『壹』 撒切爾夫人鐵腕一生,為何她退休以後非常凄涼
因為很多人認為她的決策有問題。
撒切爾夫人很高興,那天,她沒有表現出任何健忘的心態。但是好景不長在接下來的幾年中,撒切爾夫人經常被媒體報道住院消息。她在生日聚會上的聲望只是短暫的事件。實際上,英國媒體上的一些報道也是撒切爾夫人的努力非常困難的原因之一。早在她卸任後,英國媒體就頻頻報道公眾對撒切爾夫人的不滿。甚至有不道德的媒體也誘人地提出諸如誰是最糟糕的英國人之類的問題。在被誘使之後,一些年輕人談論了社會問題,例如貧富懸殊和英國的高犯罪率。最後,這些問題將歸咎於撒切爾夫人的決策錯誤。
『貳』 一生鐵腕的撒切爾夫人,晚年為何如此凄涼呢
晚年的撒切爾夫人居住在倫敦的公寓里,原因是“去醫院方便些”。她的身邊往往只有恪盡職守但不會給予關懷的工作人員,鮮少有親人陪伴,生活孤獨且凄涼。
1、罹患疾病讓撒切爾夫人倍感疲憊
即使是鋼鐵般的女人,在時間面前也無能為力。老年的撒切爾夫人身體狀況大不如前。
(圖為撒切爾夫人一家)
2004年3月,馬克在沒有通知家人的情況下舉行婚禮;同年8月,馬克因涉嫌參與赤道幾內亞的未遂政變被捕。撒切爾夫人拖著老臉、利用自己的影響力為兒子四處活動,可16.7萬美元的保釋金換來的,卻是2006年兒子的再一次入獄。
『叄』 三年級語文撒切爾夫人是怎樣的人
瑪格麗特·希爾達·撒切爾,撒切爾女男爵,LG,OM,PC,FRS(英語:Margaret Hilda Thatcher, Baroness Thatcher,1925年10月13日-)「鐵娘子」。英國政治家,於1979年至1990年任英國首相。撒切爾夫人是自索爾茲伯里勛爵以來,任職時間最長的英國首相;若只以連續而單一的任期計算,則是自19世紀初葉利物浦勛爵以來任職時間最長的英國首相。此外,她是英國歷史上迄今為止唯一一位女性首相和經選舉而產生的主要政黨女黨魁,也是曾擔任重大國務官位的第一位女性。她是英國現代史上最重要的政治人物之一,同時受到不少人的愛戴和憎惡。
1970至1974年,撒切爾夫人首次進入愛德華·希思內閣擔任教育及科學大臣。保守黨政府下台後,她在1975年的黨魁選舉中擊敗希思,出任保守黨黨魁和官方反對黨領袖,並在1979年率領保守黨重奪政權。撒切爾夫人領導保守黨在1979年、1983年和1987年三次大選中勝出,是英國首相在二十世紀的最高紀錄(直到2005年才被工黨首相托尼·布萊爾追平)。然而,雖然撒切爾夫人在長達11年的首相生涯中,一直在簡單多數制選舉中獲勝,但是1990年的保守黨黨魁選舉中,她卻因未能於第一輪取得壓倒優勢直接擊敗黨內對手邁克爾·赫塞爾廷,而被迫宣布辭職,其後她所屬意的候選人財政大臣約翰·梅傑出馬參選並最終獲勝。
撒切爾夫人的政治哲學與政策主張被通稱為「撒切爾主義」,它包括在財政上推行貨幣主義政策,壓縮公共開支,降低稅收;在經濟上實行大規模私有化政策,減少對經濟活動的政府管制;在社會政策領域,則努力擺脫「福利國家」色彩,削減、控制與改革社會福利制度。另外,早在她擔任首相以前,由於她高姿態地反對共產主義,而被前蘇聯媒體戲稱為「鐵娘子」,這個綽號甚至已成為了她的主要標志。
撒切爾夫人任首相期間,對英國的經濟、社會與文化面貌作出了既深且廣的改變。她成功地削減了工會的力量,使其徹底失去了左右政局的能量。為了使英國經濟恢復活力,擺脫「英國病」的困擾,她拋棄了二戰之後的所謂「共識政治」與凱恩斯主義政策,政府對經濟活動的干預減少,大多數國營事業實行了私有化,勞動力市場也變得更具彈性,英國經濟最終走出了長期「滯脹」的局面。自1981年以後,其年實際增長率達3%以上,在當時是僅次於日本的主要西方發達國家。在社會文化領域,撒切爾夫人則致力於抨擊福利制度所衍生的「不勞而獲」思想,頌揚傳統的中產階級道德,鼓吹通過努力工作以創造財富,而非追求財富的再分配。
