降低退休金研討會

『壹』 2o23年退休政策出台

延遲退休政策並不是在2023年出台，而是在2022年正式實施。

延遲退休方案實施時間表：2015年 指定延遲退休方案--->2017年 上報中央同意並公開徵求意見--->2017年 公布方案--->2022年 正式實施

2018年退休年齡最新規定：社部今日公布延遲退休時間表，最新延遲退休方法最早2022年實施!這樣一算來對70、80後的影響很大。

四類人將受延遲退休影響最大：首先是小於等於50歲女性工人，即1972年以及以後出生的女性；其次是小於等於55歲女性幹部，即國家文件規定的黨政機關、人民團隊和事業單位中的正、副處級女幹部、具有高級職稱的女性專業技術人員；

第三是小於等於55歲的男性工人，主要是從事繁重體力勞動的工人，即1967年以及以後出生的人；第四是小於等於60歲男性幹部，即1962年以及之後出生的男性。

2022年正式實施，按照退休年齡改革方案：從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲一歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直到2045年同時達到65歲。

拓展資料

延遲退休即延遲退休年齡，指國家結合國外有些國家在討論或者已經決定要提高退休年齡的政策來綜合考慮中國人口結構變化的情況、就業的情況而逐步提高退休年齡來延遲退休的制度。2013年6月，由於就業壓力等多重原因，人社部已經擱置延遲退休的思路，僅僅從研究著手，進行學術探討。到2013年11月，2013年11月12日中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》指出：研究制定漸進式延遲退休年齡政策。明確了頂層設計中，延遲退休政策漸行漸進。

2013年人民網聯合清研咨詢、優數咨詢所做的一項問卷調查顯示，近七成受訪者反對延遲退休，59%的受訪者認為廢除退休雙軌制的時機已經成熟。此外，73.5%的受訪者支持實行彈性退休制。

延退政策撲朔迷離

「延遲退休」話題持續發酵數月之後，是否將納入正在研討中的養老保險制度改革方案，引發外界廣泛聯想。多方消息來源顯示，這一議題或於十八屆三中全會後定調。

此前，中國社科院、中國人民大學、清華大學、武漢大學、浙江大學、國務院發展研究中心、世界銀行等機構已陸續向人力資源和社會保障部（下稱「人社部」）提交了各自版本的養老保險改革方案。

隨後，人社部與多套方案的設計者碰頭，在養老制度上達成了多項共識，其中包括延長養老保險繳費年限和養老金實行並軌。不過，2013年10月21日，人社部副部長胡曉義否認了這一說法，稱會議主要是7家研究機構對養老保險改革研究成果的交流和研討，相關部門並沒有發表具體意見。

在國務院發展研究中心向中央遞交的「383」改革方案中，深化社會保障體制改革被作為全面深化改革的三大突破口之一予以提出。

2013年我國男性職工60歲退休，女性職工50歲退休（女性幹部55歲退休），艱苦崗位男性55歲、女性45歲退休，均從退休時起領取養老金。

面對我國巨大的養老金缺口，延遲退休成為現階段決策層屬意的填補養老金缺口的首選方案之一。

根據中國社會科學院社會政策研究中心秘書長唐鈞的梳理，早在2004年，「延遲退休」的話題就開始被提出，自2012年全國「兩會」以來，持續延燒，至2013年未歇。

此前，人社部多次表示將在我國穩慎推進延遲退休，具體方案未定。十八屆三中全會召開前夕，作為研究擬訂經濟和社會發展政策的部門，國家發改委專家就此表態，首次提出了「溫和延遲退休」的概念。

在2013年11月2日以「養老」為核心主題的論壇上，國家發改委宏觀經濟研究院社會發展研究所所長楊宜勇說，人類的平均預期壽命會越來越長，退休年齡延長是一個早晚的事情。楊宜勇認為，延遲退休不能「一刀切」，可以每年增加一個月或者兩個月，比如從2013年開始，退休的就是60歲加一個月，後年就是60歲加兩個月，這樣溫和地延長

最低退休年齡

多為重體力勞動者 男50歲和女45歲為最低退休年齡

根據當前現行的規定，國家法定的企業職工退休年齡是男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女幹部年滿55周歲。從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作的，退休年齡男年滿55周歲，女年滿45周歲，因病或非因工緻殘，由醫院證明並經勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿50周歲，女年滿45周歲。

按照這一規定，男50歲和女45歲是當前現行規定的最低退休年齡，可能會成為延遲退休政策的先行者。但實際上不難看出，退休年齡低的群體基本都屬於重體力勞動者，甚至是失去勞動能力的人。有觀點認為，對於腦力勞動者，延遲退休年齡可能不會對其生活造成過大的負面影響，但是對於那些體力勞動者，延遲退休的影響將更為明顯。一位工作了20多年的清潔工就曾經抱怨，年紀一大就不能繼續當清潔工了，「然而那個時候我還領不到養老金。我的生活該怎麼辦？」

