法定退休年齡改革思路

1. 漸進式延遲退休年齡政策具體內容

對於延來遲退休提出的方案是自：

第一、從2015年開始，1965年出生的女性職工和居民應當推遲1年領取養老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實現女性65歲領取養老金。

第二、從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領取養老金，以此類推，到2030年實現男性職工和居民65歲領取養老金。

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人力資源和社會保障部部長尹蔚民在回答記者提問時表示，制定漸進式延遲退休年齡的政策，有三個基本考慮：

一、是小步慢走，漸進到位。每年推遲幾個月的時間，經過一個相當長的時間再達到法定退休的目標年齡。

二、是區別對待，分步實施。根據我們國家現在不同群體的退休年齡，從實際出發，區分不同群體的情況，分步進行實施。

三、是提前公示，做好預告。

2. 專家解讀延遲退休如何進行，具體怎樣進行

「十四五」規劃和2035年遠景目標綱要明確提出，按照小步調整、彈性實施、分類推進、統籌兼顧等原則，逐步延遲法定退休年齡。人社部中國勞動和社會保障科學研究院院長金維剛表示延遲退休不是「齊步走」，而是要與現行退休政策平穩銜接。

我國現行法定退休年齡男職工60周歲、女幹部55周歲、女工人50周歲，政策有所不同。實施延遲退休改革將區分不同群體，採取適當的節奏，穩步推進，逐步到位。對於現有不同職業、地區、崗位存在的一些政策差異，改革後也會保持政策延續性，確保政策調整前後有序銜接，平穩過渡。

統籌兼顧，即延遲退休不能「單兵突進」。退休年齡問題涉及經濟社會方方面面，因此，延遲退休改革是一項系統工程，與之相關的配套和保障政策措施非常多，需要統籌謀劃、協同推進。一方面，過去一些與退休年齡相關的政策，要隨著延遲退休進行相應調整；另一方面，延遲退休改革也會帶來一些新的機遇、問題和挑戰，需要有相應的配套措施及時跟進。

例如，如何通過更有針對性的技能培訓、就業幫扶等措施促進大齡勞動者就業創業；如何更大力度地對符合條件的就業困難人員特別是靈活就業人員給予社保補貼，幫助其再就業等。

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我國延遲退休的必要性

我國人均預期壽命已由新中國成立初的40歲左右提高到2019年的77.3歲，其中與退休年齡直接相關的城鎮居民人均預期壽命已超過80歲。與之相對照的是，我國職工法定退休年齡1951年確定後，70年沒有調整。因此，有必要根據人均預期壽命的提高對退休年齡制度進行適當的調整，使兩者能夠科學匹配。

2019年底我國60歲及以上人口占總人口比重已達到18.1%，預計「十四五」時期老年人口將突破3億。在人口老齡化趨勢加快的背景下，如果退休年齡不作調整，意味著工作的人越來越少，退休的人越來越多，對經濟社會的影響是顯而易見的。

從受教育年限普遍增加看，新增勞動力中接受過高等教育的比例超過一半，勞動者平均受教育年限已達13.7年，開始工作的年齡不斷推後。在退休年齡不變的情況下，平均工作年限縮短導致人力資源浪費、人力資本利用率降低，特別是在高校、科研機構等高學歷人員集中的單位和行業，情況更為突出。

我國勞動年齡人口數量從2012年起開始出現下降，年均減少在300萬人以上，並且減少幅度在加大。如果延遲退休政策適時適度推進，開發利用好規模日益龐大的老年人力資源，將在一定程度上提高勞動參與率，改善資本和勞動力配置狀況。

「十四五」期間，我國人口老齡化即將從輕度進入中度老齡化階段，這一歷史性轉變，必將對我國經濟社會多方面產生重大而深刻的影響。因此，必須堅持系統觀念，從更高層面進行前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局，做到及早應對、科學應對、綜合應對，實現經濟社會協調發展。

3. 延遲退休引熱議，現在網上都流行何種退休方案

現在網上流行延遲退休、彈性退休和內部退休三種方案。

3、內部退休：內部退休是一種只有部分企事業單位才能實現的退休計劃。嚴格來說，當未達到退休年齡時，單位內部協調，每月只支付一定的內部退款費用(相對較少)，人們可以自行處理。在退休狀態下，等到法定退休年齡後再辦理正式的退休手續。這是一種保留勞動力的關系，但也有人們失業的情況。由於人力成本的問題，出現倒退的情況較少。只有國有企業和一些人員相對寬松的機構才能做到這一點。這種退休方式是最舒服的。小員工也想撤退，但估計90%的人沒有這樣的條件和機會。

