㈠ 養老金並軌什麼意思改革雙軌制為何重要
所謂並軌養老金,就是取消雙軌制養老金,使企業退休人員和國家機關事業單位退休人員享有一樣同等權利的養老金待遇,從養老金的收繳到發放到數額方面都能夠彼此相當,做到公平待遇。
改革雙軌制為何重要?
摩根大通近日推出了2014年版《退休指南》,書里出了一道題:蘇珊,自25歲至35歲之間每年投資5000美元,比爾,自35歲至65歲之間每年投資5000美元;請問誰的退休金多。答案不是存錢30年的比爾,而是只存10年錢的蘇珊。因為養老金是復利計算,越早存款,未來可支取的金額才能越多。
但我國許多地區的養老基金卻至今仍在空賬運行。由企業繳納的養老金統籌款被用來還舊賬,支付養老金改革前未繳費的國企員工退休金。而同時財政資金卻在為不繳養老保險的退休公務員全額撥款,讓他們的退休金比大多數企事業單位退休人員更高,這樣的情況顯失公平,所以改革的呼聲一直很高。
要實現養老基金實賬運行,讓養老金復利機制更快發揮作用,就該讓有限的財政資金先去補養老金空賬,再來提高所有退休者的養老金收入,而不是讓退休官員先享受高額退休金。早日實行單位和個人繳費,才能更好約束機關、事業單位根據單位財政預算為員工繳納養老金,不慷財政之慨
㈡ 什麼是養老金並軌制
簡單說,現在是雙軌制,也就是企業養老金和事業養老金,現在的事業養老金比企業養老金高出3倍左右,人們的呼聲很高一致要雙軌制並軌,也就是企業和事業養老金差不多。
1、基礎養老金尚未實現全國統籌
2、2013年全國社保基金當期收支結余將比2012年下降1000億,據相關人士介紹,主要是企業職工基本養老保險金收支結余的下降
3、從五個方面推動機關事業單位養老保險「雙軌制」改革,一是統賬結合,二是實行單位和個人繳費,三是改革基本養老金計發辦法,四是改革基本養老金待遇調整辦法,五是建立職業年金。
4、一個不爭的事實是,中國的人口老齡化在快速發展。到本世紀30年代中國將進入老齡化的高峰期,並持續近40年時間。根據測算,2050年,中國職工的撫養比將從當前的3個職工養一個退休人員,變成1.5個職工養一個退休人員。
5、在中國,近兩年來,延遲退休、以房養老等話題,之所以在全社會引起軒然大波,其中一個重要原因便是,在人們的觀念中,居民養老完全屬於政府職責,因此質疑政府是否在推脫責任。
6、除了延遲退休以外,一個學界達成的共識是應構建多層次養老保險體系,這是緩解政府養老金支付壓力的同時,保障大多數老年人生活質量的關鍵。
如果滿意請採納哦~
㈢ 什麼是養老金並軌制
是指對機關事業單位工作人員實行和企業職工一樣的基本養老保險制度。回
㈣ 退休人員養老金雙軌制並軌阻力在哪
我國自古以「百事孝為先」的理念教導人們,如今養老問題中養老金的並軌能否有希望邁出備受大家的關注,養老金並軌中究竟存在哪些嚴峻的阻力呢?
雙軌養老金巨大差距如何填補?
據了解,目前機關事業單位和企業職工的養老金替代率(養老金占退休前工資的比例)相差懸殊,即機關事業單位職工退休可拿到在職工資的80%-90%,而企業職工退休後只能領到在職工資的40%-60%。
在西北大學公共管理學院副教授、中國社科院社會保障實驗室特約研究員張盈華看來,養老金並軌最重要的是解決公平性問題,但按照「提低削高」或「削高」的方式肯定都是行不通的,惟一可行的就是提高企業單位養老金水平。
事實上,為了減少雙軌制帶來的社會不公,從2005年開始,我國連續九年提高企業退休人員基本養老金水平,為此養老保險基金支出和財政補貼幅度年年遞增。北京大學社會學系教授夏學鑾表示,隨著「老齡化」的加深,養老金並軌對一些經濟不發達地區將產生較大的財政負擔。
既得利益壁壘如何破除?
2008年國務院確定山西、上海、浙江、廣東、重慶等5個省市開展事業單位養老保險制度改革試點,但5個省市中有4個沒有任何實質性進展,只有廣東在一些地區進行了改革。「廣東在改革過程中,發現一些高校等事業單位員工為防止利益受到影響而提前退休。」張盈華表示,將公務員及事業單位財政無限托底的養老制度改為社會保險型的養老制度是大勢所趨,但這一過程中,必須要破除這些來自既得利益者的阻力。
有業內專家建言,在推薦公務員和事業單位養老金改革的過程中,要保證這一群體的養老金水平不降低,且向他們強調,改革之後養老金就有了法律保護,不管有何變故(如離開公職、下海經商等),這份養老金在他們退休時就是他們的一份資產,是受法律保護的。
雙軌合一如何順暢銜接?
