可行性分析退休年齡

Ⅰ 簡述當前我國職工基本養老保險對退休年齡的規定，並分析我國推遲退休年齡的必要性和可行性

我們國家推遲退休年齡，這一個政策，應該是沒有正式通過吧。畢竟不符合實際。雖然人口老齡化程度日益提升，但是國家應該通過其他的途徑進行解決。

Ⅱ 農民65歲退休是真的嗎

農村實行65歲農民退休制，我認為這個政策沒有可行性退休之後農民的生活都沒有保障，同時現在的土地基本上都是依靠的年紀大的農民去完成，如果他們退休了就會有很多荒地，這就會導致一系列問題的產生，所以不會達到滿意的效果。
農民生活沒有那些保障？
農民辛苦了一輩子，要想讓他們在65歲退休，這肯定是不現實的問題，畢竟他們沒有社保，一旦退休生活就沒有保障，這對於他們來說是巨大的打擊。農民本就是依賴種地來獲取一點微薄的經濟來源，如果連這一點都剝奪了，這樣就會加重家裡的負擔和壓力。
土地沒有人繼承
我們要清楚的認識到一點，現在農村基本上都是年紀大的人留守，一旦讓65歲的農民退休，就會導致土地沒有人墾種。現在的年輕人對於種莊稼毫無經驗可談，加上無法承受種莊稼的苦，不可能讓土地荒著，這樣更是沒有意義的事情。即使是發動機器耕種，但是要知道全國各地的農民和土地有很多，根本解決不到實質性的問題。
糧食得不到保障
我們每天所吃的糧食大多都是農民辛苦耕作而來，如果65歲的農民退休了，那麼就不會有多少人去種糧食了，這就會導致糧食的短缺。我們每天需要的糧食很多，如果是對於農民退休有年齡的限制，會直接影響到大家的糧食問題。
總結因病或非因工緻殘完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲。特殊工種指從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其餘有害身體健康工作的工種。辦理特殊工種退休有如下規定：特殊工種名錄須經地級市以上勞動保障部門確認。特殊工種名錄必須經國家勞動部門或經國家有關部門確認為特殊工種的，且只限於本行業。
法律依據：《國務院關於工人退休退職的暫行辦法》第一條全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人，符合下列條件之一的，應該退休：（一）男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續工齡滿十年。（二）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲、女年滿45周歲，連續工齡滿十年的。本項規定也適用於工作條件與工人相同的基層幹部。

Ⅲ 現在職工退休年齡是多少歲

男年滿60歲，女來年滿50歲。源
我國企業職工退休條件當前依然執行的是國務院《關於工人退休、退職的暫行辦法》的規定，其中第一條規定：
全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人，符合下列條件之一的，應該退休。
（一）男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續工齡滿十年的。
（二）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年的。
本項規定也適用於工作條件與工人相同的基層幹部。
（三）男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年，由醫院證明，並經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。
（四）因工緻殘，由醫院證明，並經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。

Ⅳ 有低保的一級殘疾人多大年齡可以領養老金

一級殘和多大年齡領取養老金是兩碼事，一二級殘屬於重度殘，本身就有殘疾人護理補貼的，如果生活困難達到低保標準的，可以申請低保，這樣又多了殘疾人生活補貼和低保金。至於什麼何時領養老金，無論是 健康 人還是殘疾人一律都得年滿六十周歲。

有低保的一級殘疾人到55周歲就能夠領取農村養老金！這並非是空穴來風，這就是山東地區對重度殘疾人的優惠政策，而且也做到了這方面的政策落實！

重度殘疾人的生活狀況如何？

對於1~2級的重度殘疾人，他們基本上喪失了勞動能力，只有靠 社會 的福利給予她們最低的生活保障。一個家庭如果有一名重度殘疾人，那麼這個家庭就會受到拖累，生活方面質量大幅度的下降。

因為一個重度殘疾人，不但個人不能創造更多的經濟價值，而且還需要他人給予照顧。因為他們的自立能力優勢都會喪失了，甚至簡單的吃飯穿衣問題都很難做到，需要他人幫助，更別說其他的事情了。

對於重度殘疾人基本的生活方面都難以解決，更別說他們的養老問題了，養老更是 社會 一個大問題。但是各個地方對重度殘疾人的養老問題都非常的重視，解決的方法也是不一樣的。

如何解決農村重度殘疾人的生活保障的？

比如農村低保就是解決農村重度殘疾人失去勞動能力，又沒有經濟來源的生活依靠。如果家庭確實困難，可以申請農村低保，這能夠保障他們最低的生活需求。

對於貧困戶中的重度殘疾人，現在我國實行了單人保。也就是貧困戶中的重度殘疾人，無條件的加入農村低保，只是實行個人加入農村低保，並非是一戶人家全部加入，這就是對重度殘疾人的偏愛。

解放一個重度殘疾人，就等於解放了一個家庭，一旦保障了重度殘疾人的基本生活需求和資金來源，這樣就等於保障了這個家庭生活水平大幅度的提高。至少殘疾人的消費不再拖累家庭，而是有政府部門發放解決。

哪裡殘疾人可以提前5年享受農村養老金待遇呢？

對於我們山東地區重度殘疾人不用繳納農村合作醫療和農村養老保險，全部由當地的財政部門代繳。主要是對這部分重度殘疾人的優惠政策和關心，也是為了保障他們的 健康 和生活質量。

對於重度殘疾人，只要他們到了55周歲，不管是男性還是女性，可以通過家人或者本人去申請辦理農村養老金待遇。一般達到55周歲，當月申請次月就發放農村養老金了，而且程序還是非常簡單。

對於非農業戶口的重度殘疾人，可以提前退休嗎？

但對於城市養老金待遇問題，重度殘疾人一般是不能夠提前享受的，除非個人申請通過勞動部門指定的醫院進行鑒定才可以提前享受。對於普通的是殘疾證，是不能夠代表或者支持提前退休的依據。

所以對於城市養老金的處理方式，並不是根據個人的殘疾情況，而是根據個人的殘疾、本身疾病狀況，申請病退當然發放的退休金就比較少了，一般按照退休金的85%發放。

城市退休的基本的要求是男性必須達到60周歲，女性一般職工達到50周歲，中層幹部達到55周歲。對於特殊群體的職工，也就是特殊工種的職工，可以提前5年退休，比如門框等行業的職工，就能夠提前5年退休。

