聯邦雇員退休金

① 美國養老金保險規模

美國的養老保險制度分為三個層次。
第一層次是社會保障養老保險制度，在這個板塊中，公務員與非公務員沒有區別，其資金來源於社會保障稅。社會保障稅由全國強制性統籌，僱主和雇員各繳納50%。
第二層次是僱主養老金計劃，包括公共部門和私人部門。
第三層次則是個人儲蓄養老金計劃，即在個人自願，聯邦政府提供稅收優惠的情況下，設立養老金賬戶。
美國的僱主養老金計劃主要有兩種模式：
一種是繳費確定計劃。即僱主和雇員都固定繳納一定比例的費用，形成養老金賬戶。最後獲得的養老金由繳費時間、數量和投資收益高低來決定，例如知名的401（k）計劃。
另一種為待遇確定計劃。這種養老金一般只由僱主繳納，雇員退休時享有的待遇是一樣的。美國的公務員在20世紀後期一般都採用這種計劃，只有少數地方政府只提供繳費確定計劃。
在僱主養老金計劃中，公共部門養老金計劃，是美國聯邦、州和地方政府為公務員制定的養老金計劃，分為公務員退休金計劃和聯邦雇員退休金計劃。前者是為1983年以前參加工作的公務員制定的，後者為1984年後參加工作的公務員制定。
據美國勞工統計局數據，聯邦公務員養老金收入大幅領先於普通工人。
1995年，美國聯邦政府公務員月均養老待遇為1369美元，而普通工人為720美元。2008年，美國聯邦政府公務員月均養老待遇上漲至2550美元，普通工人上漲為1153美元，前者為後者的2.21倍。

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② 美國養老金制度是怎樣的

老年法定退休保險具有強制性、貢獻性和福利性，退休和醫療保險基金有正常來源渠道，能自我調整和自我調整。

其退休金的收與支是按照現收現付、收支平衡的原則確定的，根據人口老齡化的預測、退休費支出的需要，不斷調整保險稅稅率，通過自我調整達到自我循環正常運轉的目的。

1934年，羅斯福成立了經濟保險委員會，1935年公布了社會保障法，1939年增加了傷殘保險和老年配偶養老保險。經過幾年准備。在積累了一大筆基金後，於1942年付諸實施，開始支付退休金。二次大戰中沒有新的變動。

50年代經濟有了很大發展，1965年增加了老人醫療保險，1972年又增加了殘廢者醫療保險。經過50多年的逐步發展與健全，形成了龐大的社會保障體系。

(2)聯邦雇員退休金擴展閱讀：

美國社會保障法：

美國社會保障法，美國新政時期重要立法之一，美國國會於1935年8月14日通過。其目的是「旨在增進公共福利，通過建立一種社會保障制度使一些州得以為老人、盲人、未成年人以及其他殘疾兒童提供更為可靠的生活保障，為婦女保健、公共衛生及失業補助作出更為妥善的安排」。

規定對65歲以上的老年人提供救濟金，對未滿65歲死亡者提供一筆撫恤金，以作為其家屬生活之用。對貧困的受撫養的兒童、殘疾兒童、婦女保健以及致殘者提供救助。還規定建立社會保障管理局。

負責社會保障事宜。1967年對社會保障作了補充，增加享受養老金的人數。此後，社會保障制度不斷完善，社會福利事業有較大的發展。

③ 美國公務員的退休金怎麼發放

美國公務員養老金標準的計算方法是:第一個5年工齡每年養老金為工資基數的1.5%;第二個5年工齡每年養老金為工資基數的1.75%;在這10年以後的工齡,每年養老金為工資基數的2%。這三段養老金相加就是退休後每年領取的養老金。希望可以幫到你們，謝謝支持，加油！

④ 在美國怎麼當公務員 薪酬待遇又如何規范

美國公務員按職務性質可分為兩類，第一類是「政治任命官員」即政務官，第二類是「職業公務員」，即事務官。
以威斯康星州為例，政務官是州長根據政治上的需要直接任命的，無須經過考試，主要是州一些重要部門的主管，其中一部分人的任命須經州議會的批准。所以請天涯的哥們在開罵中國公務員的時候，請先知道這一點。
事務官是經過參加公開的競爭性考試而錄用的公務員，他們一經錄用，就受到公務員制度的保護，任期不受政府更迭的影響，如本人無重大過失，可一直任職到退休。

