多省公布養老金並軌細則

1. 廣東養老保險並軌細則

廣東省2015年就頒布了《關於貫徹落實<國務院關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定>的實施辦法》(粵府〔2015〕129號)，早就開始啟動，並且全國各地都已經實施，2014年10月1日之後退休的，已經按照新的過渡辦法計算退休養老金，2016年退休人員的退休金調整，也和企業同步調整，並軌工作已經走向常態。

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2. 養老金並軌方案公布 養老金概念股有哪些

養老金概念股有哪些？養老金概念股一覽
27個省份公布養老金並軌實施方案，19地為「中人」設10年過渡期——養老金並軌落地要邁過幾道坎？
養老金並軌改革近年來一直備受關注。隨著廣東省政府近日公布《關於貫徹落實《國務院關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》的實施辦法》，全國已有27個省份公布了相關實施方案。
按照相關政策，養老金並軌改革後，機關事業單位人員將告別「免繳費」時代，每月將繳納本人繳費工資基數的8%作為養老保險費用。在過渡性養老金發放問題上，19地的細化方案均提出設立10年過渡期，確保「中人」的待遇不降低。
人社部社會保障研究所所長金維剛表示，2015年底之前，各省級地區都應當出台實施方案，隨後組織實施。不過，並軌涉及一系列相關政策以及操作問題，各地情況存在差異，所以各地啟動實施會出現一定的「時間差」。
個人繳費基數如何算？
個人繳費工資基數如何確定，是機關事業單位人員非常關心的問題。記者梳理各地養老金並軌實施意見，發現各省份都按照國務院決定，統一確定養老保險個人繳費為本人繳費工資的8%，但對於個人繳費工資基數的表述有所差異。
例如，山西、雲南、遼寧、黑龍江等地明確，機關單位個人繳費基數包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統一的津貼補貼(艱苦邊遠地區津貼、警銜津貼、海關津貼等國家統一規定納入原退休費計發基數的項目)、規范後的津貼補貼(地區附加津貼)、年終一次性獎金。而上海則在實施辦法中規定，個人繳費基數按本人上年度月平均收入確定。
受訪專家認為，個人繳費工資基數計算方案雖然不同，但並無大的差異。中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文分析說：「兩種辦法各有千秋，其中，分項合計的辦法要簡單一些，如果依據本人上年度月平均收入來確定，如果今年漲工資就會出現一個短時間內的缺口。」
此外，各地還針對繳費和養老待遇的享受有一些特殊的規定。例如北京出台的《北京市機關事業單位工作人員養老保險制度改革實施辦法》規定，獲得省部級以上勞模、有重大貢獻的高級專家等榮譽稱號的工作人員，在職時給予一次性獎勵，退休時不再提高其基本退休費計發比例。
還有一些省份的方案在繳費上明確了延遲退休人員的「個性化」規定。黑龍江就明確了其參保政策：改革後按照國家有關政策和幹部管理許可權，經批准可適當延長退休年齡的工作人員，繼續參保繳費。其中少數人員年滿70周歲時仍繼續工作的，個人可以選擇繼續繳費，也可以選擇不再繼續繳費。待正式辦理退休手續時，按照規定計發養老待遇。
數量龐大的「中人」待遇降不降？
養老金並軌方案在地方落地，待遇是否會下降成了數目龐大的「中人」關心的重點。
記者查閱各地發布的相關文件發現，各地均明確，對「中人」實行過渡性措施，保持待遇水平不降低。實行「老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡」的辦法。
對改革前已退休的「老人」，保持現有待遇並參加今後的待遇調整。對改革後參加工作的「新人」，退休後其基本養老金按新的制度計發，由基礎養老金和個人賬戶養老金兩部分構成。
對改革前工作改革後退休的「中人」，則在按新制度計發基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再依據視同繳費年限長短發給過渡性養老金，保持待遇水平不降低。
在以上提到的27個省份中，有19個省份明確了過渡期時間。這19個省份分別是廣東、北京、雲南、甘肅、陝西、天津、黑龍江、山東、福建、吉林、遼寧、江西、廣西、寧夏、河南、內蒙古、重慶、安徽、浙江，這些省份均在意見中提出，對於2014年10月1日前參加工作、改革後退休的「中人」，設立10年過渡期，過渡期內實行新老待遇計發辦法，過渡期結束後退休的人員執行新辦法。