現實生活當中應該讓殘疾人提前退休，為什麼這么說呢？

全國人均壽命已經達到了77周歲，女性達到了80周歲。似乎延遲退休已經成為 社會 的一個響亮口號，主要是 社會 養老金已經不能支撐退休的人員增多的發放。

但對於殘疾人來說， 按照目前的人均預期壽命，我國人均預期壽命77歲，而殘疾人是56.9歲，重度殘疾人的預期壽命更是只有48.5歲。 可見重度殘疾人的壽命非常的短暫，主要是他們的生活環境和質量大幅度的下降造成的。

從這方面來說，提前使得重度殘疾人退休，或者說讓他們提前享受農村養老金待遇，也是符合現實情況的 。因為好多重度殘疾人，即便是有養老保險，他們還沒有達到享受的年齡就去世了。從這方面來講，似乎對他們是不公平的，因為他們也曾經為 社會 做出了貢獻。

結束語。對於有低保的一級重度殘疾人，他們享受農村養老金的待遇的年齡，各個地方是不一樣的。有的地方是提前5年享受，也就達到55周歲，可以申請享受農村養老金待遇。但絕大部分地方農村養老金的享受年齡與殘疾情況無關，只要年齡達到60周歲就可以享受。

在這里強烈的呼籲，重度殘疾人可以提前退休或者提前享受農村養老金待遇，因為他們的壽命比普通人的壽命要短很多。畢竟他們的殘疾是 社會 經濟發展的犧牲品，應當受到 社會 福利的待遇。你說對嗎？

一級殘疾、享受最低生活保障人員，由政府財政代繳100元最低標準的城鄉居民養老保險，個人也能按年200元、300元標准繳費，男、女達到60周歲領取基礎養老金。

享受最低生活保障人員領取的基礎養老金，不計入該家庭收入。

理論上可以，但僅限於個別地區，而且必須是城鄉居民養老保險參保人員；其他情況下也可以提前退休，但限制條件較多，並非是普遍現象，參考價值較小。

首先，法定退休年齡上的規定，以及符合「提前退休」的幾種情形

退休年齡上的規定是很嚴格的，而且是「法定」，現行法定退休年齡是男性60周歲、女性幹部55周歲、女性職工50周歲、參加城鄉居民養老保險的女性居民60周歲。

沒有特殊情況下，以上退休年齡嚴格執行。當然，有時候也鼓勵「晚退」，比如對於機關、人民團體中的正副縣級女幹部，或者事業單位中相當於正副處級的女幹部或專業技術人員，年滿60歲退休，除非自願申請55周歲退休。

以上關於「法定退休年齡」的規定是一般情況，有些情況下也是可以「提前退休」的，比如1978年國發104號文件《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》中規定了幾種可以「提前退休」的情況：

比如從事特殊工種的，男性滿55周歲、女性滿45周歲，且連續工齡滿10年的可以提前退休，相當於提前5年退休；

再比如因工緻殘，由醫院證明，經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的，可以提前退休。

可以這么說，「提前退休」的適用范圍較為狹窄，通常只有是 特殊工種或是因工緻殘 的情況下才能提前退休， 與「低保」與否並不掛鉤 ，而且即便是「殘疾」能提前退休，也限於 「因工」 致殘，對於城鄉居民參保人員而言，因工緻殘無從談起，而且即便是企業職工，倘若致殘的原因不是「因工」，那麼即便完全喪失勞動能力也不能提前退休。

況且，1998年勞社部下發了《關於制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知》，對提前退休的情況進行了制止和糾正，而且特別說明 「嚴格執行法定退休年齡，制止違規提前退休行為」 ，在此要求下，各地在辦理提前退休手續的時候都秉持著較為審慎的態度，寬松程度沒有之前那麼鬆了。

綜上來說，即便一級殘疾屬於重度殘疾、即便完全喪失了勞動能力，在辦理提前退休時也有一些「大前提」，比如殘疾是「因工」、醫院出具證明、勞動鑒定委員會予以確認，如此才能提前退休；而至於「低保戶」提前退休，則完全不符合相關規定，無從談起。

第二，部分地區的個別參保人員，是可以提前退休的

以上講的是大方面的「提前退休」政策，事實上關於此問題，各地有自己的一些規定：

拿山東省此前發布的《關於進一步做好 社會 保險精準扶貧工作的意見》來說，山東有些地市已經出台了相關政策，比如 山東菏澤 規定，對於符合以下條件的部分人群而言，經申請和審核後， 可以提前5年發放養老金：

1，首先，必須是城鄉居民養老保險參保人員，企業職工養老保險參保人員不在此列；

2，沒有享受國家規定的其他養老待遇；

3，持有《殘疾人證》，且殘疾等級是一級或者二級；三四級殘疾人不享受該政策。

同時符合以上三個標準的菏澤居民，那麼可以提前5年，也就是55周歲時就可以領取養老金待遇。

當然，這是地區政策，針對的適用人群要狹窄一些，但具有一定的參考和效仿意義，畢竟「低保」疊加重度殘疾，勞動能力更弱一些、收入更少一些，提前申領養老金也可以是作為一種關懷和優惠政策上的傾斜。

寫在最後：殘疾人提前退休在未來有實現的可能

按照目前的人均預期壽命，我國人均預期壽命73.8歲，而殘疾人是56.9歲，重度殘疾人的預期壽命更是只有48.5歲，如果退休年齡「一刀切」，那麼對於殘疾人，特別是對於一二級重度殘疾人來說，有失公平，極有可能存在還沒有達到領養老金的年齡，就去世的情況。

關於這一問題，其實早就有人已經注意到了，比如在2019年全國第三個殘疾預防日來臨之際，就有委員建議將殘疾人的退休年齡修改到50歲，還有建議對達到一定殘疾程度的殘疾人，退休年齡調整到男性55周歲、女性45周歲。

