A. 國務院關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定
法律分析：近年來，各地區和有關部門按照《國務院關於深化企業職工養老保險制度改革的通知》實行社會統籌與個人賬戶結合的養老保險制度改革，但由於社會統籌與個人賬戶結合的養老保險制度改革仍處在試點階段，目前還存在基本養老保險制度不統一、企業負擔重、統籌層次低、管理制度不健全等問題，為了進一步加快改革步伐，建立統一的企業職工基本養老保險制度，促進經濟與社會健康發展。因此，國務院總結近幾年改革試點經驗並在此基礎上發布這項決定。
法律依據：《國務院關於深化企業職工養老保險制度改革的通知》
一 企業職工養老保險制度改革的目標是:到本世紀末，基本建立起適應社會主義市場經濟體制要求，適用城鎮各類企業職工和個體勞動者，資金來源多渠道、保障方式多層次、社會統籌與個人帳戶相結合、權利與義務相對應、管理服務社會化的養老保險體系。基本養老保險應逐步做到對各類企業和勞動者統一制度、統一標准、統一管理和統一調劑使用基金。
二 深化企業職工養老保險制度改革的原則是:保障水平要與我國社會生產力發展水平各方面的承受能力相適應;社會互濟與自我保障相結合，公平與效率相結合;政策統一，管理法制化;行政管理與保險基金管理分開。
三 基本養老保險費用由企業和個人共同負擔，實行社會統籌與個人帳戶相結合。在理順分配關系，加快個人收入工資化、工資貨幣化進程的基礎上，逐步提高個人繳費比例。提高個人繳費比例的幅度，由各省、自治區、直轄市人民政府根據本地區職工工資增長等情況確定。為適應各地區的不同情況，對實行社會統籌與個人帳戶相結合提出兩個實施辦法，由地、市(不含縣級市)提出選擇意見報省、自治區人民政府批准，直轄市由市人民政府選擇，均報勞動部備案。各地區還可以結合本地實際，對兩個實施辦法進行修改完善。
B. 國務院關於完善企業職工基本養老保險制度的決定哪一年頒布
我國建立養老保險個人賬戶的時間最早從1995年1月1日建立。
一九九一年六月二十六日，國務院發布《關於企業職工養老保險制度改革的決定》（國發[1991]33號），開始全國性的養老保險制度改革，實行社會統籌並從一九九二年四月開始個人繳費。
一九九五年三月一日，國務院發布《關於深化企業職工養老保險制度改革的通知》（國發[1995]6號），建立養老保險通常賬戶和個人賬戶，退出了兩套方案，由各省、直轄市、自治區選擇試行，各地開始建立個人賬戶，但建立的時間不一，最早的從一九九五年元月一日起實施，最晚的建立於1998年元月1日。
一九九七年七月二十六日，國務院發布《關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》（國發〔1997〕26號），統一了各地養老保險制度。
二OO五年十二月三日，國務院發布《關於完善企業職工基本養老保險制度的決定》(國發[2005]38號)對養老保險制度進行了完善。
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C. 關於養老保險制度規范
國務院關於完善企業職工基本養老保險制度的決定(國發〔2005〕38號)
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
近年來，各地區和有關部門按照黨中央、國務院關於完善企業職工基本養老保險制度的部署和要求，以確保企業離退休人員基本養老金按時足額發放為中心，努力擴大基本養老保險覆蓋范圍，切實加強基本養老保險基金征繳，積極推進企業退休人員社會化管理服務，各項工作取得明顯成效，為促進改革、發展和維護社會穩定發揮了重要作用。但是，隨著人口老齡化、就業方式多樣化和城市化的發展，現行企業職工基本養老保險制度還存在個人賬戶沒有做實、計發辦法不盡合理、覆蓋范圍不夠廣泛等不適應的問題，需要加以改革和完善。為此，在充分調查研究和總結東北三省完善城鎮社會保障體系試點經驗的基礎上，國務院對完善企業職工基本養老保險制度作出如下決定：
一、完善企業職工基本養老保險制度的指導思想和主要任務。以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，按照落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，統籌考慮當前和長遠的關系，堅持覆蓋廣泛、水平適當、結構合理、基金平衡的原則，完善政策，健全機制，加強管理，建立起適合我國國情，實現可持續發展的基本養老保險制度。主要任務是：確保基本養老金按時足額發放，保障離退休人員基本生活；逐步做實個人賬戶，完善社會統籌與個人賬戶相結合的基本制度；統一城鎮個體工商戶和靈活就業人員參保繳費政策，擴大覆蓋范圍；改革基本養老金計發辦法，建立參保繳費的激勵約束機制；根據經濟發展水平和各方面承受能力，合理確定基本養老金水平；建立多層次養老保險體系，劃清中央與地方、政府與企業及個人的責任；加強基本養老保險基金征繳和監管，完善多渠道籌資機制；進一步做好退休人員社會化管理工作，提高服務水平。