據金維剛介紹，前些年我國實施企業職工養老保險改革時，就設置了5年過渡期，現在養老並軌情況更加復雜，所以將過渡期延長至10年，確保「中人」的待遇能夠保持平穩。
金維剛表示，過渡期結束後，「中人」養老待遇會因人而異，但是差距不會太大。因為到時候不僅職工的基本養老保險個人賬戶有了一定的繳費積累，而且養老金還隨著待遇調整機制會不斷上調，再加上累積的職業年金，「幾項相加之後的養老金絕對額可能還會增加」。他同時也提到，養老金替代率水平不一定會比過去高。
中央財經大學社會保障研究中心主任、教授褚福靈說，過去機關事業單位人員退休待遇與職務職級關聯極大，今後新人退休待遇更多會與工資和基金運營包括通貨膨脹等因素發生關聯，待遇水平也就是養老替代率將會和企業職工逐步看齊。
錢夠不夠保發放？
養老金並軌之後，公眾普遍關心錢從哪裡來、夠不夠保養老金發放等問題。一些財政收入較少的地方，能否承擔得起改革的成本？
養老金並軌後，對於數目最龐大的「中人」的總體改革方向是先漲後繳，也就是先上調機關事業單位人員的工資水平，使得漲幅足以覆蓋社保支出的部分，從而不會影響員工原有的工資水平，這樣一來，對一些地方財政資金，面臨著漲工資和交社保的雙重壓力。
不過，國務院印發的《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，已經明確建立健全確保養老金發放的籌資機制。機關事業單位及其工作人員應按規定及時足額繳納養老保險費；各級政府應積極調整和優化財政支出結構。在這一方面，各地的方案表述基本一致。
此前，人社部前副部長胡曉義曾經解釋，就現實財政能力而言，完全可以安排好現在的在職職工繳費和退休人員養老金發放。但隨著老齡化程度的加劇，將來的負擔會越來越重，對長遠的資金平衡問題要積極採取措施，妥善解決。
「養老保險基金的資金來源主要包括三個方面，即單位和個人繳費、財政補助、基金投資運營收益，其中財政補助是我國養老保險的法定來源之一。因此，即使當期征繳收入與支出之間出現不足，可以通過財政補助來保障基金收支在總體上保持平衡，為所有退休人員領取養老金提供可靠的保障。」金維剛說。 南方財富網微信號：southmoney
金維剛表示，應對養老保險並軌後帶來的短期財政壓力，必須多管齊下，如，盡快實現養老保險的全國統籌，加大劃轉部分國有資本充實社會保障基金的力度，做大做強全國社會保障基金等等。(記者 羅娟)
部分養老概念股一覽
養老金入市，投資者最容易聯想到的自然就是養老概念股。《國民經濟和社會發展「十三五」規劃》以及《中國老齡事業發展「十三五」規劃》最新數據顯示，隨著我國人口老齡化的加速，老年健康養老的危機凸現：截至2014年底，高齡老年人口以年均增長100萬的態勢上升到0.24億；失能半失能老年人口增長到3500萬；慢性病老年人持續增多，空巢老年人口規模繼續上升，均已突破l億大關。
深諳養老產業環境的養老金，自然早就看到了中國養老產業巨大的發展空間，這使得養老金未來極有可能將養老產業中極具發展潛力的龍頭個股，納入到自己的投資范圍內。
華安證券認為，前景最好的是醫療服務產業，因為該產業盈利模式清晰，且國內外有大量可供借鑒的經驗。養老保險、地產等行業也將可能受益於人口趨勢。「以房養老」具有比較明顯的局限性，或難以在全國范圍持續推行。
最新養老概念股有哪些？
A股市場上，相關概念股可分為四類：
一、醫療器械：桑樂金、寶萊特（300246）、魚躍醫療（002223）、和佳股份（300273）、愛爾眼科（300015）、迪安診斷（300244）、通策醫療（600763）等。
二、民營醫院：開元投資 、復星醫葯（600196） 、金陵葯業（000919） 、模塑科技（000700） 、益佰制葯（600594） 等。
三、中醫葯：中新葯業（600329） 、以嶺葯業（002603） 、交大昂立（600530） 、哈葯股份（600664） 、湯臣倍健（300146） 、東阿阿膠（000423） 等。
四、養老地產：天宸股份（600620） 、上海三毛（600689） 、世聯地產 、雙箭股份（002381） 、金陵飯店（601007） 、鳳凰股份（600716） 等。
養老概念股龍頭一覽：
桂林三金（002275）、開元投資、復星醫葯、雙箭股份、金陵飯店、魚躍醫療、愛爾眼科、鳳凰股份、金陵葯業、中新葯業、恩華葯業（002262）等。

