養老金財政支出增長

❶ 退休人員每年增長的養老金是國家財政撥款還是從，資金來出

企業職工的養老金是從養老保險基金里進行支出的，每年增長的部分也是從養老保險基金里進行支出，只有養老保險基金不足以支付養老金時，財政才會撥付資金到養老保險基金賬戶中。

❷ 近十年養老保險支出

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

針對目前公眾關注的養老金問題，中國保監會副主席陳文輝6月30日在2012論壇上表示，養老金缺口「非常大」，應通過市場機制提高基本養老保險的運行效率。他透露，近十年，中國對養老保險的財政補貼已經超過了1萬億元。
這已是中國連續第10年為企業退休人員上調養老金了。據人力資源和社會保障部(下稱「人社部」)公布的數據，2013年企業退休人員的養老金平均水平約為1900元。按10%的增幅計算，今年的養老金平均待遇將超過2000元，全國7400多萬名企業退休人員將因此受益。並且，政策還會向有特殊困難的群體適當傾斜。
國家的政策，體現了多繳多補的原則，可以引導符合條件的居民早參保、多繳費，增加個人賬戶資金積累，提高自我保障水平。
我國養老保險參保人數逐年增加，但與此同時，也存在一些亟須破解的問題：保險待遇低，對老年城鄉居民生活保障作用有限，以及社會上不停討論的養老金缺口的問題。
2012年，中國保監會副主席陳文輝透露，中國整個養老保險體系的發展不大平衡，養老金缺口「確實非常大」。他說，近10年來，中國對基本養老保險的財政補貼已經超過了1萬億元。2014年，我國60歲以上的老年人將突破2億名，2025年這個數字將突破3億。「未富先老」帶來的「養老之困」，持續引發各方關注和憂思。
人社部數據顯示，2013年全國基本養老保險基金收入24733億元，比上年增長13.3%，其中征繳收入19270億元，比上年增長12.9%。全年基本養老保險基金支出19819億元，比上年增長18.6%。
與養老金收入增速放緩相對應的是，全國領取養老金的人數正在不斷擴大。中國社科院世界社會保障研究中心發布的《中國養老金發展報告2013》顯示，2012年有19個省份的城鎮職工基本養老保險基金當期收不抵支；城鎮職工基本養老保險個人賬戶缺口較2011年擴大約240億元。
參考：
補貼上調養老不能單靠財政一家

❸ 財政投入養老金支出是否越多越好，越大越好

大錯特錯！！！
養老金是社會財富的一部分，用在養老方面是回饋社會專的正常開支。但屬也不是越多越好。
畢竟這也是社會負擔的一部分，得由沒有老去的勞動者們來創造，和已老去的勞動者們工作時間的積累。當二者之和大於養老需求時，養老金支付就會支大於收。也就是需要其它方面的收入來填補缺口才能正常支付。這就會影響其它方面的資金投入。
只要這個缺口不大，不至於影響國計民生等重大事項，那就可以接受的范圍。所以，凡事都有個度。

❹ 退休人員養生金上漲，這是否會加大國家財政的壓力

隨著中國老齡人口的逐年增加，中國的老齡化也日益明顯，隨著二胎二孩政策的放開，緩解老齡化的壓力，不過家庭呈現421的規格，對於後代的壓力與日俱增的同時在給國家財政養老壓力也增加了不少，在養老金方面的支出也逐漸呈現赤字，因此很多財政政策都偏向改善目前這個狀況。

有關說明表示，在我國雙軌制下，城鎮職工基本養老基金和城鄉居民養老保險兩方面，我們國家養老金一旦出現收不抵支的情況，將需要中央財政和地方財政兜底，在一些經濟欠發達的地區，養老金收支狀況不好，但是，老百姓對養老金的期望值反而比較高，希望增長幅度多，也進一步增加當地養老金的收支壓力。在國家的政策中，以後可能會出現延遲退休的情況，延遲退休的想法一出現，很多地區的人民都議論紛紛，有的人認為延遲退休可以有效緩解老齡化帶來的基金壓力，但有的人認為原本可以退休的年紀繼續工作會力不從心，不過具體如何還需要看之後的情況。