二、確保基本養老金按時足額發放。要繼續把確保企業離退休人員基本養老金按時足額發放作為首要任務，進一步完善各項政策和工作機制，確保離退休人員基本養老金按時足額發放，不得發生新的基本養老金拖欠，切實保障離退休人員的合法權益。對過去拖欠的基本養老金，各地要根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於進一步做好補發拖欠基本養老金和企業調整工資工作的通知》要求，認真加以解決。
三、擴大基本養老保險覆蓋范圍。城鎮各類企業職工、個體工商戶和靈活就業人員都要參加企業職工基本養老保險。當前及今後一個時期，要以非公有制企業、城鎮個體工商戶和靈活就業人員參保工作為重點，擴大基本養老保險覆蓋范圍。要進一步落實國家有關社會保險補貼政策，幫助就業困難人員參保繳費。城鎮個體工商戶和靈活就業人員參加基本養老保險的繳費基數為當地上年度在崗職工平均工資，繳費比例為20%，其中8%記入個人賬戶，退休後按企業職工基本養老金計發辦法計發基本養老金。
四、逐步做實個人賬戶。做實個人賬戶，積累基本養老保險基金，是應對人口老齡化的重要舉措，也是實現企業職工基本養老保險制度可持續發展的重要保證。要繼續抓好東北三省做實個人賬戶試點工作，抓緊研究制訂其他地區擴大做實個人賬戶試點的具體方案，報國務院批准後實施。國家制訂個人賬戶基金管理和投資運營辦法，實現保值增值。
五、加強基本養老保險基金征繳與監管。要全面落實《社會保險費征繳暫行條例》的各項規定，嚴格執行社會保險登記和繳費申報制度，強化社會保險稽核和勞動保障監察執法工作，努力提高征繳率。凡是參加企業職工基本養老保險的單位和個人，都必須按時足額繳納基本養老保險費；對拒繳、瞞報少繳基本養老保險費的，要依法處理；對欠繳基本養老保險費的，要採取各種措施，加大追繳力度，確保基本養老保險基金應收盡收。各地要按照建立公共財政的要求，積極調整財政支出結構，加大對社會保障的資金投入。基本養老保險基金要納入財政專戶，實行收支兩條線管理，嚴禁擠占挪用。要制定和完善社會保險基金監督管理的法律法規，實現依法監督。各省、自治區、直轄市人民政府要完善工作機制，保證基金監管制度的順利實施。要繼續發揮審計監督、社會監督和輿論監督的作用，共同維護基金安全。
六、改革基本養老金計發辦法。為與做實個人賬戶相銜接，從2006年1月1日起，個人賬戶的規模統一由本人繳費工資的11%調整為8%，全部由個人繳費形成，單位繳費不再劃入個人賬戶。同時，進一步完善鼓勵職工參保繳費的激勵約束機制，相應調整基本養老金計發辦法。
《國務院關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》(國發〔1997〕26號)實施後參加工作、繳費年限(含視同繳費年限，下同)累計滿15年的人員，退休後按月發給基本養老金。基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。退休時的基礎養老金月標准以當地上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%。個人賬戶養老金月標准為個人賬戶儲存額除以計發月數，計發月數根據職工退休時城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。
國發〔1997〕26號文件實施前參加工作，本決定實施後退休且繳費年限累計滿15年的人員，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再發給過渡性養老金。各省、自治區、直轄市人民政府要按照待遇水平合理銜接、新老政策平穩過渡的原則，在認真測算的基礎上，制訂具體的過渡辦法，並報勞動保障部、財政部備案。
本決定實施後到達退休年齡但繳費年限累計不滿15年的人員，不發給基礎養老金；個人賬戶儲存額一次性支付給本人，終止基本養老保險關系。
本決定實施前已經離退休的人員，仍按國家原來的規定發給基本養老金，同時執行基本養老金調整辦法。
七、建立基本養老金正常調整機制。根據職工工資和物價變動等情況，國務院適時調整企業退休人員基本養老金水平，調整幅度為省、自治區、直轄市當地企業在崗職工平均工資年增長率的一定比例。各地根據本地實際情況提出具體調整方案，報勞動保障部、財政部審批後實施。