當前,我國的政府機關和事業單位實行由中央和地方財政根據職別和工作年限支付退休工資和退休生活補貼的方式,而企業採取以上一年本市職工月平均工資或個人平均工資為基數,企業和職工本人按一定標准繳納的「繳費型」統籌制度。兩種制度的資金來源、支付方式和保障水平都有較大差異,而雙軌並一軌的銜接問題也成為一大難題。
保險島提示:綜上所述,只有解決了雙軌養老金巨大差距,破除利益壁壘,順暢銜接雙軌合一,且建立一套統一的核算和支付方式才能從根本上解決雙軌養老金的存在的問題。
㈤ 如何評價養老保險破除「雙軌制」的並軌改革
時事評論背景:據新華社報道,山東省政府近日印發《山東省人民政府關於建立居民基本養老保險制度的實施意見》,將之前分別實施的城、鄉養老保險制度合二為一,實施統一的居民基本養老保險制度。由此,在全國范圍率先實施城鄉養老並軌的省份,已呈日漸擴大之勢——此前,江蘇已於今年初實施城鄉養老保險並軌,廣東亦已基本實現城鄉低保並軌。實現城鄉養老保險並軌意義重大,應盡快推進。可以通過減少地方行政支出,增加國企紅利上繳比例等方式,為全面落實農保轉城保提供新增補貼支出的資金來源。實施城鄉養老並軌,意義重大。其不僅體現了城鄉居民在基本民生保障層面的公平,更為新一輪城鎮化消除了因民生保障不均所造成的阻力。也許,有人會認為,城鄉養老並軌改革的方向是對的,但當下全面實施的條件仍不成熟。因為,當下實施城鄉養老保險並軌的省份,均為經濟較為發達、財政相對寬裕的省份,而這對於其他經濟相對欠發達的省份來說,是「心有餘而力不足」。不客氣地講,這是一種托辭。實施城鄉養老保險並軌,將農保轉為城保,固然會相對增加地方養老保險補貼支出,但是,這部分相對增加的養老保險補貼支出,並非多得會導致地方財政失衡的地步。以江蘇實施城鄉養老並軌為例,實施後由農保轉為城保的新增人數近1000萬人,由此增加的養老保險補貼支出每年約為20億元。試問,區區每年20億元的財政增加支出,誠心實施城鄉養老並軌,有哪個省份擠不出來,更何況許多省份的人口要遠少於江蘇。其實,實施城鄉養老並軌的話,各地只要相對減少些行政支出,減少對某些企業的不必要的政府補貼,或相對增加國企紅利上繳比例(僅為5%-10%),就沒有問題。將這些錢轉為養老保險補貼支出,即使經濟再欠發達的省份,也完全有能力實施城鄉養老並軌改革。歷年來,我國養老保險的雙軌制,主要體現在兩個層面,一是農村居民與城市居民養老保險的雙軌制,二是城鎮職工和行政事業單位養老保險的雙軌制。而這其中,客觀而論,盡快實施城鄉養老保險並軌,不僅是最為緊迫的,亦是阻力相對較小的。盡快實施城鄉養老保險並軌,其緊迫性在於,農村居民在社會保障層面最為欠缺,更何況在新一輪城鎮化行將開啟之際,如果不能給予農村居民更多的社會保障,其推進的阻力(尤其是土地流轉)無疑是巨大的。實施城鄉養老保險並軌,與打破城鎮職工和行政事業單位養老保險雙軌制,會直接造成公職人員的強力抵觸情緒相比,其改革阻力毫無疑問會小得多。實現城鄉養老保險並軌,意義重大,應盡快推進。實際上,實現城鄉養老並軌,所需要的資金規模並不龐大。就按江蘇新增的1000萬人,每年支出20億元為標准來計算,全國實現養老並軌每年所需要支出的也就幾百億元的規模。這與全年超過10多萬億元的財政收入相比,並不算什麼。以此觀之,推進城鄉養老保險並軌現實條件已經具備,需要的主要是決心了。
擴展閱讀:【保險】怎麼買,哪個好,手把手教你避開保險的這些"坑"
㈥ 退休人員養老金雙軌制並軌阻力在哪
國家應該盡快解決退休人員養老金雙軌制,早堅決比遲解決好!要真真正正的解決,堅決不要繼續擴大收入差距。
㈦ 退休金雙軌制的養老金雙軌制正式廢除
2015年1月14日,國務院發布《機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》。《決定》明確,建立待遇與繳費掛鉤機制,多繳多得、長繳多得,提高單位和職工參保繳費的積極性。對此,中國政法大學教授胡繼曄在中國經濟網《經濟熱點面對面》節目中表示,此次「壯士斷腕式」的改革讓養老金正式實現「並軌」,最讓養老金研究者揚眉吐氣,對於事業單位甚至整個社會來說,意義都非常重大。
㈧ 養老金雙軌制如何並軌
退休工資雙軌制改不改很重要嗎?如果說企業退休工資遠高於機關事業單位回的退休工資,你覺得答還要改嗎?