3. 並軌前的退休老人今年能領到退休金

並軌前的退休老人今年能領到退休金
我國已有13個省份公布了養老金並軌實施意見和辦法，它們分別是雲南、甘肅、陝西、湖南、湖北、天津、黑龍江、四川、山東、上海、江蘇、福建、吉林。從這些省份已公布是實施辦法來看，養老金的繳費標准與國家規的標准一致，即機關事業單位都按照本單位工資總額的20%繳費，個人按照本人繳費工資的8%繳費。但是對個人繳費工資基數的缺點，各省份也存在差異，如雲南省的繳費工資基數包括本人上年度工資收入中的基本工資、國家統一的津貼補貼(艱苦邊遠地區津貼、警銜津貼、海關津貼等)、規范後的津貼補貼(地區附加津貼)、年終一次性獎金。而上海則在實施辦法中明確，個人繳費基數按本人上年度月平均收入確定。

此外，在退休待遇方面，多數方案都設立了10年過渡期，確保退休待遇不降低。

養老金發放待遇不會降低

為了保持養老金待遇水平被降低，許多地方實施意見都設立了十年過渡期，在過渡期內，機關單位職員的養老待遇按照以下方法發放：

1.新辦法(含職業年金待遇)計發待遇低於老辦法待遇標準的，按老辦法待遇標准發放，保持待遇不降低；

2.高於老辦法待遇標準的，超出的部分，第一年退休的人員(2014年10月1日至2015年12月31日)發放超出部分的10%，第二年退休的人員(2016年1月1日至2016年12月31日)發放20%，依此類推，到過渡期末年退休的人員(2024年1月1日至2024年9月30日)發放超出部分的100%。過渡期結束後退休的人員執行新辦法。

4. 哪幾個省市公布了退休金上調細則

全國河南、吉林、遼寧、寧夏等31個省市公布了退休金上調細則。
根據國務院統一部署，2022年退休人員基本養老金調整的差額要於7月底前發放到位。據初步統計，2022年養老金調整方案已經有13省份有消息了，分別是雲南、安徽、江蘇、山西、陝西、湖南、河南、吉林、遼寧、寧夏、廣西、河北、天津市。按照這個進度，7月20日之前，全國31省市養老金調整方案有望全部出爐。

5. 13省公布養老金並軌方案 多地確保待遇不降低

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

近日，北京、天津、廣東等地相繼出台退休人員基本養老金調整方案，據不完全統計，今年以來全國已有22個省市公布了養老金調整方案。

6. 2021年養老金各地上調細則

法律分析：1、新疆自治區的基礎養老金調整也是從2021年1月1日起實施，基礎養老金最低標准由145元上調至150元每月。

2、甘肅省基礎養老金最低標準是由118元上調至123元，從2021年1月1日開始執行。

3、貴州省進一步完善了城鄉居民養老保險繳費和待遇政策。最低繳費檔次提高至每年300元，政府補貼標准確定為10%。也就是說按3000元檔次繳費，政府補貼300元。65歲以上老人，從2021年1月1日起，基礎養老金最低標准額外提升兩元。