八、加快提高統籌層次。進一步加強省級基金預算管理，明確省、市、縣各級人民政府的責任，建立健全省級基金調劑制度，加大基金調劑力度。在完善市級統籌的基礎上，盡快提高統籌層次，實現省級統籌，為構建全國統一的勞動力市場和促進人員合理流動創造條件。
九、發展企業年金。為建立多層次的養老保險體系，增強企業的人才競爭能力，更好地保障企業職工退休後的生活，具備條件的企業可為職工建立企業年金。企業年金基金實行完全積累，採取市場化的方式進行管理和運營。要切實做好企業年金基金監管工作，實現規范運作，切實維護企業和職工的利益。
十、做好退休人員社會化管理服務工作。要按照建立獨立於企業事業單位之外社會保障體系的要求，繼續做好企業退休人員社會化管理工作。要加強街道、社區勞動保障工作平台建設，加快公共老年服務設施和服務網路建設，條件具備的地方，可開展老年護理服務，興建退休人員公寓，為退休人員提供更多更好的服務，不斷提高退休人員的生活質量。
十一、不斷提高社會保險管理服務水平。要高度重視社會保險經辦能力建設，加快社會保障信息服務網路建設步伐，建立高效運轉的經辦管理服務體系，把社會保險的政策落到實處。各級社會保險經辦機構要完善管理制度，制定技術標准，規范業務流程，實現規范化、信息化和專業化管理。同時，要加強人員培訓，提高政治和業務素質，不斷提高工作效率和服務質量。
完善企業職工基本養老保險制度是構建社會主義和諧社會的重要內容，事關改革發展穩定的大局。各地區和有關部門要高度重視，加強領導，精心組織實施，研究制訂具體的實施意見和辦法，並報勞動保障部備案。勞動保障部要會同有關部門加強指導和監督檢查，及時研究解決工作中遇到的問題，確保本決定的貫徹實施。
本決定自發布之日起實施，已有規定與本決定不一致的，按本決定執行。
國務院
二00五年十二月三日
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D. 關於建立統一的企業職工和城鎮個體勞動者基本養老保險制度的通知
國務院關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
近年來，各地區和有關部門按照《國務院關於深化企業職工養老保險制度改革的通知》（國發〔1995〕6號）要求，制定了社會統籌與個人帳戶相結合的養老保險制度改革方案，建立了職工基本養老保險個人帳戶，促進了養老保險新機制的形成，保障了離退休人員的基本生活，企業職工養老保險制度改革取得了新的進展。但是，由於這項改革仍處在試點階段，目前還存在基本養老保險制度不統一、企業負擔重、統籌層次低、管理制度不健全等問題，必須按照黨中央、國務院確定的目標和原則，進一步加快改革步伐，建立統一的企業職工基本養老保險制度，促進經濟與社會健康發展。為此，國務院在總結近幾年改革試點經驗的基礎上作出如下決定：
一、到本世紀末，要基本建立起適應社會主義市場經濟體制要求，適用城鎮各類企業職工和個體勞動者，資金來源多渠道、保障方式多層次、社會統籌與個人帳戶相結合、權利與義務相對應、管理服務社會化的養老保險體系。企業職工養老保險要貫徹社會互濟與自我保障相結合、公平與效率相結合、行政管理與基金管理分開等原則，保障水平要與我國社會生產力發展水平及各方面的承受能力相適應。
二、各級人民政府要把社會保險事業納入本地區國民經濟與社會發展計劃，貫徹基本養老保險只能保障退休人員基本生活的原則，把改革企業職工養老保險制度與建立多層次的社會保障體系緊密結合起來，確保離退休人員基本養老金和失業人員失業救濟金的發放，積極推行城市居民最低生活保障制度。為使離退休人員的生活隨著經濟與社會發展不斷得到改善，體現按勞分配原則和地區發展水平及企業經濟效益的差異，各地區和有關部門要在國家政策指導下大力發展企業補充養老保險，同時發揮商業保險的補充作用。
三、企業繳納基本養老保險費（以下簡稱企業繳費）的比例，一般不得超過企業工資總額的20％（包括劃入個人帳戶的部分），具體比例由省、自治區、直轄市人民政府確定。少數省、自治區、直轄市因離退休人數較多、養老保險負擔過重，確需超過企業工資總額20％的，應報勞動部、財政部審批。個人繳納基本養老保險費（以下簡稱個人繳費）的比例，1997年不得低於本人繳費工資的4％，1998年起每兩年提高1個百分點，最終達到本人繳費工資的8％。有條件的地區和工資增長較快的年份，個人繳費比例提高的速度應適當加快。
四、按本人繳費工資11％的數額為職工建立基本養老保險個人帳戶，個人繳費全部記入個人帳戶，其餘部分從企業繳費中劃入。隨著個人繳費比例的提高，企業劃入的部分要逐步降至3％。個人帳戶儲存額，每年參考銀行同期存款利率計算利息。個人帳戶儲存額只用於職工養老，不得提前支取。職工調動時，個人帳戶全部隨同轉移。職工或退休人員死亡，個人帳戶中的個人繳費部分可以繼承。