不過建議歸建議、提案歸提案，相關部門還要經過意見徵求和可行性分析，並非是一蹴而就的，也許未來可以實現，算是對殘疾人的一項優惠政策傾斜。

60周歲可以領 但只能領200多

都是60周歲。不要以為是一級殘疾人，養老也開綠燈。一級重度殘疾人，國家有護理補貼，沈陽這里每人每月80元，若是低保家庭困難殘疾人生活補貼每月100元

有低保的的一級殘疾人員只要年滿六十周歲，民政部門都會發放基本養老金的，男人是六十周歲女的五十五歲跟隨本地區的經濟民正會於以發放的。

滿60歲

Ⅳ 「延遲退休」已成定局，2021年，專家又有新提議，工齡會成退休關鍵嗎

眾所周知，我國的法定退休年齡是男性60周歲，女性55周歲，但是就目前日益嚴峻的老齡化問題而言，延遲法定退休年齡無疑是最好的應對舉措，並且國民的平均壽命接近75歲，延遲退休年齡也無妨，但是這也很容易引起部分人的反對。

早在去年，關於「延遲退休」的話題就引起了各方高度關注，邁入2021年之後更是議論不斷。因為，按照人社部制定的計劃，2021年是最適宜實施延遲退休的時間窗口。

根據《中國人口老齡化發展趨勢和政策2020》，2020年到2025年之間將逐步落實延遲退休的政策，或許今年具體的方案就會出台了。

不過，推行這一政策還面臨很多難題，因為大部分職工還是認為延遲退休會「吃虧」，如何在激勵延遲退休的同時，做出最具「人性化」的方案，我們還要拭目以待。你支持什麼樣的延遲退休方案呢？

Ⅵ 如何從社會學的視角理解延遲退休政策

十八大會議進一步強調了延遲退休的必要性，並指出將在2022年全面實現延遲退休策略。目前，我國以漸進式的退休策略為主，基於此的延遲退休與個人繳納養老金政策即將出台並實施。與其它國家相比，我國的退休年齡相對偏低，尤其是對於一些腦力勞動者和公務員行業來說，延遲退休具有極大的可行性。目前，我國的老齡化現象已經逐漸明顯，並且呈現出加劇的態勢。對於國家來說，養老金支出問題成為其主要問題，對於年輕人來說，未來幾十年內將面臨巨大的養老壓力。多種跡象和現象均表明在我國實施延遲退休政策具有可行性。
一、基於公共政策角度的延遲退休背景
目前，我國60歲以上老人以超過兩億。嚴重的人口老齡化問題一方面造成了工作崗位人才缺失，一方面帶來社保養老金的超支問題，使國家面臨巨大的壓力。基於此，國家提出了延遲退休政策，此方案於2013年開始正式提交並成為政府和各部門研究的對象。目前我國實施漸進式延遲退休原則，預計在2022年全面實現延遲退休。針對社會各界對於延遲退休的不同認識，有必要對其實施進行進一步的分析。從整體上講，延遲退休可解決勞動力不足、養老金超支以及子女養老問題。延遲退休具有必然性，但人口老齡化帶來的工作效率降低以及60歲以上工作人員待遇問題還有待解決。
二、延遲退休政策相關問題分析
(一)延遲退休的可行性分析從公共政策角度分析，延遲退休有助於我國勞動力市場的穩定。目前，隨著經濟的發達和醫療技術的發展，人類平均年齡提高，這為延遲退休的施行提供了基礎。人口老齡化造成人們之間的交流減少，老年人的退休生活枯燥無味。因此，很多老年人在健康允許的條件下，依然選擇留守工作崗位，因此延遲退休成為可能。尤其是對一些特殊崗位，對工作人員的經驗具有較高要求，部分老幹部的退休導致企業人才資源無法跟上，從這一角度講，延遲退休滿足企業或者行業發展的需求。養老政策方面，各行業之間存在差距。延遲退休可延緩養老金獲取時間，減少退休金支出，降低國家經濟壓力，因此具有可行性。但這並不意味著延遲退休給我國經濟和社會發展帶來的僅有優勢。因此，從公共政策角度分析對延遲退休政策進行了分析。
(二)延遲退休的優勢1．應對人口結構轉變人口老齡化帶來的直接影響在於改變了人口的結構特徵。降低了由於人口老齡化帶來的養老負擔，使得人口養老制度的安排更加方便。另一方面，80後、90後將面臨巨大的生活壓力，這一方面來源於養老問題。延遲退休為老年人帶來經濟來源，減少了年輕人的贍養壓力。延遲退休使老年人成為社會的主力軍，改變了中國人口結構特徵，使人力資源安置更加合理。2．減少養老金支付壓力歷史遺留問題和傳統的養老金體制存在的些許問題導致養老金存在較大的缺口，為防止養老金不足問題，延遲退休無疑一種可行的方案。除此之外，還可採用加大國家基金的調撥力度以及建立商業型養老金的基本模式。但與其它兩種方式相比，延遲退休政策具有更直接的效應，並且有助於促進社會的穩定。我國實施漸進式延遲退休策略，我國老齡化人口超過2億，延遲退休一年將為我國節省超過160億的養老基金。同時，在職老年員工的薪資積累為減少資金支出提供了幫助。3．使人力資本分配更加合理在我國，高校和高職教育是勞動者獲得知識和技能的主要場所。隨著高校教育年限的延長，在退休年齡不變的前提下，勞動者的工作年限將縮短。這使得人才培養和其帶來的社會收益上存在一定的矛盾。這一矛盾所帶來的後果就是人力資本分配不合理、人力資本峰值將後置。而延遲退休則可有效控制人力成本支出，充分發揮崗位職工的能力。但值得一提的是，崗位需求對於人才能力上、經驗的要求上具有不同的要求，一旦出台延遲退休政策，還應做到因人而異，合理分配在職老齡員工的工作崗位和職責，確保其積極作用的發揮。
(三)延遲退休帶來的消極影響1．民眾的不理解將帶來社會矛盾延遲退休政策一定程度上影響了工作人員是思維。一些人從主觀意識上希望提前退休，從工作性質角度分析，不同勞動對腦力、體力的需求具有差異。採取統一的延遲退休策略將造成部分以體力勞動者的消極情緒甚至是反抗情緒，反而給工作效率帶來了影響。而對於一些文職的穩定工作來說，延遲退休則會造成其經濟損失，因此對於無法理解國家政策的人員來說，依然會造成反對意見。因此，延遲退休是否會帶來積極影響取決於多方面因素。平衡員工退休待遇與工作待遇，針對不同行業採取不同的策略對於企業發展來說具有一定的作用。從公共政策角度出發，延遲退休相對復雜，造成民眾的不理解和消極情緒屬於正常現象。但政府會通過積極的解決策略從根本上解決這一問題，為民眾帶來福利，促進國家的穩定和強大。2．增加就業壓力就業難、就業壓力大已經成為我國勞動市場的主要特點。勞動力輸出也成為高效和政府的主任務。而延遲退休無疑會減少崗位需求，進一步加劇就業壓力。同時，科技的進步使人才需求發生改變，高科技人才缺口更大。一些老年工作者則由於無法及時更新技術能力無法繼續工作，是否及時退休將成為一種矛盾。同時行業生產效率的提高和經濟的不景氣都將帶來企業裁員。總之，延遲退休策略對我國經濟發展等多個方面具有雙向作用，延遲退休具有可行性甚至是必然性，但如何實現還需要政府慎重考慮。
三、延遲退休策略實施的策略
為實現延遲退休策略，國家應出台相關的策略以獲得民眾認可。具體可從以下幾點出發:
(一)方案設計目前，我國實施漸進式延遲退休策略，這一策略具有安撫民眾情緒，緩解就業壓力的作用。合理分配退休年齡有助於平衡集體利益和個人利益。並且漸進式方案有助於減少改革的主力，實現合理的過度。針對不同行業的需求，還可採取針對性的策略，實施不同的退休薪資策略。將退休年齡與養老金之間分開，綜合考慮員工的學歷、能力、經驗以及崗位需求等基本條件，確保養老金分配和發放的合理性，安排員工在適當的年齡退休或使國家政策獲得員工認可。
(二)建立完善的退休、養老制度構建公平的、完善的退休政策是我國政府的責任。黨的十八大進一步確立了完善的退休、養老制度的作用。提出了以「權利公平、機會公平、規則公平」的保障體系。構建這一體系應從兩方面入手。1．養老雙軌制政策互相並軌為確保我國養老政策的合理性，應使用堅持公平、公正的原則，對現有的養老制度進行改革和補充。針對不同的行業需求，建立不同的養老制度。如針對事業單位、公務員可實施責任分組制度，要求其餘企業員工與程度繳費業務，並為其建立完善的養老保險策略。針對機關單位員工的崗位職責，建立分解的養老保險制度以及職業年金等制度，減少該單位的基本養老金支出，延遲期退休年齡。為平衡企業工作人員的心理，還應合理分配公務人員的薪資水平。針對目前公務人員的現狀，應對退休金同薪資之間掛鉤這一制度進行調整，通過一定的激勵制度建立更加合理的退休金方法制度。2．完善相關的法律和法規國家應出台相關法律法規，為老年人提供良好的工作環境和適合的工作崗位，發揮其重要作用。同時，減少其退休帶來的經濟壓力、崗位人員經驗缺失，提高老年人的存在感。在一些發達國家，推出了一系列的就業保護法或者反歧視法，這對老年人的積極工作以及延遲退休具有積極意義。從這一方面講，我國應引進更加完善的養老政策，確保其合理性才能促進社會的公平性，維持我國社會的穩定。
四、總結
從我國經濟和政治發展角度分析，延遲退休具有必要性和必然性。延遲退休不僅可帶來社會穩定、也存在一定的隱患，帶來社會民眾的不理解甚至是反抗情緒。因此，對於相關組織來說，如何平衡二者之間的關系是其主要任務。針對其必然性，應合理把握時機，合理實施相關策略。首先，要避免在就業高峰期推行延遲退休，以免帶來就業壓力。並且要給與老年員工適合的崗位，發揮其積極作用。其次，針對不同的領域工作需求，應施以不同的退休年齡政策，以滿足不同崗位的工作需求，緩解經濟壓力。在我國，關於退休年齡的問題一直是各行業關注的重點，合理的延遲退休策略是促進社會穩定的關鍵。
作者：柳文思 陳運雄 單位：湖南農業大學公共管理與法學學院

