『壹』 農村養老保險的研究現狀
農村社會養老保險存在的問題及完善對策
中國是一個農業大國，農村人口占整個人口的60％以上，農民社會保障問題已經引起了廣泛的關注，目前我國的農村社會養老保險在實踐上存在許多問題，積極推進建立農村社會養老保險制度，解決好農民的養老問題，對於完善我國的社會保障體系，解決三農問題，統籌城鄉經濟社會全面協調發展，實現和諧社會目標具有重要意義。
一、我國農村養老保險存在的問題
我國農村社會保險制度的探索始自20世紀80年代中期，大致經歷了三個階段。第一階段從1986年開始，民政部根據「七五計劃」關於「抓緊研究建立農村社會保險制度，並根據各地經濟發展情況，進行試點，逐步實行」的發展目標，開始了對農村社會養老保險制度進行積極的探索，第二階段是1991年國務院決定農村(含鄉鎮企業)的養老保險制度改革由民政部負責。並於1992年印發了《縣級農村社會養老保險基本方案(試行)》，確定了「從我國農村的實際出發，以保障老年人基本生活為目的，堅持資金個人交納為主，集體補助為輔，國家予以政策扶持；堅持自助為主、互濟為輔；堅持社會養老保險與家庭養老相結合；堅持農村務農、務工、經商等各類人員社會養老保險制度一體化的方向」的指導思想和基本原則，並在試點的基礎上逐步推進相關工作。第三階段是1995年，國務院辦公廳轉發的民政部《關於進一步做好農村社會養老保險工作意見》，為推進農村社會養老保險事業的健康發展，全國26個省(自治區、直轄市)政府相繼頒發了開展農村社會養老保險工作的地方性法規和文件，將這項工作提上議事日程，擺上重要位置。1998年國務院機構改革，將農村社會保險管理職能劃入新組建的勞動和社會保障部，實行社會保險的統一管理。農村社會保險管理機構逐步從民政部門並入勞動保障部門。從目前來看。我國農村社會養老保險在實踐上並不成功，許多地區沒有建立農村社會養老體系，已建立的地區也存在很多缺陷，存在著許多問題，需要進一步改革和完善。
(一)農村社會養老保險缺少法律保障
從整體發展過程看，農村社會養老保險還缺乏法律性規定，大多是以政策、通知、會議決定等形式進行制度落實，缺乏穩定性和持續發展性。各地農村社會養老保險辦法基本都是在1992年民政部頒布的《縣級農村社會養老保險基本方案》的基礎上稍作修改形成的，普遍缺乏法律規定性，法律制度的欠缺給農村社會養老保險帶來一系列問題，如保險對象不明確，保險資金來源不穩定，保險管理方面的隨意性和盲目性等，使農村養老保險具有很大的不穩定性。依據勞動和社會保障部《關於認真做好當前農村養老保險工作的通知》出台的地方性農村社會養老保障專項制度，標志著農村社會養老保險立法向專項化方向發展。如廣東省頒布了《廣東省社會養老保險實施細則》和《廣東省社會工傷保險條例實施細則》，明確規定農民輪換工應參加社會養老和工傷保險。深圳、珠海、東莞等城市還專門就外來務工人員參加社會保險，制訂了具體的實施細則和辦法。
(二)管理體制存在漏洞
社會保障制度的管理體制是一項技術性很強的工作，既有商業保險的技術難度，又有依法實施的政策難度，因而對管理水平的要求很高，由於缺乏專業人才和嚴格的管理制度，加之機構設置不健全，使養老保險基金管理上出現了很多漏洞，如由於財務統計制度的滯後性和專業金融財務人員的匱乏，無法通過財務信息了解農保基金運營的真實狀況，無法對基金運營進行有效監控。此外，不少地區的農保統計工作甚至從一開始就沒有固定的組織人員、工作流程，從來就沒有月、季、年的報表，導致相當一部分基礎數據嚴重失真，無法通過統計數字制定準確的年度工作計劃，也無法對以往的基金運營成果進行有效總結、考核。
(三)農村社會養老保險的覆蓋范圍太小，覆蓋對象有缺陷
目前中國擁有世界上數量最多的老年人口，其中75％在農村。據統計，未納入社會保障的農村人口還很多。建立社會保障網路的鄉鎮1998年僅佔全國鄉鎮總數的41％，建立社會保障基金會的村委會不到村民委員會總數的20％。基本方案中沒有體現出對留在農村的農民和進城務工的農民給予區別對待，進城務工的農民既沒被納入到農村養老保險體系中，也沒被納入到城市養老保險體系中，處於法律保護的空白地帶。
(四)農村養老難於完全依賴土地保障，但是土地對於有的農民來說仍然是重要的生產資料
根據《中國統計年鑒》提供的數據，從1978年到1998年，全國農民平均來自第一產業的收入比重由91.5％下降到了57.2％，其中純農業收入僅占總收入的42.9％。由此可見，來自土地的農業收入已難以保證農民的基本生活，以之養老更是奢望，有的農民已經擺脫土地的束縛，參與到現實的社會保障中。但是，土地對於有的農民來說仍然是很重要的生產資料。近年來農產品的價格日益下降，從土地上獲得的收益非常微薄。而且農民的承包地被大量徵用，對價是極少的土地補償費。所以完全依靠土地來養老的選擇也是不可行的。
(五)資金籌集與基金的管理方面存在的問題，農保資金現有的保值增值渠道亟待拓寬