❺ 養老金17連漲方案出爐引熱議，應該如何平衡養老金的收入與支出

推遲退休年齡。當老齡化達到一定階段時，一些發達國家將繼續“延長退休年齡+減少養老金給付”，以確保養老金賬戶的長期余額。就我國而言，減少養老金福利的方法是不現實的，尤其是當我國的老齡化發生在“先富起來先富”階段時，但仍有關於延長退休年齡的文章。從理性的角度來看，隨著人口預期壽命的不斷增加，如果不適當調整退休年齡，養老金賬戶將難以實現長期均衡。關鍵是要提供一個設計良好的靈活退休制度，以利於人們的接納。

實現養老金賬戶的長期精算結余。長期精算余額是維持養老金賬戶可持續性的必要條件。在經濟高速增長時期，在養老金待遇水平上引入了“工資波動調整機制”和“價格波動調整機制”，目的是提高由工資增長和通貨膨脹引起的養老金收益水平。然而，隨著經濟增長放緩，以及出生率下降和人口老齡化日益嚴重的問題，給養恤金支付帶來了巨大壓力。 2004年，引入了“宏觀經濟浮動調整率機制”，以根據公共養老金參加者的減少率和平均剩餘壽命的延長率來調整支付水平，以減輕養老金支付的壓力並減少養老保險的繳費。

❻ 養老金即將迎來「17連漲」，漲幅還是5%哪幾類退休人員漲更多

近幾年，養老金越來越成為人們關注的焦點。我們國家的制度下，繳滿15年社保在退休的時候就有資格領取養老金。在就職的時候，你繳納的養老金越多，退休的時候領到手的也就越多。

在人口老齡化的今天，面對龐大的老年人口基數，如何保障他們的養老生活，使這部分人群老有所養，病有所依，養老金制度無疑在此當中發揮了重要的作用。

養老金17連漲將使一部分人的錢袋子變鼓。第一種是邊遠地區的退休工人和退休老幹部。他們為國家邊遠地區的建設出了大力氣，把自己的青春和熱血都拋在了國家偏遠地區。為這些地區發展作出了貢獻。因此國家明確，養老金對邊遠地區進行傾斜，提高養老金的發放水準，還有退休了的軍人也值得拿到更多的養老金。

第二類人就是繳納養老金社保金多的人。眾所周知，養老金的發放都是以多繳多得為原則的。如果你以前繳納的養老金夠多，自然領到手的也就更多。

由此可以見到，國家對養老金是非常重視的。畢竟事關自己退休後的生活保障，所以不論是誰，不論是什麼職業，大家要重視社保的繳納。

❼ 財政投入養老金支出是否越多越好,越大越好

當然不是。養老支出最好的方式就是跟目前在職人員繳納的養老保險收支平衡。如果養老金支出大於繳納收入，會形成社保赤字。

❽ 提高養老金對財政支出的影響

企業養老金。是由個人繳費和單位繳費到社保機構，由社保機構按照國家規定支配使用，不是財政撥款。但是支出不足的部分，可以國家給予補足。

❾ 養老金的快速增長為什麼從業者負擔增加

養老金的快速增長為什麼從業者負擔增加？每一年退休人員養老金增長都是大家關注的話題。今年情況有些特殊，由於突發的新型冠狀病毒疫情，我國的生產生活和企業收入都受到了嚴重影響。為了減輕企業的負擔，國家為企業階段性減免養老、醫療、工傷、失業等保險費。僅養老保險一項，就會減輕企業負擔4714億元。這樣養老保險基金收支壓力肯定會更大，那麼養老金還會正常增長嗎?