美國公務員薪酬制度結構分類管理是公務員薪酬制度的前提和基礎。1923年，美國國會頒發《聯邦政府職位分類法》，並確立了同工同酬的薪酬原則。1949年，美國國會修訂《聯邦政府職位分類法》，將公務員職位歸納為：一般職位序列（GS），共分為18職等；二是技藝保管序列（GPS），共10職等。此外，按照僱用期限，可將政府雇員分為永久雇員、臨時雇員；按照工作方式，可將政府雇員分為全職雇員和非全職雇員。
一、美國公務員工資
目前，美國聯邦政府共有30多個工資系統。公務員工資包括法定工資制度和其他工資制度。
（1）法定工資制度，適用於白領雇員，包括GS工資序列；外交人員工資序列；退伍軍人健康管理人員工資序列。
（2）其他工資制度 ,主要包括：適用於高級公務員的工資序E S、SES的聯邦工資序列FWS；行政法規決定的工資序列AD。20世紀中後期，隨著重塑人力資源管理運動的開展，美國公務員工資制度不斷變革。美國是聯邦制國家，聯邦務員的工資由專門的聯邦工資賬戶支付，而各州、縣、市公務員的工資，則由本級政府財政負擔。
（一）基本工資
美國已形成以常規工資體系為主，以彈性工資體系為輔的多元化工資框架。
（1）常規工資體系。常規工資體系適用於一般職序列GS。GS工資序列是美國政府覆蓋面最廣、涉及人數最多的工資制度。按照工作任務、責任、任職資格條件等標准，可以將GS職位分為23類、420職系、15職等，10職級。按照等內晉級幅度，可將GS職位序列分為單間隔等級序列（如GS－12，3/4/5/6）、雙間隔等級序列（如GS-5，7/9/11）。GS職位序列的等內增資適用於永久性職位雇員，等內增資需符合的條件是：績效能力應該達到基本要求，即績效評定至少達到第3等次「良好」；達到規定的任職年限；在規定的任職年限內沒有獲得過其他增資。
（2）彈性工資體系。一是最高工資標准規則。最高工資標准規則，是指允許行政機構給予GS職位序列雇員高於常規工資標準的特殊工資規則，適用於GS序列雇員的再僱用、凋任、重新安排工作、晉升、降級以及其他職位變動。二是僱用高資格條件者和特別需要者的彈性工資。聯邦政府各行政機構在僱用具備高資格條件的申請者和特別需要的職位人員時，可以給予他們高於招募職位工資等級標準的工資。三是高級雇員彈性工資。對聯邦政府中的高級公務員、高層雇員、科學或專家職位雇員等高級雇員實行的具有寬頻結構的彈性工資。聯邦行政機構可以根據高級雇員所具有的資格條件和實際工作績效，在最低標准與最高標准之間決定他們的年薪報酬。
（二）津貼、補貼
美國公務員的津貼包括：（1）制服津貼，總數不得超過125美元。（2）住宅津貼和生活津貼。依據《美國法典》，對派往合眾國、波多黎各自由邦、運河區和合眾國領地和屬地以外的其他地區的公務員，給予臨時住宅津貼，以及租金、取暖、採光、燃料、煤氣、電和
水等生活津貼。（3）生活費津貼。給予派駐國外公務員的調任津貼、分居生活供養津貼、教育津貼和交通費等。（4）崗位津貼，是根據環境，給予駐國外地區工作雇員的津貼，崗位
差額不得超過其基本薪金率的25%。（5）危險薪金津貼和其他津貼。此外，美國公務員還享受加班費、假期補助、購房補助等補貼。
（三）獎金。
聯邦政府獎勵包括各種現金獎、工作成績獎、政府推薦獎、高績效提薪、榮譽與正式贊揚、休假獎等。《美國法典》詳細規定了工作成績獎、現金獎等措施。其中，工作成績獎金額不得多於基本薪金率的10%，也不得少於基本薪金率的2%。但是，經機關首長確認可以給予超過基本薪金的10%，不超過20%的成績獎。獎金現金獎金額不超過1萬美元，但經人事管理署批准，可授予超過1萬美元但不超過2.5萬美元的獎金獎。為了吸引、安置、穩定優秀公共管理人才，聯邦政府推出了包括「僱用獎金」、「 安置獎金 」、「留人津貼」的3Rs獎勵措施。如「僱用獎金」旨在吸引稀缺人才，包括一般職序列職位和高層職位、科學或專家職位、高級公務員職位等職位類別的人才，只要其與政府行政機構簽訂6個月以上的僱用合同，就可以獲得一筆相當於任職後基本年薪25％的一次性「僱用獎金」。
二、美國公務員福利
美國公務員福利制度包括年休假、家庭與醫療假，以及出庭假、骨髓與器官捐贈假、緊急事件假、應征入伍假和無工資假等。
（一）年休假制度。
聯邦政府雇員可以享受帶薪年休假，假期與其服務期緊密相關。普通公務員最長年休假不超過30天，高級公務員最長年休假不超過90天。未休假或未修滿假的公務員可以依據未修的時間計算累積的補償津貼。
（二）家庭與醫療休假制度。
按照美國1993年《家庭與休假法案》，聯邦政府公務員的直系家庭成員因患癌症、心臟病等嚴重疾病，或負重傷、懷孕或分娩需要長期照顧時，可以申請最長12周的無薪假期。
（三）病假。
聯邦政府公務員每年可以獲得不超過13天的病假，以看病或照顧家庭成員和患病家屬，以及處理與收養有關的事宜。