撒切爾主義的實行,在英國社會造成了深刻的分裂。尤其是財政緊縮與產業轉型,對於英國的傳統產業,如煤礦業造成了巨大的沖擊。因此撒切爾夫人特別不受蘇格蘭、南威爾士、英格蘭北部的約克郡、肯特郡與達勒姆郡等傳統采礦區的歡迎,至今保守黨在上述地區的選舉中仍少有斬獲。在英國,有關撒切爾夫人的評價也趨於兩極,有人認為她拯救了英國經濟,但有人反駁她要為國內的傳統產業的衰弱和迅速惡化的貧富差距負責。亦有人指出,英國雖然因撒切爾夫人的政策使經濟陷入一段艱難而混亂的時期,但這卻是英國經濟踏入現代化的必經階段。無論如何,1990年撒切爾夫人下台後,繼任的保守黨梅傑政府以及工黨布萊爾政府,依然沿行了她所推行的經濟變革,該政策方向持續到2008年世界金融危機爆發。
在對外事務上,通過與意識形態相近的美國總統羅納德·威爾遜·里根結成緊密盟友,撒切爾夫人深化了「英美特殊關系」(Special Relationship)。而里根的財經政策又被稱為「里根經濟學」(Reaganomics),這與撒切爾的財經政策(即「撒切爾主義」)有高度相似。此外,1982年爆發的福克蘭群島戰爭(或稱馬爾維納斯群島戰爭),更提供了一個難得的機遇,通過重創阿根廷軍隊並奪回福克蘭群島(或稱馬爾維納斯群島),撒切爾夫人在一定程度上重塑了英國的大國形象,使英國人重新恢復了自信。同時,作為里根的重要夥伴,她也被認為是領導西方世界戰勝蘇聯,贏得冷戰勝利的領袖之一。
在執政後期,為了平衡預算,撒切爾夫人全力推動將地方稅改為以人為單位徵收的社區收費,即俗稱的「人頭稅」。這一不得人心的累退稅政策重挫了她的聲望,而且許多地方政府趁機提高稅率,因此在國內引起了強烈的批判。與此同時,撒切爾夫人反對深化歐洲一體化進程的立場,使保守黨內部出現分裂。為此其主要助手財政大臣奈傑爾·勞森與副首相傑弗里·豪爵士分別在1989年10月與1990年11月掛冠而去,這嚴重損害了她的管治威信和黨內對她的信任。結果不久之後,其黨內主要反對者邁克爾·赫塞爾廷向她發出挑戰,因而觸發了一次黨魁選舉。因為過於大意,撒切爾夫人未能在第一輪選舉中獲得高於對手15%以上的票數直接獲勝,而大多數閣員對其第二輪選舉均不表樂觀,撒切爾夫人最終選擇辭任首相和黨魁,退為後座議員。撒切爾夫人的失敗,至少部分地可歸咎於不充分的聽取勸告和負面政治宣傳。1992年,她被冊封為終身貴族(撒切爾女爵)並進入上議院,1991年創建「撒切爾夫人基金會」並出任主席。
『肆』 撒切爾夫人如何考上名校牛津
撒切爾夫人出身於英格蘭東部林肯郡的一個雜貨商家庭,本名瑪格麗特·希爾達·羅伯茨(Margaret Hilda Roberts),早年在當地一家女子文法學校就讀,成績非常優異,卻又倔強異常。
在她贏得一次詩朗誦比賽後,曾有老師稱贊她「幸運」,卻被這個僅有10歲的小女孩回應道:「這絕非幸運,而是我應得的。」
1944年,撒切爾夫人考上牛津大學薩莫維爾學院主修化學,畢業後做過葯劑師,但她對於政治的熱情,遠超自己的第一份職業。加入保守黨的她有一句名言:「政治在我的血液中」。1950年時,這個黃毛丫頭就已開始沖擊達特福德選區的議員席位。
作為保守黨最年輕的地方候選人,撒切爾夫人在工黨居於統治地位的達特福德選區出師不利,但卻「撿」到了一個最合適不過的老公。