養老金增長的支撐

我們國家堅持養老金增長是有能力的。2019年，企業基本養老保險基金總收入37830億元，總支出34631億元，當期結餘3199億元，累計結餘50869億元，足夠支撐養老金正常發放17.5個月以上。有5萬億的資金儲備，當然不會差那四五千億的減免了。

另外，國家社保基金理事會還管理著超過2萬億的社會保險基金，用於應對特殊情況。國家還將國有企業股權的10%劃歸社會保險基金管理，目前已經劃轉了央企的1.1萬億股。

在《社會保險法》中有一句話讓大家十分放心，那就是：「基本養老保險基金出現支付不足時，政府給予補貼。」也就是說政府將承擔養老保險基金支付兜底的作用，大家完全不用擔心養老金發不出來。

實際上，大家不要誤解我們的5萬億養老保險基金結余是給已經退休人員養老的。這一部分結余，主要是用於應對養老保險基金轉型的風險。我們的養老保險制度是一種現收現付的制度，只要能夠保障收支平衡，自然會永久運行下去。5萬多億養老保險基金累計結余，主要是用來應對老齡化社會帶來的養老保險制度完善的壓力，以確保我們的養老保險制度能夠平穩過渡，所以大家不需要擔心的。

養老金正常增長是有依據的

第一，養老金增長有機制。2005年國務院《關於完善企業職工基本養老保險制度的決定》制定並改革了基本養老金的計發辦法，同時也明確了要建立全國統一的基本養老金正常調整機制。2011年7月1日實施的《社會保險法》也明確規定，要依據職工工資水平增長和物價變動等情況對退休人員的養老金進行適時調整。

第二，職工工資在增漲。目前我們的養老金計算公式是叫做基本養老金的。主要包括基礎養老金和個人賬戶養老金兩部分。基礎養老金跟上年度的社會平均工資相掛鉤。今年大家的工資收入可能受新型冠狀病毒疫情的影響，可是去年是沒有影響的，預計大家的工資收入仍然增長速度在8%~10%之間。因此，2020年退休人員的養老金，使用新的社平工資是養老金水平會提升。為了保證公平起見，對2020年以前的退休人員養老金進行提升也是應當做的。第三，物價在增長。不得不提的就是豬肉價格了，2019年下半年開始，一場非洲豬瘟導致我們的豬肉價格大幅上漲一倍以上，現在豬肉價格一直下不去。2020年1月和2月的消費者價格指數增長分別是5.4和5.2%。為了保障退休老人們的養老金購買力水平，對退休老人的養老金進行提升才是正確的選擇。

所以，2020年養老保險基金肯定會上漲的。2019年底全國財政工作會議的時候，就已經明確要繼續提高養老保障水平了。

❿ 養老金財政支出政策有哪些

一、國家層面的財稅重大決策、法律和政策