五、本決定實施後參加工作的職工，個人繳費年限累計滿15年的，退休後按月發給基本養老金。基本養老金由基礎養老金和個人帳戶養老金組成。退休時的基礎養老金月標准為省、自治區、直轄市或地（市）上年度職工月平均工資的20％，個人帳戶養老金月標准為本人帳戶儲存額除以120。個人繳費年限累計不滿15年的，退休後不享受基礎養老金待遇，其個人帳戶儲存額一次支付給本人。
本決定實施前已經離退休的人員，仍按國家原來的規定發給養老金，同時執行養老金調整辦法。各地區和有關部門要按照國家規定進一步完善基本養老金正常調整機制，認真抓好落實。
本決定實施前參加工作、實施後退休且個人繳費和視同繳費年限累計滿15年的人員，按照新老辦法平穩銜接、待遇水平基本平衡等原則，在發給基礎養老金和個人帳戶養老金的基礎上再確定過渡性養老金，過渡性養老金從養老保險基金中解決。具體辦法，由勞動部會同有關部門制訂並指導實施。
六、進一步擴大養老保險的覆蓋范圍，基本養老保險制度要逐步擴大到城鎮所有企業及其職工。城鎮個體勞動者也要逐步實行基本養老保險制度，其繳費比例和待遇水平由省、自治區、直轄市人民政府參照本決定精神確定。
七、抓緊制定企業職工養老保險基金管理條例，加強對養老保險基金的管理。基本養老保險基金實行收支兩條線管理，要保證專款專用，全部用於職工養老保險，嚴禁擠占挪用和揮霍浪費。基金結余額，除預留相當於2個月的支付費用外，應全部購買國家債券和存入專戶，嚴格禁止投入其他金融和經營性事業。要建立健全社會保險基金監督機構，財政、審計部門要依法加強監督，確保基金的安全。
八、為有利於提高基本養老保險基金的統籌層次和加強宏觀調控，要逐步由縣級統籌向省或省授權的地區統籌過渡。待全國基本實現省級統籌後，原經國務院批准由有關部門和單位組織統籌的企業，參加所在地區的社會統籌。
九、提高社會保險管理服務的社會化水平，盡快將目前由企業發放養老金改為社會化發放，積極創造條件將離退休人員的管理服務工作逐步由企業轉向社會，減輕企業的社會事務負擔。各級社會保險機構要進一步加強基礎建設，改進和完善服務與管理工作，不斷提高工作效率和服務質量，促進養老保險制度的改革。
十、實行企業化管理的事業單位，原則上按照企業養老保險制度執行。
建立統一的企業職工基本養老保險制度是深化社會保險制度改革的重要步驟，關系改革、發展和穩定的全局。各地區和有關部門要予以高度重視，切實加強領導，精心組織實施。勞動部要會同國家體改委等有關部門加強工作指導和監督檢查，及時研究解決工作中遇到的問題，確保本決定的貫徹實施。
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E. 江西省《關於完善職工基本養老保險省級統籌制度有關問題的通知》
我國企業職工的養老保險制度是50年代初期建立的，以後在年和1978年兩次作了修改。那個時候的企業，由於歷史和政策的原因，當然僅僅限於全面所有制企業。直到1995年，國家才將養老保險的繳納范圍擴大到城鎮各類企業職工和個體勞動者。
1991年1月，國務院出台《關於企業職工養老保險制度改革的決定》：一、允許不同地區出台不同規定，由全國一盤棋到因地制宜。允許不同地區、企業之間存在一定的差別。二、改變養老保險完全由國家、企業包下來的辦法，實行國家、企業、個人三方共同負擔，職工個人也要繳納一定的費用。四、職工個人繳納的基本養老保險費，由企業在發放工資時代為收繳。
1995年3月，國務院出台《關於深化企業職工養老保險制度改革的通知》：一、企業職工養老保險制度改革的目標是：到本世紀末，基本建立起適應社會主義市場經濟體制要求，適用城鎮各類企業職工和個體勞動者，資金來源多渠道、保障方式多層次、社會統籌與個人帳戶相結合、權利與義務相對應、管理服務社會化的養老保險體系。三、基本養老保險費用由企業和個人共同負擔。實行社會統籌與個人帳戶相結合。
1997年7月，國務院出台《關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》：三、企業繳納基本養老保險費（以下簡稱企業繳費）的比例，一般不得超過企業工資總額的20％（包括劃入個人帳戶的部分），具體比例由省、自治區、直轄市人民政府確定。四、按本人繳費工資11％的數額為職工建立基本養老保險個人帳戶，個人繳費全部記入個人帳戶，其餘部分從企業繳費中劃入。
1998年8月，國務院出台《關於實行企業職工基本養老保險省級統籌和行業統籌移交地方管理有關問題的通知》：（一）1998年底以前，各省、自治區、直轄市（以下簡稱省、區、市）要實行企業職工基本養老保險省級統籌（以下簡稱省級統籌），建立基本養老保險基金省級調劑機制。（三）從1998年9月1日起，目前實行基本養老保險基金差額繳撥的地區，要改變基金結算方式，對企業和職工個人全額徵收基本養老保險費。（五）從1999年1月1日起，職工個人繳納基本養老保險費的比例按省、區、市確定的統一比例執行，一次到位。