Ⅶ 關於農民「退休金」問題，人大教授提出「新建議」，對此你支持嗎

大家都知道，城鎮居民和農戶的養老保險政策不一樣，戶口老年人只需依照相關規定繳納社會保險，退休後就能夠領取養老金享有晚年時期。 可是，鄉下的老年人不一樣。 她們大多數以農謀生，自己老了人體逐漸衰退，便會慢慢喪失人力資本。 並且，農戶的工作不穩定。 在一個農村家庭里，一家人都見到家裡老人種田過日子，對農戶好朋友而言哪談得上離休，更算不上退休養老金了。

向達到60歲之上的農村老人付款養老保險金，財政局壓力非常大。 鄉村老年群體總數巨大，與此同時每一個農村老年人每月都需要付款數百元，是極大的財政收支。 如果把領取養老金的年紀提升到70歲，向達到這個年齡的農村老人付款養老保險金，那工作壓力就非常小。 因而，通過多方面考慮到，向70歲之上的農村老人派發退休養老金，可行性分析非常高。

Ⅷ 什麼年齡退休最合適

關於退休年齡的問題，一直廣泛受到爭議。至於什麼樣的退休年齡最合適？其實並不能夠按照統一標准來執行。

為什麼說？人的職業有不同，行為有多樣，身體情況不一樣，收入水平也有差異。一刀切肯定會對很多人不公平。

我們現行的退休年齡制度是半一刀切的制度。 我們國家雖然規定了很多退休年齡，但是主要退休年齡只兩個，女性50歲或者55歲退休；男性60歲退休。

我們現在國家的退休年齡制度，是七八十年代，人口生育高峰時制定的制度，那時候，為了解決就業困難問題，巴不得讓老年人早日退下來，給年輕人倒出工作崗位。也就導致了，很多退休年齡的強制性。

我們現行的退休制度是1978年國務院104號文件，關於工人退休退職的暫行規定和關於安置老弱病殘幹部的暫行規定。

這就導致了很多企業的管理人員和專業技術人員尤其是女性，希望多干幾年，多掙點兒錢，延遲退休。但是現行的制度規定，50歲或55歲不得不離崗。因為我們國家的退休年齡確實有強制性，你如果到達退休年齡，沒有辦理退休的話，後期辦理退休時，即使交納了保險，也會被清退。