有何影響

如果2022年落地實施，那麼以下三個群體將會受到退休新政的影響。

（1）小於等於50歲女性工人（1972年以及以後出生的女性）；

（2）小於等於55歲女性幹部和男性工人，主要是從事繁重體力勞動的工人（1967年以及以後出生的人）；

（3）小於等於60歲男性幹部（1962年以及以後出生的男性）。

由此看出，延遲退休方案影響較大是70後和80後，根據人社部方案將實行「漸進式」延遲退休，直到經過相當長時間達到新擬定的法定退休年齡。因此對於90後來說，到退休時估計已經完全趕上了新政。

支持和反對

一線體力勞動者不願延退 腦力和體力勞動者應區別對待

清華大學公共管理學院教授、就業與社會保障研究中心專家劉慶龍表示，對於延遲退休，應該先搞清楚是什麼人贊成延遲，又是哪些人反對，「在勞動一線的人沒有想延遲退休的，想延遲退休的都不在體力勞動一線上。」他認為延遲退休政策更多地顧及了腦力勞動者的利益，一定程度上未考量體力勞動者的利益，「對於一線的體力勞動者，他們根本不是八個小時工作制，在勞動力最旺盛的時候，體力全都透支，他們希望在退休時能養養身體，怎麼可能願意延遲退休？」

部長回應

2014年3月10日上午，人社部部長尹蔚民對於大家關注的延遲退休方案何時出台的問題作出了回應。他表示，延遲退休方案肯定會在2020年之前出台，但是，對於延遲退休政策是否如所傳的「延五用十」方案以及是否開展試點等問題，尹蔚民並沒有作出回應。

尹蔚民表示，延遲退休將是制定漸進性退休年齡的辦法，這個時間表是十八屆三中全會中提到的2020年前改革的一大任務，人社部肯定會在這個期間把這個方案推出。但是尹蔚民同時表示，這項政策是比較復雜的社會政策，涉及到人口的結構、勞動力的供給，以及社會保障基金的安全健康的發展。

「當然我們也注意到，這個決定公布以後，社會各界包括不同群體還有不同的看法和不同的認識，所以我們在制定這個政策當中，會認真聽取各個方面的意見，進行充分的論證。」尹蔚民說。他表示，這個政策核心就是小步分解漸進性的推進。

2016年7月13日，2016年二十國集團勞工就業部長會議在北京閉幕，人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示，延遲退休方案預計今年出台。尹蔚民表示，延遲退休方案預計今年出台，將會小步慢走，逐步到位區分對待，分步實施。在今年的全國兩會上，尹蔚民曾表示，延退方案預計今年年內會拿出方案。

人社部回應

2015年12月，一份名為《人社部漸進式延遲退休年齡時間表》在微信朋友圈內熱傳，很多人開始對照這份表計算自己的退休時間。人社部社會保障研究所所長金維剛對《第一財經日報》表示，這份表不是真的

『貳』 延遲退休真的來了！為何延遲 怎麼實施

「人社部正會同相關部門研究延遲退休具體改革方案。」人力資源和社會保障部26日公開表示。

隨即，「延遲退休真的來了」成為輿論關注的熱點話題。事實上，因涉及每個人的工作生活，延遲退休話題一直都是社會關注的焦點。可以預見，在即將舉行的全國兩會上，這一話題的熱度或將進一步延續。

為何實行延遲退休？

中國現行法定退休年齡是男職工60周歲，女幹部55周歲，女工人50周歲。人社部副部長游鈞26日在國新辦發布會上說，這一規定是在新中國成立初期根據當時人均預期壽命、勞動條件、用工方式等諸多因素確定的，但改革開放後中國的經濟社會發生了巨大變化，退休年齡總體偏低的問題就顯得十分突出。

數據顯示，截至2019年末，中國60歲及以上人口約有2.54億，占總人口的18.1%，預計「十四五」期間老年人口將超過3億人。中國面臨著從輕度老齡化進入中度老齡化階段發展的態勢。

全國人大代表、武漢大學全球健康研究中心主任毛宗福接受中新網記者采訪時表示，與發達國家先工業化、有一定財富積累再老齡化不同的是，中國是邊工業化邊老齡化。「這源於中國人口體量大以及人均壽命提高等多種因素。」

數據顯示，中國人均預期壽命到2019年已經提高到77.3歲，城鎮居民人均預期壽命已超過80歲。因此在人均預期壽命和健康壽命延長的背景下，延遲退休被視為破解勞動力供給短缺、挖掘老齡化社會人力資源的重要舉措。