農村養老保險需求水平相對較低，許多貧困村民無法投保，而少數村、鄉幹部利用職權、巧立名目、利用公款為自己投保，養老保險成了這些人為自己謀私利的工具，影響了養老保險的運行和群眾投保的積極性。一些地區還出現了強制保險。籌集的養老保險金不能專款專用，少數地方以種種借口，擅自挪作他用，引起風險，損害被保險人的利益，最終必將影響社會養老保險制度的推行。基金的管理級別太低，不能使基金有效地保值增值。按照現行制度設計，農保基金只能存入銀行和購買國債，保險基金增值范圍太小。
二、我國農村養老保險存在問題的原因
(一)城鄉二元經濟體制是導致養老保險現狀的根本原因
新中國成立以後，我國提出由農業國向工業國轉變的戰略思想，在工業化的驅動下，相關制度體系逐步建立，政府通過戶口遷移，糧油供應，勞動和社會福利、教育等一系列制度安排，逐步形成城鄉分割的二元經濟結構，其中影響最為深遠的是：(1)城鄉分割的二元戶籍制度：我國城鄉分割的戶籍制度始於1958年的戶口登記條例，它是我國二元社會結構得以形成和強化的制度保證，也成為制約城鄉協調發展的一大障礙，這種以農村和城市身份為標志的城鄉分割戶籍制度，使農村人口不能自由地向城市遷移，它是計劃經濟下的產物，與市場經濟生產要素自由流動的原則相背，二元戶籍制度直接造成並維持了城鄉居民之間過大的收入和消費差距；(2)政策主導的城市部門過度吸取農村剩餘：在工業化過程中農業部門為工業部門做出了巨大的犧牲，建國後照搬蘇聯模式建設社會主義，實施工業化尤其是重工業優先發展，實行「挖工補農」的戰略。1953年開始實行農產品的統購統銷政策，人為實行工農產品的不等價交換，以剪刀差的形式從農村吸收資金支持工業和城市發展，造成農村的貧困和城鄉經濟的進一步拉大。
(二)農村經濟落後是導致農村養老保險現狀的重要原因
一方面由於農業本身是第一產業，創造生產力的效果沒有其他產業那麼明顯，所以國家對其管理與監督的力度不夠。另一方面，由於農業的發展主要在農村，國家的管理可能會因管理層級太多而導致管理的失靈。所以，由於農業產業的弱勢，在剛剛實行市場經濟要求大力發展經濟的時候，國家就制定了犧牲農業來發展工業的政策。國家有關研究表明，從1952年到1990年，中國農業通過稅收方式、「剪刀差」方式和儲蓄方式為工業化提供資金積累總量達11.594億元。經濟的發展也需要建設用地，而建設用地的主要來源即是對集體土地的徵用。我國的國情是人口太多，地區發展的速度快慢不一，所以，國家進行干預，規定政策為部分地區先富起來，然後帶動較為貧困的地區，政策的傾向對於農村的發展極為不利。
(三)立法的滯後，直接導致無法可依
關於農村社會養老保險的推行，只有1992年1月3日民政部公布實行的《縣級農村社會養老保險基本方案(試行)》，國家沒有根據經濟與社會的發展及時地對法律做出調整。農村社會保險各地規定不一，沒有法律約束力，基層無法操作，農民無法可依，參保積極性也就大打折扣。
(四)管理體制沒有理順
農村社會保險工作有的仍然留在民政部門，有的已經劃歸勞動保障部門管理，造成工作脫節，管理混亂。手續繁瑣，領取不便。參加社會養老保險一般都是斷斷續續的，繳費不定時也不定額，每到符合退休條件需要辦理領取養老金手續時，要進城確認身份、年齡、繳費、時間等，農民費時費力費錢；而達到退休條件辦理退休手續後，還得進城領取養老金。這些，參保人員意見很大，從而影響了農民的參保積極性。
三、改革和完善我國的農村養老保險問題的思考
(一)基本原則
1城鄉統籌原則。即使在城鎮化發達地區，二元結構依然是統籌城鄉經濟社會發展的制度性痼疾，城鄉分割的社會養老保障制度是統籌城鄉經濟社會發展的障礙之一。50年來，城鄉居民之間的種種不公平福利政策和障礙待遇，使注重人本社會的中國已處於尷尬境地。建立農民養老保險制度無疑是扭轉中國失衡的城鄉居民福利制度的機會。
2因地制宜的發展社會養老保險，強制性與自願性相結合。即應該立足於我國國情，根據各地的經濟發展水平，根據各地農民對社會養老保險的需求，繳費能力的不同適時、適當地建立農村養老保險。只有當地區經濟的總體實力能夠提供剩餘積累，而且從積累中提取的資金用於社會養老保險對地區的經濟發展和人們當前的生活消費沒有影響時，建立社會保險才具有可能性，在尚未解決溫飽問題時就談建立社會養老保險是不現實的。
3農村社會養老保險體系與其他保障制度的協調發展原則。建立多層次的農村養老保障體系。自我保障層次：家庭保障，體現為成年子女對老年人「反哺」；個人儲蓄，以青壯年時的個人儲蓄養老；土地保障還可以發揮其有益補充作用。政府負責層次：財政與政策支持；集體保障層次，傳統的或新型的經濟組織給予補助。逐漸從以家庭養老為主體的保障模式過渡到以社會養老保險為主體的保障模式。
