個人稅收遞延型養老保險試點

① 個人養老金政策

個人養老金制度，一般是指政府鼓勵個人向專門的賬戶進行繳費，個人依據自身風險收益特徵，選擇相應的、符合條件的養老金融產品進行投資，以積累養老金資產的制度安排 [1]  。該制度最早是1991年《國務院關於企業職工養老保險制度改革的決定》中提出：「逐步建立起基本養老保險與企業補充養老保險和職工個人儲蓄性養老保險相結合的制度」。但是，作為第三支柱的個人儲蓄性養老保險並沒有很好地發展起來 [1]  。個人養老金屬於補充養老保險制度。 [15] 

在中國的「三支柱養老保險體系」中，「第一支柱」是由政府主導並負責管理的城鎮職工基本養老保險制度和城鄉居民基本養老保險制度，「第二支柱」是政府倡導由企業自主發展的職業年金和企業年金，「第三支柱」就是個人養老保險金制度，主要由個人儲蓄性養老保險和商業養老保險構成，且在部分地區試點、規模尚小。 [1-2]  

為推進中國的多層次養老保險體系建設，對「第三支柱」進行有益探索，中國財政部等五部委聯合發布《關於開展個人稅收遞延型商業養老保險試點的通知》，自2018年5月1日起，在上海市、福建省（含廈門市）和蘇州工業園區實施個人稅收遞延型商業養老保險試點工作。 [3] 

2022年4月21日，個人養老金制度落地：每人每年繳納上限為12000元。

② 個人遞延型養老保險現狀

兩部門：對個人養老金實施遞延納稅優惠政策
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記者近日從財政部了解到，財政部、國家稅務總局發布公告稱，自2022年1月1日起，對個人養老金實施遞延納稅優惠政策。

公告明確，在繳費環節，個人向個人養老金資金賬戶的繳費，按照12000元/年的限額標准，在綜合所得或經營所得中據實扣除；在投資環節，計入個人養老金資金賬戶的投資收益暫不徵收個人所得稅；在領取環節，個人領取的個人養老金，不並入綜合所得，單獨按照3%的稅率計算繳納個人所得稅，其繳納的稅款計入「工資、薪金所得」項目。

「通過實施個稅優惠政策，引導和鼓勵居民參與其中，有利於提高百姓的自我保障意識，也有利於發展養老保險第三支柱，推動發展多層次、多支柱養老保險體系。」北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅說，根據公告，個人在繳費環節可以享受稅前扣除，投資收益暫不征稅，領取收入的實際稅負由7.5%降為3%，國家用「真金白銀」提高了百姓的受惠度。

政策實施追溯到今年1月1日，在個人養老金先行城市實施。公告稱，個人養老金先行城市名單由人力資源社會保障部會同財政部、國家稅務總局另行發布。上海市、福建省、蘇州工業園區等已實施個人稅收遞延型商業養老保險試點的地區，自2022年1月1日起統一按照公告規定的稅收政策執行。

③ 個人稅收遞延型商業養老保險試點

4月12日，從財政部官網獲悉，財政部、證監會等部門聯合發布關於開展個人稅收遞延型商業養老保險試點的通知，自2018年5月1日起，在上海市、福建省（含廈門市）和蘇州工業園區實施個人稅收遞延型商業養老保險試點。試點期限暫定一年。

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④ 個人養老金制度施行，會帶來哪些影響

對於個人來說，個人養老金制度落地意味著有更多的養老金儲備選擇，也可以規避養老金不足的風險和體驗更多養老生活方式。

社保養老金提供的是一份基礎的養老物質保障，但要提高養老生活水平，體驗不同養老方式，我們還需要通過個人銀行儲蓄養老，商業養老保險等第三養老支柱的配置。

個人養老金制度涉及到的是各類儲蓄理財相關的養老產品，比如商業養老保險，養老基金等，這些都需要耗費大量當下收入現金流或者長期的現金流強制儲蓄，會影響你的財務現狀，一定要量力而行。

