農村社區養老服務與社會工作

『壹』 社會工作介入養老體系解析

社會工作介入養老體系解析

人口老齡化是現代化社會發展到一定程度要經歷的必然階段，現已引起社會的廣泛關注。通過分析近年來的數據，可以看出中國的人口老齡化問題呈現進一步加快趨勢。那麼，下面是由我為大家提供社會工作介入養老體系解析，歡迎大家參考借鑒。

一、機構養老中老年人的心理問題

(一)老年人對家及親屬的依戀心理

傳統的養老模式是以血緣和親情為紐帶的居家養老，然而在當前的社會轉型期，很多因素制約了這一養老模式。實行計劃生育後，生育率降低，子女在嚴峻的就業壓力下很難騰出時間照顧父母;隨著社會工業化、城市化的發展，社會流動增加，為了更好的就業機會，人們在各城市間流動、農村人口向城市流動，使得父母成為“空巢”老人，缺少應有的供養;除此之外，隨著社會的發展，傳統文化的傳承也出現斷裂，年輕一代的養老觀念開始轉變，或者部分人重小輕老，這些因素都使得老年人非情願的轉向機構養老模式。

年輕人很容易接受這一養老模式的轉變，但是受環境以及文化程度的影響，大多數老人卻難以接受機構養老的模式，很多進入機構養老的老人都是不情願的。他們認為，去機構養老就是子女的不孝，住在養老院就表示自己被子女拋棄。作者之前在養老院工作時，院內工作人員告訴作者，曾經院內某位老人趁工作人員不注意，自己偷跑回家後又被帶了回來;還有老人在親人來探望時哭著讓子女帶自己回家。試圖回家無果後，老人雖然不再表現出回家的慾望，但是內心對家的渴望是可想而知的。針對這些老人，院內工作人員的處理方法只是在偷跑時領回、在挽留家人時將家人帶走，之後對於老人不情願的郁結心理根本視而不見。

(二)機構生活中的環境適應問題

傳統的居家養老模式中，雖然有時有子女無時間照顧等問題，但是老人是自由的。這種自由體現在老人可以按照自己的意願自由安排作息、出行活動等。作者在院內工作時發現養老院的大門每天都是緊鎖著的，除了工作人員上下班出入，院內老人不能隨意出入，老人們只能在院子里活動，不可以走出院子。這樣做是出於對老人的安全考慮，但是這樣做也限制了老人的出入自由，老人不再能隨心的出門散步活動了;院內不允許養寵物，有的老人在家時就是養寵物的，但是院內明文規定不能飼養，老人生活在養老院本就離開家庭思念兒女，有的老人需要寵物幫助他們進行移情適應，可是集體生活必須遵守集體規定;還有吃飯時間、作息時間、洗澡等，很多問題都有統一規定。這些規定一方面是為了方便管理，一方面是為了保障老人的安全，老年人活到這個年紀早就形成了一套自己的生物鍾和生活方式，這些規定老人雖然不適應，但是也知道無法更改，所以只能把這種不適應長時間地放在心理擱置了，老人雖然不會說出來，但是與老人交談時作者明顯地感受到了老人對集體生活中規定的不適心理。

(三)角色轉換和人際關系中的心理問題

在機構養老中，老年人脫離了原有的熟悉環境，也可以說是脫離了外部社會大環境，進入到了養老院這個新的環境中，這個過程中需要完成角色的轉換和功能的調整。有些老人在家時扮演照顧者的角色，負責家務等勞動，有的老人還具有外出打工等能力，可是被子女送到養老院後，老人的角色從照顧者轉變為被照顧者、從具有勞動能力轉變成無須洗衣做飯，這些轉變老人不會自我調整所以有不適感，這種情緒不及時處理，會使老人形成心理問題，會影響到老人適應環境以及建立新的社交網路。同時若不關注老人的心理狀態，角色轉換不成功，會使得老人不認同院內的老年人群體，日後在日常人際關系處理中會造成不必要的沖突。建立新的社交網路時，養老院內群體的角色不像院外人們的角色具有一些共同特點，比如單位同事有共同的工作經歷、朋友們有共同的興趣愛好等。養老院的老人來自不同的地方，生活環境和生活經歷都不相同，所以生活習性也不盡相同，只有成功轉換到院內老人這一角色，才會使人際交往更加和諧。

(四)面對疾病的哀傷心理問題

在機構中的老人除了部分身體亞健康但是生活能自理的老人外還有很多生活半自理的老人，他們很多患有不能徹底治癒的慢性疾病，經常受疼痛困擾。作者之前在養老院工作時，有一次本來約定好時間進行訪談，但是工作人員臨時通知老人不能按時參加訪談了，因為老人病了，難受得一直流淚。作者知曉老人患有慢性病，平日里每逢換季陰天就會十分疼痛難忍，所以就調整了訪談時間。可是後來訪談時才知道，原來老人當天不是因為舊病復發疼痛難忍而痛哭，他只是患了感冒咽喉疼痛而心情崩潰痛哭。不止這一個案，在跟其他老人的訪談中，作者也感受到了老人對疾病的消極情緒。老人們在疼痛的折磨下經常沉浸在哀傷中，很少能積極地面對病情，正確的認識生死。這種典型的哀傷心理以及生死教育不在院內的工作人員服務范圍之內，他們也不清楚應該如何進行安慰。

除了機構養老中存在這些心理問題，居家養老和社區養老也存在相應的心理問題，這些心理狀態往往被人們忽視。

二、社會工作介入養老體系的必要性和可行性

(一)社工介入養老體系的必要性

處於社會轉型期的養老體系受長期以來傳統方式的影響還不完善，無論是家庭養老、機構養老還是社區養老，各種模式都存在相應問題不被發現或是得不到有效解決。社工的介入能夠及時發現並彌補現有養老模式中的問題和不足。

1.完善各種模式存在的功能缺失問題。以機構養老模式為例，目前人們普遍意識到了機構養老中的生活條件不足，例如規模、設施不完善，收費高條件不好等，卻忽略了管理服務上的缺陷。現實行以行政為本的管理模式忽視了最重要的老人精神慰藉的真正需求，使老人很難產生家的滿足感。而且不習慣集體生活的老人，面對封閉性管理使他們內心更加孤獨，只會感受到管理的冷漠和內心的無助。目前的養老機構只能提供老人的生活照料服務與健康服務，對於更高層次的心理及精神層次需求，大多數養老機構都缺乏專業人員提供恰當服務。當前的機構已經無法實現養老的全部功能，存在功能缺失的問題。社會工作者了解老人最真實的心理狀態和需求，並且社工可以有效地幫助老人爭取應有的權利，解決他們的實際困難。社會工作對養老體系的介入，能夠有效解決轉型期養老體系中功能缺失的問題。