「她在達特福德兩戰皆負。當她第二次伏在我肩膀上哭泣時,我娶了她。」富商丹尼斯·撒切爾(Denis Thatcher)就這樣「收獲了」未來的全英第一女強人。
在富裕丈夫的全力支持下,痴迷於政治的撒切爾夫人可以把母親的責任交給全職保姆,最終在1959年拿下倫敦北部的芬奇利選區,正式成為英國下議院議員。
此後,她從退休金及國民保險政務次官到土地和房屋事務發言人,後來又被保守黨首相希思選入財政班子,爾後進入影子內閣,分別擔任能源大臣、交通大臣、環境事務大臣,一步步逼近權力巔峰,最終在1979年出任英國首相,直到1990年下台。
在她執政期內,英國經濟和社會發生了巨變。她的大規模私有化等激進政策,使英國經濟走出了長期萎靡的局面。她同時又以行事果敢、性格剛烈、能言善辯的作風,在一向是「男子俱樂部」的英國政壇「行雲流水走鋼絲」兩次成功連任。
『伍』 在20 世紀80 年代 英國"中期高預定利率保險產
80年代至20世紀末的英國經濟政治{內政}狀況
撒切爾夫人在位執政的11年裡,出現了英國社會政治、經濟面貌大有改觀的英國奇跡。工黨執政近十年來,不僅實現了低通脹、低失業率,而且其經濟增長勢頭在歐盟國家中也名列前茅。對這一成就的取得,很多政治家和學者認為,這不是由於工黨政府改弦易轍,而是由於它接受了撒切爾主義。
撒切爾夫人執政期間的政策
在撒切爾夫人執政期間,針對英國福利政策存在的問題,提出並實行了一系列的改革措施:
(1)減少國家對經濟的干預,重視發揮市場作用,促進競爭和活力。
(2)積極推行非國有化政策。首先根據1980年住房法,強迫地方當局把公房以折扣價賣給租戶,到1992年約有150萬原公房的租戶購買了住房(註:邁克爾•希爾:《英國福利國家:1945年以來的政治史》,第134頁。);然後是賣掉大部分公用事業部門,英國電信公司、煤氣公司、航空公司等16個國營企業都私有化了;其後是私有化進一步擴大,在醫療保健等方面主張購買服務而不是無償提供服務。
(3)壓縮國家的福利財政支出。取消部分群體獲取補貼的資格,如18歲以下的青年人、全日制學生、已婚的勞動婦女和有私人退休金的提前退休者。逐年減少對高等教育的投資,年遞減率2%,將給在校大學生的補貼改為教育貸款。
(4)降低所得稅率,最高稅率由83%降為60%。
通過這些措施,在很大程度上克服了福利國家政策帶來的社會問題,20世紀80年代中期,英國經濟一度出現了迅速增長的趨勢,維持著世界強國的地位。
20世紀80年代初期,在瑪格麗特-撒切爾夫人擔任首相的保守黨政府,英國科研經費被大幅削減。長期性科學監測活動尤其面臨威脅,比如每年對臭氧的測量,自20世紀50年代末期以來,英國南極考察隊哈雷科考站就一直在從事這種監測活動。
1979年5月,撒切爾夫人就任首相。面對英國經濟地位江河日下的局面,撒切爾夫人一改以往的凱恩斯主義政策,依據貨幣主義理論出台一系列政策措施,以控制通貨膨脹,重振英國經濟。她的經濟政策,被人們稱為「撒切爾主義」。
「撒切爾主義」主要內容:
奉行貨幣主義的宏觀經濟政策
實行國有企業的私有化
改革福利制度
撒切爾主義實施的效果是明顯的。通貨膨脹率在撒切爾夫人執政前達到近27%,1988年降至4%。1987年度起,英國的財政由赤字轉為盈餘。英國的經濟增長率1986年達3%,比同期的美國、法國、聯邦德國和日本都快。
撒切爾夫人的經濟政策成功,大大提高了保守黨的民眾支持率。1983年6月和1987年6月的兩次大選中保守黨均戰勝了工黨,撒切爾夫人得以兩度蟬聯首相。
如有其他保險疑問,請來:多保魚講保險!,