1.中央深改組和中央政治局分別審議通過《深化財稅體制改革總體方案》
中央深改組和中央政治局分別於6月6日、6月30日召開會議，審議通過了《深化財稅體制改革總體方案》。
中央認為，財政是國家治理的基礎和重要支柱，財稅體制在治國安邦中始終發揮著基礎性、制度性、保障性作用。我們黨歷來高度重視財政工作與財稅改革，在建立適應中國特色社會主義發展要求的財政制度方面進行了不懈探索。新一輪財稅體制改革是一場關系國家治理體系和治理能力現代化的深刻變革，是立足全局、著眼長遠的制度創新。
中央認為，深化財稅體制改革的目標是建立統一完整、法治規范、公開透明、運行高效，有利於優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的可持續的現代財政制度。重點推進3個方面的改革：改進預算管理制度，強化預算約束、規范政府行為、實現有效監督，加快建立全面規范、公開透明的現代預算制度；深化稅收制度改革，優化稅制結構、完善稅收功能、穩定宏觀稅負、推進依法治稅，建立有利於科學發展、社會公平、市場統一的稅收制度體系，充分發揮稅收籌集財政收入、調節分配、促進結構優化的職能作用；調整中央和地方政府間財政關系，在保持中央和地方收入格局大體穩定的前提下，進一步理順中央和地方收入劃分，合理劃分政府間事權和支出責任，促進權力和責任、辦事和花錢相統一，建立事權和支出責任相適應的制度。新一輪財稅體制改革2016年基本完成重點工作和任務，2020年基本建立現代財政制度。
中央強調，深化財稅體制改革涉及中央和地方、政府和企業以及部門間權利調整，是一場牽一發動全身的硬仗。各級黨委和政府要全面貫徹黨中央決策部署和要求，增強大局意識，以高度的政治責任感和歷史使命感，加強組織領導，周密安排部署，注重統籌協調，把握力度節奏，精心組織實施，確保改革取得成功。
2.預演算法修訂進入三審
十二屆全國人大常委會4月23日分組審議預演算法修正案草案三審稿。三審稿在完善全口徑預算體系、細化預算公開、完善轉移支付規定、規范地方政府舉債等方面都有較大進步。
與二審稿相比，三審稿一大進步之處是將「規范政府收支行為」寫入立法宗旨，且在監督政府花錢方面有所完善，如第13條明確了未列入預算的不得支出的原則，有利於防止財政資金的濫用和浪費等。
三審稿細化了預算公開規定，強調公開機關運行經費、政府采購等重要支出。此外，地方政府發債的放與不放一直是預演算法修訂的難點。三審稿擬適度放開地方政府舉債的許可權，但同時設立多道「防火牆」規范政府舉債行為。