2.緩解養老服務方式單一問題。機構養老單一粗放的服務形式難以完全滿足現代社會中老人們的需求，養老體系的發展沒有跟上現代化的腳步，現有養老體系面臨種種困境已無法獨自承擔養老責任，這說明需要引入新的機制與原有體系相結合。社會工作體系的介入，以其自身的理論和實踐經驗增強了原有養老體系的專業實力，為養老提供了更多資源供求。社工介入緩解了養老服務方式單一問題，使多種體制相結合成為可能，推進了實現多元化養老的目標，使養老體系更加完善，能更好地發揮作用。

(二)社工介入養老體系的可行性

社工體系介入養老體系的可行性在於社會工作有其專業優勢，這種優勢在它的理論支持和操作技能上。

1.社工對於養老模式的理論支持。社會工作中的'老年社會工作包含很多關於老年人的理論基礎，社會撤離理論、連續性理論和社會交換論等等，這些理論都在幫助老人更好地適應環境，為老人提供解釋和幫助，在此就不一一贅述，針對前文所述機構養老中的心理問題，就以心理—社會治療理論為例，淺析社工理論的支持作用。

心理—社會治療理論是1990年伍茲(Woods)和霍利斯(Hollis)提出的著名理論。該理論應用於個案工作的精神分析中，目的是改進特定情境中的人際關系。該理論指導了解決心理問題的過程(個案工作)，首先社工與案主接觸的初期，應該通過改變對自我的不好認知助其建立自信、減輕焦慮;其次對案主進行直接影響;然後通過同感幫助案主改善對自身的理解，促進案主自省;最後選擇治療目標並確定治療程序。心理—社會療法已經廣泛地應用於個案工作中。

2.社工對於養老模式的專業技能支持。針對養老體系，社會工作者具有人類行為、臨床心理等知識儲備，具體包括具備專業的價值觀倫理觀;了解文化多樣性;了解弱勢群體;知曉社會救助政策和社會福利政策等多種基礎知識。社工面臨不同老人的不同問題，也會扮演不同的身份，如教育者、關愛者、呼籲者等。此外，為了解決案主困難，社工的助人技能包括給案主提供支持與指導，對案主的問題進行科學評估並給出具體方法作為參考;針對心理、生理有問題的特殊人群進行必要的社會救助。老年社會工作的通用過程一般包括接案、預估、計劃、介入、評估、結案等步驟。

三、養老體系中社工的介入途徑

(一)社工對養老體系的介入原則

政府為主社工為輔原則。社工介入養老體系，最重要的是要明確以政府為主社工為輔原則。養老體系的建設，政府起到主要作用，社工只作為輔助。但是社工不是依附於政府政策而存在的，社工介入的目的在於更好地發現現有體制存在的漏洞，提出問題，呼籲促進政府出台相應政策，為老年人提供更好的保障。

尊重、保密、接納以及案主自決原則。在社會普通人眼裡，老年人是弱勢群體，而在社工看來老年人仍然是完整的個體，他們有自己的生活，社工需要傾聽、尊重老年人個人的意願，只有尊重他們，才會使老年生活更加幸福。為了能給老人提供幫助首先應該獲得老人的信任，建立信任關系就一定要遵循保密原則。在接觸過程中，社工應該理解老人的心理，包括負面情緒也應理解。接納老人的想法，不妄加肯定或者批評，這樣能夠促進關系，更好的提供幫助，接納是理解而不是贊同。最後，在幫助過程中老人擁有自主決定的權利，無論什麼事，社工都不能代替老人做決定，要充分尊重老人的決定。這些原則貫穿社工工作的始終。

(二)社工對養老體系的介入方法

不同的養老模式會產生不同的問題，針對要解決的各種問題側重點不同，但是方法基本相同，以機構養老為例，具體介入方法為老年個案工作和老年小組工作。這兩種方法對於其他模式依然適用。

1.老年個案工作。老年社會工作的個案工作是針對老人問題展開的一對一的處理方式。老年個案工作有自己獨特的工作技巧。目前普遍常用的是懷舊和生命回顧。“懷舊就是讓老人回顧他們記憶中最重要的時刻，通過回顧開心、難忘的經歷讓老人重新體驗到快樂、成就感和尊嚴，使老人增強這種利於健康的積極情緒，幫助重新找回作為個體的尊嚴”。 [2]懷舊方法無論對城市老人還是農村老人都很有效，通過回顧，使老人重拾自信，順利完成角色轉換的問題以及其他更多的問題。

生命回顧是指從頭回顧一生中的經歷，無論成功失敗，無論喜悅悲傷，鼓勵老人完整的回顧並講述人生從而達到讓老人重建完整自我的目的。在回顧中進行反省以更好地迎接接下來的老年生活。懷舊與生命回顧的區別在於，生命回顧是回顧整個人生，而不是只回顧以往生活中最重要的時刻和事件。生命回顧更加系統詳細，能幫助老人清晰地認識到自己的人生境遇，容易認知到人生的價值和意義。所以這種技巧可以運用到治療心理問題中，對於抑鬱症老人的治療也起到有效作用。在老年病中，因長期忽視心理問題而引起的抑鬱症是一種高發病，主要表現為對生活失去興趣，情緒消極。在養老院工作期間，作者得知養老院中就存在過類似問題，但是院內工作人員不知道怎麼處理。社工也可以為養老院的員工進行相關知識培訓，從而可以提高養老院的服務質量。

2.老年小組工作。“老年小組活動是根據老人的需求，有針對性的組織具有相似問題的老人共同參加活動，通過完成活動達到解決老人問題的目的” [3]。小組活動可以有各種目標，可以是為了提高幫助老人適應環境，可以是為了幫助老人緩解孤獨心理，可以是為了幫助老人建立新的社交網路，或者是為了增加老人的娛樂活動，豐富老人的精神生活。每種小組的目標不同組織形式和過程也就不同。目前常用的小組形式有老年人互助小組、懷舊小組、社交小組、保健小組和休閑小組。

四、結語

心理問題不單是存在於機構養老模式下的老年人中，居家及社區養老模式中的老年人同樣存在各種心理問題，並且被廣泛忽視。在現代化社會，單一粗放的生活供養已經不能完全滿足養老需求，老年人的心理需求和精神供養更加重要。當下我國養老問題雖然廣受關注，但是目光總是聚焦在老人的衣食供養、醫療保障等方面，嚴重忽視了老年人的心理狀況。因此，社會工作因其與養老問題高度相關的專業優勢，介入到養老體系中是必要的也是可行的。社工介入的基本途徑也同樣適用於解決各種問題，個案工作、小組工作以及社區工作可以廣泛運用於三種養老模式。社工與養老體系的結合，完善了養老體系的不足，促進了多元化養老體系的進程。社工應用其專業技巧，提升養老服務的質量，雖說現在社工與養老體系的結合還不完善，還需時間磨合，但是，社工對養老體系的介入必然促進養老體系的發展，提升服務質量，使老人獲得更美滿的晚年生活。

[參考文獻]

[1]鍾添生.中國人口老齡化與養老保障體系探析[J].江西行政學院學報,2009,(1):65—66.

[2]吳帆.中國養老資源供求狀況與社會工作介入模式分析[J].人口學刊, 2007,(3) :23—25.

[3]王思斌,熊躍根.社會工作導論[M].北京:高等教育出版社, 2013:3.