『陸』 一位女性政治家,關於撒切爾夫人的故事都有哪些
瑪格麗特·希爾達·撒切爾(婚前姓羅伯茨;撒切爾夫人、鐵娘子,1925年10月13日——2013年4月8日),英國首相(1979年5月4日—1990年11月28日)。
生於英格蘭林肯郡格蘭瑟姆。在牛津大學學化學時入保守黨。1951年與丹尼斯·撒切爾結婚。1953年在倫敦大學城市學院考取律師資格。1959年被選為下議院議員。後歷任退休金及國民保險部政務次官、教育及科學大臣等職。1975年當選為保守黨領袖。1979年當選為英國首任女首相。在經濟上,推行新自由主義,打破福利國家格局;在政治上,締造英美聯盟,反對歐洲一體化;在軍事上,贏得馬島戰爭。在外交上,跟中國談判並簽署聯合聲明,宣布香港將於1997年7月1日回歸中國。1992年被封為「林肯郡克斯蒂文的女男爵」。著有自傳《唐寧街歲月》、《通往權力之路》。
『柒』 鐵腕女子撒切爾夫人,為何晚年生活十分凄涼
鐵腕女子撒切爾夫人之所以晚年生活十分凄涼,就是由於她得了中風,而且政治生涯因為自己的決策而下台,再加上輿論的壓力。一說到撒切爾夫人,可能很多小夥伴都很熟悉,她可是一名非常有名的政治家。他十幾年的政治生涯裡面對英國的幫助是非常大的,並且進行了很多的改革,在他沒有執政的時候遇到了一個有錢的商人,這個商人一直都非常支持他的政治生涯,但是在後來他推行人頭稅的時候,導致了失去了企業和很多中產階級的支持,因此最後已下台告終,在她的政治結束之後,晚年就一路走向了凄涼,接下來就為大家好好的講解一下。對這些事情你要是什麼好的想法,歡迎寫在評論下方,我們一起討論吧。
『捌』 辭職後的撒切爾夫人,為何要加入煙草公司
因為退休後的撒切爾夫人並沒有什麼錢,而煙草公司給她提供的報酬非常豐厚。撒切爾夫人雖然曾經是舉世聞名的領導人,但是她其實並沒有積累下很多財富,尤其是在辭職之後,她是比較缺錢的。這個時候她就不能再像其他的退休後的總統那樣,靠著自己的家底來謀生,而是需要一個謀生的營生。
煙草公司與撒切爾夫人是簡單的合作關系,與撒切爾夫人的身份並沒有任何關系。雖然撒切爾夫人曾經是全球都有名的女領導人,但是其實她在煙草公司的工作與她的身份並沒有任何的關系,煙草公司只是利用她的資源達成合作關系罷了。
『玖』 二十世紀八十年代英國政治改革
80年代至20世紀末的英國 經濟政治{內政}狀況
撒切爾夫人在位執政的11年裡,出現了英國社會政治、經濟面貌大有改觀的英國奇跡。工黨執政近十年來,不僅實現了低通脹、低失業率,而且其經濟增長勢頭在歐盟國家中也名列前茅。對這一成就的取得,很多政治家和學者認為,這不是由於工黨政府改弦易轍,而是由於它接受了撒切爾主義。
撒切爾夫人執政期間的政策
在撒切爾夫人執政期間,針對英國福利政策存在的問題,提出並實行了一系列的改革措施:
(1)減少國家對經濟的干預,重視發揮市場作用,促進競爭和活力。
(2)積極推行非國有化政策。首先根據1980年住房法,強迫地方當局把公房以折扣價賣給租戶,到1992年約有150萬原公房的租戶購買了住房(註:邁克爾•希爾:《英國福利國家:1945 年以來的政治史》,第134頁。);然後是賣掉大部分公用事業部門,英國電信公司、煤氣公司、航空公司等16個國營企業都私有化了;其後是私有化進一步擴大,在醫療保健等方面主張購買服務而不是無償提供服務。
(3)壓縮國家的福利財政支出。取消部分群體獲取補貼的資格,如18歲以下的青年人、全日制學生、已婚的勞動婦女和有私人退休金的提前退休者。逐年減少對高等教育的投資,年遞減率2%,將給在校大學生的補貼改為教育貸款。