4、江蘇省也是從2021年1月起提升養老金，基礎養老金最低標准由160元提升至173元。由於各個地方可以提升養老金，鹽城市大豐區的基礎養老金標准提升至210元，比鹽城市高出10元，比江蘇省高出37元，65歲以上老人額外增加5元。

5、湖北省人社廳公布的信息是從2021年1月1日起，基礎養老金標准有118元上調至125元，每月上漲7元。

6、北京市是伴隨著退休人員養老金調整的通知一起公布的基礎養老金，調整基礎養老金標准，由每人每月820元上調至850元。2021年1月1日開始執行。

7、上海市上調基礎養老金標准，也是隨退休養老金調整的通知一起公布的，基礎養老金標准由每人每月1100元上調至1200元，1月1日開始執行是全國最高的地區。

8、2020年7月1日起，廣西自治區城鄉居民養老保險基礎養老金最低標准由121元上調至131元，65歲以上的老人基礎養老金最低標准為136元。廣西自治區有31個縣級地區，對於基礎養老金標准進行了提升，最高達到了176元。本次調整廣西自治區有640萬老人受益。

9、山東省人社廳7月1日公布信息確定從7月份開始，基礎養老金最低標准由142元上調至150元每月。而且鼓勵各地根據當地實際進一步提高基礎養老金最低標准，像濟南市的基礎養老金比最低標准高5元，青島市高50元。

法律依據：《國務院關於印發基本養老保險基金投資管理辦法的通知》

第四十五條 受託機構、託管機構、投資管理機構應當按照本辦法的規定報告養老基金投資運營的情況，保證報告內容沒有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏，並對報告內容的真實性、完整性負責。

第四十六條 受託機構要按下列要求進行信息披露和報告有關事項：

(一)每年一次向社會公布養老基金資產、收益等財務狀況。

(二)向委託人和國務院有關主管部門每季度提交養老基金財務會計報告、投資資產、收益等情況報告。

(三)向委託人和國務院有關主管部門、經濟綜合部門報送養老基金資產年度審計報告。

(四)養老基金發生重大事件的，應立即報告委託人和國務院有關主管部門，並編制臨時報告書，經核准後予以公告。

7. 15省市公布養老金調整方案，哪些地區對企業退休人員有特別照顧

端午節小長假前，全國已經陸續有15省市發布了2021年退休人員養老金調整方案，他們分別是 上海、寧夏、河北、遼寧、新疆、河南、陝西、江蘇、內蒙古、安徽、甘肅、天津、北京、江西和湖南 ，估計其他16省市調整方案發布要等到小長假之後了。

為什麼要對企業退休人員有特別照顧？ 我們都知道在2014年10月1日之前，我國 社會 養老保險制度是「雙軌制」，企業退休人員和機關事業單位退休人員養老金存在較大差距。自當年養老保險並軌之後，按照統一部署，此後歷年逐漸對兩類退休人員施行統一的調整政策，並鼓勵向企退人員傾斜調整，增加對企退人員調整的幅度，以此縮小兩類人員養老金待遇上的差距。

在2005年-2021年養老金連續17次調整中，絕大部分地區已經實現了兩類退休人員的統籌調整，按照同一調整細則進行調整，彰顯了公平性。

但差距在此之前就已經形成了，為了縮減差距，有些地區還在盡量向企退人員傾斜，下面我們就具體來看一下今年有哪些省市對企退人員進行了「特別照顧」：

一；甘肅在掛鉤基本養老金調整時區分企退人員和事退人員，對養老金待遇高的事退人員進行「控高」，進一步縮減了高低養老金上的差距；同時增加五七工家屬工的定額調整部分。

絕大部分省市在掛鉤基本養老金調整時以本人2020年12月份的養老金為基數，這就會造成「高者愈高、低者愈低」的現象，進一步拉大差距。而甘肅在針對兩類退休人員進行基本養老金掛鉤調整時，分別以不同的標准作為基數，企退人員以「個人基本養老金」為基數進行上浮，而事退人員則以 「2020年同類人員月均養老金」 為基數上浮。

