中國農村養老模式研究

『壹』 我國農村有哪些養老模式

中國目前老年人的基本養老模式有：一、居家養老，無論是城鎮還是農村，以家庭為中心，靠子女親屬養老；二、社會養老，城鎮和農村均由社會福利機構負責養老（指各級民政部門開辦的敬老院、福利院，屬於國家出資）；社區居委會、街道辦開辦的養老機構、托老所等（屬於自收自支性質）；三、民間養老，一些民營企業投資開辦的養老院等，有養老意願的個人進行選擇。一般這樣的養老院收費較高。

『貳』 補繳納養老保險標准百分之百和百分之六十有區別嗎

有區別。

繳百分之六十的養老保險就是養老保險的繳納基數。

一、職工應當參加基本養老保險，由用人單位和職工共同繳納基本養老保險費，一般來說養老保險：單位20％，個人8％。

二、盡管累計繳費年限在10年或15年以上，並且達到法定退休年齡的，就能夠享受養老金待遇，但是繳費年限越長，繳費金額越多，今後的養老金也就越多，反之則少。

三、養老保險退休金高低的計算,很大程度取決於你個人繳費基數的大小,同樣條件下(繳費時間,退休年齡,同一工種)按100%繳費一定比按60%繳費的養老金多。

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養老保險的基本定義

養老保險（Endowment Insurance）是國家依據相關法律法規規定，為解決勞動者在達到國家規定的解除勞動義務的勞動年齡界限或因年老喪失勞動能力而退出勞動崗位後而建立的一種保障其基本生活的社會保險制度。目的是以社會保險為手段來保障老年人的基本生活需求，為其提供穩定可靠的生活來源。

養老保險是在法定范圍內的老年人「完全」或「基本」退出社會勞動生活後才自動發生作用的。所謂"完全"，是以勞動者與生產資料的脫離為特徵；所謂"基本"，指的是參加生產活動已不成為主要社會生活內容。其中法定的年齡界限才是切實可行的衡量標准。

同時被保險人只有滿足以下兩個條件，即：達到國家規定的退休條件已辦理相關手續；按規定繳納基本養老保險費累計繳費年限滿15年的，經勞動保障行政部門核准後的次月起，方可按月領取基本養老金及喪葬補助費等。

基本養老保險費由企業和被保險人按不同繳費比例共同繳納。以北京市養老保險繳費比例為例：企業每月按照繳費總基數的19%繳納，職工按照本人工資的8%繳納。

養老保險的基本作用

養老保險是以老年人的生活保障為指標的，通過再分配手段或者儲蓄方式建立保險基金，支付老年人生活費用。它的實施具有以下作用：

有利保證勞動力再生產

通過建立養老保險的制度，有利於勞動力群體的正常代際更替，老年人年老退休，新成長勞動力順利就業，保證就業結構的合理化。

有利於社會的安全穩定

養老保險為老年人提供了基本生活保障，使老年人老有所養。隨著人口老齡化的到來，老年人口的比例越來越大，人數也越來越多，養老保險保障了老年勞動者的基本生活，等於保障了社會相當部分人口的基本生活。對於在職勞動者而言，參加養老保險，意味著對將來年老後的生活有了預期，免除了後顧之憂，從社會心態來說，人們多了些穩定、少了些浮躁，這有利於社會的穩定。

有利於促進經濟的發展

各國設計養老保險制度多將公平與效率掛鉤，尤其是部分積累和完全積累的養老金籌集模式。勞動者退休後領取養老金的數額，與其在職勞動期間的工資收入、繳費多少有直接的聯系，這無疑能夠產生一種激勵勞動者的職期間積極勞動，提高效率。

此外，由於養老保險涉及面廣，參與人數眾多，其運作中能夠籌集到大量的養老保險金，能為資本市場提供巨大的資金來源，尤其是實行基金制的養老保險模式，個人賬戶中的資金積累以數十年計算，使得養老保險基金規模更大，為市場提供更多的資金，通過對規模資金的運營和利用，有利於國家對國民經濟的宏觀調控。

在中國，90年代之前，企業職工實行的是單一的養老保險制度。1991年，《國務院關於企業職工養老保險制度改革的決定》中明確提出："隨著經濟的發展，逐步建立起基本養老保險與企業補充養老保險和職工個人儲蓄性養老保險相結合的制度"。從此，中國逐步建立起多層次的養老保險體系。