(4)降低所得稅率,最高稅率由83%降為60%。
通過這些措施,在很大程度上克服了福利國家政策帶來的社會問題,20世紀80年代中期,英國經濟一度出現了迅速增長的趨勢,維持著世界強國的地位。
20世紀80年代初期,在瑪格麗特-撒切爾夫人擔任首相的保守黨政府,英國科研經費被大幅削減。長期性科學監測活動尤其面臨威脅,比如每年對臭氧的測量,自20世紀50年代末期以來,英國南極考察隊哈雷科考站就一直在從事這種監測活動。
1979年5月,撒切爾夫人就任首相。面對英國經濟地位江河日下的局面,撒切爾夫人一改以往的凱恩斯主義政策,依據貨幣主義理論出台一系列政策措施,以控制通貨膨脹,重振英國經濟。她的經濟政策,被人們稱為「撒切爾主義」。
「撒切爾主義」主要內容:
奉行貨幣主義的宏觀經濟政策
實行國有企業的私有化
改革福利制度
撒切爾主義實施的效果是明顯的。通貨膨脹率在撒切爾夫人執政前達到近27%,1988年降至4%。1987年度起,英國的財政由赤字轉為盈餘。英國的經濟增長率1986年達3%,比同期的美國、法國、聯邦德國和日本都快。
撒切爾夫人的經濟政策成功,大大提高了保守黨的民眾支持率。1983年6月和1987年6月的兩次大選中保守黨均戰勝了工黨,撒切爾夫人得以兩度蟬聯首相。
『拾』 法國的退休金改革為何引起公憤改革內容是啥
——析法國近期社會沖突的深層原因
22日,法國交通系統大罷工造成巴黎地鐵站內人滿為患。
22日,法國政府、交通部門和工會「三方會談」首輪談判宣告破裂!致使全國陷入混亂的交通大罷工由此進入第9天。除罷工外,接連兩天法國均爆發了示威遊行。醫務人員、教育系統、公務員、警察、郵電、航空部門職工、煙草店老闆、漁民等社會各階層人士均「大街上見」。法國社會沖突因薩科齊總統推出的體制改革而進入高潮。
起因:退休金改革
這次社會沖突與1995年希拉克總統和朱佩總理推出同樣改革而引發大罷工幾乎如出一轍。唯一不同的,是社會背景發生了深刻變化,包括法國國內和全球化高速發展中的國際大 環境兩個領域。從理論上來說,從9天前開始的交通部門大罷工,首先是因退休體制改革而引發的。法國因各種工作性質的不同,規定了多種特殊的退休金制度。其中地鐵和鐵路職工因工作艱辛而享有國家規定的特殊養老金政策,即可以在支付37.5年的養老保險金後全額領取退休金而退休。這樣,其他國家職工大多要干到65歲才能退休,而鐵路和地鐵職工可以提前退休。
問題在於37.5年所交納的退休保險金,並不能支付提前離職職工的退休金,國家必須對虧空部分進行補貼。早在十幾年前法國政府就醞釀著要取消這一特殊政策。一則國家已經負擔不起這筆大約30億歐元左右的支出,這佔法國國家各種補貼的6%。二則鐵路和地鐵工人的工作條件和環境早已與當年制定這一政策時大為改善,不再存在特殊艱苦的問題。法國有些制度確實制定於很久以前,如國家歌劇院職工所享有另外一種特殊退休的制度制定於1698年!而鐵路職工養老金制度制定於1855年。1945年曾對舊制度做出了一定的修正。但總的來說,開煤燒的火車和今天按按電鈕的高速列車的工作,兩者早已不可同日而語。因此薩科齊總統下決心要修改所有特殊規定,將交納退休保險金的年限一律提高到40年,以填補國家赤字。
從表面上看,這是一個「微不足道」的小問題。鐵路與地鐵特殊養老金涉及的人數並不多,但鐵路和地鐵職工並不準備放棄他們的這一「既得利益」;或說他們同意放棄,前提是國家進行另類補貼,但如果這樣,對政府來說等於沒有改革。因此雙方談判破裂,即在討價還價中尚未找到一個平衡點。由於交通是一國經濟命脈的「血管」,一旦堵塞,後果嚴重。9天來,法國每天因罷工而損失近4億歐元。