普通家庭社保養老優先，做好基礎醫療保障規劃，有足夠的經濟餘力，負債不高的家庭，我們才考慮第三養老支柱體系的構建，為退休養老生活做更充足准備。

⑤ 個人稅收遞延型養老保險試點

工薪階層受益頗多：個人稅收遞延型養老保險被稱作是免個稅的養老險，事實上並非完全免稅，只是對投保人有一定的稅收優惠。通俗來說，這個延期繳納稅過程指的是，只要個人在稅前有一定額度的，可以先免交稅，待退休領養老金的時候來繳納一定額度的稅收。

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⑥ 什麼是個人養老金制度出台

個人養老金制度，業內並無統一定義，一般是指政府鼓勵個人向專門的賬戶進行繳費，個人依據自身風險收益特徵，選擇相應的、符合條件的養老金融產品進行投資，以積累養老金資產的制度安排[1]。

個人養老金制度主要由個人儲蓄性養老保險和商業養老保險構成，且在部分地區試點、規模尚小。個人養老金屬於第三支柱養老保險，與第一支柱基本養老保險、第二支柱企業（職業）年金共同組成中國養老保障體系的「三個支柱」。[2]為推進中國的多層次養老保險體系建設，對「第三支柱」進行有益探索，中國財政部等五部委聯合發布《關於開展個人稅收遞延型商業養老保險試點的通知》，自2018年5月1日起，在上海市、福建省（含廈門市）和蘇州工業園區實施個人稅收遞延型商業養老保險試點工作。[3]

2022年11月4日，人力資源社會保障部、財政部、國家稅務總局、銀保監會、證監會聯合發布《個人養老金實施辦法》，對個人養老金參加流程、資金賬戶管理、機構與產品管理、信息披露、監督管理等方面做出具體規定。[4]

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⑦ 個人稅延型養老險政策

買商業養老保險，還可以抵稅？
稅延型養老保險終於落地了，4月12日，財政部發布《關於開展個人稅收遞延型商業養老保險試點的通知》，自2018年5月1日起，在上海市、福建省（含廈門市）和蘇州工業園區實施個人稅收遞延型商業養老保險試點。試點期限暫定一年。試點地區個人購買稅延養老保險的支出在當月收入的6%和1000元孰低的限額內進行稅前扣除，待領取時再徵收個人所得稅。
什麼是個人稅收遞延型商業養老保險？
所謂個人稅收遞延型養老保險，是指投保人在稅前列支保費，在領取保險金時再繳納個人所得稅。由於在購買保險和領取保險金的時候，投保人處於不同的生命階段，其邊際稅率有非常大的區別，對於投保人有一定的稅收優惠。從而能拉動個人購買養老險的需求，也是拉動內需的一個催化劑。
都有什麼類型的商業養老險產品可選呢?
這次政策試點內容中，要求個人商業養老保險產品按穩健型產品為主、風險型產品為輔的原則選擇。試點期間的產品是指由保險公司開發，符合「收益穩健、長期鎖定、終身領取、精算平衡」原則，滿足參保人對養老賬戶資金安全性、收益性和長期性管理要求的商業養老保險產品。總而言之，最終設計出來的產品要滿足老百姓對於保費保值增值的需求，以抗衡未來的通貨膨脹。
保險公司怎麼看待稅延養老險？
中國人口老齡化明顯。國家統計局顯示，截至2016年底，中國60歲及以上老年人口達2.3億，占總人口的16.7%。預計到2050年，這個數字將上升到4.83億，佔比達34.1%。
而與此同時，養老金的資產總量卻並不樂觀。國家社保局相關數據顯示，2017年我國養老金體系三個支柱積累的養老資產約為7.05萬億元，僅佔GDP的8.52%。在龐大的養老需求下，推動個人稅延養老政策的制定和出台成為迫在眉睫之事，而跟養老息息相關甚至是沖在市場前線的保險機構也及時預見到了這塊藍海。此次稅延養老險政策的出台無疑是給保險企業注入了一針強心劑。
平安保險：公司將形成業務、產品、運營、系統等相關功能小組，積極配合試點要求進行政策落地的最後准備。銀保監會的管理辦法和示範條款下發後，確保第一時間滿足市場和客戶的投保服務的需求。
中國太保：稅延養老險啟動後將撬動可觀的養老金資產增量。我國稅延養老保險政策啟動後，將有望撬動每年數千億元的保費市場。目前，我司各項准備工作基本就緒，可以隨時承接稅延養老保險政策落地。稅延養老保險政策試點和推廣進度、群眾對稅延養老保險政策的了解和認知、老百姓的接受度與參與度、稅收遞延政策對納稅人群的吸引力度、稅延養老保險產品購買和稅收遞延的便捷度等都影響著保費的規模。
泰康養老：多點布局稅延養老險產品。泰康養老產品精算部相關負責人表示，參照7級個稅累進稅率，累計稅率達到10%的消費群體適合購買稅延商業養老保險。在產品設計上，泰康養老將遵照產品設計指引，按照「收益穩健、長期鎖定、終身領取、精算平衡」的原則進行開發，產品將以穩健型為主、風險型為輔，滿足客戶多樣化需求。集團執行副總裁兼泰康養老董事長李艷華則表示泰康養老將積極發揮20餘年團體客戶服務經驗，重點向試點地區的企業員工推薦稅延商業養老保險產品，同時也將面向個人進行銷售，公司將做好各項准備，力爭首批出單。
究竟能省下多少稅呢？
以一名30歲的工薪族為例，其扣除五險一金等稅前列支項目後工資為18000元，按照試點扣除標准，可以有1000元免稅額，據其收入所對應的25%最高稅率計算，稅延政策使他延後繳納的個人所得稅為每月250元，一年為3000元。
到60歲退休時，合計免稅9萬元。退休後，從個人賬戶支取商業養老金，根據30年後起征點及稅率進行繳稅，由於退休後的收入通常不會高於工作時的收入，因此退休後繳納的個人所得稅通常較低，再扣除通脹因素，稅收負擔將會大大減輕。