1999年1月，國務院出台《社會保險費征繳暫行條例》：第三條基本養老保險費的征繳范圍：國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業和其他城鎮企業及其職工，實行企業化管理的事業單位及其職工。第四條繳費單位、繳費個人應當按時足額繳納社會保險費。第十二條繳費單位和繳費個人應當以貨幣形式全額繳納社會保險費。繳費個人應當繳納的社會保險費，由所在單位從其本人工資中代扣代繳。征繳的社會保險費納入社會保險基金，專款專用，任何單位和個人不得挪用。
2005年12月，國務院出台《關於完善企業職工基本養老保險制度的決定》：三、擴大基本養老保險覆蓋范圍。城鎮各類企業職工、個體工商戶和靈活就業人員都要參加企業職工基本養老保險。六、改革基本養老金計發辦法。為與做實個人賬戶相銜接，從2006年1月1日起，個人賬戶的規模統一由本人繳費工資的11％調整為8％，全部由個人繳費形成，單位繳費不再劃入個人賬戶。
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F. 河北省人民政府關於印發《河北省統一企業職工基本養老保險制度實施辦法》的通知
第一條根據國務院確定的企業職工基本養老保險制度改革的目標和原則，到2000年，在我省基本建立起適應社會主義市場經濟體制要求，資金來源多渠道、保障方式多層次、社會統籌與個人帳戶相結合、權力與義務相對應、管理服務社會化、保障水平與我省生產力發展水平相適應的養老保險體系。第二條本實施辦法適用於我省境內城鎮各類企業和職工及城鎮個體勞動者。各地要積極推進基本養老保險覆蓋計劃，擴大養老保險覆蓋范圍，在國有、集體企業基本養老保險實現廣覆蓋的基礎上，重點抓好非公有經濟勞動者的養老保險，凡在城鎮范圍的私營企業職工和個體勞動者都必須依法參加養老保險。第三條繼續鞏固和發展城鎮企業養老保險省級統籌，完善和規范省級統籌辦法。在國有企業省級統籌的基礎上，從1998年開始將城鎮外商投資企業、港澳台投資企業、聯營企業、股份制企業、股份合作制企業、私營企業和個體勞動者養老保險全部納入省級統籌范圍。從1999年1月起，將集體企業全部納入省級統籌范圍。第四條參加省級統籌企業繳納基本養老保險費（以下簡稱企業繳費）的比例由目前按工資總額和離退休費用兩項之和的18％，改為按企業工資總額的20％繳納。集體企業繳費比例暫按現行規定執行，從1999年1月起統一按工資總額的20％繳納。職工個人繳納基本養老保險費（以下簡稱個人繳費）的比例，從1997年7月起，為本人工資收入的4％，今後每兩年提高一個百分點，最終達到本人工資收入的8％。個體勞動者繳納基本養老保險的比例，為全省上一年職工平均工資的16％。第五條按本人繳費工資11％的數額為職工建立基本養老保險個人帳戶。職工個人繳費全部記入個人帳戶，其餘部分從企業繳費中劃入。隨著個人繳費比例的提高，企業劃入部分要逐步降到3％。個人帳戶儲存額，按照省確定的利率記息。個人帳戶儲存額只用於職工養老，不得提前支取。職工跨統籌范圍流動時，個人帳戶儲存額全部隨同轉移。職工或退休人員死亡，個人帳戶中的個人繳費部分可以繼承。
邯鄲市企業職工基本養老保險個人帳戶按全省職工平均工資5％劃入部分自1998年1月起不再記入個人帳戶。第六條1996年1月1日起參加工作的職工，個人繳費年限累計滿15年，到達法定退休年齡，退休後按月發給基本養老金。基本養老金由基礎養老金和個人帳戶養老金兩部分組成。其中，基礎養老金為職工退休時全省上年度職工月平均工資的20％，個人帳戶養老金月標准為個人帳戶儲存額除以120。達到退休年齡時繳費年限累計不滿15年的，退休後不享受基礎養老金待遇，其個人帳戶儲存額一次性支付給本人，同時終止養老保險關系。
1995年12月31日以前參加工作，本實施辦法實施後退休的職工，個人繳費年限（含視同繳費年限）累計滿15年的人員，按照新老制度平衡過渡、待遇水平基本銜接的原則，在基礎養老金和個人帳戶養老金的基礎上，再確定過渡性養老金，過渡性養老金從養老保險基金中解決。繳費不滿15年的，退休後不享受基礎養老保險待遇，其個人帳戶儲存額一次性支付給本人。「中人」過渡辦法由省勞動廳研究制定，並報省政府批准後實行。