目前工會組織決心要給政府點顏色看看——畢竟二十多年來在法國罷工者從未嘗過敗績。而法國政府也一再強調,這一次「絕不再讓步」。薩科齊指責工會以少數人利益拿全國公交乘客作為「人質」,是不可接受的。政府顯然在動用一切力量,試圖削弱罷工者的決心和意志。雙方沖突肯定將會加劇。
斗爭:勞方維護權益
但這次罷工的真正意義,並不在於2.5年的退休金問題,而涉及更為深層的因素。
冷戰結束後,東方社會主義陣營瓦解,以市場經濟和民主體制為代表的西方現行資本主義制度成為全球主流。「歷史終結」論被及時地提出來。上個世紀九十年代國際社會普遍認為,階級斗爭從此成為一個歷史名詞,全球都將共享「和平紅利」——一個富裕、和平、民主的世界將會甚至已經出現在地平線上。
然而全球化和對利潤的追逐,卻使資本主義的本質重新充分地表現出來。冷戰時的「福利資本主義」現在看來並不是資本主義的本質,而是在社會主義陣營存在的情況下的一種「讓步政策」而已。當外部的壓力消失後,這幾年西方國家內部,特別是法國,追逐利潤變得日益瘋狂。事實上,就在法國政府以解決赤字為借口要取消鐵路和地鐵職工的「特殊退休制度」的同時,其他不公平的現象卻在法國社會迅速發展。法國社會幾十年來首次明確向資產者傾斜。
只要舉幾個例子即可理解這一不公平現象的嚴重性質:法國道達爾石油公司由於石油價格的上漲而盈利高達90億歐元,但這一盈利卻只對執股者分紅,即資本的勝利。在要求鐵路和地鐵職工勒緊褲帶的同時,政府卻通過立法,將高達150億歐元的稅收還給法國最富有者(通過稅收封頂政策)。當政府決心修改特殊退休金制度的同時,法國大老闆的退休金或賠償金卻提高到歷史空前的程度(理由是向美國看齊)。事實上有專家指出,改革特殊退休金制度給國庫只能帶來區區2億歐元而已。但給富人減稅一項就使國家多支出150億歐元。這是無法說服窮人的。
但法國政府這樣做也並不是沒有理由。法國在全球化背景下,競爭力越來越差,原因就是法國人工資太高。法國的出口越來越困難,貿易赤字不斷增加。不對富人減稅的話,就會有很多資金流向低稅收的周邊國家,特別是一些小國,如比利時、盧森堡等。因此,法國政府這次確實是下定決心要將改革推到底。
結局:最後一次罷工?
事實上,從歐洲的范圍來說,這一改革與歐洲目前的總體趨勢是一致的。英國早在十來年前就由撒切爾夫人強行改革而將自由經濟推給英國人。人們對英國煤礦工人長達一年半的大罷工慘遭失敗至今記憶猶新。德國也在默克爾上台後左右翼聯手向工會「宣戰」,迫使德國社會接受一系列痛苦的改革。法國目前可能是歐洲「最後的一個堡壘」。
社會學家們注意到的是,在英、德等真正推行了全面自由經濟的國家,罷工已經成為一種「奢侈行為」。工人在嚴酷的社會背景面前,已經沒有選擇。法國如果這次罷工失敗,政府下一步的改革措施必然是放寬解僱條件,隨後即降低工資,提高企業競爭力和利潤收入;也就是說,窮人將日趨貧困化……2006年當時的政府總理德維爾潘推出「首次青年僱傭法」就是一個先例。當時工會和學生的示威、罷工,在執政黨內部因爭奪總統大選起內哄的有利時機,獲得了成功。但這一次,則不是那麼容易取勝了。
對此,右翼政治家和左翼工會領導心裡其實都很清楚。法國預算部國務秘書桑蒂尼在昨天接受記者采訪時漏出了一句真話:「這次罷工很有可能是法國的最後一次……」言下之意非常明確:一旦罷工失敗,從此工會力量將走向消亡。事實上法國公眾對公務員罷工帶來諸多不便也都心甘情願地忍受,就是因為他們的罷工從長遠來看,有利於被僱傭者。在法國,私營企業職工幾乎無法罷工。如果這次罷工失敗,用不了多久,憲法規定的罷工權利,將會成為一種擺設。