三、美國公務員保險
美國聯邦公務員保險主要包括健康保險、集體人壽保險、養老金。
（一）健康保險。
聯邦雇員健康保險計劃（Federal Employee Health Benefits Program）於1960年實施。聯邦政府雇員既可以自選醫院、醫生看病，也可以在指定醫院由特定醫生看病。加入健康保險計劃後，個人依法支付25％醫療費用，並享受稅收減免；聯邦政府依法支付75％醫療費用。聯邦雇員的健康保險包括以下產品：住院和醫療費用保險；處方葯保險；牙科、眼科保險；短期和長期失能保險；長期看護保險；意外險。
（二）集體人壽保險。
聯邦雇員集體人壽保險（Federal Employee Group Life Insurance）計劃於1954年8月實施，是美國最大的人壽保險計劃，包括基本人壽保險和三個可選險種。其中，基本人壽保險為強制性保險計劃，所繳費用直接從聯邦雇員的基本工資中根據扣除。基本人壽保險的交費標準是按照基本保險額度中每1000美元，每兩周交納0.15美元，個人支付2/3，單位支付1/3。壽險計劃包括定期壽險、萬能壽險和終生壽險等形式。
（三）養老金。
養老金是美國雇員退休計劃的重要形式。美國雇員退休計劃主要包括養老金計劃、利潤分享計劃、合格的退休金儲蓄計劃。美國聯邦政府公務員養老金包括公務員退休金制度和聯邦雇員退休金制度。其中，公務員退休金制度適用於1983年前參加工作的聯邦政府雇員；聯邦雇員退休金制度適用於1984年以來參加工作的聯邦雇員。
四、美國公務員薪酬制度的特點
（一）法制化：
健全薪酬法規，加強薪酬管理美國政府十分重視公務員薪酬管理法制化建設。美國政府不僅在《彭德爾頓法》（1883年）、《文官制度改革法》（1978年）中規定了薪酬制度，也出台了一系列與公務員工資、福利、保險、退休有關的配套法規，如《聯邦工資改革法》（1962年）、《聯邦工資平衡法》（1970年）、《 聯 邦 雇 員 工 資 比 較 法 》、《公務員退休法》、《雇員退休收入安全法案》（1974年）、《家庭及醫療休假法案》（1993年）、《聯邦雇員分享法》（1988年）等。
（二）高績效化：
堅持功績制原則，力求績效和公平並重功績制是美國文官制度的重要特色，《彭德爾頓法》（1883年）、《文官制度改革法》（1978年）先後確認了功績制原則。同工同酬和績效工資是功績制的重要內容，「同等價值的工作應該給予同等的薪酬，同時 考慮整個國家和地方的私營部門僱主 所支付的薪酬水平，對績效突出者給 予適當的激勵和褒獎；雇員應當保持 適當的績效水平，未達到適當績效水 平者應當改進，對不能或不願改進績 效以滿足規定標准者予以辭退」。1994年，聯邦政府出台《政府績效與 結果法案》，通過績效計劃、實施、 測定和評估，加強政府績效管理。在美國 《文官制度改革法》等法規，凸顯聯 邦雇員和私營企業雇員薪酬水平平衡 問題，力求實現公務員工資的外部公平。確保中、低級公務員的工資與同一地區私營企業的雇員的工資大體相當。」