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⑧ 個稅遞延型養老保險

建立個稅遞延型養老保險制度，實現個稅遞延型養老保險和企業年金之間的相互轉換,使勞動者充分享受養老保險稅收優惠政策。此舉可以提高職工退休後的生活水平，擴大年金計劃覆蓋面，解決現行企業年金制度存在的稅收公平性問題，促進企業年金的發展，完善我國的養老保障體系。
[關鍵詞]個稅遞延養老保險稅收優惠
一、研究背景
隨著中國進入老齡化社會，養老問題成為社會關注的熱點，也是制約經濟社會發展的重要因素。我國目前的養老保障體系分為三個層次：第一是社會基本養老保險，第二是企業年金保險，第三是商業養老保險。基本養老保險是以滿足基本生活保障為目標的制度安排；企業年金是用人單位和職工為了彌補基本養老保險替代率不足，以提高職工退休後生活水平為目的而建立的養老保障制度；商業養老保險是個人為了提高養老保障水平而進行的自我補充。目前我國的基本養老保險正在逐步完善，2009年將實現省級統籌，2012年將實行全國統籌。養老保障體系第一層次的完善為第二層次的企業年金的發展留出空間。2008年12月，國務院頒布的《國務院關於當前金融促進經濟發展的若干意見》提出「研究對養老保險投保人給予延遲納稅等稅收優惠」，預示著我國已經進入多層次養老保障體系不斷完善的過程。
2009年3月，國務院通過了「上海市建設國際金融中心和國際航運中心的意見」。其中，涉及保險一項重要內容就是在上海建立個人所得稅（以下簡稱「個稅」）遞延型養老保險試點。所謂個稅遞延型養老保險是指投保人在稅前列支保費,在領取養老金時再繳納稅款的一種個人年金計劃形式的養老保險方案。由於勞動者在職時的收入普遍高於退休後,投保人在購買保險和領取養老金時所處不同時期而導致的邊際稅率差異，將使投保人能夠享受很大的稅收優惠。
二、個稅遞延型養老保險的作用
建立個稅遞延型養老保險制度對於解決職工退休後工資替代率偏低，解決企業年金制度導致的稅收不公平和解決保險業面臨的發展問題具有重要作用。
1、解決職工退休後工資替代率偏低的問題。現階段我國大部分職工僅擁有基本養老保險，使職工退休後工資替代率偏低，退休後的生活水平與退休前相距甚遠。基本養老保險只能滿足最基本的生活保障，遠不能滿足更高層次的養老需求。尤其在「養兒防老」已逐漸成為歷史的今天，勞動者的工資替代率較低的問題已經成為制約經濟社會發展的重要因素。所以，我國應該發展包括企業年金、個人養老保險在內的多層次養老保障體系。建立個稅遞延型養老保險制度，對參加個人年金計劃的勞動者給予稅收優惠，由國家和個人共同出資建立個人年金賬戶，對於提高職工退休後的生活水平和鼓勵勞動者加入此項個人年金計劃具有重要作用。
2、解決企業年金制度導致的稅收不公平的問題。由於我國對建立企業年金制度的企業實行相應的稅收優惠政策，而目前有條件實行企業年金制度的企業主要為具有壟斷優勢和員工收入水平較高的大型國有企業、大型金融機構和知名跨國公司，大多數地方國有企業、民營企業和事業單位因經濟條件限制基本上與企業年金制度無緣，從而造成了有條件實行企業年金制度的企業或機構享受稅收優惠、大多數尚不具備實行企業年金制度的企事業單位的員工面臨諸多養老難題的不公平現象。企業年金制度不僅未能消除我國企事業單位之間日益嚴重的收入差距問題，還擴大了不同企事業單位員工之間的養老保險差距。通過建立個稅遞延型養老保險制度，所有勞動者均可參加此項養老計劃，即都可享受國家稅收優惠，這將緩解在企業年金制度中存在的公平問題，推進我國和諧社會的建設。