『叄』 新型農村社會養老保險計算公式

城鄉居民養老保險，領取養老金的計算公式是：（繳費總額+利息+政府補貼）÷139+基礎養老金=月領取養老金

『肆』 社保和農村養老保險同時購買可以嗎

農村養抄老和公司社保不能同襲時交。

國家法律明確規定，同一個人終身只允許享受一份養老保障，絕對不會讓你雙重享受，到時你只能選擇一份、放棄一份，造成的經濟損失個人承擔。

根據規定，年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險者可以自願參加農村養老保險。也就是說，參加企業職工養老保險的同時，不能同時參加農村養老保險。

新農保繳費水平低，相應的待遇也低，本來針對的就是未就業未參保的農村居民；後者在單位交的話，繳費水平高，享受的待遇也多些、高些，包括很重要的醫保待遇。至於一金，很多地方不是強制農村戶籍職工繳納，可交可不交。

『伍』 國家養老保險的政策和規定

2018年養老保險政策及規定：

1.繳交比例方面：企業繳費額=核定的企業職工工資總額×20%;職工個人繳費額=核定繳費基數×8%(目前為8%);根據職工本人上一年度月平均工資的22%繳納。

2.個人繳費全部和單位繳費的3%計入個人養老帳戶，單位繳納的19%劃轉為社會統籌，而新政策將單位繳費的3%也劃入社會統籌用來解決養老空帳問題。

3.個體勞動者(包括個體工商戶和自由職業者)繳費額=核定繳費基數×18%。

其中：繳費比例分作以企業參保和以個體勞動者參保兩類：各類企業按職工繳費工資總額的20%繳費，職工按個人繳費基數的8%繳費。職工應繳部分由企業代扣代繳。

4.個體勞動者包括個體工商戶和自由職業者按繳費基數的18%繳費，全部由自己負擔。核定繳費基數則以本省上年度職工社會平均工資(簡稱省社平工資)為基準。

5.企業職工凡工資收入低於省社平工資60%的，按60%核定繳費基數;高於省社平工資60%的，按實際工資收入核定繳費基數，但是最高不得高於省社平工資的300%。

6.個體勞動者可以在省社平工資以上至300%的范圍內，自主確定繳費基數。

7.單位必須按照規定為員工繳納養老保險，不繳納屬於違法行為。

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中國社會養老保險體制構架按照人口類型可分為城鎮企業職工養老保險、機關事業單位養老保險和農村養老保險三大部分。中國最初的社會養老保險制度即是城鎮養老保險制度。國家機關事業單位人員的養老保險制度是從鎮職工養老保險制度中分離出來的，其後，在制度變革過程中又經歷了合並和分離的過程。

2014年12月23日，第十二屆全國人大常委會第十二次會議上關於統籌推進城鄉社會保障體系建設工作情況的報告中明確，推進機關事業單位養老保險制度改革，建立與城鎮職工統一的養老保險制度。養老金「雙軌制」矛盾將從制度和機制上得以化解。

『陸』 健康中國里戰略,什麼是重中之重

。會議由中國社會科學出版社、教育部人文社會科學重點研究基地上海師范大學都市文化研究中心、上海華夏社會發展研究院共同主辦。相關領導、專家、學者及人民日報、光明日報、中人民廣播電台、北京日報、經濟日報、第一財經日報、中國日報、中國社科報、社科網、健康報、新華網、人民網、中新網等媒體參加了會議。

「人人享有健康、一切為了健康」

健康是促進人的全面發展的必然要求，是經濟社會發展的基礎條件，也是衡量一個民族昌盛和一個國家富強的重要標志，也是廣大人民群眾的共同追求。聯合國於1986年11月21日，在加拿大渥太華舉行世界第一屆健康促進大會並發表了《渥太華憲章》，提出了健康促進是促使人們提高維護和改善他們自身健康的過程，為達到身體、精神健康和社會良好適應的完美狀態，每個人或人群必須有能力去認識和實現這些願望，滿足需求以及改變或處理環境。因此，應將健康僅僅看作是日常生活的資源而不是生活的目的。健康是一種積極的概念，強調健康是社會和個人的資源，也可看作是體力表現。因此，健康的必要條件：健康的基本條件和資源是和平、住房、教育、食品、經濟收入、穩定的生態。其口號是「以期2000年和更長時間達到人人享有衛生保健的目標。」

時隔30年的今天即2016年11月21日，在中國上海召開了第九屆全球健康促進大會，來自120餘個國家的衛生部長和市長及國際組織負責人出席了大會，中國國務院總理李克強和世界衛生組織總幹事陳馮富珍分別出席開幕式並致辭。大會通過了《2030可持續發展中的健康促進上海宣言》，全球123個城市的市長就協同推進健康與城市可持續發展達成《健康城市上海共識》。《上海共識》充分認識到健康與城市可持續發展相輔相成、密不可分，也認識到健康和福祉是聯合國2030發展議程和可持續發展目標的核心，呼籲世界上所有的城市，不論大小、貧富，積極參與健康城市建設，為健康做出積極的政治決策，並承諾朝著共同的目標努力——建設我們能力所及的最健康城市。《上海宣言》重申，健康作為一項普遍權利，是日常生活的基本資源，是所有國家共享的社會目標和政治優先策略。第九屆全球健康促進大會的口號是「人人享有健康、一切為了健康。」呼籲不同部門、不同治理層面、以及私營部門和民間組織一起，加大對健康促進的政治保證和財政投資，加快實現可持續發展目標。

