機關事業單位中人退休金制定辦法

1. 機關事業單位退休"中人"退休金什麼時候重新核算

我國機關事業單位與企業單位養老保險制度並軌是從2015年10月1日開始正式實施的。按照相關政策，對改革前參加工作、改革後退休的「中人」，加發過渡性養老金，並設置10年過渡期，實行新老計發辦法對比，就高不就低。

一、機關事業單位退休人員「中人」退休金具體核算辦法如下：

「中人」待遇標准計發：

2014年9月30日(含)前參加工作、2014年10月1日後退休的人員(即「中人」)，其2014年9月30日前按國家和自治區政策規定計算為工作年限的時間視同繳費年限，與其2014年10月1日後實際繳費年限合並計算為本人繳費年限。

達到法定退休年齡時，繳費年限累計滿15年的，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再依據視同繳費年限長短發給過渡性養老金。

為確保實施機關事業單位工作人員養老保險制度改革後新老辦法待遇計發標准平穩銜接，對「中人」設立10年過渡期，過渡期內實行新老待遇計發辦法對比，保低限高。

即新辦法(含職業年金待遇)計發待遇低於老辦法待遇標準的，按老辦法待遇標准發放，保持待遇不降低；高於老辦法待遇標準的，超出的部分，第一年退休的人員(2014年10月1日至2015年12月31日)發放超出部分的10%，

第二年退休的人員(2016年1月1日至2016年12月31日)發放20%，依此類推，到過渡期末年退休的人員(2024年1月1日至2024年9月30日)發放超出部分的100%。過渡期結束後退休的人員執行新辦法。

二、 老辦法待遇計發標准。

計算公式為：

老辦法待遇計發標准=(A×M+B+C)×∏ Nn=2015(1+Gn-1)

A:2014年9月工作人員本人的基本工資標准。

B:2014年9月工作人員本人的職務職級(技術職稱)等對

應的退休補貼標准。

C：按照國辦發〔2015〕3號文件規定相應增加的退休費標准。

M：工作人員退休時工作年限對應的老辦法計發的比例。

GN-1：參考第n-1年全區在崗職工工資增長等因素確定的工資增長率，n∈[2015，N]，且G2014=0。

N：過渡期內退休人員的退休年度，N∈[2015，2024]。2014年10月1日至2014年12月31日期間退休的，其退休年度視同為2015年。

三、新辦法待遇計發標准。

計算公式為：

新辦法待遇計發標准=基本養老金+職業年金月計發標准

(1)基本養老金=基礎養老金+過渡性養老金+個人賬戶養老金

①基礎養老金=退休時上年度全區在崗職工月平均工資×(1+本人平均繳費工資指數)÷2×繳費年限(含視繳費年限，下同)×1%

本人平均繳費工資指數=(視同繳費指數×視同繳費年限+實際平均繳費指數×實際繳費年限)÷繳費年限

實際平均繳費指數=(Xn/Cn-1+Xn-1/Cn-2+……+X2016/C2015 +X2015/C2014+X2014/C2013)÷N實繳

Xn、Xn-1、…X2014為參保人員退休當年至2014年相應年度本人各月繳費工資基數之和，Cn-1、Cn-2、…C2013為參保人員退休上一年至2013年相應年度全區在崗職工年平均工資。N實繳為參保人員實際繳納養老保險費年限。

②過渡性養老金=退休時上年度全區在崗職工月平均工資×本人視同繳費指數×視同繳費年限×1.4%

③個人賬戶養老金=退休時本人基本養老保險個人賬戶累計儲存額÷計發月數

(2)職業年金月計發標准=職業年金個人賬戶累計儲存額÷計發月數

(1)機關事業單位中人退休金制定辦法擴展閱讀：

一、主要分類

中國養老金主要分為兩類：機關事業單位人員退休養老金和企業人員退休養老金。二者實行的不同制度，被輿論廣泛稱為養老「雙軌制」，兩者待遇差距巨大，是一種歧視性的制度，在中國已經持續20年。具體表現為三個不同：