3、解決保險業面臨的發展問題。我國養老保險發展緩慢的一個重要原因是養老保險方面的法規、制度建設滯後，使補充型養老保險業務發展緩慢。目前，作為養老保障體系第一層次的社會基本養老保險只能保證老年人溫飽需要，作為養老保障體系第二層次的企業年金僅覆蓋5％左右的勞動者，作為養老保障體系第三層次的商業養老保險的發展更是嚴重不足。但是，面對我國人口老齡化的提速，以自我保障為主要形式的補充型養老保險市場潛力巨大。建立個稅遞延型養老保險制度，不僅可以提高勞動者的養老保障水平，更可以帶動補充型養老保險的發展，從而使我國的保險業有較大的發展空間。
三、個稅遞延型養老保險的內容
（一）、稅收優惠
在對年金計劃征稅時，通常面臨以下三個問題：⑴雇員個人向年金計劃的繳費是否允許從應納所得中扣除，免徵個人所得稅。⑵當年金計劃取得投資收益時，是否對其徵收所得稅。⑶當退休雇員從年金計劃領取養老金時，是否要對這筆養老金收入徵收個人所得稅。根據這三個可征稅點的差異，分為了8種類型，其中E表示免稅，T表示征稅，即為TTT、TTE、TET、ETT、TEE、ETE、EET、EEE。採取EET的稅收優惠模式是一種現實可行的方案。即允許投保人從其稅前收入中扣除一定比例的年金繳費額，並減免養老金投資收益所得稅，在領取養老金時則徵收個人所得稅。因為該模式是繳納時免稅，支取時繳稅，所以將提高勞動者加入年金計劃的積極性。
（二）、相互轉換
我國經濟結構和社會結構的雙重轉型，造成職業選擇自由度的擴大和職業流動率的提高。企業年金以企業為組織單位，該模式必將成為我國年金市場發展的制約因素，所以年金制度應進行整體的統籌安排。
我國應加強企業年金與個稅遞延型養老保險之間的聯系，使之成為年金制度中互補的兩部分。在實際中，擁有個稅遞延型養老保險賬戶的勞動者，當其與原單位解約，來到實行企業年金制度的企業後，其原來的個稅遞延型養老保險賬戶可以作為現單位的企業年金賬戶繼續使用，從而實現了個稅遞延型養老保險和企業年金的相互轉換。由於其繳費方式都是DC模式，同時年金資產的運作與監管也相類似，所以相互轉換的制度較易建立。
（三）、投資運作
企業和職工作為委託人，將職工的個稅遞延型養老保險賬戶交由受託人管理，受託人對資產進行全面監管。同時，受託人在法律的框架下，分別和賬戶管理人，託管人和投資管理人簽訂委託合同，形成委託代理關系，通過功能外包實現對年金的有效運作和監管。
保險公司可以取得除託管人外的其他三個執照。在投資運作方面，保險公司相對於銀行、證券公司的優勢在於：銷售能力強，業務增長迅速；產品多樣化，能夠滿足客戶的不同需求，提高市場效率。而且保險業在年金市場上佔有先發優勢，積累了較多的客戶資源和管理經驗。所以保險公司應作為年金賬戶投資運作的主力軍。
四、個稅遞延型養老保險的意義
（一）、完善養老保障體系
通過稅收優惠鼓勵勞動者加入年金計劃，既可以擴大我國養老保障體系的覆蓋面，又將增加養老保障的層次，所以此舉在橫向和縱向兩方面完善我國養老保障體系。這會減輕投保人未來的保障壓力，從而緩解由人口老齡化所引起的社會矛盾。
建立此種政策型養老保險將促進基本養老保險與年金之間的協調。隨著年金制度的發展，整體養老保障程度得到提高，國家可以適當降低基本養老保險的替代率，從而緩解當前企業所承擔的基本養老費用過高的情況，將改善企業經營狀況，增大其盈利能力，促進經濟發展。
（二）、促進市場繁榮
遞延型養老保險將使保險公司的養老險業務直接受益，豐富保險公司的盈利模式，提升公司業績。同時養老保險是長期保障型險種，將促進保險公司產品結構的優化，提高公司經營的穩健性。