法國選民也已經意識到這一點。法國政治圖譜這幾天正在迅速地朝著兩極分化。極左翼的「工人革命團」領袖貝尚什諾的民望因明確且全面支持罷工迅速上升,相反對罷工至今態度曖昧的社會黨總統候選人羅亞爾則直線下跌。兩者在民意測驗中已經持平。這非常說明問題,也證明法國社會危機正在加劇,而工人們也明白了這一點。在罷工獲得成功的可能性越來越小的情況下,出現了高速火車系統遭致人為破壞的現象。這是絕望中的工人的一種無望掙扎。對此,政府與工會都是一致的:破壞者將遭致司法的無情鎮壓…
法國改革養老金制度(綜述)
新華社記者 ;郭京花
法國總理若斯潘21日宣布對法國現行的養老金制度進行改
革,雖然只是提出了改革方向,並沒有具體措施,但仍在法國
社會各界引起很大反響。
二戰後,法國建立起來的養老金體系實行的是分配製,即
用企業和職工交納的社會保險分攤金作為退休人員的退休金。
退休金管理機構把在職人員的分攤金匯總後,按有關規定分配
給退休人員。這種分配方式打破了新老企業和盈利高低企業間
的差異,較好地解決了企業負擔不勻的問題。退休人員欲拿到
全額退休金,在私營部門供職者要達到40年工齡,公立部門的
職員須達37年半工齡。法國的養老金制度十分繁雜,除了多行
業的基礎系統外,還有各行業的增補系統。
近年來,法國養老金制度遇到了無法迴避的難題。一是社
會面臨人口老化,戰後出生、被喻為「嬰兒潮」的一代人從20
05年起將逐漸步入退休行列,老年人口比例將劇增,而就業人
口相對減少,每年進入勞動市場的人數將少於退休人員。二是
隨著生活水平的提高,人的平均壽命更長了,預計到2040年,
法國人的平均壽命將比現在提高6歲,男性和女性將分別達到8
0歲和89歲。壽命的延長意味著對養老金需求的增加。
法國計劃委員會去年向政府遞交的一份報告指出,按現在
的養老金制度,法國的退休金金額在國內生產總值中所佔的比
例將從目前的12%增加到2040年的15%左右,而1959年,這一
比例僅為5.4%。從在職與退休人員的比例看,目前10個在職
人員供養4個退休人員,40年後,這一比例將是10∶7。若要保
證退休人員的生活水平不低於就業者,維護社會各方人士的利
益,改革養老金制度勢在必行。
改革養老金制度是法國近年來歷屆政府面臨的棘手難題,
因為它涉及到各個社會階層和所有人的利益。若斯潘提出的改
革方向強調堅持退休金分配製這一基本原則,立足於通過刺激
經濟增長,增加就業崗位,減少失業人數,來應對養老金制度
所面臨的挑戰。
面對退休人員即將大增而帶來的壓力,若斯潘決定進一步
加強去年設立的養老金儲備基金,將其數額由今年的200億法郎
增加到2020年的1萬億法郎,以渡難關。這筆錢從哪裡來?若斯
潘說,來自國家在國營企業中所佔有的股份,比如法國電信公
司。具體辦法是拿出部分股份還是用股息作為儲備基金,還有
待進一步研究。
政府提出將逐步縮小公職人員與私營部門的職員在領取全
額退休金所需要達到的工齡方面的差異,但未提出具體措施。
若斯潘只是建議將公職人員的部分獎金納入退休金計算。政府
對各種增補系統的改革不作硬性規定,但希望由勞資各方談判
協商解決。
若斯潘還宣布在兩個月內成立有關養老金制度的方向委員
會,由勞資代表、國民議會議員和具有一定代表性的人員組成,
任務是保證養老金制度改革的連續性,同時就養老金制度各種
不同系統間的平衡問題向政府提出建議。
法國輿論界普遍認為,若斯潘的改革計劃謹慎,能在多大
程度上解決問題,尚需觀察。