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『貳』 市社區居家養老服務體系建設的調研報告

市社區居家養老服務體系建設的調研報告範文

為進一步深入把握我市社區居家養老服務體系的建設情況，助推和提高養老社會化程度，促進昆明經濟社會和諧發展，社法委於20**年4-6月間對我市不同類型、各具代表性的社區居家養老服務中心服務體系的建設情況進行了專題調研。

一、我市老年人口和養老服務機構現狀及工作成效

（一）我市老年人口的基本狀況

按照國際標准，一地區60歲以上人口占總人口比例達到10%，或65歲以上人口占總人口的比例達到7%即為進入老齡化社會的標志。我國於1999年進入老齡化社會，至2012年底全國老年人口達1.94億，佔全國總人口的14.9%。我市1991年有老年人口36.25萬，占總人口比例的10.09%，標志著我市進入老齡化社會；截至2012年底，我市戶籍老年人口達87.264萬，佔全市戶籍人口的16.06%，較1991年增長了1.41倍，年平均增長率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬，占老年人口總數的26.36%；失能老人19萬，占老年人口總數的21.77%。在全國31個省會城市中我市老齡化程度排第9位，在雲南16個州（市）中排第1位，是人口老齡化較為嚴重的城市，具有高齡化、空巢化的特點，需要照料的失能、半失能老人數量劇增。

（二）我市養老服務機構現狀

我市目前具有一定規模的老年人活動中心4所，各類養老服務機構119所，總計擁有床位數1.6萬張，每千名老人擁有床位18張，已建成投入運營的社區居家養老服務中心72個，市級層面成立了XX市老齡事業和產業發展協會、XX市養老產業協會，全市95%的城市社區和85%的農村社區（村）均成立了老年人協會。

（三）我市社區居家養老服務體系的建設情況及成效

1 、社區居家養老服務中心建設情況

根據省、市《老齡事業發展「十二五」規劃》相關要求，我市於2012年啟動了社區居家養老服務中心的建設工作，當年省下達我市建設任務為60個，2013年為80個，到目前為止已有72個建成並投入使用。

——建設方式及規模。 我市因建蓋較早的城市老舊小區難以找到800平米的場地，從實際出發，因地制宜，採取新建、改擴建、租賃場地整合資源等方式進行建設，有的中心功能較為齊全，有的採取多點建設彌補或達到功能相對齊全。

—— 服務內容。 目前根據我市不同社區老年人的需求，在個別「中心」四項基本服務已得到拓展，如XX區社區居家養老服務示範點在深入調查的基礎上，增加了情感關懷、養老機構外展、小家庭結對等服務。

—— 服務對象及方式 。服務對象為本轄區內60周歲以上老年人，具體根據老年人的實際情況分為無償、低償和有償服務，無償服務的對象為具有本轄區戶籍的城市「三無」和農村「五保」老年人；低償服務對象為具有本轄區戶籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人；有償服務對象為有經濟來源並有服務需求的老年人。

2. 社區居家養老服務中心運營情況

我市積極探索不同的社區居家養老服務中心運營方式，按管理主體和經費來源大致可以分為以下五類。 一是 由政府全額負擔運營經費的，如XX區長壽路社區居家養老服務中心，成立於2008年，與社區居委會辦公用房合用，結合「4050」下崗失業人員再就業工作招聘工作人員，成立至今已為12.9萬人次提供服務，每年投入65萬元用於政府購買服務。 二是 由集體經濟承擔運營經費的，如XX區中營社區居家養老服務中心，成立於2012年3月，新建小區預留用地建蓋，每天為150餘位老人提供用餐服務、為80餘人提供康體娛樂活動。 三是 社會力量興辦、民營經濟補貼。XX區916社區養老示範基地，成立於2011年4月，由愛心企業家免費提供場地，成立至今已為3.6萬人次提供服務，愛心企業每年提供運營經費120萬元。 四是 大型工礦社區，由單位與社區共建的，如XX市新村社區居家養老服務中心，成立於2011年，與社區居委會辦公用房合用，與單位離退休人員工作相結合，成立至今已為3萬人次提供服務，至今投入運營經費70萬元用於政府購買服務。 五是 市婦聯探索的「三工」協作參與社區居家養老服務模式，即市由婦女工作者、社會工作者和義務工作者三者結合，由市婦聯組織牽頭，引入南鑫家政服務公司提供社會工作者服務，招募志願者參與，共同為社區居家養老提供服務和幫助。

3. 取得的工作成效

我市社區居家養老服務體系建設至今經歷了3個階段：第一階段是2000年的「星光計劃」，即2000之後的2-3年，通過發行福利彩票籌集的福利金，約40-50億元用於資助城市社區的老年人福利服務設施、活動場所和農村鄉鎮敬老院的建設；第二階段是2007年的「163」計劃，即給予每個社區5萬元啟動資金，建立「1個」老年服務中心，針對社區內的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨居老人和患病老人，開展溫情、援助、醫療、教育、康樂和維權「6項」服務，實行領導、標准和標識「3個」統一；第三階段是當前開展的「社區居家養老服務中心」建設，即建立健全縣（市）區、鄉鎮（街道）和社區（村）三級服務網路，城市街道和社區基本實現居家養老服務網路全覆蓋，80%以上的城市社區和20%以上的農村社區建立包括養老服務在內的社區綜合服務設施和站點。

目前已逐步探索出居家養老為基礎，社區資源為依託，社會力量參與的新路子，社區居家養老服務工作走在全省前列，在西南地區處於中上水平。通過實地走訪與了解，截止2013年3月，我市72個建成投入運營的「中心」，獲得省、市、區三級財政撥付建設補助資金累計達4900萬元（具體補助標准見表五），其中申請省級財政補助2300多萬元、市級財政配套投入1600多萬元、縣（市）區級財政配套投入1000萬元左右，為近萬人次老年人提供了服務。

二、我市目前社區居家養老服務體系建設中存在的問題及原因分析

（一）社區居家養老服務體系建設發展不平衡。一是各縣（市）區之間呈現不均衡發展。二是各社區之間發展不平衡。

（二）缺乏市級層面的政策支撐，各職能部門之間難以形成合力。社區居家養老服務體系的建設涉及規劃、土地、住建、專業人員培訓、政府購買服務、志願者服務管理等多方面工作，需要多個職能部門的協同推進。

（三）工作開展過程中「三難」問題突出。一是「中心」用房選址難是社區居家養老服務體系建設的主要制約因素。二是各級配套資金落實有困難。三是運營難是社區居家養老服務體系建設面臨的突出問題。

（四）服務項目有待擴充，充分發「中心」養老服務功能揮。由於「中心」的建設工作尚處於起步階段，與「中心」建設的基本功能要求還有較大差距。另外，一些「中心」由於缺乏宣傳，雖然具有較為齊備的設施和配置，但呈現出服務量不飽和的狀況，「中心」難以真正發揮養老服務的功能。