甘肅的這一做法有利於對養老金待遇高的事退人員進行「控高」，進一步縮減了企退人員與他們的差距，也算是對企退人員的特別照顧。比如甘肅今年掛鉤幅度0.75%，假設某事退人員基本養老金1萬元，那麼每月應增發75元，而實際同類人員平均基本養老金只有6000，該事退人員實際只能上浮45元，縮減了與企退人員的差距。

而另一個對企退人員進行特別照顧的細則是對「五七工家屬工」定額調整部分進行上浮。去年五七工家屬工定額只上漲35元/月，而今年則是50元，提高了15元。「五七工家屬工」也是企退人員的一部分，所以也算是對企退人員利好了。

二；北京在與基本養老金掛鉤調整時以5786元為界，5786元以下的調整幅度更大；

北京在與基本養老金掛鉤調整時的細則是：本次調整前養老金在5786元以下的增加55元/月，而5786元以上的則僅增加20元。

看似這一細則沒有體現出對企退人員的照顧，但實際上北京企退人員月均養老金還達不到5786元。也就是說5786元以下的退休人員中，企業退休人員占絕大多數，而5786元以上的退休人員中事退人員則更多。

按照上述邏輯，北京調整方案中的這一做法就很好地對企退人員進行了特別照顧，縮減了事退人員的差距。

三；江西明確要求對企業退休人員進行適當的傾斜；

如果簡單按照「定額調整、掛鉤調整、傾斜調整」看江西的調整方案的話，這三步中均未體現出對企退人員的傾斜，所有調整步驟都遵循企事業退休人員統籌調整的原則。

但實際上江西調整方案中有這樣一句話： 「企業平均增幅略高於機關事業單位平均增幅的原則確定」 ，這句話的含義就很明確了，即對企業退休人員進行適當的傾斜照顧。如此一來，高低養老金的差距就進一步縮小了。

以上甘肅、北京、江西的這些調整細則或多或少的都對企業退休人員進行了額外照顧，有利於縮減與高養老金待遇的事退人員的差距，是值得點贊和其他省市學習的。

此外，很多省市都對企業軍轉幹部人群進行額外調整，大部分要求「調整後達不到地區養老金平均水平的補發到平均水平」。企業軍轉幹部人群也是企業退休人員的一份子，這也算是對企業退休人員進行特別照顧的一種方法。

8. 養老金上調細則，養老金並軌是什麼意思

多省公布養老金並軌細則：在去年1月國務院發布養老金並軌改革決定的當月，《關於調整機關工作人員基本工資標準的實施方案》出台，文件要求。

那麼並軌從何說起呢？

首先我們來了解目前我國養老金的現狀。目前我國的養老金實行的是雙軌制：即企業職工的養老保險金的收繳、退休核准、退休金發放及標准都是由人社部門下屬的企保部門負責，機關事業單位養老保險金的收繳、退休金發放由財政部門負責。即機關事業單位職工退休可拿到在職工資的80%至90%，而企業職工退休後只能領到在職工資的40%至60%，退休工資差距較大。