4循序漸進原則。第一，逐漸擴大農村社會養老保險的覆蓋范圍。第二，資金的籌集在現階段堅持個人交納為主，集體補助為輔，國家給予財政與政策支持。今後，隨著農民收入的不斷增加，集體和國家支持的份額逐漸減少。第三，逐漸與城鎮社會養老保險體系銜接，實現城鄉統一的社會養老保險體系。第四，現階段應建立多層次的養老保障，與家庭養老等保障制度相結合，今後慢慢過渡到完全的以社會養老保險解決養老問題。
(二)具體制度建議
1加快我國社會保障法制建設，使農村社會保障工作有法可依
(1)法律地位亟待確立。從依法行政的角度來看，一種政府行為，應當有其相應的法律依據通過立法建立和健全社會養老保險制度，這是世界各國開展社會保險工作的通行做法。經過10多年的改革探索，我國已經建立起城鎮社會保險制度的基本框架，並基本形成城鄉社會救助制度的雛形。目前正在起草的《社會保險法》等有關法律，將促進我國社會保險制度的健康發展。隨著我國工業化、城鎮化的快速推進，越來越多的農村居民將離開土地，需要進入到社會保險體系中來。農村社會保險是我國社會保險制度的重要組成部分，應當明確其法律地位。應當從法律上明確，不僅城鎮要建立社會保險制度，農村也可以搞社會養老保險，特別是有條件而又自願開展這項工作的地區。
(2)制定農村社會養老保險基本法。通過立法的形式建立、健全社會保險與社會保障制度，是世界各國的通行做法。目前學術界關於農村社會養老保險立法模式的選擇有兩種模式設計：其一是在《社會養老保險法》中單列一章；其二是專門制定《農村社會養老保險法》。根據我國的基本國情，對農村社會養老保險立法應當結合國家目前正在制定的《社會保險法》專門制定《農村社會養老保險法》。第一，總則部分。對立法的依據和目的，指導思想和基本原則等進行詳細的規定，立法的目的要著重把農村社會養老上升到「保障農民的社會養老保險權」的高度。第二，養老保險的適用對象和范圍。應該包括非城鎮戶口的農村人口，堅持農村社會人員的養老保障的一體化，投保年齡按取得勞動收入的時間起算，一般為年滿18周歲的公民，但16至18周歲以自己的勞動為主要生活來源的也可以納入其中。第三，養老保險待遇的享受中規定享受養老保險待遇的條件、養老金的確定、領取，個人賬戶存儲額的繼承，養老保險關系的轉移；第四，養老保險基金的管理和運營應當包含基金管理機構、基金的管理、基金的解散，周轉資金的計息，基金的運營原則、增值收益：監督管理、管理費用，稅收優惠；第五，爭議的處理及法律責任中應當包括爭議裁決機構，對集體經濟組織和個人不繳、漏繳、少繳行為的處罰等內容。
(3)建立農村社會養老保險的行政法規和部門規章，完善農村社會養老保險。完善《縣級農村社會養老保險基本方案(試行)》，使其上法律體系升為國務院行政法規，制定出全國通行的行政法規。同時根據《社會保障法》建立起農村社會養老保險法律體系。具體包括《農村社會養老保險條例》、《農村養老基金管理條例》、《農村養老基金運營條例》、《農村養老基金運營條例》、《農村養老基金稅收減免辦法》、《農村養老保險基金監督辦法》、《農村養老保險基金彩票管理辦法》等
2合理規劃養老資金的籌集與運作
(1)資金的籌集以及各主體對農村社會養老保險資金的籌集應負的責任。基金的籌集現階段堅持個人交納為主，集體補助為輔，國家給予財政與政策支持。個人從自己收入中拿出一定的比例積累個人賬戶，以備養老。集體補助中所指的集體主要是傳統地域性的土地集體所有制組織和鄉鎮集體企業，但現在隨著農村經濟的進一步發展和集體產權制度的進一步改革，農民自願聯合創建的合作經濟組織已基本萌芽並呈良好發展態勢，所以集體補助部分的作用在逐步改革的過程中將逐步淡化。鄉鎮企業向股份合作制的轉軌已大面積展開，對原來鄉鎮企業財務制度不健全有一定的改善，為鄉鎮企業的創收提供了更好的條件，集體經濟組織對於農村的養老保險也應該負責。國家給予政策支持主要針對鄉鎮企業，集體提供的補助部分可以稅前列支，其次國家可以從財政中撥款，給予農村一定的補償；對於農業各稅應該予以減免，減輕農民的負擔與從土地上獲得收益的難度，另外，還可以發行農村養老保險特種國債。但是城鎮社會養老保險中存在的「隱性債務」問題也需要解決，因此要與此協調。
國家在農村養老社會保險體系建構中必須擔負的責任有三：一是政策責任。政府的重視與支持是建立該項制度的根本前提。二是財政責任。該項制度是社會經濟發展過程中保證每一個農民基本生存的必然舉措，政府有義務根據國家財政和社會經濟發展水平來推動其實行。三是法律責任。對農村養老保險進行立法，就是要通過法律規范和調整農村養老保險關系，加強這項立法工作非常重要，對農村以及整個社會保障體系的建立和完善都具有促進作用。
(2)健全我國的證券法律制度，保障基金的運行與保值增值的渠道。現在農民的投保積極性不是很高，提高農村養老保險基金的保值增值能力可以說是吸引農民參加養老保險的一個重要途徑。現在農村養老保險基金以縣為單位統一管理和運營的現實，不僅形成了過度分散管理帶來的不合理管理費用和基金被擠占挪用的風險，而且投資形式單一，只是儲蓄的形式或購買國家債券，增值的效果很差。國外許多國家的法律都明確規定了養老金可以用於投資股票，取得了不錯的效果，可見，把農村養老資金投入證券市場是一條不可忽視的保值增值途徑，因此，必須修改《證券法》，為農村養老資金的人市營造規范，安全的投資氛圍。