中國經濟體制改革研究會原會長宋曉梧日前對媒體公開表示，與過去相比，勞動條件已大大改善，苦、臟、累等勞動正逐步被機械代替。「在這樣的情況下，對於老年人來說，延遲退休可以更好地發揮他們的潛能、為社會做出更大的貢獻。」。

另一方面，專家認為，延遲退休的出台與中國勞動力供求現狀有關。中國勞動年齡人口數量從2012年開始出現下降，年均減少300萬以上，並且減少幅度在加大。

而在新增勞動力中，接受過高等教育的比例已經超過了一半，平均受教育年限也在不斷延長，達到了13.7年，開始工作的年齡相應推後。這表明現行退休年齡不適應勞動力供求關系的變化，也造成人力資源的浪費。

此外，從人口贍養率上來看，實行延遲退休年齡也具有重要性和迫切性。全國政協委員、中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文日前公開稱，2019年中國參保贍養率和繳費贍養率分別是37.7%和47%，如果不調整現行政策，到2050年參保贍養率和繳費贍養率將分別超過81%和96.3%；但若採取漸進式改革方案，最終男性65歲、女性60歲退休，到2050年參保贍養率和繳費贍養率預計為51.4%和65.5%。

聯合國曾將1999年定為「國際老年人年」，並呼籲建立不分年齡、人人共享的社會。中國社會科學院學部委員田雪原也指出，延遲退休體現了對有勞動能力的老年人勞動權利的尊重，體現了勞動面前人人平等的理念。

如何實施延遲退休？

從國際上來看，延遲退休年齡是世界各國應對人口老齡化的普遍做法，但各國在退休年齡設定、養老金財政保障等方面都有不同的規定。在借鑒國外經驗、考慮中國國情的基礎上，不少專家提出「選擇性退休」可以作為起步過渡階段的政策安排。

「選擇性退休的實質是把退休年齡選擇的自主權交給個人，通過養老金調整機制強化對個人自主選擇延遲退休的有效激勵。」中國(海南)改革發展研究院院長遲福林在一場專題研討會上指出，應當鼓勵根據自身情況自主選擇不同退休年齡和養老金領取方案，如勞動者在正常退休年齡前選擇提前退休則減扣一定比例的養老金，在正常退休年齡後延遲退休則增加一定比例養老金。

「選擇性退休」兼具彈性和自主性，雖然取消「一刀切」的法定退休年齡，但依然需要設定正常退休年齡作為自主選擇的基本參照。田雪原認為，可以只設延退起始年齡，不設上限年齡；到了起始年齡，延不延退、延退多長時間，由勞動者與用人單位協商決定；不設延退上限年齡，由勞動者和用人單位依據主客觀情況，簽訂包括用工時間的延退合同。

另外還有學者呼籲，應當從中國實際出發研究設置分步實現男女不同的選擇性退休年齡的時間表，堅持不同職業、不同群體的公平原則和特殊原則，可以在高技能、高人力資本行業率先推行自主選擇性延遲退休。

據人社部透露，目前正會同相關部門研究具體改革方案，既要借鑒國際上通行的做法和經驗，更要充分考慮中國現實國情等，在方案研究制定過程中將會廣泛聽取各方面意見，確保方案科學可行、平穩實施。

做好「老有所為」文章

在老齡化過程中，如何更好發揮老年人的財富作用，變「被動」為「主動」，成為延遲退休政策出台的一個出發點，「老有所為」也大有文章可做。

毛宗福說，可以引導一些身體狀況好、工作經驗豐富、有再就業意願的老年人「動」起來，針對老年人設置彈性工作制度並允許居家遠程辦公；還可以引導老年人參與社會公益事業，比如在旅遊景點當導游，在社區、村裡公益崗位參與共建共治共享等。

當前，互聯網技術已被廣泛用於生活的方方面面，做好「老有所為」文章也離不開科技的「加持」，借力互聯網、物聯網、大數據等技術的智慧養老產業也在為老年人「動」起來保駕護航。

全國人大代表、山西省太原市公安局杏花嶺分局三橋派出所副所長兼金剛里社區民警楊蓉對中新網記者說，實際工作中經常會遇到涉及老年人的各種情況，如子女不在身邊，煤氣、水管忘了關等等，一些老舊社區沒有條件建設老年餐桌、日間照料中心等養老服務機構。

為此，楊蓉建議，建立健康養老數據標准體系，將健康數據與養老數據融通形成統一信息資源庫，既便於醫生診斷的准確性，利用大數據追蹤、統計用葯情況，也便於養老機構了解、掌握老年人的健康信息。

醫養結合也成為應對老齡化社會的一種方向。全國政協委員、河南省人民醫院老年醫學科主任黃改榮對記者表示，建議各級醫院應當高度重視老年科建設，不僅是對民間養老的有效補充，還有望緩解人口老齡化帶來的諸多難題。

