乡镇联合设置生猪定点屠宰厂（场）或小型生猪定点屠宰场点，不单独设点。
（三）生猪主产区。为发展生猪生产，对年出栏生猪50万头以上的生猪生产大县，可以适当增加生猪定点屠宰厂（场）设置数量，鼓励和扶持规模养猪场联合兴办生猪定点屠宰厂（场），并以屠宰自产本地生猪为主，实行生猪养殖、屠宰加工、产品销售一体化经营。所设生猪定点屠宰厂（场）必须达到县（市）城区生猪定点屠宰场标准、不从事代宰业务，且设置前需由市商品流通行政主管部门和畜牧兽医主管部门报经省商品流通行政主管部门和畜牧兽医主管部门批准。
五、规划布局
（一）温州市区设生猪定点屠宰场2个，其中鹿城区设1个，龙湾区设1个，设计要求达到三星级（含）以上。
（二）乐清市设生猪定点屠宰场2个，其中乐成镇设1个，设计要求达到二星级（含）以上；虹桥镇设1个，设计要求达到一星级（含）以上。根据实际需要，乐清市辖范围小型屠宰场点可设5个，分别设在北白象镇、柳市镇、象阳镇、大荆镇、雁荡镇。合计7个。
（三）瑞安市设生猪定点屠宰场2个，其中瑞安城区设1个，设计要求达到二星级（含）以上；塘下镇设1个，设计要求达到一星级（含）以上。根据实际需要，瑞安市辖范围小型屠宰场点可设5个，分别设在陶山镇、湖岭镇、仙降镇、马屿镇、高楼乡。合计7个。
（四）永嘉县设生猪定点屠宰场2个，其中瓯北镇设1个，设计要求达到二星级（含）以上；桥头镇设1个，设计要求达到一星级（含）以上。根据实际需要，永嘉县辖范围小型屠宰场点可设3个，分别设在桥下镇、岩头镇、碧莲镇。合计5个。
（五）洞头县设生猪定点屠宰场1个，位于北岙镇，设计要求达到二星级（含）以上。根据海岛实际需要，洞头县辖范围小型屠宰场点可设2个，分别设在鹿西乡、大门镇。合计3个。
（六）平阳县设生猪定点屠宰场2个，其中宋桥镇设1个，设计要求达到二星级（含）以上；鳌江镇设1个，设计要求达到一星级（含）以上。根据实际需要，平阳县辖范围小型屠宰场点可设4个，分别设在萧江镇、水头镇、腾蛟镇、山门镇。合计6个。
（七）文成县设生猪定点屠宰场2个，其中大峃镇设1个，设计要求达到二星级（含）以上；珊溪镇设1个，设计要求达到一星级（含）以上。根据实际需要，文成县辖范围小型屠宰场点可设5个，分别设在南田镇、西坑镇、玉壶镇、黄坦镇、峃口乡。合计7个。
（八）泰顺县设生猪定点屠宰场1个，位于罗阳镇，设计要求达到二星级（含）以上。根据实际需要，泰顺县辖范围小型屠宰场点可设4个，分别设在司前镇、雅阳镇、仕阳镇、筱村镇。合计5个。
（九）苍南县设生猪定点屠宰场2个，其中灵溪镇设1个，设计要求达到二星级（含）以上；龙港镇设1个，设计要求达到一星级（含）以上。根据实际需要，苍南县辖范围小型屠宰场点可设6个，分别设在宜山镇、钱库镇、金乡镇、桥墩镇、矾山镇、马站镇。合计8个。
至2011年底，全市设生猪定点屠宰场16个，小型屠宰场点34个，合计50个（见附件）
六、实施计划
（一）明确职责。本规划实施方案由市商品流通行政主管部门负责抓好督促落实，市农业、畜牧兽医、环保等部门按照各自职责，协助做好有关工作。各县（市）政府要按照本规划实施方案的要求，结合各自实际，组织有关职能部门，抓紧调整区域内具体的布点规划和实施方案，并于2009年8月20日前报市商品流通行政主管部门备案，同时还要抓好组织实施工作。
（二）清理整顿现有屠宰厂（场）。按照省设置规划要求，各县（市）政府要组织经贸、农业、畜牧兽医、环保等部门，依据方案，对本地区的生猪屠宰厂（场）进行一次全面的清理整顿。
1.符合新《条例》规定条件和本方案规划的，重新确认定点屠宰资格，由各县（市）商品流通行政主管部门上报市商品流通行政主管部门，经市人民政府批准并经省商品流通行政主管部门核准备案后，换发生猪定点屠宰标志牌，并发给生猪定点屠宰证书。
2.不符合新《条例》规定条件的，责令限期整改，整改合格后换发定点屠宰标志牌和证书。拒不整改或经整改仍然达不到规定条件的，由市人民政府取消其定点屠宰资格。整改期限自下达整改通知之日起，不得超过6个月。