(3)加強農村養老資金的監管，進一步明確養老保險的法律責任制度。我國《刑法》第273規定「挪用救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物，情節嚴重，致使國家和人民群眾利益受到重大損害的，對直接責任人員，……處三年以上七年以下有期徒刑」。這里並沒有把農村養老資金列在其保護的范圍之內，因此，必須修改該條款，使得農村養老資金能在《刑法》刑法的保護下得到最優化的使用。
3在管理體制方面
(1)基本政策要穩定。我國農村社會養老保險方案的基本思想是：堅持低標准起步，堅持個人交納資金為主，集體補助為輔的原則，堅持以個人賬戶為主的儲備積累的保險方法，堅持自願參加與政策鼓勵相結合的政策措施，堅持社會養老保險與家庭養老保障相結合的制度。這些政策總體上看是合乎實際情況的，應當繼續堅持，並逐漸完善。國家關於農村養老保險的方針政策變化無常，不利於這項工作的開展，農村社會養老保險最早提出按商業保險運行，但商業保險公司因成本高、保費難徵集而失去積極性。
(2)改變觀念，理順管理制度，我國農村養老保險的本質特徵是社會政策，而不是經濟政策，是社會保險而不是商業保險，因此不應該走純粹的商業化路子。在觀念層面，國家應確立以社會性和公平性為原則的城鄉一體化的養老保險制度建設的長遠目標，在行動層面，在該制度的制定與實施過程中，中央與地方政府應真正承擔起國家保障的社會責任，加大對農村養老保險的資金投入。應通過制度的完善明確規定集體和國家對農民養老保險的投入最低限額，並落到實處，從而確立以國家、集體為主，個人為輔的養老基金籌集模式，這是制度建立的關鍵所在。
(3)加強土地保障。土地是農民生存的根本，也是目前農民所擁有的最可靠的保障資源，因此，在我國的一些保障項目在農村不能充分的實施和發揮作用的情況下，我們應該加強土地的保障作用。首先，提高農用征地的補償水平。我國現行的征地補償基準是「按原來用途的收益」進行補償。也就是以原耕地上的農作物的收益為標准。以現在的農產品價值計算，這種補償是很少的。要提高農地徵用補償水平，必須切實從農民自身利益出發，採用按市價補償的新原則，並改革轉讓機制。使農民參與到轉讓土地的價格談判，充分行使自身權利，發揮自主性。將被征地農民納入特殊社保。被征地農民作為一種特殊的群體，政府應當在政策上給予照顧，將他們納入保障范圍，比較可行的方法是將征地補償費的一部分為農民建立社會保險，政府給與政策和資金支持，以國家信用確保失地農民享有養老保障。這種思路是目前較具操作性的農村社會養老的過渡辦法，符合工業化和城市化的發展趨勢。
(4)繼續發揮家庭在養老問題上的重要作用。贍養和孝敬父母是中華傳統文化的核心之一，我國《憲法》和《老年人權益保護法》對贍養老人問題都有明確的規定。雖然，隨著計劃生育基本國策的推行，家庭結構的變化，家庭養老保障的功能有所削弱，但是贍養老人仍是一種責任、一種美德。同時，社會經濟發展帶來的收入上的提高也為家庭養老提供了經濟基礎。此外，家庭養老還可以避免西方國家那種由於過度推進社會保障而帶來的家庭危機，從而有利於維護良好的社會道德規范，促進農村社會進步。
4制度改革的目標
現階段實行的社會養老保險制度具有明顯的身份特徵，以是否有城鎮戶口為劃分依據，如此對待農村社會問題，顯然違背一個基本常識，因為中國政府是全民政府而不是市民政府。消除城鄉差別和社會養老保險制度的不公平待遇是發展趨勢，城鄉統一的社會保障制度是我國社會養老保險制度未來發展的必然結果。
總之，建立農村社會保障體系是一個復雜的艱難的工程，需要政府的大力的扶持，也需要農民自身的努力，我國在幾十年的探索中已經積累了大量的經驗和教訓，也形成了一定的理論基礎，制定了一系列的制度和相關政策，這些制度中有很多是非常有價值的，但是基於有限的經濟發展條件，還不能在農村順利地實施。但是我們應該在了解現實的基礎上創造條件，加強立法和制度准備，使這項工作步入法制化、規范化的軌道，學習和借鑒各地區的成功經驗，做好准備工作，一切從解決農民的實際困難出發，深入基層切實做好信息的調研，進行可行性分析，著眼於現實，本著為農民作實事的精神，避免人力和資源的浪費。同時，我們也要幫助農民轉變思想，努力推進農村社會保障的現代化進程。
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『貳』 關於廣東新型農村養老保險的問題
不管你們按那個檔次繳費，老人的養老金都是一樣的。
已經滿60的老人直接領取基礎養老金，其條件是「子女都參保」，沒有繳費檔次的要求。
『叄』 求人力資源管理論文題目,題一定要小!