4. 幹部退休年齡最新規定2022年新政策解讀

退休年齡最新規定2022年新政策解讀

雖然說2022年2月21國務院發布的十四五養老規劃當中提到「實施漸進式延遲退休年齡」，但並不意味著2022年全國各地都會實施。按照國家的先列，一般會選擇在幾個地區進行試點，等試點結束後，就會全國統一實施，而這個時間點預計可能是2025年、2027年，但具體還要等國家人力資源社會廳發布通知才知道。所以，2022年我國現行退休年齡規定如下:

1.2022退休年齡最新規定一:女幹部年滿55周歲可以辦理退休，而2022年可以辦理退休的女幹部出生年份為1967年，當你在任何一個月份滿五十五周歲以後就可以提前申請辦理退休。

2.2022退休年齡最新規定二:女工人滿50周歲，連續工齡滿十年的。而可以得知1972年出生的女工人可以在2022年辦理退休，但前提是需要達到效果退休條件才行。

3.2022退休年齡最新規定三:男性滿60周歲才能辦理退休。若事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲，連續工齡滿十年的，也適用於工作條件與工人相同的基層幹部。

5. 2021退休年齡新政策

女性年滿50周歲就可以申請退休
1.根據《國務院關於安置老弱病殘幹部的暫行辦法》和《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》文件所規定的退休年齡。即全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人：一、女幹部黨政機關、群眾團體、企業、事業單位的幹部符合下列條件之一的，都可以退休。
（一）女年滿五十五周歲，參加革命工作年限滿十年的；
（二）女年滿四十五周歲，參加革命工作年限滿十年，經過醫院證明完全喪失工作能力的；
（三）因工緻殘，經過醫院證明完全喪失工作能力的。
二、女工人
全民所有制企事業單位、機關群眾團體工人符合下列條件之一的，應該退休。（一）女年滿五十周歲，連續工齡滿十年的；（二）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年的。本項規定也適用於工作條件與工人相同的基層幹部；
（三）女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年的，由醫院證明，並經過勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的；
（四）因工緻殘，由醫院證明，並經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力。
3.2021年退休年齡定下來了，根據法定退休年齡的規定，男性是60周歲，女幹部是55周歲，女工人是50周歲，以靈活就業人員身份參加職工社保，女性法定退休年齡是55周歲。當然了，如果下崗女工滿足提前退休的條件，也可以申請提前退休。另外，靈活就業人員和企業職工之間身份的轉換，也需要對退休年齡做重新確認。比如山東淄博等一些地區是按照在企業工作滿10年，就可以按照50歲退休；而有的地區只要轉為靈活就業人員必須要55歲退休廣東省只要參加過職工基本養老保險繳費，退休不在管理技術崗位上，就可以按照50歲退休；青海、四川、青島等很多地區女性靈活就業人員的退休年齡是50周歲。

6. 人社部正研究延遲退休具體改革方案

是的。人力資源和社會保障部副部長游鈞26日在國新辦發布會上表示，人社部正在會同相關部門研究延遲退休具體的改革方案。由於延遲退休年齡涉及廣大職工的切身利益，在方案研究制定過程中，將廣泛聽取各方意見，充分吸收各界建議，取得最大公約數，確保方案科學可行、平穩實施。

「十四五」規劃建議提出，實施漸進式延遲法定退休年齡。「這是從我國經濟社會發展全局出發做出的一個重大決策，既有助於我國人力資源的充分利用，也有利於增強社會保障制度的可持續性，更好地保障人民群眾基本生活。」游鈞說。

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延遲退休的必要性

在游鈞看來，我國現行法定退休年齡規定男職工60周歲，女幹部55周歲，女工人50周歲，是在新中國成立初期根據當時的人均預期壽命、勞動條件、用工方式等諸多因素確定的。現在我國經濟社會發生了巨大變化，退休年齡總體偏低的問題就顯得十分突出。

游鈞表示，退休年齡一是與人均預期壽命不匹配。我國人均預期壽命在新中國成立之初是40歲左右，到2019年已經提高到77.3歲。城鎮居民人均預期壽命更高，已經超過了80歲。

預計「十四五」期間，我國老年人口將超過3億人，從輕度老齡化進入到中度老齡化階段，這樣的變化對經濟社會的發展和影響深遠。

7. 北京延遲法定退休年齡徵求意見

法律分析：由於延退改革事關勞動者的切身利益，按照國家統一部署，北京市人力資源和社會保障局啟動了漸進式延遲法定退休年齡改革徵求意見工作，組織多場座談會，廣泛聽取社會各界的意見和建議。延遲法定退休年齡的改革要遵循四個基本原則。