作為基本養老保險的補充，個稅遞延型養老保險可減輕勞動者因未來保障不足所產生的焦慮，從而減少家庭預防性儲蓄，增加當前消費。而在經濟發展相對蕭條的時期，又可通過支付養老金等方式維持一定消費水平，為經濟適當升溫。
隨著年金賬戶中資金的積累，一方面資金投入證券市場會促進我國資本市場繁榮，另一方面資金在固定資產中的投資會促進我國經濟建設。
（三）、刺激企業年金的增長
將個稅遞延型養老保險納入到年金框架中，其最大優點在於促進企業年金的發展。企業年金的繳費包括個人、企業和國家三方面，與個稅遞延型養老保險相比，企業年金使職工享受更多優惠。由於當前的企業年金制度只存在於一些大型企業，所以大部分勞動者並不了解企業年金。但如果個稅遞延型養老保險得到普及，那麼更為優惠的企業年金將得到勞動者的認可。因此會形成使勞動者到擁有企業年金制度的企業去工作的激勵作用。所以，一方面企業更願意建立企業年金制度吸引人才，另一方面則是留住現有人才的必要措施，這種對企業的激勵作用將促進企業年金發展。
五、個稅遞延型養老保險的可行性
（一）、稅收方面的可行性
個稅遞延型養老保險能否實施的關鍵在於稅務部門的態度。一是此種延遲納稅與我國現有稅法相抵觸。我國現行稅法規定,居民個人購買商業養老保險,在領取養老金時無需繳納個人所得稅。而個稅遞延型養老保險的繳稅方式恰恰相反,在購買時允許稅前扣除,但領取養老金時需要補繳稅款。因此該政策的落實還需要一定時間來改變稅收方式和政策，建立健全的相關法規。二是建立稅收優惠政策需要考慮國家的財政承受能力及政策的長期影響。我國近年來財政收入持續增長，而且稅收的增長高於GDP的增長，且個人所得稅在我國稅收中所佔比重不大，所以實行延遲納稅對我國的即期影響不大。就長遠來看，政策實施後保險公司的業務量會大增，保險公司的營業稅、所得稅會增長，這對個人所得稅方面的減少有一定彌補。同時由於對當前消費的刺激，帶動消費領域稅收的增長，該政策會對未來的稅收產生遞增作用。
（二）、政策方面的可行性
雖然現行企業年金制度中沒有對個人繳費部分進行稅收優惠，但無論從國際經驗還是學術討論來看，對其實行稅收優惠已是大勢所趨。
而且企業年金中的個人繳費部分的稅率應和個稅遞延型養老保險的稅率比例保持一致性，這樣才能體現稅收的公平性。個稅遞延型養老保險制度可以依託於已建立的企業年金框架，其繳費部分、投資運作部分、國家的優惠及監管部分，都已有了相對成熟的機制，因此改革成本相對較小。同時企業年金和個稅遞延型養老保險相互轉換制度的建立，將實現企業年金計劃和個人年金計劃的融合，這將有利於國家對多層次養老保障體系的統籌。
（三）、市場主體方面的可行性
沒有建立企業年金制度的企業，只需增加對個稅遞延型養老保險賬戶的管理。另外還可能因勞動者保障水平的提高而使企業所負擔的基本養老保險水平降低，緩解企業的經濟壓力。但會對企業產生建立企業年金制度的壓力，當然從長久看待，此舉會促進企業發展。由於保險公司存在著巨大收益，所以一定會大力推廣此種保險。對於勞動者，國家還需加大宣傳，使更多勞動者了解到此優惠政策，從而促進個稅遞延型養老保險的開展。國家應適當提高繳費率最高限度，與企業年金總體水平相當。當然這會加大職工的經濟負擔，所以應允許職工按照自身經濟實力選擇合適的繳費率。
六、總結
建立個稅遞延型養老保險制度，實現個稅遞延型養老保險和企業年金之間的相互轉換，使勞動者充分享受養老保險稅收優惠政策。此舉可以提高職工退休後的生活水平，擴大年金計劃覆蓋面，解決現行企業年金制度中存在的稅收公平性問題，促進企業年金的發展，完善我國的養老保障體系，進而解決我國老齡化社會時期的養老問題。