一是統籌的辦法不一樣即企業人員是單位和職工本人按一定標准繳納，機關事業單位的則由財政統一籌資；

二是支付的渠道不一樣即企業人員由自籌賬戶上支付，而機關事業單位則由財政統一支付；

三是享受的標准不一樣即機關事業單位的養老金標准遠遠高於企業退休人員，差距大概是300%~500%。

企業與機關事業單位由於養老保障制度的不同而造成了兩者之間待遇差異較大，且這種差異已引起群眾的不滿，要求縮小差距、統一制度的呼聲日益高漲。

二、領取條件

參加基本養老保險的個人， 達到法定退休年齡時累計繳費滿15年的，就可以按月領取基本養老金。也就是說，參加養老保險的職工要領取養老金必須符合兩個條件：

一是達到法定退休年齡；

二是累積繳納養老保險費滿15年。

按照相關規定，我國法定的企業職工退休年齡是：男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女幹部年滿55周歲。

從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作(以下稱特殊工種)的，退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲;因病或非因工緻殘，由醫院證明並經勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲。

三、異地取現

人力資源和社會保障部27日發布消息稱，從2014年8月1日起，離退休人員個人基本養老金賬戶每月前2筆且每筆不超過2500元(含2500元)的部分免收本行異地取現手續費，而前2筆中每筆超過2500元的部分，以及第3筆之後的金額可收本行異地取現手續費。

經國務院同意，國家發展改革委、中國銀監會印發的《關於印發商業銀行服務政府指導價政府定價目錄的通知》從2014年8月1日起實施。

通知第二條規定：「商業銀行免收社會保險經辦機構和本行簽約開立的個人基本養老金(含退休金)賬戶，每月前2筆且每筆不超過2500元(含2500元)的本行異地(含本行櫃台和ATM)取現手續費。」

據介紹，8月1日實施時，仍通過銀行專用存摺、借記卡發放基本養老金的，在存摺上和卡對賬單上進行養老金標識。人社部等要求，個人基本養老金賬戶變更時，各地要同步做好免收本行異地取現手續費的切換工作。

2. 機關事業單位工作人員怎樣計算退休工資

根據國務院《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》（國發〔2015〕2號）和人社部、財政部的規定，當前，機關事業單位中人基本養老金計算辦法如下：

1、基本養老金=基礎養老金+過渡性養老金+個人賬戶養老金。

2、基礎養老金=退休時全省上年度在崗職工月平均工資×(1+本人平均繳費工資指數)÷2×繳費年限×1%。

3、其中，本人平均繳費工資指數=(視同繳費指數×視同繳費年限+實際平均繳費指數×實際繳費年限)÷繳費年限。

4、個人賬戶養老金=退休時本人基本養老保險個人賬戶累計儲存額÷計發月數。

(2)機關事業單位中人退休金制定辦法擴展閱讀：

1、2015年1月14日，中華人民共和國國務院以國發〔2015〕2號發布《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》。

2、《決定》規定，基本養老保險費由單位和個人共同負擔。單位繳納基本養老保險費（以下簡稱單位繳費）的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養老保險費（以下簡稱個人繳費）的比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣。

3、按本人繳費工資8%的數額建立基本養老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。個人工資超過當地上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數；低於當地上年度在崗職工平均工資60%的，按當地在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數。

4、《決定》要求，個人賬戶儲存額只用於工作人員養老，不得提前支取，每年按照國家統一公布的記賬利率計算利息，免徵利息稅。參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。

3. 機關事業單位退休工資計算方法

1、公務員退休後的退休費按本人退休前職務工資和級別工資之和的一定比例計發。其中，工作年限滿35年的按90%計發；工作年限滿30年不滿35年的，按85%計發；工作年限滿20年不滿30年的，按80%計發。
2、事業單位工作人員退休後的退休費按本人退休前崗位工資和薪級工資之和的一定比例計發。其中，工作年限滿35年的，按90%計發；工作年限滿30年不滿35年的，按85%計發；工作年限滿20年不滿30年的，按80%計發。
3、機關技術工人、普通工人退休後的退休費分別按本人退休前崗位工資和技術等級工資之和、崗位工資的一定比例計發。其中，工作年限滿35年的，按90%計發；工作年限滿30年不滿35年的，按85%計發；工作年限滿20年不滿30年的，按80%計發。
《社會保險法》第十五條基本養老金由統籌養老金和個人賬戶養老金組成。基本養老金根據個人累計繳費年限、繳費工資、當地職工平均工資、個人賬戶金額、城鎮人口平均預期壽命等因素確定。《社會保險法》第十三條國有企業、事業單位職工參加基本養老保險前，視同繳費年限期間應當繳納的基本養老保險費由政府承擔。基本養老保險基金出現支付不足時，政府給予補貼。第十五條基本養老金由統籌養老金和個人賬戶養老金組成。基本養老金根據個人累計繳費年限、繳費工資、當地職工平均工資、個人賬戶金額、城鎮人口平均預期壽命等因素確定。
【溫馨提示】
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4. 機關事業單位中人退休養老金計算方法