第一個原則是小步調整。即改革不會「一步到位」，而是採取漸進式的方式，每年延遲幾個月或每幾個月延遲1個月，用較小的幅度逐步實施到位。改革前期，臨近退休的人，只會延遲1個月或幾個月，不會出現一下子晚退休幾年的情況，對個人工作、生活的影響不會太大。對於年輕一些的勞動者，延遲的月數會逐步遞增，但距離退休的時間較長，是10年、20年後的事情，那時候的社會環境、生活水平和人們的健康狀況、心理狀況等都會發生很多變化，個人會有比較多的時間來調整和適應。

第二個原則是彈性實施。即改革不搞「一刀切」，不是規定每個人必須達到延遲後的法定退休年齡才能退休，而是要體現一定的彈性，增加個人自主選擇提前退休的空間。這也是改革的重要特點。

客觀地講，不論是從不同職業群體、不同崗位的就業穩定性和工作強度看，還是從個人身體狀況、家庭需求和價值追求看，都存在較大差異，由此產生的訴求各不相同，有的希望多工作，有的希望早退休。延遲退休改革，應充分考慮這種多元化需求。

在統一實施的基礎上，結合我國的現實國情、文化傳統以及歷史沿革等情況，增加彈性因素，允許個人根據自身情況和條件，選擇提前退休的具體時間，充分體現改革的靈活性和包容性。

第三個原則是分類推進。即改革不是「齊步走」，而是與我國現行法定退休年齡相銜接。我國現行法定退休年齡是男職工60周歲，女幹部55周歲、女工人50周歲，政策有所不同。實施延遲退休改革將區分不同群體，採取適當的節奏，穩步推進，逐步到位。對於現有不同職業、崗位存在的一些政策差異，改革後也會保持政策延續性，確保政策調整前後有序銜接，平穩過渡。

第四個原則是統籌兼顧。即改革不是「單兵突進」。退休年齡問題涉及經濟社會方方面面，因此，延遲退休改革是一項系統工程，與之相關的配套和保障政策措施非常多，需要統籌謀劃、協同推進。

一方面，過去的一些與退休相關的政策要進行相應調整，另一方面，延遲退休改革也會帶來一些新的問題和挑戰，需要有相應的配套措施及時跟進。

法律依據：《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》 第一條 全民所有制企業、事業單位和國家機關、人民團體的工人，符合下列條件之一的，應該退休：（一）男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續工齡滿十年的。（二）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年的。本項規定也適用於工作條件與工人相同的基層幹部。（三）男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年，由醫院證明，並經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。（四）因工緻殘，由醫院證明，並經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。

8. 最新退休年齡政策65歲

按照退休年齡：改革方案從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲一歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直到2045年同時達到65歲。
法定退休年齡是指第五屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議，批准對全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人，符合下列條件之一的，應該退休：
1、男年滿六十周歲、女年滿五十周歲、並且累計工齡滿十年的；
2、男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲、累計工齡滿十年的，從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康的工作；
3、男年滿五十周歲、女年滿四十五周歲、累計工齡滿十年，由醫院證明，並經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的應當准予退休。
【法律法規】
《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》
第七條 經過醫院證明完全喪失工作能力，又不具備退休條件的幹部，應當退職。退職後，按月發給相當於本人標准工資百分之四十的生活費，低於二十元的，按二十元發給。第三條 對於喪失工作能力，一九三七年七月七日以前參加革命工作的幹部，可以離職休養，工資照發。第五條 幹部退休以後，每月按下列標准發給退休費，直至去世為止。
符合第四條（一）項或（二）項條件，抗日戰爭時期參加革命工作的，按本人標准工資的百分之九十發給。解放戰爭時期參加革命工作的，按本人標准工資的百分之八十發給。中華人民共和國成立以後參加革命工作，工作年限滿二十年的，按本人標准工資的百分之七十五發給；工作年限滿十五年不滿二十年的，按本人標准工資的百分之七十發給；工作年限滿十年不滿十五年的，按本人標准工資的百分之六十發給。退休費低於二十五元的，按二十五元發給。
符合第四條第（三）項條件，飲食起居需要人扶助的，按本人標准工資的百分之九十發給，還可以根據實際情況發給一定數額的護理費，護理費標准，一般不得超過一個普通工人的工資；飲食起居不需要人扶助的，按本人標准工資的百分之八十發給。同時具備兩項以上的退休條件，應當按最高的標准發給。退休費低於三十五元的，按三十五元發給。
離休和退休的幹部去世後，其喪事處理、喪葬補助費和供養直系親屬撫恤費，應當與在職去世的幹部一樣。