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⑨ 養老金稅收優惠政策

1、【面向對象】

為社區提供養老服務的機構（為社區提供養老服務的機構，是指在城市社區和農村社區依託固定場所設施，採取全托、日托、上門等方式，為社區居民提供養老服務的企業、事業單位和社會組織。社區養老服務是指為老年人提供的生活照料、康復護理、助餐助行、緊急救援、精神慰藉等服務。）

增值稅：提供社區養老服務取得的收入，免徵增值稅。

契稅：承受房屋、土地用於提供社區養老服務的，免徵契稅。

房產稅：為社區提供養老服務的機構自有或其通過承租、無償使用等方式取得並用於提供社區養老服務的房產、土地，免徵房產稅。

城鎮土地使用稅：為社區提供養老服務的機構自有或其通過承租、無償使用等方式取得並用於提供社區養老服務的房產、土地，免徵城鎮土地使用稅。

其他：用於提供社區養老服務的房產、土地，免徵不動產登記費、耕地開墾費、土地復墾費、土地閑置費；用於提供社區養老服務的建設項目，免徵城市基礎設施配套費；確因地質條件等原因無法修建防空地下室的，免徵防空地下室易地建設費。

【政策依據】

《財政部 稅務總局 發展改革委 民政部 商務部 衛生健康委關於養老、托育、家政等社區家庭服務業稅費優惠政策的公告》（財政部公告2019年第76號）——本公告自2019年6月1日起執行至2025年12月31日。

⑩ 重磅！個人養老金制度正式實施，36地先行

11月25日，人社部、財政部、稅務總局發布通知，宣布個人養老金制度啟動實施。在北京、上海、廣州、長沙、鄭州等36個先行城市（地區）所在地參加職工基本養老保險或城鄉居民基本養老保險的勞動者（下稱「參加人」），可參加個人養老金。

