⑴ 養老金省際調劑公平嗎
報道稱,這種省際間的要素流動分配機制,在改革開放後,在社保領域,一定程度上仍然存續。
改革開放後,勞動力逐漸可以自由流動,這是基於國家保障的國境之內要素流動。富裕省份受益於這個流動,與此同時,這種流動也造成省際間撫養比的差異。
去年企業職工養老保險的參保人數3.53億人,其中在職參保人數2.59億人,領取待遇的退休人員9460萬人,總撫養比是2.73比1,也就是2.73個在職人員撫養一個退休人員。不同省份之間差異較大,有的省份撫養比是4比1,最高的是廣東超過了8比1;有的省份撫養比不到2比1,最低的黑龍江不到1.3比1,這主要是各地區的人口結構、經濟結構不同而造成的。
在這個概念的三次轉換中,一部分外地人創造的財富,變為了本地財政支出。
所以,如果完整地、全過程地來看待養老金結餘地區養老金的來源,就不難得出結論:養老金的全國調配,在公平性上並無太大問題。
⑵ 省際養老金不平衡問題突出嗎
作為一項重要的社會保障制度,養老保險關繫到每個人、每個家庭的切身利益。目前,我國養老保險已從制度上實現了對城鄉各類人員的全覆蓋,參保人數不斷增加,保障水平也在穩步提高。
為均衡地區間企業職工基本養老保險基金負擔,實現基本養老保險制度可持續發展,黨中央、國務院決定建立養老保險基金中央調劑制度,作為實現全國統籌的第一步。今年5月11日,中央全面深化改革委員會第二次會議審議並原則通過《企業職工基本養老保險基金中央調劑制度方案》。近日,國務院印發《關於建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度的通知》,推進養老保險全國統籌。
⑶ 相比去年,今年養老金調劑增幅超過17%,老年人變多了嗎
現在我們國家的老年人是一年比一年多了,在2022年以後將會達到一個歷史峰值,正式進入老齡化社會,在這幾年裡,養老金的支出也會不斷的增加。
01、中國老齡人口越來越多。我們國家的老年人口已經是越來越多了,我們國家現在60歲以上的老年人已經突破3億人了,這是非常大的一個數字,要知道,我們國家也不過12億、13億人口,老齡人口佔到了四分之一,在2022年,我們國家的老年人口將會達到一個峰值,那個時候老年人口數量將會更多,隨著老年人口數量的增多,養老金的發放也開始變的越來越多了,今年我們國家養老金的套機增幅超過了17%,真的是挺多的了。
通過老年人口增多這個事情,我們可以發現,雖然老年人口增多了,但是和老年人相關的基礎設施建設還並不完善,不管是養老院、還是敬老院,在一些城市都是很少, 就像我這個城市,目前只有兩個養老院,真的不算多,畢竟一個城市人口也有好幾十萬呢,未來子女工作越來越忙,很多老人可能都會住養老院或者敬老院里,但是目前的設施難以滿足。
我們國家養老金支出是在逐年增加的,老年人的增加,青壯年勞動力的減少,我們國家的社會老齡化將會越來越明顯,而且延遲退休也將大規模的展開,現在是55、60歲退休,等到我這一代,可能就是60、65退休了,甚至是70,形勢所迫,這也是沒辦法的事情。
⑷ 「養老金中央調劑」帶來哪些利好
人社部公報顯示,2017年年末全國基本養老保險基金累計結存50202億元,仍然是收大於支,可以說養老金保發放沒有問題。但由於各地養老金不平衡現象突出,部分省份養老基金當期收不抵支,影響養老金可持續發展,而實現養老金全國統籌又需要一個過程,所以中央調劑制度應運而生。
從公眾的角度來說,養老金中央調劑制度一方面提升了大家對養老保險制度的信心,因為部分省份收不抵支會讓一些職工對自己未來能否領到養老金有所擔憂,有中央調劑來保障就可打消這種顧慮。另一方面,中央調劑體現了養老金「互助共濟」,能讓大家感受到養老金制度溫暖、國家溫暖。
另外,此舉加快了養老保險全國統籌的步伐。全國統籌是解決養老金不平衡問題的根本辦法,但現實地看,直接實現全國統籌有一定難度,而中央調劑是一種有益探索,先讓養老金實現部分統籌,隨著上解比例逐步提高以及技術、制度不斷完善,養老金全國統籌就有望早日實現。
為了確保中央調劑制度真正落地,《通知》還提出四項措施「保駕護航」。比如「完善省級統籌制度」,既能確保各省份上解的資金到位,又能為全國統籌積累一些經驗。再如「建立健全考核獎懲機制」,就有鼓勵、倒逼等作用,是落實制度不可缺少的保障措施。