雖然有人希望延遲退休，但是其實我們國家呼籲提前退休的聲音很高。為什麼這樣？因為，廣大靈活就業和失業人員生活本就艱難，到達40歲或者50歲之後，被稱為4050就業困難群體，很少有人願意招用這樣的職工。這樣他們巴不得早點退休，有穩定的收入。

因此，我們現行的退休年齡制度就很不合適。

如果個人認為退休年齡的可行性的話，應當是靈活退休的年齡政策比較好。

第一，失去勞動能力的人，可以隨時退休。這一條目前的養老制度規定已經實現。不過要求仍然是社保交費滿15年，只要經過勞動能力鑒定部門鑒定，失去勞動能力之後，就可以辦理退休或者退職手續。女同志45歲以後、男同志50歲以後辦理的手續叫退休；在此之前，叫退職。待遇計算一種方式，但是，個別地區退職人員增加養老金比較低。

第二，國家允許任意延長退休年齡。人家工作到一百歲，都不想退休，也要支持。因為，這些人有工作，有勞動報酬，能養活自己，還節省 社會 養老金。如果國家覺得侵佔了就業崗位的話，可以根據人均壽命和人民身體 健康 情況，設置強制離崗年齡，比如70歲或者75歲。

第三，允許我們的退休年齡適當提前。男同志60歲退休，對於個別群體實在是太晚。可以允許其繳費滿20年，距離退休年齡不足五年的情況下，可以提前退休。或者工作滿25年，可以任意時間提前退休。其實我們國家已經有實踐，就是我們的公務員法規定的公務員退休時間。就這兩個靈活退休的規定。希望能夠運用到所有人身上。

第四，國家設定標准退休年齡。最好，男女統一，或者將十年的差距縮小。比如，女同志50歲，男同志55歲。在標准退休年齡之後辦理退休可以領取全額養老金。 之前辦理退休只能領取基本養老金一定比例，比如每提前一年降低5%的計發比例。如果超出65歲以後退休，養老金可以適當比例的增加。

其實有些人擔心，很多老人退休後會繼續工作，跟年輕人搶就業崗位。其實我們國家應當加強稅務部門個人收入監控。通過核查每一個人的收入來源，做好每個人的收入水平控制。當我們退休後的勞動收入超過一定水平，養老金會逐漸減發一定比例直至停止。比如影視從業人員，六七十歲一年也可以掙幾百萬甚至上千萬元，這樣的情況應當根據其收入停發其養老金，這樣對 社會 才是公平的。

其實退休年齡，確定也很簡單，只要公平公正，又要維護弱勢群體，這樣大家才能支持。

什麼年齡退休最合適？如果拿這個問題去搞問卷調查，估計一千個人就會有一千種回答。

有的人覺得如果錢夠了的話，40~45歲比較好，然後享受人生。

有的人會說，成就一番事業之後啊！

有的則會說，要是沒有年齡限制，想退休就退休多好啊！

然而，退休年齡是國家法定的，並不由當事人自己選擇。根據國家目前的規定，職工要退休必須同時符合兩個條件:

一是養老保險要繳足15年;

二是男性60周歲、女幹部和靈活就業人員養老保險參保女性55周歲、女幹部50周歲、城鄉居民參保人男女都是60周才可以享受養老金待遇。

當然，根據不同人的工種、身體等情況，國家在退休政策上也有人性化的彈性規定:

一、公務員工齡達到30年以上的，由本人申請並經組織批准後，可以辦理退休手續;

二、事業單位工作人員滿足以下條件可以提前退休:

1、工作年限滿20年且距法定退休年齡小於5年(含5年)，或工作年限滿30年的事業編制人員，本人自願申請，經批准可以提前退休;

2、男年滿50周歲、女年滿45周歲或工齡25年以上的人員，如本人自願，經組織批准，可以提前離崗;

3、凡工作年滿30年，或男年滿53周歲、女年滿48周歲(女性工人45周歲)且工作年限滿20年的，經本人申請，按人事管理許可權報市有關部門批准後，允許提前退休。

三、從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動和有毒有害等危害身體 健康 的特殊工種職工，工作10年以上的，經過勞動部門審核通過後可以提前5年，即男性55周歲、女性45周歲辦理退休手續;

四、非因工負傷或因病喪失勞動能力，經縣級以上醫院檢查並出具證明，經市級勞動能力鑒定委員會鑒定，確巳喪失勞動能力的參保人員，男性50周歲、女性45周歲可以辦理病退手續。

五、某些特殊情況(如企業破產)，政府為了安置職工，規定的特殊政策，可以提前幾年退休。

為了應對日益加劇的老齡化，國家人社部借鑒國際上一些國家的經驗，前幾年組織專家研究論證了退休年齡延遲方案，在《中國退休年齡延遲方案研究》中，退休年齡延遲方案可以有三種。

第一種是延退實行後，女職工每一年延遲一歲，女幹部每兩年延遲一歲。到2025年，女職工延遲到60歲。2025年開始，男女職工同時每兩年延遲一歲，至2034年延遲到65歲。這樣男女的退休年齡就平等了。

第二種方案是從2025年開始，女工人延遲到55歲，女幹部延遲到60周歲，實行彈性退休。2025年到2035年，男女職工都延遲到65歲。

第三種是延遲退休實行後，女工人每兩年延遲一歲，幹部每三年延遲一歲。從2020年起，男職工每五年延遲一歲，到2045年起男女退休年齡均延遲到65歲。

我們建議55歲退休最合適，第一退休後在有生之年夫妻雙方去外面轉轉，工作了一輩子也沒有去外面走走看看，一旦身體有病在也不能去看看祖國的大好河山，另外建議工齡夠30年至35年也可以辦退休，人生有幾個三十年，希望國家在制定退休政策時，多考慮一下職工的切身利益。

50歲退休，最適合中國老百姓退休的年齡50+25=75歲，一般50歲的你父母都接近80歲生活無法自己，是需要人照顧的時候。50歲的你已經有孫子了，孫子也是需要人照顧的時候。所以50歲退休也要服務 社會 ，根本沒有閑的時間。是家裡老少最缺人手的時候！