（三）分權化：
實行寬頻薪酬，向行政部門和一線管理者授權二十世紀中後期興起的新公共管理運動致力於突破官僚制，構建 「企業家政府」。「分權的政府：從 等級制到參與和協作」[4]是企業家政 府的重要特質。分權式政府通過參與 管理，分散公共機構的權力，構建協作性組織。美國政府重塑人力資源管 理運動主張「將權力分散並授權給基層」，並「創建雇員、工會、管理者 之間的新的合作關系，以促進改革和 雇員參與」。在公務員薪酬管理過 程中，美國政府注重吸引雇員、工會參與，通過個人協商和集體談判， 提高公務員薪酬管理的民主性、滿意度。
（四）彈性化：
突破繁文縟節，靈活浮動工資傳統官僚制組織堅持以規則為本，注重嚴格的規章制度、規范的程 序。企業家政府要求「擺脫舊式的規章手冊的束縛，並取消明細分類項目」，改變照章辦事的組織，打造有使命感的政府。按照《重塑人力資 源管理》主張，在一般職序列職等內部實行彈性薪酬，保持一般職職務序列的15職等結構，廢除每一職等內按 照10級序列提薪的硬性規定，設計彈性的職等內薪酬晉級制度，並給予行政機構確定職等內基本薪酬水平的權力。除一般職務序列職等（GS）外，高級雇員也實行彈性薪酬，這無疑 有助於增強公共職位的吸引力。2001年，美國總統布希推出題為「改進聯邦政府管理和績效戰略」的總統管理 議程，「實現最大彈性」是該議程的重要原則，公務員薪酬彈性進一步加強。如在確保「同工同酬」功績制原則的同時，可以形成幾十種不同的薪 酬制度。
（五）人性化：
以人為本，理順家庭與工作之間的關系管理者在工作和生活中扮演不同的角色，履行不同的職能。
（六）市場化：
利用市場工具，完善薪酬結構工資市場化體現在幾個方面：
（1）實施工資調查。工資調查是美國行政機構、聯邦人事管理機構「就工資結構向立法機構提出建議並獲得批準的基礎」。通過工資調查，了解和掌握勞動力市場信息，明確不同社會組織的薪酬差距，據此確立公務員工資標准、層級。工作職位分析、歸納、評估是工資調查的前提。同時，基於國民經濟社會發展現狀，根據經濟發展、財政預算、物價指數、通貨膨脹指數等因素，可以靈活調整公務員的工資。
（2）利用市場化薪酬工具。「對私營部門管理方式的重視」是新公共管理運動的重要特徵。美國公務員薪酬制度革過程中，充分利用在私營部門流行的市場化薪酬工具，以增強公務員薪酬的靈活性、競爭性。另外，實際情況靈活安排其工作時間，以使一些政府機構僱主採取「買、賣」假期，與雇員進行年休假、假日、病假等方面的交易。
（3）利用市場機制，健全公務員保險體制。美國公務員保險包括健康保險、集體人壽保險等，並實行養老金制度。