但要指出的是,中央調劑不能從根本上解決養老金失衡等問題,必須要實現全國統籌,然而實現全國統籌面臨不少挑戰。目前仍是「地方割據」,各縣市自收自支,省級統籌的難度都比較大,更何況是全國統籌。所以,推進全國統籌還需要更多良策更多探索。
養老金相對富裕的省份,要有「同舟共濟」思想,才能加快實現養老金全國統籌。而收不抵支的省份,也不能等靠中央調節和全國統籌,要有「開源節流」思想,例如「節流」方面要避免養老金被冒領、被挪用等。在「開源」方面要促進企業職工繳納養老金。
⑸ 超過7000億的養老金調劑,哪個省份獲益最大
中央養老金調整制度實施後,各省的養老金凈支付額深刻反映了地區經濟發展、人口老齡化程度、人口流動和增長情況。最近,財政部公布了2020年中央調整基金年度預算。數據顯示,今年中央調節基金預計達到7398.23億元,比去年增加1095.23億元,增幅17.4%。
廣東一直是養老金余額最大的省份。去年4月,世界社會保障研究中心在社科院,發布的《中國養老金精算報告2019-2050》 中國,表示,在引入中央養老金調整制度後,2019年廣東目前的養老金余額為1296億元,排名第一,遠遠超過排名第二的四川478.3億元和排名第三的北京477.2億元,優勢明顯。
⑹ 為什麼建立企業職工基本養老保險金中央調劑制度
企業職工基本養老保險基金中央調劑制度均衡地區間負擔。
我國的企業職工基本養老保險制度已逐步實現了省級統籌。雖然全國養老保險累計結余資金有4.14萬億元,但近2/3集中在東部地區少數幾個省份,而遼寧、黑龍江等一些省份的基金運行則面臨很大壓力,已經出現了當期的收不抵支。
因此,提高統籌層次,在全國范圍內對基金進行統籌有其必要性。建立養老保險基金中央調劑制度,是實現養老保險全國統籌的第一步。
應參保人數,起步初期暫按企業就業人數和參保人數平均值核定。隨著全民參保登記工作的推進,對在職應參保人數可逐步過渡到以覆蓋常住人口的全民參保計劃數據為基礎核定。
(6)省份養老金調劑合理嗎擴展閱讀:
建立養老保險基金中央調劑制度的主要內容是,在現行企業職工基本養老保險省級統籌基礎上,建立養老保險中央調劑基金,對各省份養老保險基金進行適度調劑,確保基本養老金按時足額發放。
一是中央調劑基金由各省份養老保險基金上解的資金構成,按照各省份職工平均工資的90%和在職應參保人數作為計算上解額的基數,上解比例從3%起步,逐步提高。
二是中央調劑基金實行以收定支,當年籌集的資金按照人均定額撥付的辦法全部撥付地方。
三是中央調劑基金納入中央級社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,專款專用,不得用於平衡財政預算。
⑺ 養老金中央調劑制度影響退休人員待遇嗎
6月13日,國新辦舉行國務院政策例行吹風會,人力資源和社會保障部副部長游鈞出席,就《國務院關於建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度的通知》有關情況答記者問。
游鈞表示,省際之間基金不平衡問題靠省級統籌難以解決,需要進一步提高統籌層次,在全國范圍對基金進行適度調劑。同時,游鈞強調,實施基金中央調劑制度不會增加企業和個人負擔,不會提高養老保險的繳費比例,更不會影響到退休人員待遇。
⑻ 養老保險基金中央調劑會不會增加企業和個人負擔
這個養老保險基金中央調劑,與企業、個人無關,與各省市社保基金余額有關。
⑼ 養老保險基金中央調劑制度影響離退休人員待遇嗎
人社部有關負責人表示,建立養老保險基金中央調劑制度不改變現行的養老保險待遇計發和調整辦法,不會影響離退休人員個人待遇。
有的省份,上解的資金額大於得到的撥付資金額,這些省份普遍養老負擔相對較輕,基金支撐能力較強,調劑後不會因此影響當期養老金按時足額發放。
有的省份,得到的撥付資金額大於上解的資金額,通過調劑能夠適當緩解基金支付壓力,能夠更好地確保基本養老金按時足額發放。
養老保險基金結余主要集中在廣東、北京等地區,而遼寧、黑龍江等部分省份已經出現基金當期收不抵支的情況,基金運行面臨較大壓力。
省際之間基金不平衡問題靠省級統籌難以解決,需要進一步提高統籌層次,在全國范圍對基金進行適度調劑。