目前國家制定的退休年齡相對而言，男的60周歲，特殊工種55周歲，女的50周歲，特殊工種45周歲，機關事業單位女幹部身份55周歲，且繳納養老保險滿15年的就可以辦理退休，就比較符合現實。如果對特殊群體，個事個辦，則更能彰顯 社會 主義的優越性和人性化。

比如說：經過政府和 社會 撫持後，不能維繼生存企業破產的下崗職工、身體 健康 條件差、無技能的群體，繳費滿20年的男、女職工，可以由原來規定的退休年齡60、50再減少5年，特殊工種也一樣減，只要個人同意，就可以批准退休。這樣不但減少了職工的生活上的困難，而且還能維護 社會 的維定和平安。

我不建議高校、國家高 科技 人才提前退休。她們要為國家培養更多的人才，那些都是國家的寶貝，國家不但要幫助他們解決實際問題，而且還要關注他們的身體 健康 ，定期為他們檢查身體，支持他們的科研項目，讓他們為國家、為 社會 、為人類做出更大的貢獻。

以上只是個人的想法，不贊勿噴！

男的60歲，女的55歲退休最合適。

你為什麼還要問什麼年齡退休最合適呢？

我覺著吧，現在的 社會 普遍存在一個問題， 社會 老齡化進程太快了，中青年在人口數量上與老年人的比例偏低。

現在的工廠企業單位根本招不到人，根本招不到工人，招工年齡也放寬到50歲了，。以前是人找工廠，現在是工廠到處找人招工了。

社會 老齡化問題二十年之內解決不了，給 社會 經濟發展帶來了很多問題。

現在人們生活水平不斷提高，60歲左右的哥，身體都很 健康 體能也過剩。看看跳廣場舞的老年人，跳起舞來根18的小青年差不多哦。

所以說現在的退休年齡應該推遲到女的65歲，男的70歲這個年齡段比較合適。這樣不但減輕 社會 負擔，還為自己的家庭創造了財富。大家關心的退休金，也應該是到70歲退休年齡一次性支付。不到退休年齡死亡的，應全額退款嘍。

這個樣的話， 社會 和諧穩定發展，家庭和睦相處幸福感爆棚啊！

建議投保25年一30年自由選擇退休。

如果退休年齡可以選擇，最適合退休年齡是55歲。首富王健林在創業初期曾經說過一句話「賺夠一個億，就退休不幹了」。如果按著養老保險種類劃分的話一共三種情況，我們一起來分析下；

第一種最合適退休年齡
如果是城鎮職工養老保險正常退休年齡是男滿60周歲，女幹部55周歲，女工人50周歲，特殊工種提前法定退休年齡5年退休。還可以申請辦理病退。還有內退休養的。所以退休年齡根據自身條件而定。
第二種最適合退休年齡
如果是城鄉居民居民養老保險都不是60歲退休，並且不分男女。現在農村超過60歲都有基礎養老金發放，每個月幾十元的生活補貼，當然了這也是地方性政策，並不是統一標準的。

第三種最適合退休年齡
如果是靈活就業人員養老保險退休年齡男滿60周歲，女滿50-55周歲。之所以會有50歲，是因為各地區規定不一樣，但是大部分都是55歲申請辦理退休。

我們退休的目的就是為了領取養老金，並不是到年齡了就可以辦理退休。還需要養老保險繳納年限規定。比方說城鄉居民養老保險險必須累計繳納滿15年，才可以在退休年齡時候按月領取養老金。

最後總結：
不管那一年申請辦理退休，有一個好身體才是最重要的，2022年延遲退休馬上就要確定，到時候真有可能65歲申請辦理退休。想想都可怕。

大家對退休年齡有哪些不同的看法，歡迎下面評論留言。
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什麼年齡退休最合適？

我們都知道，要想按月領取養老金，必須要累計繳滿15年的養老保險，並且要達到法定的退休年齡，男性60歲，女性工人50歲，幹部55歲，才可以辦理退休。這二者缺一不可。

但在現實生活中，很多人已經在退休前繳納夠15年的社保，從客觀的角度上來開，提前退休的好處就是可以比其他人更早的領取到退休金，並且有不少人在40多歲的時候找工作很不方便，想提前退休領取養老金補貼家用，那麼對於這種已經繳滿了15年養老保險但卻沒有到退休年齡的人，可以領養老金嗎？正如剛才所說，達到退休年齡是領取養老金的必要條件，一般情況下，提前退休是無法按月領取養老金的。

但如果你從事的崗位屬於特殊工種，就可以辦理提前退休了，特殊工種提前退休需符合男年滿55周歲，女幹部年滿50周歲，女工人年滿45周歲，繳費年限滿15年，所從事工種在國家特殊工種目錄范圍內並達到規定年限，有毒有害滿8年及以上、高溫井下滿9年及以上、高空特別繁重滿10年及以上，方可辦理提前退休。

還有一種情況可以提前辦理退休，我們叫做病退，有些人可能因為意外癱瘓或者身體染病，無法繼續工作了，這個時候可以申請病退，無論男女，只要經過醫院或者勞動鑒定委員會鑒定喪失勞動能力，並且繳納養老保險滿15年的，就可以病退了。不過由於病退的特殊原因呢，國家政策規定，每提前一年退休，要扣減基本養老金的百分之二。

特殊工種提前退休的辦理流程是本人需要提交退休申請書一份，將退休申請書遞交給單位的勞動人事部門或人力資源部門，由主管人員調申請人的人事檔案，核實申請人的出生時間、參加工作時間、從事特殊工種年限，繳費年限等是否符合政策規定，若符合退休條件，上報當地政府的勞動主管部門及 社會 保險經辦機構，審批後，由 社會 保險經辦機構開始發放養老金。

我已經退休了，職業是腦力勞動，工作四十二年，平心而論，男六十歲、女五十五歲退休是基本合理的，盡管接近退休的前幾年學習能力、工作能力降低，心理有些波動、甚至有些難熬，但畢竟可以堅持，但個別重體力勞動者尤其是井下、高空、野外、機械化生產線等環境下，這個年紀繼續工作很難；另外就是一些無任何技能的下崗失業人員，日子也很難熬，希望國家給點政策，哪怕很少只要能湊合著過日子、平平安安地度過臨近退休的這幾年，也算是一份 社會 的溫暖，相信也不會出現什麼攀比。