以黃改榮所在的河南省人民醫院「老年綜合評估」軟體系統為例，但凡全院各科室收治65歲以上、患有多種疾病的患者，老年醫學科就會參與評估，根據需要給出相關治療建議，讓老年患者能得到更專業診療。

黃改榮認為，基於當前中國老齡化社會現狀，老年科建設迎來了難得的機遇。「有些廠礦醫院、電力醫院做醫養結合的轉型也是好勢頭。」

『叄』 養老金不公平最新評論：養老金不公平何時解決！

養老金的不公平成為社會上最大的不公平，有三點：1、個別養老金過高，有的達到了7、8千甚至上萬元，遠高於平均工資，可知一個人的工資需要交房貸、養孩子、各種應酬等，而一個養老金太高了失去了養老金的意義，降低在職工的積極性；2、養老金之間差距過大，少則兩三千元，多則七八千上萬元，每年按比例調整，使得差距越來越大，應該限高補低逐步縮小差距。雖然有的傻子說多交多得，這也應該體現在剛退休前幾年，隨著時間增長這種差價應該縮小，而不是繼續擴大；3、應取消各種不合理補貼，如上海的高級工程師的補貼，這種職稱只能在工作期間有效，退休後這種職稱不能作為補貼的依據。
抵制延長退休，公務員和事業單位到法定退休年齡必須退，企業人員可自願選擇退休，且退休人員一律比准再聘用。

『肆』 退休養老金會不會降低

法律分析：城鎮職工的養老金待遇和社會平均工資成正比，正因如此，隨著每年社會平均工資的增加，繳費情況相近的情況下，晚退休的人養老金會高一些。

法律依據：《中華人民共和國社會保險法》

第十一條 基本養老保險實行社會統籌與個人賬戶相結合。基本養老保險基金由用人單位和個人繳費以及政府補貼等組成。

第十二條 用人單位應當按照國家規定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養老保險費，記入基本養老保險統籌基金。職工應當按照國家規定的本人工資的比例繳納基本養老保險費，記入個人賬戶。無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員參加基本養老保險的，應當按照國家規定繳納基本養老保險費，分別記入基本養老保險統籌基金和個人賬戶。

第十三條 國有企業、事業單位職工參加基本養老保險前，視同繳費年限期間應當繳納的基本養老保險費由政府承擔。基本養老保險基金出現支付不足時，政府給予補貼。

『伍』 下調研討會：降低退休待遇成趨勢，你怎麼看

從金額上來看，是不可能降低的。至於說養老金漲幅低於物價上漲水平倒是有可能。
從國家連續14年提高退休人員待遇這件事情來看，也是不可能降低從養老金待遇的，否則前面14次調整目的、意義何在？這又不是兒戲

『陸』 延遲退休啥時候開始實施

法律分析：面對我國人口老齡化這一不爭事實，研討會上，不少專家再次建議應逐步延長退休年齡以減緩勞動力總量減少速度。人力資源和社會保障部社會保障研究所所長發言時談到，國外老齡化國家多是採取利用外部機制引導勞動者自覺延長退休年齡的方式應對老齡化。他建議我國從2016年實行延長退休年齡的政策，並每兩年延長1歲退休年齡。到2045年不論男女，退休年齡均為65歲。這一目的並不是在於促進增長，而是緩解勞動力總量減少的速度，減弱對勞動力成本提高的預期。但他指出，退休時間點是非常重要的，在決策方面需要慎重。這份報告認為，中國目前存在大量低齡退休人員，開發其潛力是今後的主要方向。鑒於中國退休年齡規定始於幾十年前，已經顯得過低，建議按照並軌先行、漸進實施和彈性機制的原則逐步延遲退休年齡。

報告指出，首先，實現養老金制度並軌，將退休年齡歸為兩類：職工養老保險領取年齡和居民養老保險領取年齡。對於職工養老保險的退休年齡改革方案，報告建議分兩步走：1、第一步，2017年完成養老金制度並軌時，取消女幹部和女工人的身份區別，將職工養老保險的女性退休年齡統一規定為55歲。2、第二步，從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達到65歲。