二、民生領域重要舉措
3.建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度
2月7日的國務院常務會議決定，合並新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險，建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度，並在制度模式、籌資方式、待遇支付等方面與合並前的新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險保持基本一致。基金籌集採取個人繳、集體助、政府補的方式，中央財政按基礎養老金標准，對中西部地區給予全額補助，對東部地區給予50%的補助。地方政府為重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部最低標準的養老保險費，鼓勵公益慈善等社會組織為參保人繳費提供資助。
會議要求，要整合資源，推動城鄉居民基本養老保險制度與其他社會保障制度相銜接。優化財政支出結構，加大財政投入。大力推行全國統一的社會保障卡，改進管理服務，做到方便利民。要嚴格基金監管，嚴肅查處虛報冒領、擠占挪用等違法違規行為，發揮制度的保障作用，讓億萬老年人心中有底、基本生活無憂。
4. 中央財政今年安排100億元專項資金支持重點區域治理大氣污染
2月13日的國務院常務會議要求，以霧霾頻發的特大城市和區域為重點，以PM2.5和PM10治理為突破口，抓住能源結構、尾氣排放和揚塵等關鍵環節，不斷推出遠近結合，有利於標本兼治、帶動全局的配套政策措施，在大氣污染防治上下大力、出真招、見實效，努力實現重點區域空氣質量逐步好轉，消除人民群眾「心肺之患」。
會議要求發揮價格、稅收、補貼等的激勵和導向作用。對煤層氣發電等給予稅收政策支持。中央財政設立專項資金，今年安排100億元，對重點區域大氣污染防治實行「以獎代補」。制定重點行業能效、排污強度「領跑者」標准，對達標企業予以激勵。完善購買新能源汽車的補貼政策，加大力度淘汰黃標車和老舊汽車。大力支持節能環保核心技術攻關和相關產業發展。
5. 縣級公立醫院改革試點覆蓋全國50%以上的縣（市）
3月25日的國務院常務會議確定了今年深化醫葯衛生體制改革重點工作：繼續加大投入，注重發揮市場作用，實行醫療、醫保、醫葯三聯動，強化公共衛生服務，推動醫改向縱深發展，使人民群眾得實惠，醫務人員受鼓舞，資金保障可持續。一是推進全民醫保體系建設。做好基本保障和社會保險的銜接，健全重特大疾病保障機制，建立疾病應急救助制度。建立醫療信息化系統，推動異地就醫即時結算。二是加快公立醫院改革。今年使縣級公立醫院改革試點覆蓋全國50%以上的縣（市）。合理把控公立大醫院規模，優化醫療資源布局，完善分級診療、雙向轉診，為患者就近就醫創造條件。三是有序放寬社會力量辦醫准入，在醫保定點、職稱評定、等級評審等方面給予同等待遇。落實醫師多點執業政策。減少合資合作醫療機構的外資持股比例限制。四是完善基本葯物制度，穩定和優化鄉村醫生隊伍，提高偏遠、艱苦及少數民族等地區鄉村醫生待遇。五是規范葯品流通秩序，嚴厲打擊違法違規行為，防止葯價虛高。會議強調，醫改是長期復雜的過程，要因地制宜，積極探索，讓人民群眾共享醫改紅利。
6.支持小微企業和大學生創業就業
4月2日召開的國務院常務會議研究了進一步減輕稅負、助力小微企業成長的措施，提出將小微企業減半徵收企業所得稅優惠政策實施范圍的上限，由年應納稅所得額6萬元進一步較大幅度提高，並將政策截止期限延長至2016年底。
4月16日的國務院常務會議決定，將2013年底到期的支持和促進重點群體創業就業稅收政策，延長至2016年12月31日，並加以完善。一是取消享受優惠政策的行業和人員范圍限制。凡招用登記失業一年以上人員，均可享受稅收優惠。二是提高征稅扣除額上限。對從事個體經營或企業吸納就業的，除國家給予定額稅收扣減外，地方政府還可按規定再給予比過去更大的稅收優惠。三是增加扣減稅費種類，把地方教育附迦納入減稅范圍。四是簡化程序，將稅收優惠政策管理由審批改為備案，努力營造更好的創業就業環境。
4月30日的國務院常務會議確定了進一步促進高校畢業生就業創業的政策措施：在落實好原有政策的基礎上，推出以下新措施：一是將小微企業招用高校畢業生享受社會保險補貼政策延長至2015年底。科技型小微企業招收高校畢業生達到一定比例的，可申請不超過200萬元的小額貸款，並享受財政貼息。二是啟動實施「大學生創業引領計劃」，落實和完善創業扶持政策，幫助更多高校畢業生自主創業。在電子商務網路平台開辦「網店」的高校畢業生，可享受小額擔保貸款和財政貼息政策。三是對離校未就業高校畢業生實現靈活就業並辦理實名登記、繳納社會保險費的，2年內給予一定數額的社會保險補貼。四是加大就業困難高校畢業生幫扶，將現行只限於城鄉低保家庭畢業生的求職補貼擴大到殘疾畢業生。五是國有企業招聘應屆高校畢業生，要在政府網站發布信息，對擬聘人員進行公示。六是簡化高校畢業生在不同地域和所有制單位流動就業的落戶等手續。