Ⅸ 延遲退休的可行性

延遲退休可延緩養老金獲取時間，減少退休金支出，降低國家經濟壓力，因此具有可行性。延遲退休即延遲退休年齡，指國家結合國外有些國家在討論或者已經決定要提高退休年齡的政策來綜合考慮中國人口結構變化的情況、就業的情況而逐步提高退休年齡來延遲退休的制度。實施「延遲退休年齡」的政策，是十八屆三中、五中全會提出的重要任務。按照此前人社部給出的時間表，該方案將在2016年向公眾徵求意見，2017年正式出台。人社部新聞發言人李忠表示，目前方案仍在抓緊制定中。需要綜合考慮包括人口結構、人力資源供求、勞動者受教育年限、人口，預期壽命以及社會保障制度進展情況等多種因素。目前，我們正在對這些因素進行綜合分析和考慮，會適時向社會公開徵求意見。目前我國退休年齡標准，是建國初期人均預期壽命40多歲的情況下制定的。如今，人均預期壽命已超過73歲，養老保險的贍養比也下降到了3：1。「延遲退休」，是應對養老金收不抵支風險、維持政策代際公平的有效選擇。復旦大學人口與發展政策研究中心主任彭希哲認為，上海一個女性能活到85歲，如果55歲退休，後面要領30年養老金。如果不改革，在很大程度上必然要「啃小」，增加下一代人的負擔，這從代際公平上說不太好。
2021年關於延遲退休的規定
1、對於繁重體力勞動者等群體，目前國家實施提前退休政策。
2、對於女幹部和高級專業技術人才，實行延遲退休政策。
3、一般企業職工男60周歲、女幹部55周歲、女工人50周歲的退休政策。
法律依據：
《人口與勞動綠皮書：中國人口與勞動問題報告》
第十六條延遲退休可分「兩步走」：2017年完成養老金制度並軌，取消女幹部和女工人的身份區別，將職工養老保險的女性退休年齡統一規定為55歲。

Ⅹ 為什麼女下崗職工的退休年齡為50歲，而男職工卻要60歲

延長法定退休年齡可行性研究

一．研究背景及目的

享受基本養老金的條件通常包括退休年齡、繳費年限（或工齡、工作年限）和身體條件等。1997年國務院26號文中已將繳費年限由10年改為15年，且在1996年，國家標准局已正式頒布了勞動能力鑒定標准。本文現就我國延長退休年齡的可行性做些分析研究。

退休年齡是領取退休金的重要前提之一。世界上多數國家把退休年齡規定為60-65歲，並規定雇員在達到退休年齡退休以後，方可領取退休金。八十年代以來，由於世界發達國家老齡化日趨嚴重（見表1 見表），當年養老基金明顯入不敷出，美國在1975年當年出現赤字15億元，到1982年當年支出超過收入122億元；英國從60年代後期到1983年，社會保險由14億英鎊的盈餘變為115億英鎊的赤字；而在義大利1985年社會保險總局的赤字就高達38億里拉；法國僅87-88這一年，赤字增加了22億美元。於是，許多國家對本國社會保障不得不進行了改革，內容不盡相同，但有一相似點，就是普遍提出逐步提高退休年齡的政策（見表2 見表）。

根據報導，1999年2月20日，我國正式進入老年型社會，這就意味著我國60歲以上人口占總人口比重達到10%，老齡化的速度驚人。根美國人口普查局統計和預測，65歲及以上老年人口的比重從7%上升到14%所經歷的時間，法國用了115年，美國用了66年，日本為30年，而我國估計不超過25年，可見問題很嚴重。我國人口眾多，勞動力長期供大於求，這點與發達國家不同，但社會保障面臨的問題大致相同，所以我國是否能沿用發達國家的通常做法——逐步延長退休年齡來緩解養老基金的不足？延長退休年齡，對養老保險基金收支的相關總量變化和就業問題有多大影響？等等。這些問題都是近年來理論界及有關部門爭論的話題。本課題通過建立數學模型，進行預測分析並提出建議。

二、延長退休年齡的可能性

1．人口預期壽命的增加是延長退休年齡的前提

一般而言，人口預期壽命越長則退休年齡越高。我國現行退休年齡是在50歲代初，根據當時的生產力水平與人口預期壽命制定的，那時我國人口的預期壽命才50歲左右，以北京為例，1950年男女預期壽命分別為53.9歲和50.2歲，很明顯退休年齡高於預期壽命。今天，我國的社會經濟及人們的健康水平都有了顯著提高，預期壽命已達70歲，特別是女工人50歲退休後，還要生活20年以上，只要身體許可，完全可以繼續工作。1998年7-8月，據廣州市城鎮1400位60歲以上老年人的調查，願意再就業的達46.7%，但由於種種原因，實際能參加工作的，僅為被調查總數的14.6%，其中原商業人員再就業比例最高，也才25%。由此可見，希望與現實相差甚遠，適當延長退休年齡還是符合老年人心理需要的。2050年預計我國人口預期壽命將達80歲，故從長遠的趨勢來看，逐步、適當地提高退休年齡，延長職工的就業時限，是符合自然規律的。

2．退休年齡對企業競爭能力的影響

按照資本有機構成理論，如果勞動力成本低，資本成本高，市場就會選擇勞動力而不選擇資本；反之則選擇資本而不選擇勞動力。勞動力成本主要由工資和包括養老金在內的保險福利待遇組成。我國四十多年未變的退休年齡，導致了這樣一個結果：由於現代人壽命的延長，人們用於工作的時間較上代人相對縮短，而領取養老金的時間較上代人相應延長。目前我國人口的預期壽命已較建國初期增加了近20歲，若養老金替代水平一定，為保障職工退休金水平不降低，養老保險基金的積累必定要增加，這就導致了養老保險繳費率的提高，因為我國工資水平偏低，提高個人所繳納部分的空間不大（個人繳費從個人工資中出，提高工資用於個人繳費，也必然影響企業成本）。提高企業繳費比例，後果是企業勞動力成本上升，企業競爭能力下降。近幾年我國的國有、集體企業負擔日漸沉重，僅社會保險的繳費就高達工資總額的30%以上，顯然已影響企業競爭能力。我國勞動力豐富，資本缺乏，因此我們應發揮勞動力充足的優勢，選擇吸引更多勞動力就業的退休年齡制度，適當延長退休年齡。