1．21世紀初葉中國社保改革的難點與對策 2．e 時代人力資源職能的轉變 3．HR管理的e化生存 4．Internet網路招聘與在線培訓研究 5. Internet與企業人力資源體系研究 6．Internet與現代企業人力資源管理 7．IT企業員工培訓研究 8．IT人才的培養與管理 9．保險業人力資本的激勵與監督機制 10．保險業人力資源管理開發與管理 11．保險員工的薪酬問題研究 12．變革中的勞動就業環境 13．不同所有制企業人力資源管理模式研究 14．傳統人事管理與現代人力資源管理比較 15．創新管理與人力資源開發 16．當代領導者素質研究 17．當前企業勞動保險應解決的幾個問題 18．當前人事制度改革的問題研究 19．獨立董事制度對公司治理結構的影響 20．對我國勞動合同制度的若干思考 21．對我國現行勞動爭議處理制度的探討 22．對現階段我國下崗職工勞動關系處理問題的研究 23．崗位責任制與人員聘任制研究 24．高科技企業人力資源管理 25．根據案例評定企業內部的因人設崗與因崗配人 26．工業化進程中勞動力的合理流動 27．工作設計理論與方法研究（案例） 28．公共就業與人力資源管理 29．公關宣傳研究 30. 公務員管理研究 31. 溝通對實現績效目標的影響 32. 股票期權在業績評價中作用 33. 關於人才流動態勢及影響因素分析 34. 關於人力資源現狀與整體開發的對策思考 35. 廣東城鄉勞動力市場一體化研究 36. 廣東經濟轉型中企業的社會責任問題研究 37. 廣東社保體制改革的現存問題及對策取向 38. 廣東省的失業保險問題研究 39. 廣東省的養老保險問題研究 40. 廣東省社會保障基金安全運行問題研究 41. 廣東外來人口的社會保障問題研究 42. 國企改革中應採取的人力資源策略 43. 國外企業的崗位評價制度 44. 國有大中型企業富餘人員的現狀及出路 45.國有企業人力資源管理 46．國有企業下崗職工再就業問題研究 47．機構重組過程中的人力資源管理研究 48．基於人力資源管理的因素分析與研究 49．績效考核在人力資源管理中的作用 50．績效評估的激勵機制 51．激勵及其在現代人力資源管理中的作用 52．加入世貿後我國銀行人才隊伍建設 53．建立科學的現代企業用人機制 54．建立有效的現代企業激勵機制 55．健全國家公務員的監督制度 56．教育、人力資本與經濟增長關系研究 57．金融業（銀行、證券、保險）人力資源開發 58．金融業人力資源管理 59．經濟全球化下的員工素質要求 60．經理層持股問題探析 61．經理層激勵約束機制研究 62．經理層業績評價與考核 63．經營者股票期權對企業人力資源管理的作用 64．競爭、沖突與組織（企業）改革 65．科技型企業員工的職業生涯規劃 66．勞動力轉移與城市化發展 67．勞動資源開發與我國現代化建設 68．獵頭公司與人才流動分析 69．論保險業員工激勵問題 70．論當代員工教育和培訓的特點 71．論當前中國經理人員市場化的困難與障礙 72．論勞動力市場的分割與一體化 73．論勞動力市場中的弱勢群體 74．論農業剩餘勞動力 75．論企業風險溝通的困難與障礙 76．論企業家人力資本的激勵與約束機制 77．論企業文化與企業定位 78．論人際關系的協調與溝通 79．論人力資源管理中激勵機制的應用 80．論我國靈活多樣的就業方式 81．論現代企業的員工激勵問題 82．論現代企業領導人成功必備的素質 83．美、日等國人力資源管理模式及其對我國的啟示 84．面試技術及其運用 85．民營企業高層管理的人員選用問題研究 86．民營企業人力資源管理研究 87．某企業勞動定額管理狀況的統計分析 88．某企業勞動生產率變動分析 89．某企業員工結構與崗位分析 90．某企業員工培訓實踐 81．某企業職工工資效益分析 82．某企業職工結構與素質分析 83．內部控制制度分析與設計 84．農村勞動力轉移對城市下崗再就業的沖擊 85．農業剩餘勞動力轉移的實證分析 86．農業剩餘勞動力轉移與城市化 87．女大學生的就業分析 88．女性高層管理人員的人力資源管理 89．女性管理層的激勵問題 100．剖析案例，研究我國企業（全民、集體、私營、三資）內部的勞資關系狀況及其處理 101．期權激勵對企業績效的影響 102．企業（或社會）人才需求與高校改革 103．企業IT（信息技術）人才的管理與研究 104．企業的團隊建設問題 105．企業工資制度的改革 106．企業管理中信息傳播技巧探討 107．企業國際化進程中的人力資源管理研究 108．企業國際化與人才吸引 109．企業績效評估與員工激勵 110．企業勞動管理中的人本主義思想 111．企業內部員工層流機制與激勵效應 112．企業人才招聘現狀問題及趨勢研究 113．企業人力資源管理實踐的案例分析 114．企業人員測評體系的構建 115．