3.符合新《条例》规定条件但不符合本规划方案等级要求目标的，要求制定屠宰厂（场）升级改造实施计划，可换发定点屠宰标志牌和证书。到2011年底前仍达不到规划目标的，调整其定点屠宰资格。
4.符合新《条例》规定条件但不符合本方案设置规划数量布点要求的，可换发定点屠宰标志牌和证书，但必须明确关闭的时限，原则上应在2011年底前关闭。
（三）采取分步实施、平稳过渡的办法。按照先近郊、后远郊，先建新厂或整合、升级旧厂、后关闭小屠宰厂（场）的步骤，稳步实施，全面推进。
七、设置条件
（一）屠宰场应当具备以下条件：
1.屠宰厂（场）的新建、改建、扩建应符合城乡规划，达到新《条例》、《实施办法》和《浙江省实施《生猪屠宰管理条例》办法》、《浙江省生猪定点屠宰厂（场）设置规划》和本方案等相关规定的要求。
2.严格执行国家《猪屠宰与分割车间设计规范》（GB50317-2000）标准及国家现行的有关强制性标准的规定。
3.规划整合建设的屠宰场加工能力县级500头/日以上、乡镇级210头/日以上（市本级规划新建屠宰场加工能力必须在2000头/日以上）；屠宰厂（场）屠宰与分割车间、待宰间、急宰间、加工、冷藏等设施设备的配置要与屠宰规模相适应，屠宰场设检疫工作室，出入口设消毒池，屠宰与分割车间建筑面积按国家标准（GB50317-2000）执行；屠宰生产线及设备全部采用不锈无毒材料，并具有相应的产品精深加工能力。
4.建立有效的全程质量控制体系。屠宰厂（场）主办者必须具有肉类商品相关专业知识和从事相关业务的经历；屠宰厂（场）必须配备有害物质的检测仪器和相应的检测人员，以及与屠宰流程、屠宰量相适应的检疫人员，对生猪实行有害物质的宰前检测和检疫；屠宰厂（场）应当配备符合病害动物及动物产品无害化处理标准的无害化处理设施，建立严格的规章制度，包括生猪屠宰操作规程、消毒、检疫、检测、检验制度以及生猪进厂（场）和生猪产品出厂（场）登记制度等，对出厂生猪产品质量承担全部责任。
5.必须符合《中华人民共和国动物防疫法》及其配套规章规定的动物防疫条件。
（二）小型屠宰场点应当具备以下基本条件：
1.有符合国家生活饮用水标准的水源；有基本的屠宰设施，包括待宰间、屠宰间、地面硬化不渗漏及肉品“四不落地”(猪头、脚、胴体、内脏不落地)等相应设施。
2.有相应的检疫、检验和消毒设施及相应场所；有相应的无害化处理措施，污水排放符合要求。
3.建立肉品质量安全相关管理制度；屠宰人员持有健康证明。
4.符合《中华人民共和国动物防疫法》及其配套规章规定的动物防疫条件。
八、设置程序
（一）设立(包括新建、迁建、改扩建)屠宰场的单位或个人，应向市商品流通行政主管部门提出书面申请。市商品流通行政主管部门先对该申请是否符合屠宰厂（场）设置规划和实施方案进行审查，并通知申请人。凡符合设置规划和实施方案的，由申请人再提交下列资料：
1.国土资源部门出具的建设项目用地预审意见；新建、迁建等项目需城乡规划行政主管部门出具的屠宰场规划选址意见。
2.环保部门出具的屠宰场项目环境影响报告书（表）的审核意见；畜牧兽医行政主管部门出具的屠宰场的选址和设计等符合
国家规定的动物防疫条件的审核意见。
3.屠宰场建设项目可行性研究报告；屠宰场设计方案、工艺流程及有关图纸(包括地形图、总平面图、设备布局平面图)。
4.投资者的营业执照或身份证明、屠宰场的企业名称预核准通知书、屠宰场的法定代表人身份证明等其他书面材料。
5.县（市、区）商品流通行政主管部门出具的，并经当地政府同意的屠宰场建设意见。
（二）市商品流通行政主管部门收到设立屠宰场的申请资料后，及时会同有关部门审核，对不符合屠宰场设置规划的以及申请材料不齐全或者不符合法定形式的一次性告知申请人；对符合设置规划和实施方案的，上报市人民政府批准。
（三）申请设立屠宰场的单位或个人，凭市人民政府批文向城乡规划、建设、土地等部门办理建设等有关后续审批手续。