11月25日下午起，首批23家入圍個人養老金賬戶的銀行，可正式開通個人養老金賬戶。開立銀行包括，中農工建交郵儲六大國有銀行，中信、光大、招商、民生、興業、華夏、平安、廣發、浦發、浙商、渤海、恆豐等12家股份制銀行，以及北京銀行、上海銀行、江蘇銀行、寧波銀行、南京銀行等5家城商行。

參加人可通過國家社會保險公共服務平台、全國人社政務服務平台、電子社保卡「掌上12333APP」等全國統一線上服務入口，或商業銀行等渠道建立個人養老金賬戶，通過商業銀行開立個人養老金資金賬戶。兩個賬戶開立後就可向資金賬戶繳費、購買個人養老金產品，年繳納上限12000元，繳費即可享受稅費優惠。

31省市均有城市入選

梳理個人養老金先行城市（地區）名單不難發現，31省市均有城市入選，且大部分為省會城市；同時，部分省份雙城入選，如河北省的石家莊市、雄安新區，廣東省的廣州市和深圳市等；而福建省則是全省納入先行城市（地區）名單。

（個人養老金扣除信息管理——授權管理頁面）

「個人養老金扣除信息管理」頁面右上方的「授權管理」中提示，選擇開啟該功能後，掃碼錄入時默認參加人授權個人所得稅APP獲取參加人的個人養老金數據。

此前，人社部、財政部、稅務總局等五部門印發的《個人養老金實施辦法》明確，信息平台通過國家社會保險公共服務平台、全國人力資源和社會保障政務服務平台、電子社保卡、掌上12333APP等全國統一線上服務入口或者商業銀行等渠道，為參加人提供個人養老金服務，支持參加人開立個人養老金賬戶，查詢個人養老金資金賬戶繳費額度、個人資產信息和個人養老金產品等信息，根據參加人需要提供涉稅憑證。

財政部、稅務總局發布的《關於個人養老金有關個人所得稅政策的公告》（下稱《公告》）也提出，自2022年1月1日起，對個人養老金實施遞延納稅優惠政策。

所謂遞延納稅，一般指納稅人可將應納稅款推遲一定期限繳納，推遲期間納稅人無需對應納稅額支付利息，相當於減輕了納稅人的稅收負擔。

具體優惠舉措上，《公告》明確，在繳費環節，個人向個人養老金資金賬戶的繳費，按照12000元/年的限額標准，在綜合所得或經營所得中據實扣除；在投資環節，計入個人養老金資金賬戶的投資收益暫不徵收個人所得稅；在領取環節，個人領取的個人養老金，不並入綜合所得，單獨按照3%的稅率計算繳納個人所得稅，其繳納的稅款計入「工資、薪金所得」項目。

個人繳費享受稅前扣除優惠時，以個人養老金信息管理服務平台出具的扣除憑證為扣稅憑據。取得工資薪金所得、按累計預扣法預扣預繳個人所得稅勞務報酬所得的，其繳費可以選擇在當年預扣預繳或次年匯算清繳時在限額標准內據實扣除。選擇在當年預扣預繳的，應及時將相關憑證提供給扣繳單位。扣繳單位應按照公告有關要求，為納稅人辦理稅前扣除有關事項。取得其他勞務報酬、稿酬、特許權使用費等所得或經營所得的，其繳費在次年匯算清繳時在限額標准內據實扣除。

《公告》明確，公告規定的稅收政策自2022年1月1日起在個人養老金先行城市實施。上海市、福建省、蘇州工業園區等已實施個人稅收遞延型商業養老保險試點的地區，自2022年1月1日起統一按照公告規定的稅收政策執行。