（五）社區功能不健全，社區內資源整合利用率不高。社區居家養老服務體系的建設支撐在社區、根基在社區、服務對象在社區，需要社區內每一個組織、每一個家庭的參與協作，需要整合社區內各種資源，納入整個社區的發展建設統一規劃之中。但調研中了解到，許多現有社區資源還處於「分離」狀態。 一是 社區內的基層組織未能實現有效聯動。 二是 「中心」與小區物管沒能實現信息、資源共享。 三是 社區內公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用，社會力量引入不夠。

（六）「中心」責任主體要不夠明確，助老服務隊伍建設有待加強。 一是 「中心」責任主體不夠明確。 二是 助老服務隊伍力量薄弱，專業養老護理員緊缺。

三、對策和建議

（一）提高認識、加強領導。 國際上一般都是在人均gdp達到10000美元以後才進入老齡化社會，而中國在3000美元的時候就已進入了老齡化社會，「未富先老」對我國經濟的可持續發展和社會結構的調整帶來巨大的沖擊和挑戰。XX市作為省會中心城市，各級黨委、政府要充分認識到社區居家養老服務體系的建設對構建和諧社會、建設幸福美好新昆明的重要意義，是我市在全省率先實現小康社會的重要內容，是實現我市經濟可持續發展的'必然要求。要切實增強做好社區居家養老服務體系建設的緊迫性和責任感，結合社會管理工作創新，建立「政府投入主導化、投資主體多元化、服務對象公眾化、運行機制市場化、服務隊伍專業化」的社區居家養老服務工作大格局；要將社區居家養老服務體系建設作為重要的民生工程，列入重要議事日程，納入績效考核體系；要通過政策扶持、資金投入、搭建平台、培育機構、典型示範、服務監管等途徑，切實加強我市社區居家養老服務體系建設的領導。

（二）加快制定有利於推動社區居家養老服務體系建設的政策措施。一是 按照新修訂的《老年人權益保障法》，抓緊對《XX市老年人權益保障條例》進行修訂，將社區居家養老服務體系的建設寫入地方性法規條例中。 二是 制定完善城鄉社區居家養老服務體系建設的中長期發展規劃，根據我市人口老齡化發展趨勢、老年人口分布和老年人的需求，科學謀劃、高位統籌，做頂層設計。 三是 市政府要加快出台《關於加快推進XX市社區居家養老服務體系建設的實施意見》，要認真總結試點經驗，深入調研，摸清情況，學習借鑒省內外的先進經驗和做法，明確社區居家養老服務體系的建設指導思想、目標任務與階段性要求，以及各職能單位的具體職責，進一步規范「中心」的建設、運營，通過建立長效性的運行、管理、保障機制，逐步完善社區居家養老服務體系建設的政策措施。

（三）建立健全我市社區居家養老服務體系建設的體制機制。一是 強化市、（縣）區兩級老齡部門養老行業主管部門的責任，負責社區居家養老服務體系建設的行業管理和業務指導；強化縣（市）區、街道（鄉鎮）兩級政府為「中心」建設的主體責任，負責具體承建「中心」項目；強化街道（鄉鎮）、社區屬地管理主體的責任，在「中心」項目建成後，交由社區、社會組織及企業等管理運營，由街道（鄉鎮）、社區負責日常監管。形成「條抓塊管、條塊結合、以塊為主、非營利性組織負責「中心」營運」的居家養老服務體系的管理體制。 二是 發揮市場在資源配置中的基礎性作用，打破行業界限，放開社會化養老服務市場，採取公建民營、民辦公助、政府購買服務、小額貼息貸款等多種形式，引導和培育社會力量參與社區居家養老服務體系的建設，實現投資主體多元化；鼓勵具有一定資質的、專業性較強的非營利性機構，尤其是社會工作機構進入社區居家養老服務，可學習上海模式，建立公益招投標平台，設立養老服務專項，通過市場化的引入激發行業的活力，實現運行機制市場化。 三是 建立健全政府購買服務的工作機制，制定「普惠+特惠」的政策，優先向需求最迫切的老年特殊群體提供服務，將城市「三無」老人、農村「五保」老人、80歲以上獨居、空巢、失能、半失能的高齡老年人列為政府購買服務的對象，為其提供無償或低償服務；通過市場運作，不斷拓展服務內容、創新服務方式，為具有服務需求和一定經濟能力的低齡老人提供有償服務，逐步實現服務對象的公眾化。 四是 建立健全社區居家養老服務體系的經費保障機制。老齡工作是關繫到千家萬戶的民生工程，且養老產業屬於微利或無利行業，建議政府通過財政撥付、政策傾斜、稅收減免等形式給予一定的扶持，要，對社區居家養老服務中心的「助老員」工資、日間照料床位、老年飯桌、場地租賃等方面給予補貼扶持。

（四）進一步完善社區功能，夯實居家養老的硬體基礎。一是 將「中心」建設納入社區配套服務設施統一規劃建設，作為「和諧社區」建設不可或缺的內容進行考核。 二是 加強社區硬體基礎設施建設，將「中心」建設用地納入新建小區的建設規劃，在開發時預留小區總面積的5%或8%，作為養老設施用地，規劃、土地、住建、民政等部門要在立項、規劃、用地、工程許可、小區命名等各個審批環節嚴格把關，形成政策合力；加大對老舊小區硬體設施的修繕和改造，充分利用有限空間，以改擴建的方式逐步加強「中心」硬體建設。 三是 加強對社區資源的整合利用，社區「兩委」應重視和支持「中心」建設，加強老齡、民政、衛生、工青婦等基層組織的協調配合，充分依靠和挖掘社區內公共單位的力量，調動小區物管的積極性，共同參與社區居家養老服務工作。

（五）加強隊伍建設，建設一支專兼結合、以專為主的社區養老服務隊伍。一是 進一步理順老齡工作管理體制，整合老齡辦與市委老乾局的資源，以適應老齡化進程不斷加快對老齡工作提出的新挑戰和新要求。 二是 與「4050」人員再就業工作相結合，參照社管綜治「協管員」的方式，在每一個「中心」設立2-3個「助老員」的公益崗位。 三是 加強養老服務人員的培訓，與勞動就業部門配合，定期對專職人員進行康復、護理、心理學等具有較強針對性的培訓，實行「助老員」持證上崗和定期星級評定，提高養老服務隊伍的專業化水平。 四是 注重發揮「養老服務志願者」隊伍的作用，開展「以老養老」、「銀行式儲蓄養老」，調動志願者的積極性，特別是一些低齡老年志願者的參與積極性。

（六）加大宣傳力度，引領社會化養老新風尚。 社區居家養老在全社會的認知度和認同度還有待進一步提高，要以新修訂的《老年法》普法學習宣傳為契機，將積極應對人口老齡化上升為國家的一項長期戰略任務加強宣傳，發揮輿論引導和推動作用，強化「家家都有老人、人人都會老」的意識，形成全社會關心、關注養老服務事業的濃厚氛圍。發揮好新聞媒體的作用，通過開展各類活動，集中宣傳開展社區居家養老服務工作的背景、內涵和意義，通過對「中心」養老服務實際效果的提升和宣傳，釋放敬老、愛老、養老的社會「正能量」，以提高社會關注度；要針對老年人做好細致的宣傳講解工作，逐步改變老年人傳統的生活觀念、消費觀念和養老觀念，接受這一新型的養老方式，引領社會化養老的新風尚。