（四）屠宰场建设竣工后，由申请设立的单位或个人向市商品流通行政主管部门提出验收申请。市商品流通行政主管部门会同市规划、畜牧兽医、环保等有关部门进行验收。对验收合格的，市商品流通行政主管部门报请市人民政府发给定点屠宰证书和定点屠宰标志牌；畜牧兽医、环保行政主管部门分别给予办理动物防疫条件合格证、排放污染物许可证；申请设立屠宰场的单位或个人应当持定点屠宰证书向工商部门办理登记手续。屠宰场证照
齐全后方可开业，并应将定点屠宰标志牌及各项证照公开悬挂于显著位置。
九、保障措施
（一）加强领导、精心组织。各县（市）政府要统一协调，各部门要密切配合，制定详细的设置规划实施方案和分年度工作计划，明确工作进度和时间安排，细化工作要求和工作措施，并将实施情况列入政府年度工作考核目标，确保2011年底前全面实现本设置规划目标和要求。届时对各地规划方案的实施情况进行督查考核。
（二）升级改造、政策扶持。鼓励和扶持生猪屠宰企业实施升级改造，不断提高设施设备水平和精深加工能力，实现集约化、规模化经营，品牌化发展，完善以白肉交易市场和企业批发相结合的批发体系，完善服务和白肉配送制度。同时，采取兼并、资产重组、合股经营等方式，整合现有屠宰厂（场），对因实施设置规划被整合的生猪定点屠宰厂（场）各县（市）政府应给予一定的政策性补偿，补偿办法由各县（市）根据具体情况自行研究制定。对实施设置规划需新建、迁建、改扩建的屠宰厂（场）优先纳入城乡规划，建设项目用地，当地应优先安排新增建设用地计划指标。
（三）强化监管、净化市场。充实生猪屠宰执法力量，强化屠宰行业和肉食市场的监督管理，完善投诉举报等社会监督体系，严厉打击私屠滥宰和加工制售病害肉、注水肉等违法违规行为，坚决取缔长期从事私屠滥宰的非法屠宰点。工商、卫生、农业、质监、食品药品监管等部门要按照各自职责切实加强监管，依法查处违法违规行为。各级商品流通行政主管部门要及时向有关部门通报生猪屠宰加工方面的有关信息，加强部门配合与协调，开展联合执法和集中整治，为本方案的组织实施创造良好的外部环境。
本规划实施方案期限自印发之日起至2011年底止，由市商品流通行政主管部门负责解释。
『肆』 温州养老院那个比较好
『伍』 浙江瑞安湖岭养老院需要什么手续和资质
办养老院手续如下：1、申请书、可行性研究报告；2、申办人的资格证明文件；3、拟办社会福利机构资金来源的证明文件；4、拟办社会福利机构固定场所的证明文件。办养老院需要资质如下：1、有名称、住所、机构章程和管理制度；2、有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地；3、有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员；4、有与服务内容和规模相适应的资金；5、床位数在10张以上；6、法律、法规规定的其他条件。
办养老院需要资质和手续具体如下：民政部门在受理申请之日起30日内进行审查，做出同意或者不予同意筹办的决定，并将审批结果书面通知申办人。其次是养老机构的开业审批，依法成立的组织或者具有完全民事行为能力的自然人可以向养老机构住所地县级以上人民政府民政部门申请设立养老机构。县、不设区的市、直辖市的区人民政府民政部门实施本行政区域内养老机构的设立许可。
法律依据
《社会福利机构管理办法》
第十一条 开办民办养老院的条件如下
（一）有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地；
（二）符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》；
（三）有与其服务内容和规模相适应的开办经费；
（四）有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定要求；
（五）有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准