法律依據：《中華人民共和國社會保險法》

第四條 中華人民共和國境內的用人單位和個人依法繳納社會保險費，有權查詢繳費記錄、個人權益記錄，要求社會保險經辦機構提供社會保險咨詢等相關服務。

個人依法享受社會保險待遇，有權監督本單位為其繳費情況。

第五條 縣級以上人民政府將社會保險事業納入國民經濟和社會發展規劃。

國家多渠道籌集社會保險資金。縣級以上人民政府對社會保險事業給予必要的經費支持。

國家通過稅收優惠政策支持社會保險事業。

『柒』 養老金上調最新消息：關於養老金問題解讀：官方怎麼說

【消息】
廣東：3日，筆者從省人社廳獲悉，按照省政府十件民生實事工作部署，從2017年1月1日起，廣東省再次調整城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標准，從每人每月110元提高到每人每月120元。各地從7月起按新標准發放，1—6月調整提高的部分於7月底前補發完畢。
河北：人社部有關負責人表示，人社部、財政部要求各地對調待工作的組織領導、工作進度、資金保障等作出周密安排，將調整方案報送人社部、財政部審批後組織實施。人社部、財政部將加強工作調度，指導地方盡快將增加的養老金發放到退休人員手中。金維剛分析，調整的時間從2017年1月1日算起，預計可在9月底之前發放到位。

河北省2017年養老金計算公式：
調整養老金計算公式：個人養老金數額=老年養老金+勞動退休金+個人儲老金
月老年養老金=當地上年度在崗職工月平均工資×[年齡補貼率×(個人年齡-65)+勞動補貼率×個人累計繳費年限]
月勞動退休金=當地上年度在崗職工月平均工資×勞動退休金百分率×個人累計繳費年限
月個人儲老金=個人退休時的個人賬戶儲存額的110%÷(76-個人實際退休年齡)÷12
【官方】
人社部：事業單位人員違紀養老金待遇會降低
日前，為從嚴管理幹部，進一步規范事業單位處分工作，人社部日前發布通知，對《事業單位工作人員處分暫行規定》中的部分問題進行明確。通知強調，已經退休的事業單位工作人員涉嫌違紀違法的，不再作出處分決定，但應當立案調查並按程序作出調查結論，並明確其應受處分的種類。
而此前的規定並未明確要對全部涉嫌違法違紀退休人員立案調查及其應降低的福利待遇。
通知中指出，已經退休的事業單位工作人員涉嫌違紀違法的，不再作出處分決定，但應當立案調查並按程序作出調查結論，明確其應受處分的種類。對於應當給予降低崗位等級或者撤職以上處分的，其養老保險等相應待遇按有關規定執行。
記者了解到，有關規定表明，給予降低崗位等級處分的，未重新明確執行退休待遇職務層次(技術等級)的，從審查結論作出的次月起，按12%降低基本退休費，補貼按低一個職務層次(技術等級)確定，今後調整退休費時，按原執行退休待遇職務層次(技術等級)低一個職務層次(技術等級)的標准執行;
重新明確執行退休待遇職務層次(技術等級)的，按降低後的職務層次(技術等級)確定基本退休費和補貼，今後調整退休費時，按降低後職務層次(技術等級)的標准執行。
對給予開除處分但未被判處刑罰的，從審查結論作出的次月起，按25%降低基本退休費，補貼按最低職務層次(技術等級)確定。今後調整退休費時，按最低職務層次(技術等級)的標准執行
【探討】
養老金改革爭議趨明朗 個人賬戶不擴大
自從28年前基本養老保險制度開始嘗試引入個人賬戶以後，關於個人賬戶的爭議從來就沒有停止過。
這些年來，個人賬戶「存」還是「廢」、「做大」還是「做小」、「做實」還是「做空」的爭議並未因中央文件的屢次拍板定案而消弭。相反，種種分歧仍或明或暗地存在於理論和實踐層面中。