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『叄』 老年人社會工作論文

人口老齡化是當今世界許多國家面臨的一個突出的社會問題。我國已經步入老齡社會,但是我國現階段針對老年人的社會工作方面的服務還遠遠不足。下面是我為大家整理的老年人社會工作論文，供大家參考。

老年人社會工作論文範文一：老年社會工作在農村居家養老中應用的現狀

【摘要】 目的探討老年社會工作在農村居家養老中的應用現狀。方法採用調查問卷的方式了解農村老年人養老需求和生活中遇到的問題。結果我國和吉林省老齡化嚴重，許多鄉村已經推行政府購買服務的方式，農民收入和居住現狀良好為居家養老創造了條件。農村養老需求多樣，無子女老人傾向居家養老。但老年社會工作的認知度低，老年社會工作在農村的開展尚處於初始階段。結論引入老年社會工作理念和方法是推進農村居家養老服務進程、提高農村居家養老服務的實效性、破解農村養老服務難題的有效途徑，老年社會工作在農村居家養老的應用有待推進。

【關鍵詞】 老年社會工作;農村居家養老

近年來，學者進行了老年社會工作在養老機構中的應用，分析了由家庭養老向社會養老過渡的趨勢，並提出建立農村養老保障體系的建議;關注並切實解決農村老年人口居家養老的問題;指出農村居家養老需要強有力的道德支持〔1〕，要加強農村的老年社會工作，提高農村老年人的晚年生活質量〔2〕。本文基於對吉林省農村居家養老狀況的調查，提出老年社會工作在農村居家養老中應用的路徑。

1資料與方法

通過文獻法收集我國和吉林省老年人口信息，了解吉林省養老服務的經驗和不足，以及開展老年社會工作的客觀條件。通過問卷調查了解農村老年人養老需求和生活中遇到的各種問題。2010年1月，課題組在吉林省農村開展了“農村居家養老需求情況”問卷調查。問卷內容圍繞對居家養老的選擇意願、養老中的需求及亟待解決的問題、有沒有接受過老年專業社會工作者的服務為核心問題展開。通過簡單隨機抽樣方式確定吉林省不同地區農村村屯為調查范圍，如農安縣三崗鄉、輝南縣撫民鎮七社、興隆山鎮杏花村、三岔河市西三家子村、榆樹縣陳家村、高家村、龍井鎮村、琿春市馬川子鄉等共計20個村。調查對象限定在60歲及以上的農村村民，以偶遇抽樣結合判斷抽樣的方式確定調查對象。調查員由社會工作專業的大學生組成。共發放問卷400份，收回357份，問卷回收率為89.25%。由於有無子女照顧對於養老的選擇差別很大，所以，將調查對象分為兩類：有子女照顧老人為子女與其同住一院之內或者在同一村裡;無子女照顧老人為子女在城裡安家的空巢老人、子女在外打工的留守老人或沒有子女的老人;分別對有子女照顧老人和無子女照顧老人調查200人。其中前者收回有效問卷160份，後者收回有效問卷164份，共計有效問卷324份，問卷回收有效率為81%。在發放和回收問卷的同時，通過訪談法，了解農村老人對老年社會工作的認知程度、老年社會工作在農村的開展情況。

2結果

2.1我國和吉林省老齡化嚴重，開展老年社會工作具備客觀條件通過文獻查詢，截止2006年6月1日，我國60歲及以上老年人口總數為1.4657億人，其中城市老年人3 856萬，農村老年人1.080 1億;2006年末，吉林省60歲以上老齡人口321萬，占總人口近 12%，其中農村老年人口144萬〔3〕。截止2005年末，吉林省60歲及以上老年人為307.7萬，老年人中生活在農村的為134.6萬，佔全省老年人口的43.73%;在有老人的家庭戶中，有一個老年人的佔57.30%，有兩個老年人的佔42.18%。 在有老年人口的家庭戶中，老年人口與成年子女或其他親屬共同生活的家庭佔70.10%，他們的日常生活可以得到其他家庭成員的照顧。無人照顧老人戶佔29.90%，其中：單身老人戶佔8.37%，一對老年夫婦戶佔19.51%，老年人口與未成年的親屬共同生活的家庭佔1.50%〔4〕。截止2009年末，吉林省興辦農村社會福利服務中心、福利院657所，床位數4.37萬張，入住老年人2.72萬人，服務人員3 748人;全省建有農村老年活動室5 936個，總面積28.55萬平方米，平均每個活動室面積48.1平方米;吉林省老齡辦在延邊州和白城市開展農村居家養老服務大院試點工作，以村屯養老服務大院為載體，依託老年人協會為村屯老年人提供日間照料、臨時托養、文體娛樂、學習教育、衛生保健、精神慰藉等服務;在村老年協會中，建立3 065個老年文藝活動組織，3 150個老年體育健身活動組織〔5〕。琿春市馬川子鄉是吉林省農村居家養老服務大院工作的試點鄉，目前，全鄉9個村分別建立了居家養老服務大院，以各種方式開展起為老服務工作並取得了實效。吉林省將在2010年底有30%的村建成居家養老服務大院，2011年底有60%的村建成居家養老服務大院，2012年底全省所有的村都將建有居家養老服務大院〔6〕。2009年農村居民人均純收入達到5 266元，比上年增長6.8%;農村居民人均生活消費支出3902.90元，增長13.4%;農村人均住房面積22.79平方米，增加0.86平方米;農村低保標准和年人均補助水平分別達到1 200元和760元，同比增長41.0%和40.7%，有效保障了農村低保對象的基本生活。48.37%的老年人主要依靠家庭其他成員供養〔7〕。由於居家養老服務是政府扶持的福利性服務，許多鄉村已經推行政府購買服務的方式，即便有收費項目，費用很低。農民收入和居住狀況良好為農村居家養老創造了條件。

2.2農村養老需求多樣，無子女老人傾向居家養老問卷調查表明農村老人喜歡住在自己家裡養老，包括傳統家庭養老(這里指僅依靠子女提供幫助的養老方式)和居家養老的佔多數;選擇機構養老的很少;大多數人希望來自子女或社會的幫助(願意接受幫助指遇到困難時是否會期望得到幫助的情況)，有9%左右的老人有“遇事寧願靠著不求人”的心理;無子女照顧的老人選擇居家養老的迫切。見表1。表1農村老人主要需求和養老意願

2.3老年社會工作的認知度低、老年社會工作在農村的開展尚處於初始階段通過入戶訪談，除有子女在社會工作專業學習的大學生家長的老人和少數文化程度稍高的老人知道社會工作這個新興職業外，90%以上的農村老年人不知道社會工作和老年社會工作是怎麼回事;老年社會工作的實踐體現在村委會為老人問寒問暖、提供各種幫助中，但是缺乏專業的理念和方法;目前調查所在的農村還沒有專業的老年社會工作者在農村從事精神慰藉，維權等養老服務;在介紹了老年社會工作的理念、作用和具體做法後，90%以上的老人願意接受老年社會工作者提供的服務，但是他們擔心服務費用的支出。