「共建共享，全民健康」是「健康中國2030」的戰略主題

2012年，國家衛生和計劃生育委員會發布了《「健康中國2020」戰略研究報告》，經過長期努力，我們不僅顯著提高了人民健康水平，而且開辟了一條符合我國國情的衛生與健康發展道路。「健康中國」一詞是在2015年11月，黨的十八屆五中全會時首次正式進入黨的文件並上升為國家戰略。2016年8月26日中共中央政治局召開會議，審議通過《「健康中國2030」規劃綱要》。這是十八大以來，繼「法治中國」戰略之後的又一大國家戰略。習近平總書記在會上提出：沒有全民健康，就沒有全面小康。《「健康中國2030」規劃綱要》是今後15年推進健康中國建設的行動綱領。2016年8月19日，在全國衛生與健康大會上，習近平總書記再次強調：「沒有全民健康，就沒有全面小康。」要把人民健康放在優先發展的戰略地位，以普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業為重點，加快推進健康中國建設，努力全方位、全周期保障人民健康，為實現「兩個一百年」奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢打下堅實健康基礎。

《「健康中國2030」規劃綱要》提出的奮斗目標：到2020年，主要健康指標居於中高收入國家前列；到2030年，主要健康指標進入高收入國家行列；到2050年，建成與社會主義現代化國家相適應的健康國家。2030年人均預期壽命達到79歲。居民健康素養水平提高到2020年的20%和2030年的30%。《「健康中國2030」規劃綱要》還提出了新目標：經常參加體育鍛煉人數從2015年的3.6億人增加到2030年的5.3億人；到2030年，基本建成縣鄉村三級公共體育設施網路，人均體育場地面積不低於2.3平方米，在城鎮社區實現15分鍾健身圈全覆蓋。為此，中央這一系列的行

『柒』 農村養老保險交多少年為止

農村養老保險交15年為止，45歲以下人員繳費年限須達15年以上，而對45~59歲人員，則不再設最低繳費年限，只要求按年繳費，到60歲方可按月領取養老金。（15年個人賬戶總額/139個月）=248元。

農村養老保險的基本原則是：保障水平與農村生產力發展和各方面承受能力相適應；養老保險與家庭贍養、土地保障以及社會救助等形式相結合；權利與義務相對等；效率優先，兼顧公平；自我保障為主，集體（含鄉鎮企業、事業單位）調劑為輔，國家給予政策扶持；政府組織與農民自願相結合。

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養老保險的種類

一、新型農村社會養老保險

以保障農村居民年老時的基本生活為目的，建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資模式，養老待遇由社會統籌與個人賬戶相結合，與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，由政府組織實施的一項社會養老保險制度，是國家社會保險體系的重要組成部分。

二、城鎮居民社會養老保險

覆蓋城鎮戶籍非從業人員的養老保險制度，這項制度和城鎮職工養老保險體系、新型農村社會養老保險制度共同構成我國社會養老保險體系。

城居保有兩個突出特點：一是城居保的資金來源除個人繳費外，還有政府對參保人繳費給予的補貼，個人繳費越多，政府補貼也越多，而且個人繳費和政府補貼全部計入參保人的個人賬戶。

二是城居保的養老金由個人賬戶養老金和基礎養老金兩部分構成，個人賬戶養老金水平由賬戶儲存額，也就是個人繳費和政府補貼總額來決定;基礎養老金則由政府全額支付。

三、機關事業單位養老保險

根據事業單位實施績效工資的情況，事業單位養老保險制度的改革考慮到權利與義務相對應的原則，職工個人繳費基數按績效工資實施後新標準的工資總額核定，而不是以實際工資收入為依據，確保同等條件的職工繳費水平一致、退休待遇一致。