本實施辦法實施前已經離退休的人員，仍按國家原來規定發給養老金，同時執行養老金調整辦法。第七條職工下崗、停薪留職後，企業和個人必須按規定向社會保險機構繳納基本養老保險費；職工在失業期間不繳納基本養老保險費用，也不計算繳費年限，養老保險個人帳戶由社會保險機構予以保留，個人帳戶儲存額照常計息。再就業後，其個人帳戶儲存額和繳費年限可合並計算。失業期間達到退休年齡，累計繳費年限（含視同繳費年限）滿15年的，經其檔案保存單位報社會保險經辦機構審核、同級勞動部門批准後，予以辦理退休手續，享受基本養老保險待遇。第八條強化養老保險基金的收繳，切實保障離退休人員基本養老金的正常支付。各地要認真執行《中華人民共和國勞動法》有關企業和職工繳納養老保險費的規定，採取積極措施，實行銀行代扣、審計監督、宣傳教育、群眾督促等行政的、經濟的和法律的手段，強化基金收繳，任何部門和個人都無權減免企業應上繳的養老保險費。凡職工能領取工資的企業，必須按時為職工繳納養老保險費。對故意拖欠養老保險金的企業，其法人代表不得評優、評先，不得享受各種獎勵。私營企業和個體勞動者應當積極參加基本養老保險，工商行政管理部門應予協助並做好宣傳工作。省將養老保險覆蓋率、基金收繳率和省級統籌基金的到位率作為對各市的考核目標。各地要嚴格按省下達的年度收支預決算執行，並按照基金調劑計劃，將應上解到市和省的基金及時上解，應下撥到市、縣（區）的基金足額及時下撥，以保證離退休金的發放。各地的社會保險經辦機構要層層建立基金收繳崗位責任制，並按照任務目標完成情況實行獎罰。
G. 關於完善企業職工基本養老保險制度的實施辦法
重慶市企業職工基本養老保險實施辦法
為建立我市統一、規范、完善的企業職工基本養老保險制度，保障離退休人員的基本生活，根據《國務院關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》（國發[1997]26號）、《社會保險費征繳暫行條例》（國務院第259號令）和《國務院關於實行企業職工基本養老保險省級統籌和行業統籌移交地方管理有關問題的通知》（國發[1998]28號），結合本市實際，特製定本實施辦法。
一、改革目標和基本原則
（一）建立適應社會主義市場經濟體制要求，適用於城鎮各類企業職工和個體勞動者，資金來源多渠道、保障方式多層次、社會統籌與個人帳戶相結合、權利與義務相對應、管理服務社會化的獨立於企業之外的養老保險體系。
（二）企業職工養老保險要貫徹社會互濟與自我保障相結合、公平與效率相結合、行政管理與基金管理分開的原則，保障水平要與本市經濟發展水平及各方面的承受能力相適應。
（三）為使離退休人員的生活隨著經濟與社會發展不斷得到改善，體現公平與效率相結合的原則和企業經濟效益的差異，要在國家政策指導下發展企業補充養老保險，鼓勵個人辦理儲蓄養老保險。
二、實施范圍
（一）本市行政區域內的城鎮各類企業（以下統稱企業）和與之形成勞動關系的職工（以下統稱職工）以及城鎮個體勞動者（以下統稱個體勞動者）。
（二）企業的離退休（職）人員。
（三）國家另有規定的從其規定。
三、基本養老保險費的繳納
（一）已參加市級統籌的企業，由所在地社會保險經辦機構根據企業上年度職工月平均工資核定繳費工資，企業根據核定的繳費工資總額按平均24%的比例繳納基本養老保險費。每個企業的具體繳費比例由市級社會保險經辦機構根據企業的實際負擔情況在20%-28%的幅度內審核後，報市勞動和社會保障局審批。隨著個人繳費比例的提高，企業繳費比例逐步降至20%。
尚未參加市級統籌的企業，由所在區縣（自治縣、市）人民政府按照「以支定收，略有結余」的原則確定繳費比例，並統一按職工工資總額核定繳費基數。
（二）職工個人以上年度本人月平均工資為基數繳納基本養老保險費，從2000年1月1日起按5%繳納，以後每兩年增加1個百分點，最終達到本人繳費工資的8%。職工個人繳納的基本養老保險費，由所在企業從職工本人工資中代扣代繳。
職工月平均工資低於市統計局公布的上年度全市職工月平均工資60%的，按60%計算繳費工資基數。超過上年度全市職工月平均工資300%的，超過部分不計入繳費工資基數。
（三）個體勞動者按繳費基數的18%繳納基本養老保險費。
個體工商戶僱用的僱工，由僱主和僱工共同按繳費基數的18%繳納基本養老保險費，其中，僱工個人繳納基本養老保險費的比例與職工相同。
繳費基數為本市上年度全市職工月平均工資的60%-300%。
（四）企業和職工以及個體勞動者應繳納的基本養老保險費，由當地地稅部門按月徵收。
欠繳基本養老保險費的企業和職工，除限期繳足欠繳額和個人帳戶利息外，另從欠費之日起，按日加收欠繳額2‰的滯納金。滯納金全部並入基本養老保險基金，滯納金在企業自有資金中列支。
個體勞動者補繳基本養老保險費時，應按規定補繳個人帳戶利息。
（五）企業和個體工商戶繳納的基本養老保險費列入管理費用，在稅前列支。個人繳納的基本養老保險費，不計征個人所得稅。
（六）基本養老保險費不得減免。