企業如何提升員工的忠誠度 116．企業文化的建設 117．企業文化個性研究 118．企業文化管理試探 119．企業文化與企業成功的關系問題 120．企業文化與企業發展 121．企業文化與人本管理 122．企業文化與人才隊伍管理關系研究 123．企業文化與人力資源管理 124．企業文化與知識型人力資源管理 125．企業薪酬制度的創新研究 126．企業薪酬制度研究（案例研究） 127．企業信息化的途徑及策略 128．企業員工的績效評估與員工激勵 129．企業員工績效評估研究（案例研究） 130．企業員工晉升研究（案例研究） 131．企業員工考核與企業管理績效的關系 132．企業員工考評模式創新 133．企業員工培訓研究（案例研究） 134．企業員工招聘實踐技巧 135．企業知識創新與人力資本激勵機制 136．淺析公務員的高薪養廉問題 137．淺析我國非正規就業問題 138．淺析我國婦女就業問題 139．淺析西部人力資源開發問題 140．淺析知識經濟條件下我國的興國戰略 141．淺議領導者離職審計 142．人際關系的溝通技巧 143．人際交往的藝術 144．人口流動與戶籍制度改革 145．人力資源的e變革 146．人力資源的開發和利用的思考 147．人力資源的新趨勢與E化 148．人力資源管理案例比較（選三至五個有代表性的案例） 149．人力資源管理統計中勞動生產率與勞動效益研究 150．人力資源管理問題研究 151．人力資源管理信息化發展狀況分析 152．人力資源管理中激勵機制的運用 153．人力資源會計初探 154．人力資源會計研究 155．人力資源會計制度設計 156．人力資源價值分析與計量 157．人力資源開發對我國經濟增長的影響 158．人力資源開發與管理思想之演變 159．人力資源開發與國有企業改革 160．人力資源開發與農村經濟發展 161．人力資源開發與企業戰略研究 162．人力資源與經濟特區可持續發展戰略研究 163．人力資源咨詢業現狀分析 164．人員招聘與崗位分析設計 165．如何發展現代企業制度 166．儒家思想對企業人力資源管理的影響 167．軟體開發人員的行為特點和管理對策研究 168．社會保障的融資問題研究 169．社會保障問題研究 170．社會保障與擴大就業問題研究 171．失業問題研究 172．試論愛心管理理念在人力資源管理中的應用 173．試論股權薪酬制的適用條件 174．試論股指期貨 175．試論信息時代人力資源開發與管理模式的研究 176．試論中國失業保險制度的創新 177．試論中國式企業文化的核心基礎 178．試設計企業營銷人員的培訓方案（以保險業或其它行業） 179．試析中國就業制度中的歧視因素 180．談企業領導的誠信 181．談談我國人才市場機制及其政策思考 182．完善國家公務員的考核制度 183．網路銀行與信息化人才 184．危機公關研究 185．我國/廣東人才招聘的現狀、問題及趨勢研究（包括電子招聘） 186．我國高等教育資源配置的效率分析 187．我國高科技企業經理人員的報酬分析 188．我國公務員隊伍建設的現狀和趨勢 189．我國金融證券業人才結構分析 190．我國境內的跨國企業的人員配備原則、招聘方法、薪酬標准 181．我國勞動關系的歷史與現狀 182．我國勞動力市場發展分析 183．我國民營企業人力資源的開發與管理 184．我國農村人力資源狀況調查分析 185．我國農村剩餘勞動力流動與轉移的動力機制 186．我國人才中介市場的現狀及發展完善 187．我國人力資本投資現狀分析 188．我國人力資本投資與人力資本收益比較分析 199．我國社會保障體系的完善 200．我國社會保障體系的現狀和發展趨勢 201．我國社會保障制度的現狀與立法建議 202．我國社會保障制度探析 203．我國剩餘勞動力現狀分析 204．我國失業問題的現狀及對策 205．我國收入分配問題與經濟增長關系研究 206．我國現行勞動爭議處理制度的不足與完善 207．我國增加就業和再就業的對策 208．下崗職工再就業心理狀況分析及對策 209．現代工資理論與企業薪酬體系設計 210．現代領導應具備的素質探討 211．現代企業創新管理 212．現代企業的文化建設問題 213．現代企業管理理念創新 214．現代企業管理模式創新 215．現代企業管理中的勞資關系與工會作用 216．現代企業管理中的人力資本投入與產出問題 217．現代企業管理中的員工激勵機制與中國存在的問題 218．現代企業管理中的員工激勵問題 219．現代企業內部人控制問題研究 220．現代企業人才繼續教育的意義和方式分析 221．現代企業人力資源開發 222．現代企業文化管理 223．現代企業員工激勵機制研究 224．現代企業員工素質研究 225．現代企業職業經理人的激勵機制與約束機制研究 226．現代人力資源管理中的信息保障 227．現代組織激勵理論與模式研究 228．