養老金並軌能夠縮小養老金缺口，讓有限的財政資金先去補養老金空賬，再來提高所有退休者的養老金收入。

9. 2020年養老金調整方案細則是什麼

人社部和財政部發布的2020年養老金調整通知，2020年的養老金上漲4.5%。退休人員工齡30年，養老金3000元。目前全國已經有29個省、市、自治區公布了2020年的養老金調整方案。養老金調整方案繼續按照國家要求的定額調整、掛鉤調整、適當傾斜三種方式來進行。定額調整是貫徹的公平原則，人人增加相同的錢數，對於養老金水平較低的人更有利。不過今年養老金調整最大的看點是，實現了機關事業單位和企業退休人員養老金調整方法的統一。具體以各地市的調整方案為准。
《中華人民共和國社會保險法》 第十一條 基本養老保險實行社會統籌與個人賬戶相結合。
基本養老保險基金由用人單位和個人繳費以及政府補貼等組成。
《人力資源社會保障部 財政部關於2021年調整退休人員基本養老金的通知》
一、調整范圍。2020年12月31日前已按規定辦理退休手續並按月領取基本養老金的退休人員。
二、調整水平。全國總體調整比例按照2020年退休人員月人均基本養老金的4.5%確定。各省以全國總體調整比例為高限，確定本省調整比例和水平。
三、調整辦法。採取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法,並實現企業和機關事業單位退休人員調整辦法統一。定額調整要體現公平原則；掛鉤調整要體現「多繳多得」、「長繳多得」的激勵機制，可與退休人員本人繳費年限（或工作年限）、基本養老金水平等因素掛鉤；對高齡退休人員、艱苦邊遠地區退休人員，可適當提高調整水平。繼續確保安置到地方工作且已參加基本養老保險的企業退休軍轉幹部基本養老金不低於當地企業退休人員平均水平。要進一步強化激勵，適當加大掛鉤調整所佔比重。

10. 2022年養老金調整方案細則有幾個省市公布了

2022年基本養老金的調整標准和辦法繼續採取定額調整、掛鉤調整與適度傾斜相結合的調整辦法，兼顧公平、激勵「多繳多得」「長繳多得」與重點關懷高齡退休人員等因素制定養老金調整標准和辦法，城鎮企業職工退休人員和機關事業單位退休人員採取統一的調整標准和辦法。
一、調整對象：2021年12月31日及其以前按規定辦理退休（退職）審批手續並按月領取基本養老金的人員。德陽市羅江區有 22748 名城鎮企業職工養老保險退休人員參與調整養老金，1935名機關事業單位退休人員參與養老金待遇調整。
二、執行時間和待遇發放：從2022年1月1日開始執行，2022年1-7月增調的養老金在7月31日前發放至領待人員養老金領取賬戶上。
三、具體調整標准和辦法：
1.定額調整：每人每月基本養老金增加38元。
2.掛鉤調整：
①以本人2021年12月的基本養老金為基數增加1.1%；
②繳費年限15年及以下的每滿一年增加0.6元/月，繳費年限超過15年的部分每滿1年增加1.7元/月。
3.傾斜調整：
①滿70歲且不滿80歲，每月增加30元；
②滿80歲且不滿90歲，每月增加60元；
③滿90歲及以上，每月增加100元（小提示：滿70、80、90歲是針對2021年12月前到齡人員哦）。
4.艱苦邊遠地區退休人員一至六類分別增加8.5元、17.50元、26.50元、36元、55元、75元。
四、調整養老金其他有關規定：退休人員截止2022年1月1日仍在服刑、被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和暫於監外執行、假釋期間的，不增加基本養老金。因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪的，暫不增加基本養老金。
一、如何計算養老保險的繳費數額
養老保險繳費數額計算方法：
(一)企業繳費額=核定的企業職工工資總額×20%;職工個人繳費額=核定繳費基數×8%=職工工資總額×60%~300%×8%。
(二)個體勞動者(包括個體工商戶和自由職業者)繳費額=核定繳費基數×18%。例如：2003年4月份河北省公布的2002年度省社平工資為每月747元，因此繳費基數可以在747—2241元之間自主選擇(即省社平工資每月747元得100%-300%之間選擇繳費)。全年繳費金額最少為：747×18%×12=1613.5元，最多為：2241×18%×12=4840.6元。
基本養老保險繳費的比例
繳費比例分作以企業參保和以個體勞動者參保兩類：
1、各類企業按職工繳費工資總額的20%繳費，職工按個人繳費基數的7%繳費(2003年為7%，兩年提高一個百分點，最終到8%)。職工應繳部分由企業代扣代繳。
法律依據：
《社會保險法》第十條 職工應當參加基本養老保險，由用人單位和職工共同繳納基本養老保險費。無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員可以參加基本養老保險，由個人繳納基本養老保險費。公務員和參照公務員法管理的工作人員養老保險的辦法由國務院規定。