就算雙軌制合並,我採取年金手段,企業單位繳納企業年金,機關事業單位享受退休年金,退休後機關事業人員待遇還是會高於企業,到時候又該怎麼說?
所以說目前盯著退休工資雙軌制本身就是一個愚蠢的方式!!
退休待遇改革的重點是國企紅利分配進社保,也就是國企的紅利應該將一部分納入到社保,低用以發放退休工資,這樣很短的時間即可沖減養老金缺口,同時提高國民退休待遇。
其次企業社保繳費比例,合理分配。企業社保繳費不應該全部按照職工工資來征繳,應該一部分按照職工工資征繳,一部分按照企業營收征繳,這樣就降低企業負擔,同時高收益行業也就承擔起更多的社會責任。
可惜,國人容易被誤導,只盯著一些表面的東西在那呼喊,而忽略了事物的本質!哀~~~
㈨ 養老並軌什麼意思
簡單來說,以現在看,如今的制度是雙軌制,也就是企業養老金和事業養老金,現在的事業養老金比企業養老金高出3倍左右,人們的呼聲很高一致要雙軌制並軌,也就是企業和事業養老金差不多。下面進行具體詳細解說:
先來倆接養老金雙軌制:
養老金「雙軌制」是指不同用工性質的人員採取不同的退休養老金制度。養老金「雙軌制」是計劃經濟時代向市場經濟轉型期的特殊產物,隨著改革開放的不斷深入,「雙軌制」的弊端越來越明顯,同等學歷,同等職稱,同等職務,同等技能,同等貢獻的人因退休時的單位性質不同,退休金也不同,企業比政府機關和事業單位的養老金低兩三倍。2012年3月,這一制度在全國「兩會」上引起代表委員們的關注和熱議,2012年12月17日,中國社會科學院發布報告稱中國14省份2011年養老金收不抵支,缺口達767億元,再次引發對於養老金雙軌制討論的熱潮。
養老金雙軌制合並方案 提高企業養老金
2012年,全國社會保險基金滾存結余達到3.6萬多億元,業內人士預計,到2013年末將達到4.09萬多億元。社保基金規模日益巨大,如果不通過改革填補自身的漏洞,未來財政對社保補貼力不從心。
「國家一定要加快這一制度的全國統籌步伐,為基金集中管理並有效投資創造條件,盡快制定專門的投資法律或法規,否則,基金貶值的風險將持續擴張。這就是我為什麼一直在呼籲重視基金貶值問題的原因。」全國人大常委、中國人民大學社保研究中心主任鄭功成表示。
根據財政部預算報告,在社保基金累計結余增加的同時,今年全國社保基金當期收支結余將比2012年下降1000億,據相關人士介紹,主要是企業職工基本養老保險金收支結余的下降,養老金的支付額將大幅增長。無論是養老還是醫療,很多事業單位包括機關的社會保險制度改革正在推進,人員與企業職工一樣參加了各類社會保險。
隨著社保標準的提高和改革的不斷推進,「雙軌制」終將合並統一。今年的中央預算安排中,社會保障和就業支出繼續增長,按照10%左右的標准繼續提高企業退休人員基本養老金水平,為不同制度下的養老金並軌,打下基礎。「從長遠看,由政府財政補貼的社保制度不可持續,各個參數都需要調整,否則將存在嚴峻的財務風險,必須改革。」鄭秉文表示。
據悉,在調整企業社保制度的同時,解決雙軌制方案的關鍵,在於如何實現企業與機關事業單位各項社會保險制度的有效銜接,實現新老制度的平穩過渡。
㈩ 退休金雙軌制何時並軌
頂層設計已經基本定案,但是具體實施辦法還沒有確定,不知道何年何月才實施,涉及到高層利益的事情,都是很難辦的,喊幾年了,都沒動靜,不下決心,是很難辦到的。等著吧