現階段我國勞動關系的調整問題研究 229．心理測驗在人員測評中的應用 230．薪酬設計與績效評估 231．信息化與廣東優先實現現代化研究 232．性別差異與職位升遷問題研究 233．業績評價與員工激勵研究 234．醫療保障機制的完善研究 235．議高薪養廉 236．銀行個人理財人才隊伍建設 237．員工激勵的理論與實踐 238．員工激勵機制研究 239．員工社會保障問題研究 240．政府員工制的評價 241．知識經濟時代人才的繼續教育 242．知識經濟時代用人觀（研究）新議 243．知識經濟與人力資源管理 244．知識經濟與人力資源開發 245．知識經濟與知識經營 246．職業聲望研究理論與實踐 247．職業指導與職業設計 248．中國傳統文化與企業人力資源管理 249．中國非公有制企業的發展與勞動關系的調整 250．中國老齡人才資源開發戰略 251．中國企業勞資糾紛現狀及管理對策 252．中國企業職工社會保障機制完善途徑研究 253．中國人口流動與控制的研究 254．中國人力資本市場的發展與完善 255．中國信息產業發展研究 256．中外人力資源管理比較 257．中小科技企業考核制度探索 258．中小企業人力資源管理 259．組織文化（企業文化）在組織發展中的戰略地位與作用分析****1、結合本單位情況，淺談在人員招聘過程中應注意的問題。 2、現代人力資源管理與傳統人事管理的區別。 3、平衡計分卡的內容和特點。 4、結合錢德勒的「組織結構服從組織戰略」，論述這句話對人力資源規劃的影響。 5、新勞動合同法對中國的人力資源管理產生了哪些積極的和積極地影響。 6、結合熟悉的組織情況，做一份08年度員工培訓開發計劃。 7、針對人力資源規劃中的供需平衡應考慮哪些因素。 8、結合論文，談下論據、論證及論點。 9、人力資源管理即使科學，也是藝術，在實踐中怎樣把握這種科學性和藝術性。 10、什麼是績效？什麼是績效考核？什麼是績效管理？它們的區別和聯系是什麼？ 11、評價中心概念及方法。 12、人力資源管理分為選、育、用、留、「出」幾個環節，即人員「出」（離職）也是人力管理的范圍，請談下對人力資源管理「出」的理解。 13、人力資源管理屬於管理的范疇，管理有五個職能：選才、用才、培才、留才、展才。這五個職能有哪些特點？ 14、培訓與開發的區別和聯系。 15、企業人力資源戰略規劃應考慮的因素 16、無領導小組討論的方法，其優點和缺點是什麼？方式、方法、步驟是什麼？
『肆』 廣東省城鄉居民社會養老保險金的問題
恩，社會保險不能重復參保。你地社保工作人員答復是正確的。
不知道他現在多大的歲數了。
城鎮企業職工養老保險的繳費年限不能少於15年。而他只有9年，是不能享受待遇的。
城鄉居民養老保險和城鎮職工養老保險銜接政策既然出台了。
『伍』 新型農村社會養老保險存在問題及對策探究——以廣東省茂名市茂南區為例
參保人按什麼標准繳費？
參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費，繳費標准目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元800元、1000元8個檔次，參保人可自主選擇檔次繳費，多繳多得（其中100元、200元為特殊群體繳費檔次）。
什麼是個人帳戶？有哪些內容？
新型農村社會養老保險經辦機構為每個新農保參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，各級政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶，完全積累，一步做實到位。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
新型農村社會養老保險養老金如何計算？
月養老金待遇＝基礎養老金（55元）＋個人賬戶總額÷139。
領取新型農村社會養老保險金需符合哪些條件？
以2009年11月30日為基準日，新農保參保人已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費（享受基礎養老金人員的子女為：兒子、兒媳、未婚的女兒以及入贅的女婿、女兒）；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年，補繳應按補繳當年的繳費標准，補繳部分享受政府的繳費補貼；距領取年齡超過15年的，應按年足額繳費，累計繳費不少於15年，中斷繳費後又補繳的，補繳部分政府不再給予補貼
參保人在繳費期間或領取養老金期間死亡，個人繳費如何處理？
參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以一次性支付給法定繼承人或指定受益人。