3討論

傳統的家庭養老和居家養老是符合農村老年人的養老意願;對於有子女照顧老人，傳統的家庭養老功能仍在延續，願意到居家養老服務場所去主要是參與娛樂活動、滿足人際溝通、消磨時間的需要;無子女照顧老人採取居家養老的方式更為迫切，其中子女在城裡安家的老人認為農村的住房相對於城市來說比較寬敞、空氣清新，老年人有自己相對獨立的空間，比起住進城裡兒女家裡那較小如“鴿籠”的房子里，他們感到憋屈、不舒服;即便老年人子女住房寬敞，他們常覺得生活習慣不同、長期住不方便;對於進養老院養老，只有經濟條件好的、老人和兒女雙方均有現代意識的，覺得去養老院是不給子女添麻煩的好的選擇，但是，又擔憂養老院的服務質量，這種擔心也是可以理解的。“黑養老院”事件的曝光，反映了“黑”養老院不善待老人，侵害老人權益的惡劣行為。這種嚴重不道德行為雖然不能代表全部，但是反映出養老服務機構需要增強社會責任感，提高職業道德〔8〕;多數老人認為去養老機構養老會丟子女的面子讓人笑話或者令兒女不高興，因為在他們眼裡養老機構都是無兒無女老人的歸宿或是那些有殘疾沒有自理能力的、兒女沒有時間照顧的老人的選擇;老人對權益保護咨詢的關注主要涉及農村醫療保險、低保政策等;無子女照顧老人在生活照料;醫療護理;排解孤獨;文化娛樂;解決留守老人代際隔閡、贍養等糾紛;權益保護咨詢;排除年老恐懼等方面的需求明顯多於有子女照顧老人;農村居家養老服務適合吉林省農村社會狀況、適應中國老年人的生活習慣和心理特徵;老年社會工作的理念是堅持以人為本，個人自決原則、賦權和發展的原則、維護人權和社會公正原則，尊重老年人情感和心理需求，助人自助，能夠被老年人接受，在解決養老中出現的問題上具有優勢和可行性;農村老人有一定的經濟承受能力並具備居家養老的居住條件，具備大力開展居家養老的客觀基礎。由於社會工作在我國發展還不完善，我國農村社會對老年社會工作的認知程度低和我國農村社會發展程度相對發達國家有一定差距的原因，專業的老年社會工作在農村尚處於起步階段也是正常的，這同時也為老年社會工作在農村的開展提供了廣闊的空間;吉林等省已有很多為老服務實踐經驗和政府規劃，這為老年社會工作介入農村居家養老奠定了基礎;可見，老年社會工作理念的引入和方法的應用對於滿足農村養老需求，改善老年人的晚年生活質量，提高養老服務實效性，解決農村居家養老問題是必要和可行的。

3.1有針對性地開展老年個案工作老年個案工作是社會工作者在專業的價值觀指導下，運用專業的知識和技巧為老年人及其家庭提供物質或情感方面幫助和支持，以使當事人減輕壓力、解決問題和達到良好的福利狀態的服務活動;針對農村“農村留守老人”，因子女成年累月在外打工，很長時間才能回家看望老人一次，老年人會出現孤獨寂寞、對年老恐懼，渴望與人溝通的現象，老年個案工作者深刻理解老人的需求，運用會談的技巧，專注、主動傾聽老年人的心聲，使老年人心理上得到支持，並對老年人模糊不清的問題進行澄清，給老年人進行心理疏導、鼓勵老年人勇敢面對老年的身心變化，引導他們進入積極樂觀向上的生活氛圍，協助老年案主認識及接受老年，幫助老年人建立科學、健康的晚年生活方式和心理准備，積極地應對人生晚年期各種生活事件，如有的子女干涉喪偶獨居老年人再婚、家庭經濟贍養中出現糾紛等問題，工作者針對不同的個案進行區別性的工作，站在老人的角度、分析問題、提出合理建議，幫助老人解決矛盾。

3.2開展主題突出的老年小組工作

老年小組工作是指在社會工作者的協助與指導下，利用老年成員之間的互動和小組凝聚力，幫助老年組員學習他人的經驗，改變自己的行為，正確面對困難，恢復自己

老年人社會工作論文範文二：淺談養老保障的新載體——社區服務

論文關鍵詞:城市化家庭養老社區服務社會工作者

論文摘要:隨著老齡化社會的到來，養老是解決中國老齡問題的基拙和核心問題二家庭養老仍然是主要的養老形式，但在家庭養老功能逐步減弱的情況下，急需發揮社會養老的功能，其中，社區養老服務是社會養老的新載體幾本文提出社區要在政府的支持之下，拓展社區服務項目，引進社會工作者專業人員，提高社區服務質量，爭取廣泛的社會支持，建立社區服務發展指標體系，從而加強社區養老的功能，在一定程度上彌補家庭養老的不足:

國家統計局公布的數據表明，2000年65歲以上的老年人口占總人口的比重將達到7%，標志著我國已開始進入老齡化社會。據有關專家預測，到2050年我國65歲以上老年人口將達到3.2億以卜，約占我國總人口的1/5，佔世界老年人口的1 / 4。隨著人口老齡化趨勢的發展，老年人的養老已經成了一個普遍關注的社會間題，在養老的方式上存在著各式各樣的爭議:

一、家庭養老的功能弱化.面臨著巨大的挑戰

隨著我國計劃生育的實施和市場經濟的快速發展以及城市化進程的加快，作為傳統農業文明產物的當代城市家庭養老方式正面臨著來自人口條件、家庭結構、居住方式和文化觀念等方面的挑戰，其脆弱性已開始顯現，非家庭養老方式正越來越受到關注;

(一)家庭規模縮小，核心家庭老年家庭增多，家庭功能弱化

我國計劃生育政策實施以來，尤其是城市的出生率降低，家庭結構的小型化和核心化已經是不爭的事實，生育率下降、子女減少和居住方式的代際分離還使得子女對老年父母的照料產生了許多困難。子女多意味著老年人有較多的支持來源，獨生子女現象的出現使得獨生子女父母的養老變得異乎尋常的困難

社會發展推動住宅購買人群的變化，家庭兩代分居現象逐漸增多。按照人口學家最近做出的家庭人口預測，我國老年人和成年子女共同生活的比例將逐漸降低，獨居或只與配偶居住的65歲以上老人占老人總數比例將由1990年10%迅速上升到2050年的27 %，在城市和經濟發達地區這種現象已經非常明顯