三、簡政放權、支持創新、發揮市場作用方面的重要措施
7. 設立鐵路發展基金
4月2日的國務院常務會議確定了深化鐵路投融資體制改革、籌措和落實建設資金的政策措施，主要包括：一是設立鐵路發展基金，拓寬建設資金來源。吸引社會資本投入，使基金總規模達到每年2000—3000億元。二是創新鐵路建設債券發行品種和方式，今年向社會發行1500億元，實施鐵路債券投資的所得稅優惠政策。三是引導銀行等金融機構積極支持鐵路建設，擴大社會資本投資規模。四是對鐵路承擔的公益性、政策性運輸任務，中央財政在一定期限內給予補貼，逐步建立規范的補貼制度。五是加強統籌協調，保證在建項目順利實施，抓緊推動已批復項目全面開工，盡快開展後續項目前期工作，確保鐵路投資穩定增長和鐵路建設加快推進。
8. 大幅增加國家創投引導資金促進新興產業發展
5月21日的國務院常務會議決定，加快推進節水供水重大水利工程建設，大幅增加國家創投引導資金促進新興產業發展。會議決定，成倍擴大中央財政新興產業創投引導資金規模，加快設立國家新興產業創業投資引導基金，完善市場化運行長效機制，實現引導資金有效回收和滾動使用，破解創新型中小企業融資難題。
9. 建立涉企收費負面清單管理制度
5月30日的國務院常務會議確定進一步減少和規范涉企收費、減輕企業負擔，部署落實和加大金融對實體經濟的支持。會議確定，一是正稅清費。取消政府提供普遍公共服務或體現一般性管理職能的收費項目。把暫免小微企業管理類、登記類、證照類行政事業性收費改為長期措施。依法將有稅收性質的收費基金項目並入相應稅種。二是建立涉企收費清單管理制度，所有收費納入清單，對外公開，接受監督。清單外的一律不得收費，清單內的逐步減少數量。三是清理規范行政審批前置服務收費。需實行政府定價或指導價的，實行目錄管理。嚴格規范行業協會、中介組織收費。四是新設涉企行政事業性收費和政府性基金項目，必須有法律法規規定。建立企業負擔舉報和反饋機制，嚴查亂收費、亂罰款和攤派等行為。
10. 增值稅四檔徵收率合並為一檔，相關企業減輕稅負約240億元
6月11日的國務院常務會議決定，從2014年7月1日起，將自來水、小型水力發電等特定一般納稅人適用的增值稅6%、5%、4%、3%四檔徵收率合並為一檔，統一按現行簡易計稅辦法，執行3%的徵收率。每年將為相關領域企業減輕稅負約240億元。
11. 新能源汽車免徵車輛購置稅
7月9日的國務院常務會議決定，自2014年9月1日至2017年底，對獲得許可在中國境內銷售（包括進口）的純電動以及符合條件的插電式（含增程式）混合動力、燃料電池三類新能源汽車，免徵車輛購置稅。有關部門要抓緊制定公布車型目錄。讓更多人選擇綠色出行，為可持續發展增添能量。
四、支持科技創新和職業教育的重要政策
12. 中央財政科研項目和資金管理作出重大調整
1月22日的國務院常務會議決定，改革中央財政科研項目和資金管理辦法，使財政科研資金突出助優扶強，流向能創新、善攻堅的優秀團隊和符合經濟社會重大需求的項目，提高資金配置效率。一要把政府引導支持和企業主體作用有效結合。財政資金積極支持基礎前沿、戰略高技術、社會公益和重大共性關鍵技術研究，建立財政投入與社會資金搭配機制，發揮「四兩撥千斤」的撬動作用。對市場導向類項目突出以企業為主體，自主決定研發方向、要素配置等。鼓勵企業聯合高校和科研院所，既搞基礎科研，又搞應用研究，促進科學與技術、科技與產業融合，推動成果產業化、市場化。二要簡政放權，簡化審批流程。建立公開透明的申報、立項、評審和批准制度，健全績效評估、動態調整和終止機制。強化資金監管，建立科研信用「黑名單」制度，杜絕一題多報、重復資助等現象，消除行政化定項目、分資金的弊端，把資金用到刀刃上。三要著力調動科研人員積極性。完善科研人員收入分配政策，健全與崗位職責、工作業績、實際貢獻緊密聯系的分配激勵機制。推進科技評價和獎勵制度改革，鼓勵科研院所、高校和企業創新人才雙向交流。完善和落實促進科研人員成果轉化的收益分配政策，落實激勵科技創新的稅收政策，讓創造性智力活動得到應有的回報，讓科技創新的核心要素真正活起來。
7月2日的國務院常務會議進一步決定，在國家自主創新示範區和自主創新綜合試驗區選擇部分中央級事業單位，開展為期一年的科技成果使用、處置和收益管理改革試點。允許試點單位採取轉讓、許可、作價入股等方式轉移轉化科技成果，所得收入全部留歸單位自主分配，更多激勵對科技成果創造作出重要貢獻的機構和人員，進一步調動科技人員創新積極性。
13.加快發展現代職業教育
2月26日的國務院常務會議部署加快發展現代職業教育，要求各級政府要完善財政投入機制，分類制定和落實職業院校辦學標准，加強督導評估。加大對農村和貧困地區職業教育支持力度，完善資助政策，積極推行直補個人的資助辦法。健全就業和用人政策。讓職業教育為國家和社會源源不斷地創造人才紅利。