月基本養老金=基礎養老金+個人賬戶養老金+過渡性養老金+調節金。過渡性養老金=(退休時上一年全省在崗職工月平均工資+本人指數化月平均繳費工資)÷2×1995年12月31日及以前未建立個人賬戶的累計繳費年限×1.3%(計算系數)。養老金就全部按照新辦法進行計算了。新辦法計算的養老金包括基本養老金和職業年金二部分。其中：基本養老金是在發放基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎之上，會再根據退休本人的視同繳費年限的長短，發放過渡性養老金。因此，對於中人來說，不僅有十年過渡期的標志，更重要的是他們還有視同繳費年限以及按照視同繳費年限發放的過渡性養老金。

一、申請退休工資的年齡條件是什麼：
1、正常退休：男年滿60周歲，女幹部年滿55周歲，女工人年滿50周歲。
2、特殊工種提前退休：從事有毒有害工種滿8年，井下、高低溫工種滿9年，高空、特別繁重體力勞動工種滿10年的，男年滿55周歲，女幹部年滿50周歲，女工人年滿45周歲。
3、因病或非因工緻殘提前退休：經省勞動能力鑒定委員會鑒定，完全喪失勞動能力的，男年滿50周歲，女年滿45周歲。
4、政策性提前退休：國家和省有特別規定可以提前退休的，按有關規定執行。
二、申請退休工資的繳費年限(含視同繳費年限，下同)條件。
1、繳費年限滿15年的，可申請按月領取基本養老金。
2、繳費年限滿10年的，可申請按月領取基本養老金。
3、繳費年限不滿足上述1、2點條件的，可申領一次性養老保險待遇，終結養老保險關系;如屬於本省戶籍的，可以不申領一次性養老保險待遇，參照個體工商戶和靈活就業人員的費基、費率繼續繳費，至達到按月領取基本養老金條件為止

法律依據：
《中華人民共和國社會保險法》第十六條 參加基本養老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的，按月領取基本養老金。

5. 四川機關事業單位中人老辦法退休金演算法

法律分析：根據國務院《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》和人社部、財政部的規定，當前，機關事業單位中人基本養老金計算辦法如下：基本養老金基礎養老金過渡性養老金個人賬戶養老金。

1、基礎養老金退休時全省上年度在崗職工月平均工資×(1本人平均繳費工資指數)÷2×繳費年限×1%。其中，本人平均繳費工資指數(視同繳費指數×視同繳費年限實際平均繳費指數×實際繳費年限)÷繳費年限。
2、個人賬戶養老金退休時本人基本養老保險個人賬戶累計儲存額÷計發月數。四川省的機關事業單位養老保險待遇是這么計算的，包括基礎性養老金、個人賬戶養老金、過渡性養老金和職業年金四部分。同時我們國家規定，為了實現新舊老辦法的平穩過渡，國家規定了十年的過渡期。過渡期內實行新舊老辦法比較。老辦法的退休待遇還是按照2014年的基本工資和當時的補貼確定的。不過老辦法的退休待遇是年年增長的。如果是2018年退休，老辦法退休待遇在計算的時候也要經過四次增長，增長完畢之後，才是真正的老辦法退休待遇，用於計算新舊老辦法的待遇差額。

法律依據：《中華人民共和國社會保險法》

第十一條基本養老保險實行社會統籌與個人賬戶相結合。基本養老保險基金由用人單位和個人繳費以及政府補貼等組成。

第十二條用人單位應當按照國家規定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養老保險費，記入基本養老保險統籌基金。職工應當按照國家規定的本人工資的比例繳納基本養老保險費，記入個人賬戶。無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員參加基本養老保險的，應當按照國家規定繳納基本養老保險費，分別記入基本養老保險統籌基金和個人賬戶。