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『陸』 關於廣東養老保險的問題
對的，年限轉移關系之後，就可以一直累計計算。
對於轉移，你需要分別向2地社保局提出申請才可以。
不過，現目前政策只能轉移養老保險，而醫保，工傷等社保只能在參保地使用。
告訴你一個好消息，預計今年7月，國家將施行醫保的異地轉移了。
國家政策，從2010年1月1日開始，養老保險不允許退保，只能轉移關系。
所有手續需要45個工作日就可以完成。
依照這個養老保險跨省轉移流程，一個正常參保人員從提出申請，到最後完成辦結，在所有材料准備到位的狀況下，最快在一周之內就可以辦理完成，最慢也不會超過45個工作日就可以完成養老保險關系的跨省轉移，而且，在辦理轉移過程中，90%的工作是由申請人轉入與轉出地社保經辦機構操作。
第一步：參保人跨省流動前到原參保地社保機構開具《基本養老保險參保繳費憑證》。
第二步：參保人持繳費憑證、戶口、身份證等到新就業地社保機構申請接續關系。
第三步：新就業地社保機構在15個工作日內審核申請人是否符合條件。
第四步：原參保地社保機構在收到《聯系函》後15個工作日內，將清理申請人的參保繳費是否有欠費並辦理養老保險基金劃轉，終止申請人在當地的參保關系，向新參保地發出《基本養老保險關系轉移接續信息表》。
最後一步：新參保地社保機構在收到《信息表》和轉移基金後15個工作日內辦結相關手續。
『柒』 社會保險市級統籌的問題探討與建議
根據中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定和省人民政府〈關於提高我省社會保險區域統籌層次的通知〉（粵府號）及《廣東省養老保險市級統籌工作指導方案》粵府辦號等文件精神，提高社會養老保險統籌層次，實行養老保險市級統籌是上級的要求，也是社會保障工作今後的趨勢。作為財政部門，在本級財力許可和不違背統籌政策的范圍內，積極支持社會保險市級統籌工作。但作為經濟欠發達地區來說，社會保險市級統籌存在的一些問題，必須引起重視。
存在問題：
一、社會保險市級統籌與市區統籌的問題。社會保險市級統籌與市區統籌不但存在區域上的區別，還存在經濟利益、權力和責任等方面的不同，市與區同在一個區域，社會保險方面的責、權、利都存在許許多多扯不清的問題；而縣一級的行政區域，社會保險責權利是一個完整的整體。實行市級統籌，不利於調動各縣政府的積極性，易出現權責分離現象。
二、基金統籌與社會保險經辦機構、人員經費、徵收經費是否垂直的問題。社會保險實行市級統籌，將各縣的社會保險行政職能上劃到市勞動和社會保障局，又對各縣社會保險經辦機構實行垂直管理，人員實行雙重管理，以市為主，如果實行這樣的管理體制，將會出現：一是社會保險管理不符合權責對等的原則；二是各級社會保障部門承擔的社會保險基金籌集和確保支付的職責轉嫁到市縣兩級財政部門身上，從而引發財政風險。
三、社會保險市級統籌范圍的問題。按照有關文件要求：各地級以上市應將所轄縣（市、區）的社會養老保險納入市級統籌，然後逐步實行省級統籌。並沒有要求失業、工傷、醫療保險也實行市級統籌，再者醫療保險的原則是以收定支、收支平衡，略有節余，也就是各級根據本地的實際，制定費率和醫療保險標准，自求平衡。因此，社會保險市級統籌暫時將養老保險的基礎養老金部分試行，然後逐步進行全部險種的市級統籌。
四、實行社會保險市級統籌，如果垂直管理，勢必加重市級財政負擔的問題。按照〈方案〉的`規定：各社保分局人員經費上劃，列入市級財政預算，工資由財政統發；業務經費也照此辦法上劃。據估算，平均每個縣個人（不含退離休人員），全市五個縣約有人左右，按照市與縣之間的收入差距每人每月—元計算，如果上劃，則市級財政單人員經費每年需增支—萬元；其次業務經費也在逐年增加；還有其他的獎勵經費等，這些原來由縣級負擔的經費支出（預測不少於萬元），將由於垂直管理體制轉嫁到市級財政負擔。
五、發達地區與經濟欠發達地區的社會保險市級統籌工作應該有所不同。據了解，省試點的三個市，只有湛江市實行人員、經費垂直管理，其餘的韶關、肇慶市只實行機構垂直管理，人員、經費仍由各級財政負責；其他周邊市如：汕尾、梅州等市的人員經費都不實行垂直管理；陽江市暫時不實行。因此，在全省暫時沒有一個統一的指導性樣式，只有一個《廣東省養老保險市級統籌工作指導方案》情況下，各地級市按照自己的實際情況進行不同的市級統籌。
工作思路與建議
⒈按照文件規定，穩步推進實行社會保險市級統籌工作。首先，採取循序漸進逐步過渡的辦法，即先將養老保險的基礎性養老金試行市級統籌；其次，在取得經驗的基礎上，將其他三個險種也過渡實施。
⒉各縣社會保險基金經辦機構的人、財、物不宜實行一步到位的垂直管理的方式，基金先統，機構、人員經費、業務經費仍維持原渠道不變，實行雙重管理，以縣為主，業務上接受市社會保險主管部門的領導。