2013年11月的十八屆三中全會將「做實個人賬戶試點」改為「完善個人賬戶」後，業內在完善個人賬戶的路徑上產生了巨大的分歧，爭議的核心是個人賬戶是否要轉為名義賬戶以及是否需要擴大個人賬戶。
記者從多位業內人士處了解到，經過兩年多的激烈爭議之後，個人賬戶的改革路徑逐步明朗：個人賬戶不再做實，將8%的個人賬戶作為個人權益記錄的方向正在贏得更多共識。但業內人士預計，完善個人賬戶的方案要待十九大之後才能確定。
個人賬戶不擴大
「做實」個人賬戶試點在現實中遇到的困境是，由於地區發展嚴重失衡，欠發達地區的個人賬戶很難做實，並且由於投資效率低下，沿海發達地區雖然可以做實，但是不願意做實。
在十八屆三中全會的公報中，完善個人賬戶取代了以往的做實個人賬戶。個人賬戶的爭議也迎來了第四次高潮，此次爭議的焦點是，是否實行名義賬戶、是否擴大個人賬戶比例。
這場爭論從2014年末開始，時任財政部部長的樓繼偉認為，做實個人賬戶已經無法持續，名義個人賬戶(NDC)是下一步完善養老保險個人賬戶可選擇的模式，他支持擴大個人賬戶的改革方案。
知情人士表示，財政部曾對28%、16%、8%的名義個人賬戶均做過測算，擴大個人賬戶的目的是提高養老保險制度激勵機制，增加可持續性。
包括宋曉梧在內的一批社保界學者、官員則反對擴大個人賬戶，尤其是反對沒有任何社會共濟性的零統籌「全賬戶」。
宋曉梧認為，在我國一次分配差距已經過大的情況下，完善職工基本養老保險制度，堅持公平、共濟性的原則不能偏離，堅持縮小而非擴大初次分配差距的方向不能偏離。
中國社會保障學會會長鄭功成在上述研討會上表示，在多層次制度體系中，公共養老金必須由政府參與並扮演信用擔保人角色，切實提供穩定的安全預期，讓人民始終對其充滿信賴;所謂多繳多得激勵機制，因與公共養老金制度追求的社會公平存在價值沖突，應當淡化。
中國人民大學財金學院教授朱青認為，建立個人賬戶制度的初衷有兩個，一是引入個人繳費，二是積累養老保險基金，提高儲蓄率推動經濟增長。
他表示，擴大個人賬戶的倡議者參考住房公積金是不合適的，因為住房公積金是短期可以受益的制度項目，而基本養老保險制度是長期的制度，參保者至少要在35年後才能享受待遇，住房公積金和基本養老保險兩者是具有不同屬性的，不能簡單借鑒，所以不建議擴大個人賬戶的繳費規模。
知情人士表示，中央高層採納了堅持養老保險公平共濟性的建議，「多繳多得」最近這一兩年間也淡出了中央文件。
雖然擴大個人賬戶不是未來的改革方向，但名義賬戶卻成為解決當前個人賬戶空賬的一劑良葯。
名義賬戶制度的學名為「名義繳費確定型」，其本質有兩點：在融資方式上實行現收現付制，在給付方式上採取繳費確定型。簡而言之，就是以後個人賬戶中沒有真實資金，而是對個人繳費進行記賬，把繳費和收益都計入賬戶，作為未來發放的依據。
宋曉梧表示，目前優選方案仍是保持現有統賬結合制度不變，但基於做實個人賬戶現實困難，把現在職工繳納的8%個人賬戶改為名義賬戶將達到平穩過渡的效果，並保證制度的社會共濟性。
名義賬戶意味著，未來養老保險個人賬戶將不再做實而只是作為個人參保繳費的權益記錄，養老保險基金名副其實地回歸現收現付制。
個人賬戶走向名義賬戶是一個向現實妥協的結果。名義賬戶雖然可以將空賬合法化，能夠在一定程度上緩解財政負擔，但卻無法從根本上解決個人賬戶私有性質與社會統籌共濟性之間的矛盾。
宋曉梧表示，他一直反對在基本養老保險制度引入個人賬戶，多年來在個人賬戶改革實踐中堅持做實做小的原則，此次建議對8%個人賬戶實行名義賬戶制度，是考慮到維護制度的穩定性和連續性所做的妥協。他說，如果個人賬戶能夠縮小到5%，那麼基本養老保險制度共濟性的效果會更好。