第十三條國有企業、事業單位職工參加基本養老保險前，視同繳費年限期間應當繳納的基本養老保險費由政府承擔。基本養老保險基金出現支付不足時，政府給予補貼。

6. 事業單位中人退休金計算方法案例

事業單位人員退休工資計算方法是按本人退休前崗位工資和薪級工資之和的一定比例計發。即基本養老金=基礎養老金+過渡性養老金+個人賬戶養老金。事業單位退休年齡一般是男性60歲，女性55歲。
事業單位基本養老金計算辦法如下：基本養老金=基礎養老金+過渡性養老金+個人賬戶養老金。
1.基礎養老金=退休時全省上年度在崗職工月平均工資×（1+本人平均繳費工資指數）÷2×繳費年限×1%。其中，本人平均繳費工資指數=（視同繳費指數×視同繳費年限+實際平均繳費指數×實際繳費年限）÷繳費年限。
2.個人賬戶養老金=退休時本人基本養老保險個人賬戶累計儲存額÷計發月數。
基礎養老金是按照上年度城鎮單位就業人員的月平均工資，本人指數繳費化工資之和的平均值作為基數，每繳費一年發給1%的基礎養老金。比如上年度城鎮單位就業人員的平均工資為6000元，平均繳費指數為1，每繳費一年的基礎養老金就是60元，假如繳費年限（含視同繳費年限）是40年，每月的基礎養老金就是2400元。
過渡性養老金是按照上年度城鎮單位就業人員的月平均工資乘以視同繳費指數，乘以視同繳費年限，乘以視同繳費系數。比如上年度城鎮單位就業人員的月平均工資為6000元，視同繳費指數為1，視同繳費系數為1.3%，每一年視同繳費年限的過渡性養老金就是78元，視同繳費年限為30年，每月的過渡性養老金就是2340元。
個人賬戶養老金為個人賬戶余額除以139，假如個人賬戶是5萬元，除以139，每月的個人賬戶養老金為359.71元。
退休中人在退休人員這個群體中處於一種比較特殊群體，養老金的計算也是非常特別的。其特別之處體現在三個方面。一是養老金計算的原則是保低限高；二是養老金採用新老兩種辦法對比計算；三是新辦法計算的養老金高出老辦法計算的部分，有一個10年的過渡期。
年金等於個人賬戶除以139，假如職業年金個人賬戶為8萬元，除以139，每月職業年金為575.54元。
按照上面的計算辦法，新辦法計算的養老金為基礎養老金2400元，過渡性養老金為2340元，個人賬戶養老金為359.71元，職業年金為575.54元，合計每月養老金為5675.25元。
假如老辦法計算的養老金是每月4000元，新辦法計算的養老金是5675.25元，新辦法計算的養老金比老辦法計算的養老金每月多1675.25元，在2022年辦理退休，新辦法計算高出老辦法計算的部分是按照80%的比例計發，退休後每月養老金為5340.2元。
按照老辦法計算的養老金，是按照本人退休前的一個的工資總額和工齡的比例來計算的，只要工齡達到30年以上的就能享受原工資待遇的90%。同時還要加上退休前國家規定的各種補貼和津貼等，還要計算上按照國辦發（2015）3號文件增發的養老金，從2014年10月起開始增發。這三個部分加起來的總和就是按照老辦法退休後的養老金。
新辦法計算的養老金，是按照國發（2015）2號文件、人社發（2015）28號文件規定的辦法來計算的。分為基本養老金和個人賬戶養老金兩個部分。基本養老金分為IE額基礎養老金、過渡性養老金、個人賬戶養老金三個部分。
綜上所述，事業單位退休中人的養老金，按照人社發（2015）28號文件的規定，是按照新老兩種辦法對比計算，採取保低限高的原則，新辦法計算高出的老辦法的部分要按照10年過渡期的比例計發，2014年10月到2015年12月為第一年，發放高出部分的10%，到2024年9月計發高出部分的100%。也就是事業單位的退休中人，要到2024年才能拿到新辦法計發的全額養老金。
法律依據：
《中華人民共和國公務員法》
第九十三條：公務員符合下列條件之一的，本人自願提出申請，經任免機關批准，可以提前退休：
（一）工作年限滿三十年的；
（二）距國家規定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的；
（三）符合國家規定的可以提前退休的其他情形的。
第九十四條：公務員退休後，享受國家規定的養老金和其他待遇，國家為其生活和健康提供必要的服務和幫助，鼓勵發揮個人專長，參與社會發展。