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H. 寧波兩年和杭州十三年保險等退休有沒有退休金
有。
浙江省養老保險早已省級統籌，浙江省內計算辦法相同，寧波杭州退休待遇完全一樣，不必糾結。
浙江省人民政府
《關於完善企業職工基本養老保險制度的通知》
浙政發〔2006〕48號
積極穩妥改革基本養老金計發辦法
改革基本養老金計發辦法。
從2006年1月1日起實行新的基本養老金計發辦法。
省政府《關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的通知》（浙政〔1997〕15號）實施後參加工作，繳費滿15年的「新人」，退休時按月發給基本養老金。基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。浙政〔1997〕15號實施前參加工作，2010年12月31日前退休且繳費年限滿10年和2011年1月1日後退休且繳費年限滿15年的「中人」，退休時按月發給基本養老金。基本養老金由基礎養老金、個人賬戶養老金和過渡性養老金組成。繳費年限已達到上述要求，經縣級以上勞動鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力但未達到法定退休年齡的人員，可以退職，退職時按月發給基本養老金。基本養老金組成與退休人員相同。基礎養老金月標准以退休時上年度全省在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%。個人賬戶養老金月標准為個人賬戶儲存額除以計發月數，計發月數根據職工退休（職）時城鎮人口平均預期壽命、本人退休（職）年齡、利息等因素確定（詳見附件）。過渡性養老金按照職工本人的指數化月平均繳費工資，乘以統一制度前本人繳費年限，再乘以1.4%計發。本辦法實施後，參保人員到達法定退休年齡時，繳費年限不符合按月領取養老金規定的，不能按月享受基本養老金待遇。其個人賬戶儲存額一次性支付給本人，並按繳費年限每滿1年，發給1個月本人指數化月平均繳費工資，同時終止基本養老保險關系。
I. 關於完善企業職工基本養老保險繼續繳費有關規定的通知
【法規標題】關於妥善解決企業未參保人員納入企業職工基本養老保險問題的通知
【發布部門】廣東省人力資源和社會保障廳廣東省地方稅務局
【發文字型大小】粵人社發〔2011〕237號
關於妥善解決企業未參保人員納入企業職工基本養老保險問題的通知
各地級以上市人力資源和社會保障局（社會保障局）、地方稅務局，橫琴新區地方稅務局，順德區地方稅務局：
經省人民政府同意，現就妥善解決我省企業未參保人員的養老保障問題有關事項通知如下：
一、人員范圍
現為廣東省戶籍，至本通知實施之日前曾與我省各類企業（含農場）、國家機關、事業單位、社會團體和民辦非企業（以下簡稱「單位」）建立勞動關系，因所在單位關閉破產，被吊銷營業執照、被撤銷、無生產經營能力等原因無力承擔繳費責任或因超過法定時效無法要求用人單位補繳，從未參加我省城鎮企業職工基本養老保險的各類人員。
用人單位依法主動補繳或者按法院、勞動爭議仲裁委員會、社會保險行政部門、社會保險費徵收機構、社會保險經辦機構等出具的生效法律文書要求補申報和補繳手續的，不適用本通知。
二、納入我省企業職工基本養老保險的辦法
（一）直接納入。目前仍未參保，原所在單位為國有和縣以上集體企業，單位所在地正式實施《頒布〈廣東省職工社會養老保險暫行規定〉的通知》（粵府〔1993〕83號，以下簡稱「83號文」）前達到國家規定退休年齡，並已在原單位辦理退休（職）手續的原固定工和幹部，從本通知實施之月起直接納入單位所在地養老保險統籌。
（二）繳費納入。除直接納入以外的其他未參保人員，自願按照本通知規定的一次性繳費辦法繳清費用後納入我省城鎮企業職工基本養老保險。
三、繳費辦法
（一）一次性繳費年限。
一次性繳費年限依據達到國家規定的退休年齡前建立勞動關系的工作年限確定。工作年限不含以國家幹部（固定工）身份在國家機關、事業單位工作的年限。勞動關系通過個人的人事檔案資料、勞動合同書、工資支付憑證等能證明本人曾有過的工作經歷的材料，或人民法院、勞動仲裁委員會依法作出的生效法律文書進行確定。
屬於國有和縣以上集體企業原固定工和幹部身份，計算一次性繳費年限的起始時間最早不超過當地實施83號文之月；屬於合同制職工身份的，計算一次性繳費年限的起始時間最早不超過當地建立合同制職工養老保險之月；屬於臨時工身份的，計算一次性繳費年限起始時間最早不超過當地建立臨時工養老保險之月。屬於縣以下集體企業和鄉鎮企業職工身份的，計算一次性繳費年限的起始時間參照合同制職工身份確定。
（二）一次性繳費基數。