『捌』 養老保險退休年齡問題：社會上正在風傳，說要延長是真的嗎國企事業或公務員他們當然願意喲白拿政府的錢

你好，樓主
這個政策目前還沒下放。
93%網友不同意
擔心沒命拿養老金
前日，人力資源和社會保障部社會保障研究所所長何平在積極應對人口老齡化戰略研討會上表示，我國應逐步延長退休年齡，建議到2045年不論男女，退休年齡均為65歲。此消息一出，將延遲退休問題再次推上了「風口浪尖」，市民網民紛紛「吐槽」，新浪微博調查顯示，93%網民反對退休延至65歲。
新快報記者 羅仕
勞動力將出現供給不足
根據第二次全國人口普查數據，我國是全球唯一的老年人口過億的國家，2010年我國60歲以上老年人已經達到1.78億，佔全球老年人口的23.6%。這意味著全球1/4的老齡人口集中在中國。
中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示，我國勞動年齡人口總量將從2010年的9.7億減少到2050年的8.7億。其中減少的拐點將發生在2015年，屆時將從9.98億的峰值開始逐年下滑，年均減少366萬。
中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所分析室主任李軍則表示，預計到2050年，我國15歲到59歲勞動年齡人口將下降到7.1億人，比2010年減少約2.3億人。2030年以後，我國的勞動力供給將出現嚴重不足。
建議延遲從2016年開始
面對我國人口老齡化這一不爭事實，對於最近爭議的延遲退休問題，研討會上，人力資源和社會保障部社會保障研究所所長何平表示，國外老齡化國家多是採取利用外部機制引導勞動者自覺延長退休年齡的方式應對老齡化。
他建議我國從2016年實行延長退休年齡的政策，並每兩年延長1歲退休年齡。到2045年不論男女，退休年齡均為65歲。網友聲音
多交五年養老金
少拿五年退休金
對於何平的「到2045年不論男女，退休年齡均為65歲」的建議，據新浪微博調查顯示，93%網友表示了反對的看法。
面對巨大的生活壓力，眾多網友和市民對這一建議表示「憤怒」。 廣州白領劉先生表示，「要真是延遲到65歲，我們80後剛好趕上了，如果我一直從事這份工作，我都不確定是否能活到65歲。」他甚至幽默的對記者表示，「要真是推遲到65歲，到時估計只能老伴幫我領取養老金。」
微博網友@colineer對於推遲退休年齡表示了自己的憤怒，「就是從老百姓的兜里搶錢。要多交五年養老保險，還要少拿五年退休金，多交五年收入稅。」
@Tyrant則建議說，「應該分工作類型，可調的退休年齡。在第一退休年齡到達後，雙方商議是否延長退休。」
人社部
調整政策將廣泛聽取意見
而此前人社部相關負責人曾表示，早在2005年，當時的勞動和社會保障部就延遲退休進行過研究。這位負責人表示，從國際上看，一些國家已經延長了退休年齡，主要是適應人口結構的變化和老齡化程度的提高。我國目前既面臨著老齡化加快的挑戰，又面臨著就業壓力巨大的挑戰，對這樣的一個政策要非常慎重。
人社部有關負責人也曾明確表示，如果要啟動延遲退休年齡的改革，肯定會深入論證，並廣泛聽取社會各方的意見，充分考慮不同群體間的公平公正，在逐步達成共識後再實施。
【現行規定】
當前法定的退休年齡是男職工年滿60周歲，女幹部年滿55周歲，女工人年滿50周歲。從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動和其他有害健康工種並在這類崗位工作達到規定年限的職工，男性年滿55周歲、女性年滿45周歲退休。
目前養老金確實壓力很大，延遲退休會使繳費時間變長，領取時間變短，使養老金壓力減少。」
華師教授諶新民
專家觀點
養老金壓力大系直接原因
需綜合考慮就業、養老金、公平三大問題
記者昨日就推遲退休問題采訪了華南師范大學人力資源管理研究所所長諶新民教授，他表示，養老金壓力大是延遲退休直接原因，推遲退休是大勢所趨，但需謹慎考慮就業、養老金、公平三大問題。
對於推遲退休年齡，他認為首先要考慮就業問題，「老人站的位置不退，對就業者特別是年輕人就業產生影響，大量的失業人員會影響社會的穩定。」他表示，同時要考慮社會保障即養老金問題，他說，「目前養老金確實壓力很大，延遲退休會使繳費時間變長，領取時間變短，使養老金壓力減少。」
他同時表示，對於具體的延遲時間，要切實考慮公平問題。「有權、社會資源的公務員肯定不願意早退，而技能人才、知識分子、體力勞動者則不一定。」
他說，養老金壓力較大是延遲退休的直接原因，「延遲退休這么大的民生問題，政府部門肯定要經過縝密的求證，充分考慮各方利益，決不能妄下結論。」他建議，法律考慮到公平可以「一刀切」，但政策則要區別對待，實行彈性的退休制度，「讓大家自己有的選擇。」
廣州人社局
推遲退休養老金月增500元
網友則推算出共少拿7萬多元
此前廣州市人社局相關負責人對新快報記者表示，目前廣州市沿用國家法定退休年齡規定，一般企業職工男年滿60周歲，女滿50周歲（管理人員和技術人員55周歲）退休，一般職工繳滿15年職工養老保險到退休年齡即可領取養老金。
「目前廣州市參保覆蓋面比較廣，沒有出現赤字，且有一定積累。」他說，從養老保險基金的平衡方面考慮，推遲退休年齡對廣州影響並不大。記者了解到，目前廣州市企業退休人員人均養老金為2614元/月。該負責人稱，按照目前的情況，如延遲退休五年，企業退休人員養老金可月增約500元，人均達到3100元左右。
而有網友卻對此計算，根據2012廣州政府工作報告，廣州城鄉居民人均期望壽命為79.04歲。按六十歲退休算，人均領取養老金數為：（79-60）×12×2614=595992元。而推遲五年退休，每個月拿3100元，人均領取養老金數為：（79-65）×12×3100=520800元。整整比不推遲退休少拿75192元。
從2003年開始，「用工荒」開始在廣州等沿海城市出現，由於老齡化,我國的勞動力供給將出現嚴重不足，老齡化是否將會導致用工荒愈演愈烈？對此，廣州市人社局相關負責人表示老齡化對廣州勞動力影響不大。
「由於外來工以青壯年為主，他們只有很少一部分會退休在廣州，廣州的老年化主要是本地居民老年化問題，老齡化對廣州的勞動力供給影響有限，並不會很大」。