(二)現代社會人口流動速度如快，競爭日益激烈

科技時代的發展和城市工業化進程的加快使得農村的人

口越來越多地湧向城市，城市的競爭壓力也越來越大不少年輕人陷人了角色困境，他們要同時扮演好成功人士的角色、合格父母的角色和孝順子女的角色是勉為其難的。例如，工作的壓力日益沉重，還要教育兒女，使一些子女沒有精力照顧父母又如目前社會對文化知識的要求增高，青年人需要再學習來適應日益發展的社會，或者去尋找更多發展的機遇，遠離年邁的父母，使得家庭人口外流。這些都使得現有的家庭的模式受到強烈沖擊

(三)老年人平均壽命延長，患病率、傷殘率上升，自理能力下降

隨著生活水平的不斷提高，老年人的壽命也在不斷延長，同時年齡增長(特別是超過75歲之後)，老年人口健康狀況有所惡化，患病率、傷殘率上升，自理能力下降，更多地需要日常護理、生活照料和社會服務這一切必將加大家庭的負擔，也必將導致年輕人消極拒養老人情緒的增加了各種挑戰因素的結合使傳統的家庭養老模式開始瓦解和分化，這就是子女養老和在家養老相分離的態勢，而且子女對老年父母的照料和慰藉也不像過去傳統模式下那麼密集和經常了，這是傳統家庭養老制度在現代化沖擊下的一種新的變革:

由此可見，養老間題在家庭養老所不及之下，就需要社會的力量來解決了

二、社區養老順應時代潮流，必須加強社區服務的質量

(一)社區服務的概念

社區服務是在政府倡導和扶持下，為滿足社區成員的各種需求，依託街道和委員會，為人們的物質生活和精神生活所提供的各種社會福利和社會服務可以在社區發展這種大趨勢之下，充分利用社會資源來發展社區服務事業和改善老年人的處境：

(二)建構社區服務養老體系

隨著城市化的發展，人口老齡化的趨勢和家庭養老功能的弱化使社區養老服務成為老年人安度幸福晚年的重要保證，社區成為城市社會化養老服務的最佳載體。發展社區養老服務體系是解決我國城市養老問題的重大戰略性選擇。社區對於老年人來說又是最重要的聚居地，所以老年人對社區的依賴性會越來越強。這種以社區為依託的服務，可以及時地給老年人以認同感和歸屬感，使他們在精神上得到慰藉，身體上得到鍛煉，在互相交流中情感得到傾訴，這也就彌補了家庭養老的不足。所以發展社區服務，促進社區建設是改善養老條件的有效途徑。

1.發揮社區功能，擴展養老服務的項目

由於家庭養老功能的弱化，社區老年人在生活方面和精神方面都不能得到良好的照顧，有的老人即使和子女住在一起，子女也沒有很充足的精力來照顧老人，相對來說老人就會傾向於對社區的依賴。 在老年人生活照料方面，可分為居家服務和家外服務。居家服務是對居住自己家中，有部分生活能力、但又不能完全自理的老年人提供的一種服務。家外服務包括托老所和敬老院。托老所這種模式既減輕了子女照顧的負擔，又沒有將老人完全隔離於“家”之外，對增進老人的身心健康是十分有意義的;敬老院，被大眾接受為直接的養老設施，應提高其分布密度，分散在社區內.這樣老年人可以不必離開所熟悉的生活環境，也便於子女、親戚探視，加強親情的交流。

在改善老年人精神狀況方面，可以採取直接和間接兩者結合的方式。

直接方式可以通過建立“聊天站”“暢談角”，讓老年人聚集在一起互相交流;間接方式可以加大娛樂設施的建設，開設“老年之家”“老年活動中心”“老年大學”等，還可以開展文體活動，舉辦春遊和夏令營活動。實現資源的有效利用，使老年人在社區內得到滿足感和成就感，轉移心中的不快。

2.在政府宏觀管理下提高社區的自身經濟能力

政府宏觀管理，就是政府通過制定有關社會福利的政策、法規和規章，並且總結、加大推廣先進經驗的宣傳，做好服務工作，解決實際問題，營造引導社區服務福利機構發展的大環境。

養老金社會化的發放使得老年人可以就近領取，形成了社區服務網路。但是政府的功能畢竟是有限的，在政府和企業不能為老年人提供更多保障的時候，社區可以發揮其有效的功能，充分利用其社會資源，通過發展社區經濟，大量吸收和安置退休人員，使退休人員在為社區創效益的同時，自己也獲得必要的勞動補償，實現雙贏。老年人工作退休之後，產生心理落差，感到自我價值喪失，會產生消極的生活態度以至不利於老年生活。而這些老年人中很多人依然有工作能力，有的文化水平很高，由此可以利用社區資源實現他們的“再就業”，這種“再就業”可以“一帶一”或“一帶多”的方式，使大家產生互動，從中找到生活的樂趣。這既是對他們自身的補貼，又能實現社會價值

3.提升社區服務人員素質，引進專業社會工作者，提高服務質量

社區老人的服務人員不僅僅要掌握照料老年人的基本生活常識，還要了解不同年齡階段老年人的心理狀況，為此要抓好在職服務人員的職業道德、專業知識和崗位技能培訓的工作，加強專業教育和技能的培養，灌輸專業的理念，用專業社工的標准來衡量。

社區的發展是城市發展的標志之一，專業社會工作者的興起也是為了滿足社區居民的需要，社會工作者不僅僅需要基本的照料技能，更多的是要有心理咨詢的技能，並受過專門的教育和培訓，持有專業社會工作者的資格證。社會工作專業的學習(小組工作、個案工作、社區工作)除了理論知識之外，更多的是實踐的積累，結合理論與實踐更加有利於工作的開展。在社會福利社會化的道路之上，社會工作者有了一片土壤來發揮其專業的特長，實現其專業的價值，也有利於實現社區的穩定。當然，社會工作者的介入也需要社區合適的機制和模式來啟動，只有在相關政策支持之下，社會工作的有效性才可以發揮出來，因此，專業社會工作者是社區服務的執行者，社區和社會工作者是緊密相連的，引進專業的社會工作者是完善社區服務質量的有效途徑。

4.發揮社會集體意識，爭取廣泛的支持

社區服務質量的優劣在一定的意義上取決於社區的力量，社區的發展是順應市場經濟的結果，在市場經濟競爭激烈的社會中，只有發揮集體的意識，爭取社會各界的支持，攜手共進，才能走上良性化的發展道路二從政府方面來說，民政部門要發揮規劃、檢查、監督的作用，社會保險局也應該參與規劃、檢查、監督和酌情劃撥養老保險基金，以及關注養老保險受保人。從社區協調委員會方面來說，要發揮所在社區的企業、有關單位的作用，加強對社區成員的關心和支持。