繳費基數由申請人自行申報。繳費基數不低於申請時所在地級以上市（以下簡稱「所在市」）執行的養老保險繳費基數下限，不高於申請時上年度全省在崗職工月平均工資300%。
（三）繳費比例。
繳費比例為20%。
（四）繳費指數。
一次性繳費指數=繳費基數÷申請辦理繳費時所在市社會保險年度使用的上年度全省在崗職工月平均工資。
（五）繳費費用。
一次性繳費的總額=繳費基數×20%×繳費月數，不計算利息。
四、繳費年限、視同繳費賬戶和個人賬戶
（一）繳費年限。
繳清全部費用後，一次性繳費年限計算為實際繳費年限。一次性繳費年限不作為地方養老金的計算依據。
繳清全部費用的時間為申請人的首次參保時間。
（二）視同繳費賬戶。
具有視同繳費年限的人員，由一次性繳費受理地按照《關於貫徹國務院完善企業職工基本養老保險制度決定的通知》（粵府〔2006〕96號，以下簡稱「96號文」）的規定為其補記視同繳費年限部分的視同繳費賬戶。
（三）個人賬戶。
一次性繳費基數的8%計入個人賬戶。
五、養老保險待遇計發辦法
（一）直接納入人員。
首次領取的基本養老金的月標准：以當地實施83號文時的標准，按83號文第三十四條規定的辦法計算初始值，再按照當地實施83號文以來當地基本養老金的調整辦法將初始值調整至本通知實施之月的標准。
基本養老金從本通知實施之月起按實施之月的標准發放，之前不補發。
（二）繳費納入人員。
1．本通知實施之月前已經達到國家規定退休年齡的人員一次性繳清全部費用後，符合96號文規定的按月領取基本養老金年限條件的，按96號文和《關於改革完善企業職工養老保險基本養老金計發辦法的通知》（粵勞社電〔2009〕32號）規定計發基本養老金，從繳清費用的次月起發放，之前不補發；計發基數為繳清費用當月所在社保年度使用的全省在崗職工月平均工資。不符合96號文規定的按月領取基本養老金年限條件的，可按96號文的規定繼續繳費。在符合《關於完善企業職工基本養老保險繼續繳費有關規定的通知》（粵人社發〔2011〕37號）條件時，可申請一次性躉繳養老保險費。
2．本通知實施之月後達到國家規定退休年齡的人員，在達到96號文規定的按月領取基本養老金條件時，按96號文規定計發基本養老金。
六、一次性繳費受理地
在原單位所在地社會保險經辦機構辦理一次性繳費。原單位為中央、省屬和軍隊駐穗單位的，在省社會保險基金管理局辦理。在不同單位工作過的，在工作時間最長的原單位所在地社會保險經辦機構統一辦理。
七、待遇核發地
按照省府辦公廳《印發廣東省基本養老保險關系省內轉移接續暫行辦法的通知》（粵府辦〔2008〕76號，以下簡稱「76號文」）規定，最後參保地為待遇核發地。按本辦法辦理一次性繳費前已達到國家規定退休年齡，一次性繳費後符合按月領取基本養老金條件的人員，一次性繳費受理地即為其省內的最後參保地。
八、養老保險關系轉移
按本通知一次性繳費形成的養老保險關系，在省內跨統籌區轉移的，按照76號文以及省勞動保障廳、省財政廳《關於印發廣東省基本養老保險關系轉移責任與轉移基金管理辦法的通知》（粵勞社函〔2008〕2092號）的規定執行；跨省轉移的，按國務院辦公廳《關於轉發人力資源社會保障部財政部城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》（國辦發〔2009〕66號）的規定執行。
九、辦理程序
（一）繳費納入人員。
由申請人或原單位向社會保險經辦機構提出申請，並提供相關反映與單位建立勞動關系的有關材料，經審核確認後可辦理一次性繳費手續。
地稅部門根據社會保險經辦機構審核確認的一次性繳費申請材料或生效法律文書受理申請人員的一次性繳費手續和徵收養老保險費。
（二）直接納入人員。
直接納入人員由原單位或個人向單位所在地人力資源和社會保障部門提出申請並提供相關材料。所在地人力資源和社會保障部門對申請人的資格進行審核，並經公示7天無反對意見後報地級以上市人力資源和社會保障部門予以資格確認。經確認資格的，由單位所在地社會保險經辦機構負責辦理待遇核發手續。原單位為中央、省屬和軍隊駐穗單位的，由省人力資源社會保障廳負責辦理資格審核，省社會保險基金管理局負責辦理待遇核發。
經辦規程由省社會保險基金管理局負責起草，報省人力資源社會保障廳審定。
十、其他
（一）未領取基本養老金的已參保人員，符合第一點其它規定，與單位（不含現工作單位）存續勞動關系期間未繳納養老保險費的，可參照第三點和第四點的規定繳費、計算繳費年限和個人賬戶。
（二）已領取基本養老金的人員不適用本辦法。
（三）本通知從2011年7月1日起實施。各地已經出台辦法與本通知不一致的，按本通知執行。
二〇一一年八月二十九日
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