三．延長退休年齡對養老基金及繳費率的影響

1．其它條件一定，延長退休年齡增加養老基金的結余

前面我們已經分析，在退休年齡不變的情況下，人口預期壽命的提高會帶來雙重影響，就個人而言，退休者可以享受更長的養老金領取期，領取更多的養老金；就社會而言，人口預期壽命的提高會加速老齡化的到來、老年人口撫養系數增大、領取養老金人口政策不變，要維持現有保障水平不降低，結果是養老基金需求急劇膨脹，保險基金入不敷出。延長退休年齡是否真的可以彌補養老基金不足呢？下面我們就此建立模型進行分析測算。

測算前提：將職工退休年齡推遲一、二、……、五年；

基本假設：在職職工工資年均增長率為5%，離退休職工養老金調整機制為在職職工工資增長率的60%，銀行年利率為2.25%，職工退休時平均余命為17年，企業繳納養老保險費為職工工資的20%，個人繳納養老保險費為個人工資的8%，現行退休職工養老金替代率為80%，以後每年降1%。數學模型為：

養老金積累=按現退休制度退休享受e年養老金待遇的現值-退休年齡延長i年企業應為其職工繳納的養老保險費現值和個人應繳養老保險費現值-按新退休制度退休後享受的(e-i)年養老金待遇的現值用數學公式表示為：

其中：W—職工退休當年工資； rwr—退休費增長率；

wr—職工工資增長率； rr—銀行年利率

e—退休職工平均余命； s—養老保險基金積累；

i—延期退休的年數，i=1，2，……5年；

d—貼現率，

測算結果如下表3（見表）：

從表中我們可以得出，隨著退休年齡的逐步推遲，養老基金結余隨之增多。以1998年全國社會平均工資7479元/年，退休人員退休前收入為社會平均工資的1.2倍，當年退休人數242.9萬人，每年新退休人員年增長速度9.1%（由90-98年年新增退休人員平均增長速度得來）計算，可得：

從職工心理承受能力上講，大幅度提高退休年齡是不現實也不可能的，但從上面的結果中，我們不難發現，延長退休年齡是緩解養老金不足的方法之一。

2．其它條件不變，延長退休年齡會降低養老保險繳費率

利用「中國社會保險收支預測模型」，可以預測出2000—2050年期間，在職職工和退休職工的人數，在現收現付模式下：

養老保險繳費率=退休職工贍養率×養老金替代率

2000年全國養老金替代率為80%，假設以後每年降低1%，直至58.5%為止。在現行退休制度前提下，測算結果如下（表4 見表）：

從表5(見表)可以看到，按現行退休政策、現行養老保險覆蓋范圍，繳費率的增長是十分驚人的，是企業、個人都不能負擔得起的。但若將退休年齡逐步提高，繳費率則將有所下降，結果如下（表6 見表）

從表6我們不難發現，隨著退休年齡的延長，繳費率呈逐漸下降的趨勢。

四．退休年齡延長對失業率的影響

我國現行的退休年齡是：男職工60歲，女工人50歲，女幹部55歲。在此前提下，假定男職工退休年齡為60歲，女職工加權平均退休年齡為52歲。我們知道延長退休年齡，相應減少了就業崗位，從而會增大失業率。利用「中國社會保險收支預測模型」，從2000年開始分三種情況提高退休年齡，失業率的變化如下表7（見表）：

從上表7可以看出，退休年齡提高愈快，失業率上升愈迅速。國際通用失業率標準是：失業率超過兩位數字時，判定為嚴重失業國家；失業率在7.5%—10%為高失業國家；失業率在4%—7.5%之間，判定為中等失業國家；若失業率在4%以下，則判定為低失業國家。從上面的分析我們不難得出，過快提高退休年齡，只會導致嚴重失業，國家、企業、個人都不能承受，不具有操作性，因此退休年齡只能逐步提高。

五．延長退休年齡的建議

從上面的分析我們已經得知：考慮我國經濟、人口、就業、社會保險等現狀，一下子將退休年齡提的很高是不現實的，由於我國女職工退休年齡偏低，平均為52歲，所以，可以考慮先延長女職工的退休年齡。我們假設從2001年起，女職工退休年齡每三年延長一歲，至65歲為止；2025年以後，我國將逐漸進入退休人口高峰期，為此，我們假定從2010年起逐步延長男職工退休年齡，在退休高峰到來之前延長到65歲，具體也是每三年延長一歲，至65歲為止。詳見下表8(見表)所示：

在表8新退休年齡假設下，重新測算得到如下結果：（表9 見表）

在新退休年齡假設條件下，從上面數據可以得到如下結論：只要逐步，緩慢地延長退休年齡，養老保險繳費率和失業率是能有效地控制在一個合適的范圍之內的。

六．基本結論

綜上所述：隨著世界各國老齡化的加劇，養老基金的不足是困繞各國政府的一大難題，通過各國的實踐經驗和上面的分析測算，我們可以得出：只要有計劃，有步驟地延長退休年齡，不但能將繳費率、失業率有效地控制在一定的范圍，而且可緩解養老基金的不足、為平穩渡過人口老齡危機打下基礎。同時我們也應注意：退休年齡的適當提高，雖能解決我國目前社會保險基金不足，和即將發生並迅速發展的老齡化帶來的一系列經濟問題，但它只是途徑之一，絕非唯一的途徑。我們知道不少發達國家的退休年齡已延至65歲，但是他們的退休制度仍在改革之中。例如：不少國家採用的辦法是——延長享受全額待遇的繳費年限，英國已將該年限延至不低於受保人全部就業生涯（40年），法國也長達150個季度（合37.5年），日本則為25年；另外，嚴格控制提前退休，對非正常提前退休人員實行減發待遇等等，都是解決社會保險基金困難的良策。究竟採取何種方法或是多種方法並用？這就需要根據國情，具體情況具體分析，我國人口眾多、生產力尚不發達，短期看，低齡退休可解決年輕人就業問題，但隨著我國老齡化的臨近，低齡退休制度對社會保險和經濟發展的不利方面將日益顯露，因此，延長退休年齡的問題應盡早提上議事日程。

社會保險研究所 李紅嵐