『肆』 你如何理解農村社會工作與社會工作之間的關系

農村社會工作的定義農村社會工作作為社會工作中國化的特色化產物，在一定時期內，出現農村社會工作定義的「百家爭鳴」。列舉以下幾個代表性定義。
1.湖南省農村社會工作學者蔣國慶於2009年9月提出對於農村社會工作的定義為：農村社會工作以村莊、村民、農業、當地政府和農村社會工作者為主體，以優勢視角和能力建設為理念，以社會工作為方法，應用人本模式、社區模式、發展模式、社區資產模式，倡導社會包容、公平、公正為目標的一門藝術科學。
他認為，由農村、農民、政府、類農村社會工作者與社會工作者共同構成了農村社會工作的五大核心概念。在農村社會工作的工作領域方面，蔣國慶提出：農村社會工作服務領域有村莊（農村社區）、村民、農業和基層政府，但無論是村莊社會工作、還是村民社會工作、農業社會工作、基層政府行政社會工作都是不獨立的服務，四者之間相互聯系、互為主體，農村社會工作者也是各有側重，統攬全局。
2.來自中華人民共和國民政部對於農村社會工作的最新定義是這樣的：農村社會工作農村社會工作是我國社會工作的一個重要組成部分，也是現階段真正具有中國特色的社會工作的體現。它是在黨和政府的領導下，廣泛發動各種社會力量在農村所開展的社會服務；農村社會工作的目的在於預防和解決社會問題，增進農村的社會福利，推動農村的社會發展。
農村社會工作，如果按工作性質來劃分，農村社會工作可分為消極被動型和積極主動型兩類。所謂消極被動型的農村社會工作是指對發生各種困難的農村居民給予幫助或對已出現的農村社會問題採取應急措施，如對五保護進行救濟、對受災地區的農民給予援助等。所謂積極主動型的農村社會工作是指開展具有預防性和建設性的工作。預防是為了盡量減少農村社會問題的發生，如搞好疾病預防，防止生態平衡遭受破壞等；建設性工作指為提高農村居民的社會適應能力而進行的工作，如文化娛樂，農村文化教育、農業技術推廣等。
3.湖南省農村社會工作專家史鐵爾教授在其主編的《農村社會工作》一書中，並沒有明確的指出什麼是農村社會工作。但是，在這本作為高職院校教材的書上，他提出了要從以下幾個層面來理解農村社會工作的基本概念：
① 重建政府於農民信任關系和農民自信心、自尊和權力意識。② 通過與村民同行、廣泛參與和增能，倡導政府和社會政策改變。③ 推進農村社區教育和社區衛生項目，提升村民應對社會變遷的能力。④ 通過農戶家庭、社區提供支持服務，重構農村互助友愛精神。
他將能力建設作為農村社會工作的核心，將促進農村社區福祉和保持可持續發展作為基本目標。在農村社會工作過程中，強調社會工作者利用同理心，站在服務對象的角度去思考問題，讓服務對象的思想能夠傳播出來，使得服務對象能夠獲得能力並且保持社區的發展動力。

『伍』 在社區如何開展老年人服務

首先必須知道老年人的特點，他們的愛好和需求，有針對性進行服務，才能取得好的結果。

1. 有的人喜歡唱歌，跳舞，可以組織合唱團，舞蹈隊，滿足他們娛樂和健身需求；

2. 有的人喜歡打撲克，打麻將，下棋，打乒乓球------可以准備場地，創造條件，滿足他們的需求；

3. 有的人喜歡健身器材，在小區設置一定數量的健身器材，滿足健身需求；

4. 有的人年紀大，身體不太好，需要醫療保障，小區附近要有醫療急救的人員，設置，葯品，滿足常見疾病的診斷和治療，為120救護車到來之前做好救護；

5. 有的人喜歡繪畫，書法，攝影，玩電腦，可以組織相關的培訓班，請老師上課；組織學會，協會，定期進行交流。

6. 組織志願者和老年人談心，解決他們心裡憂愁，幫助他們解決一些實際問題。

『陸』 養老社工的工作內容

養老社工的工作內容：
一是常規外展服務。服務對象主要是社區行動不便的老人、貧困家庭老人、獨居和空巢老人，社會工作者每月至少進行一次入戶探訪，根據老人的實際情況進行需求評估，制定服務方案，向居家老人提供長期穩定的服務，通常包括為老人洗衣、做飯、巡診、代購陪診、精神陪伴等內容。同時，為了保證服務質量、提升團隊工作品質，社工還積極定期為成立的家政服務團隊和高校志願者提供專業培訓。各方參與人員通過面談、電話等多種不同方式進行雙向交流，最大程度的通力合作，爭取實現對老年人多需求的整合性滿足。
二是社區老年活動中心定期開展的活動。服務對象主要是具有較強活動能力的老人。在某社區服務中心，社會工作者引導組織成立了多種形式的興趣活動小組，在小組活動開展中，社工適時引導老年人自我管理、主動參與，不僅豐富和發展了老年人的生活興趣，增強了積極情緒,提升了生活品質，更進一步擴大了老年人的社交互動網路，增強了老年人社區支持，提升了老年人的能力建設，從而使老年人發現自我價值和意義，一定程度上滿足了老年人情感、尊重、自我價值實現等高層次的需求，實現了「老有所為」。
三是組織大型社區活動。社區活動可以豐富老年人的社區生活，增加社區對於老年人的正向價值認識，降低對老年人的負面標簽化理解。社區活動是以老人的需求為導向的，當社工了解到老年人有走出家門到近郊旅遊、親近大自然的願望時，組織實施中短途旅遊活動，為社區普通老年人與弱勢老年人提供了展現自我的平台，實現老年人對社區的參與，增強老年人對社區的歸屬感，充實了老年人的社區生活。

『柒』 逐年增大的老年群體，社會服務方面應該怎麼做

隨著中國老齡化的加劇，社區老年人的數量也在逐年增加。在很多人眼裡，老人因為佝僂的背和顫抖的步履，給人的感覺是處於被關心和幫助的境地。逐年增大的老年群體，社會服務方面應該怎麼做？

比如和老人說話，可以走近老人，慢慢說，吐字清晰，盡量放大聲音，多重復。如果你在公共場合講話，你可以使用麥克風，或者用手勢或動作來表示對老人的尊重。作為一名社會工作者，我們應該努力提高自己的專業知識，對老年人的需求和服務內容有一個基本的了解，這樣才能思考具體的服務，更好地為老年人提供服務。

『捌』 老年服務與管理專業就業方向老年服務與管理 畢業後干什麼

老年服務與管理專業就業方向_老年服務與管理 畢業後干什麼
老年服務與管理專業就業方向
隨著社會對養老服務行業的重視，相關專業人才正受到越來越多的重視，本專業畢業生的就業層次、就業起薪、社會地位都有較為明顯的提升，從而將會對生源的擴大有較大的正面影響。目前本專業的生源一半來自於外省，以農村地區較多，這些學生具有良好的吃苦耐勞的品質，較易適應養老服務崗位。
老年服務與管理專業就業方向1、養老機構技術服務崗位：在各級養老機構（社會福利院、敬老院、老年公寓、居家養老服務中心等、從事老年人高級生活護理、康復保健等技術服務工作；
老年服務與管理專業就業方向2、養老機構基層管理崗位：在各級養老機構的行政管理、護理管理、後勤管理等崗位從事基層管理工作；
老年服務與管理專業就業方向3、老年社會工作崗位：在社區、養老機構等處從事老年社會工作； ;