個人養老金業務如何辦理？6問6答

一．個人養老金是什麼，有什麼作用？

個人養老金是以賬戶制為基礎，由政府政策支持、個人自願參加、市場化運營、實現養老保險補充功能的制度，又被習慣稱為「養老第三支柱」，與基本養老保險（第一支柱，社會公共養老金）、企業年金或職業年金（第二支柱，由單位和職工共同繳納）共同組成我國多層次、多支柱養老保障體系的「三大支柱」。參加人可以選擇一家銀行，開立一個個人養老金資金賬戶，自行繳存、自由投資、自享收益、自擔風險，並享受國家給予的個人所得稅優惠政策福利。

二．參加個人養老金服務應符合哪些前提條件？

一是身份條件。按照人社部相關要求，參加個人養老金服務必須是城鎮職工基本養老保險或者城鄉居民基本養老保險的參保人。

二是地域條件。應在人社部公布的先行城市范圍內。

三是合規條件。和開立普通銀行賬戶一樣，應該符合反洗錢、實名制等監管要求和農業銀行有關規章制度，不能存在相關異常開戶行為。

三．個人養老金資金賬戶有哪些特點和優勢？

一是賬戶開立的「唯一性」。參加人只能選擇一家符合條件的商業銀行，經人社部信息平台核驗通過後，開立名下唯一一個個人養老金賬戶。

二是賬戶性質的「特殊性」。該賬戶是特殊專用Ⅱ類戶，不同於普通Ⅱ類戶，該賬戶資金的轉入、領取、投資等不受金額限制。同時，個人養老金賬戶將免收年費、賬戶管理費、簡訊費、轉賬手續費等。

三是賬戶繳存的「自由性」。該賬戶每自然年繳存上限為12000元，但可以按月、分次或按年度自由繳存，不限制繳存頻率、單次繳存金額等，不強制逐年或逐月連續繳存等。

四是賬戶運行的「封閉性」。該賬戶封閉運行，賬戶內資金可以是活期存款形式，也可以用於購買符合監管規定的個人養老儲蓄、理財產品、保險、公募基金產品。除此之外，不支持任何支取、轉賬等其他金融功能。在達到領取基本養老金年齡、完全喪失勞動能力、出國（境）定居或國家規定的其他情形等任一條件的，才可以按月、分次或者一次性領取個人養老金。

五是賬戶投資的「自主性」。參加人可自主決定上述大類資產配置方案和投資計劃，包括但不限於投資品種、投資金額、交易頻率等，但要自擔投資風險。

六是個稅繳納的「優惠性」。在繳費環節，個人向該賬戶的繳費，在綜合所得或經營所得中據實扣除，即「抵扣稅基」；在投資環節，投資收益暫不徵收個人所得稅；在領取環節，單獨按照3%的稅率繳納個人所得稅。

四．如何開立個人養老金資金賬戶？

以農行為例，農行提供線上、線下多渠道開戶方式。線下渠道需攜帶有效身份證件，到銀行網點櫃面開立個人養老金資金賬戶實體卡，或者掃描網點移動PAD二維碼開立電子賬戶。也可按照相關規定，委託他人、在職單位開立資金賬戶。

線上渠道可提前准備好有效身份證件和工行、農行、中行、建行、交行、郵儲銀行等六大國有商業銀行任意一張Ⅰ類借記卡，登陸農行手機銀行，依次點擊「全部-投資-養老專區-個人養老金」，按操作提示便捷開立電子賬戶，或直接搜索「養老專區」進入操作。還可以關注「中國農業銀行」微信公眾號，點擊「在線服務-業務大廳-投資-個人養老金」，或關注「中國農業銀行微銀行」微信公眾號，點擊「業務大廳-投資-個人養老金」，按操作提示在線開立電子賬戶。

五．個人養老金資金賬戶如何繳存？

同樣以農行為例，該行支持櫃面轉賬或現金存入、手機銀行繳存或轉賬、個人網銀轉賬等。

六．個人養老金資金賬戶里的資金如何使用？

賬戶里的資金將以活期存款的形式留存，享受活期利息。參加人可自主選擇購買符合規定的個人養老儲蓄、理財產品、保險、公募基金等金融產品，自主決定投資計劃。