『玖』 延遲退休最新消息

法定退休年齡是指1978年5月24日第五屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議原則批准，現在仍然有效的《國務院關於安置老弱病殘幹部的暫行辦法》和《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》(國發【1978】104號)文件所規定的退休年齡。2012年7月，人力資源和社會保障部社會保障研究所所長何平提出，我國應逐步延齡退休，建議到2045年不論男女，退休年齡均為65歲。現行退休年齡是為，男性60周歲，女性55周歲。

一、延遲退休方案實施時間表

2015年指定延遲退休方案--->2017年上報中央同意並公開徵求意見--->2017年公布方案--->2022年最早實施時間

二、延遲退休的最新規定

人社部部長尹蔚民在署名文章時再次提及：針對人口老齡化加速發展的趨勢，適時研究出台漸進式延遲退休年齡等應對措施。

一時間，這項關乎所有職工就業生活的重要政策再次走上風口浪尖。

其實，更早之前，人社部曾明確表示:方案出台後將充分徵求意見並經過5年過渡期，到2022年正式實施。

四類人將受延遲退休影響，其中70後影響最大。

按照退休年齡改革方案:從開始，女性退休年齡每3年延遲一歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直到2045年同時達到65歲。

延遲退休方案影響較大的是70後和80後，根據人社部方案將實行「漸進式」延遲退休：每年延長幾個月退休年齡，知道經過相當長時間達到新擬定的法定退休年齡。

三、如何理解漸進式退休年齡

面對我國人口老齡化這一不爭事實，研討會上，不少專家再次建議應逐步延長退休年齡以減緩勞動力總量減少速度。人力資源和社會保障部社會保障研究所所長發言時談到，國外老齡化國家多是採取利用外部機制引導勞動者自覺延長退休年齡的方式應對老齡化。他建議我國從2016年實行延長退休年齡的政策，並每兩年延長1歲退休年齡。到2045年不論男女，退休年齡均為65歲。

這一目的並不是在於促進增長，而是緩解勞動力總量減少的速度，減弱對勞動力成本提高的預期。但他指出，退休時間點是非常重要的，在決策方面需要慎重。

這份報告認為，中國目前存在大量低齡退休人員，開發其潛力是今後的主要方向。鑒於中國退休年齡規定始於幾十年前，已經顯得過低，建議按照並軌先行、漸進實施和彈性機制的原則逐步延遲退休年齡。

報告指出，首先，實現養老金制度並軌，將退休年齡歸為兩類：

職工養老保險領取年齡和居民養老保險領取年齡。

對於職工養老保險的退休年齡改革方案，報告建議分兩步走：

1、第一步，2017年完成養老金制度並軌時，取消女幹部和女工人的身份區別，將職工養老保險的女性退休年齡統一規定為55歲。

2、第二步，從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達到65歲。

相信退休年齡最新規定已經把大家嚇到了，大家不妨參照一下，實際上我們國家也算有比較完善的退休保險制度，因此比起部分國家還是比價好大。而退休年齡最新規定也不算很坑爹。以上就是華律網為您整理的退休年齡的最新規定的相關知識，延遲退休方案影響較大的是70後和80後，根據人社部方案將實行「漸進式」延遲退休：每年延長幾個月退休年齡，知道經過相當長時間達到新擬定的法定退休年齡。希望對您有所幫助。

『拾』 2021深圳最低退休金

我們的養老金包含基礎養老金和個人賬戶養老金（其實部分人還有過渡性養老金），在計算基礎養老金時就會用到前面說的社會平均工資。
為什麼後來不再說社會平均工資而是說養老金計發基數或者養老保險待遇計發基數了呢？我大體說說，你們大體了解一下。
2019年4月，《國務院辦公廳關於印發降低社會保險費率綜合方案的通知》（國辦發〔2019〕13號）規定，在核定社保繳費基數時不再使用社會平均工資這個數據，而是使用本省城鎮非私營單位就業人員平均工資和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算的全口徑城鎮單位就業人員平均工資。這么一來， 加入了私營單位從業人員平均工資，那麼這個「社會平均工資」與之前比，數據就變小了，那麼社保繳費基數也就降低了，所以這有助於降低企業和部分參保人員的繳費壓力，是一件好事。
問題來了，這個「社會平均工資」還要用於核定退休人員養老金，那麼基礎養老金也要降低了，怎麼辦？國家早就想好了，為了減輕這種改革給當期退休人員養老金造成的影響，國家要求採用逐步過渡的方式解決這個基數降低的問題，而不是一下子用新的社會平均工資（全口徑社會平均工資）來取代老的社會平均工資。既然是逐步替代，那麼這個數據就需要加工一下，於是，後面就改稱為養老金計發基數或者養老保險待遇計發基數了，因為這個「基數」不再是城鎮非私營單位就業人員平均工資了，是一個加工後的數據。