四、城鎮職工基本養老保險

職工基本養老保險的繳納比例是：職工所在企業繳納20%，職工個人承擔8%。

『捌』 "新農保"改變了中國農村居民的養老模式嗎

這本來就不是為了改變養老保險模式的啊。

『玖』 什麼是農村社會保障制度

中國農村社會保障制度
一、養老制度
2009年9月1日國務院發布了《關於開展新型農村社會養老保險制度試點的指導意見》，著手建立針對農民的以「保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續」的新型養老保障制度。
（一）政府責任定位:監管和財政。中國農村居民與城鎮居民一樣，享有社會養老、醫療、救濟等公共服務的權利。
1．我國農村社會保險管理體制改革的目標應當是:通過改革逐步形成機構統一、政事分開、法制完備、機制健全、監管有力，以城鎮職工和農村社會養老保險為主，逐步與國際接軌的新型管理體制。
2．從社會養老保險的特性和政府的職能來推演，政府應發揮其在農村養老保險中的主導作用，並以其主體地位來制定保障農村養老保險發展的法律規范，推進切實有效的政策措施，加大政府財政資金的投人力度，並強化其對農村養老保險的監控管理，從而促進農村社會養老保險事業的健康、快速發展。
（二）農村社會養老保險制度模式
雙層組合模式，即家庭養老保障與社會養老保障的雙層組合模式。
1．同我國經濟發展水平相適應，同農村實際情況相適應，同農民的承受能力相適應; 2．堅持個人賬戶和基礎養老金相結合;
3．建立由個人繳費、集體補助、國家補貼相結合的三方籌資方式; 4．普惠制原則;
5．制度具有彈性和包容性;
6．加強農村社會養老保險的法規建設。
（三）農村社會養老保險基金籌集
我國建立農村社會養老保險制度的資金籌集傾向於政府財政支持為主。
（四）目前我國農民養老保障的六種方式
1．家庭養老。隨著農民觀念和家庭規模的變化，結構的家庭在農村普及速度超過城市，可以提供養老保障的家庭隨著農村經濟和社會的發展正在解體；
2．土地保障。我國人均耕地少，農民養老僅靠土地保障是絕對不夠的。特別是隨著我國工業化和城市化的推進，農民工和失地農民的養老保障是當前最大的社會問題； 3．農村社區養老。僅在少數經濟發達地區試行；
4．商業養老保險。只適用於少數經濟發達地區的富裕戶中，欠發達地區不具備推行的條件； 5．「五保戶」制度。由農村集體經濟組織負擔，實行費改稅後由政府負擔； 6．農村社會養老保險。
綜上所述，一個綜合的可持續發展的農村養老保障體系尚未形成，在土地初級保障的基礎上，農民的養老缺乏保障，這勢必拉大城鄉差距，成為引發社會問題的隱患。
與地區經濟增長非均衡戰略相適應的農村養老非均衡保障制度。分地區推進。根據當前我國農村經濟發展的水平狀況，大體可分為三類：貧困型農村、溫飽型農村和富裕型農村。
（五）我國農村養老模式
目前我國農村的養老模式除了家庭養老外，主要還有個人養老、社區養老以及社會養老三種。個人養老主要是指靠自己的勞動獲得收入或者依靠年輕時存儲的積蓄及其利息收入、租金收入等。社區養老是指以鄉村或鄉鎮企業為單位，自行設計和組織的養老辦法。主要是在經濟比較發達的地區實施，這些地區鄉村工業發達，集體經濟力量雄厚。社區養老要以強大的經濟實力作後盾，雖然在推廣普及方面存在困難，但它卻為未來的養老模式提供了一種新的思路。
二、醫療制度：新型農村合作醫療制度
（一）含義：由農村務農勞動者自願參加，並在政府組織引導下，通過個人繳費、集體扶持和政府補貼等多種集資方式籌集資金，從而建立一個以大病統籌為主的新型農民醫療互助制度。

全面覆蓋醫療保險社會保險和商業保險是共同組成醫療保險的雙重要素，其中社會保險提供了基本保障，而商業保險為醫療保險進行了補充。
（二）建立新型農村養老保險模式
1．提高農村最低保
2．優化殘暴人群年齡結
3．建立個人賬戶積累、繳費定性的農村養老保險制
4．以合作經濟組織的形式
（三）新型農村合作醫療制度的指導原則
（四）新型農村合作醫療制度的相關政策
1．政府組織，領導政府的主要責任：組織領導、宣傳引導、政策支持、管理監督 衛生行政部門的主要責任：當好參謀、搞好協調、規范管理
2．農民自願參加：實際工作中，採取農戶以家庭為單位參加新型農村合作醫療制度的作法，符合「可保危險」的要求，不違背農民自願的原則和政策。
3．多方籌集資金：實行農民個人繳費、集體經濟扶持和政府給予資助相結合的籌資政策。 4．大病統籌為主 5．以縣為單位統籌
6．基金封閉運行：實現專戶存儲、規范基金支付、嚴禁以任何理由擠占、截留、挪用合作醫療資金。