⑤ 美國養老保險制度

美國的養老保險分為三個部分，即聯邦退休金制度、私人年金計劃、個人退休金計劃。

（一）聯邦退休金制度

聯邦退休金制度是美國最基本的養老保險制度，始建於1935年，以當年美國國會通過的《社會保障法》為起點，以後經過不斷補充、修訂，基本條款沿用至今。美國聯邦政府的法律規定，職工退休年齡不分男、女都是65歲，同時必須納稅40個季度（具有10年繳費年限），才能享受待遇。養老保險費完全由僱主和雇員繳納，政府不予負擔。養老保險的費用，國家以徵收社會保障稅的方式籌集，由僱主和雇員按同一稅率繳納。雇員應繳納的數額，按照本人年薪的多少，採取分段辦法計算。年薪在5。5萬美元以下的部分，按照7。65納稅，其中6。2%用於養老、遺屬和傷殘保險，1。45%用於65歲以上老人的醫療保險；年薪在5。5~13萬美元的部分。投入1。45%（用於醫療保險）納稅；年薪在13萬美元以上的部分則不需要納稅。僱主按其雇員應繳納稅率納稅。所得每一美元稅金，其中73美人用於養老，19美人用於醫療，8美分用於傷殘。

聯邦退休制度通過法規規定65歲可能享受全額養老金，同時，允許提前退休，但養老金減額發給，雇員最多可以提前到62歲退休，但每提前一個月退休，養老金減發0。56%；如62歲退休只能拿到相當65歲正常退休人員退休金的80%；63歲退休能拿到86%；64歲退休只能拿到93%。年滿65歲後最多可再推遲5年退休，養老金增發0。25%。如66歲退休，可拿到相當65歲正常退休人員退休金的103%；67歲退休可享到106%……70歲退休可拿到130%，年滿70歲以後退休者，養老金不再增加。聯邦退休金制度的替代率平均約在50%左右。

（二）私人年金計劃

私人年金計劃各企業自願建立。美國政府向僱主提供稅收優惠措施以鼓勵僱主為雇員建立「私人年金計劃」。如企業從年營業額100萬美元中提取10萬美元作為雇員的「私人年金計劃」，這10萬美元可以免稅。在這種稅收優惠政策之下的「私人年金計劃」是美國聯邦退休制度的一個強有力的補充。目前全美有60%的雇員參加了私人年金計劃。

「私人年金計劃」主要有兩類：

第一類是確定待遇方式，即僱主對雇員允諾雇員退休後給予多少退休金，並根據允諾由精算家計算確定每年儲存金額。大分數企業採取這種辦法。

第二是交費方式，即先確定交費多少，退休時按照累積金額（包括本金、利息、投資利潤等）確定退休金額數，這類方式不需要向退休金擔保公司擔保。

（三）個人退休金計劃即個人儲蓄保險

個人退休金計劃，自願參加，儲金一般個人出3/4，企業出1/4；聯邦政府通過免徵所得稅予以扶持和鼓勵。在儲存時不納稅，在支取時再納稅，也是一種延期納稅辦法。此項計劃的最高存款額為每年2000美元，並且必須在每年的4月15日前存入。所存款項，連同利息在退休後即可領取，也可繼續存入銀行，但到達70歲時必須起用。對於年薪超過一定數額的，不能參加這項計劃。具體標準是：未婚者年薪超過3。5萬美元，已婚者年薪超過5萬美元。

二、美國社會保險管理體制和經費保障

美國的社會保險由聯邦政府的社會安全（保障）部署集中管理，辦法統一，機構垂直領導。全國共有社會安全（保障）工作人員65000餘名，分10個大地區設立社會安全（保障）局，下屬13000個辦公室，負責辦理社會安全（保障）業務。各縣、州（市）地方政府只負責附加保障計劃。

全國設立了40個電話咨詢中心，負責接受公民的查詢、咨詢電話。在網際網路上使用11種文字、開發10000餘頁資料供居住在國內外公民查詢。

全國每年徵收社會保障稅5684億美元，每年提取管理費用38億美元，提取比例約為7%。按全國6。5萬名工作人員計算，每人每年管理費用近6萬美元，為開展社會安全（保障）業務提供了保證。

三、美國養老保險制度的優點

（一）社會保障機制比較完善，管理高度統一，約束力強。

美國的基本養老保障由聯邦政府集中統一管理。聯邦政府設立社會安全（保障）總署，負責全國社會養老保險有關法律的制訂和對全國政策業務的指導。全國劃分為10個大地區，分設社會安全（保障）局，並在各縣、州（市）分設辦公室，具體承辦社會養老保險事務。形成了一個社會保障網路，上下職責分明。各縣、州（市）地方政府，不承擔國家養老保險，只根據本地區實際情況，制訂補充養老計劃。美國所有公民都有一個相互不重復的社會保障號，對從業人員和退休者實施社會保障關系的管理。社會安全（保障）機構的日常管理費用，從社會保障稅中按比例提取，每年確保到位，保證了各項社會保險業務的開展。

（二）使用法律和經濟雙重手段調控退休年齡，力度大，效果好

美國的法律規定，凡年滿65歲退休時，才能享受100%養老金；同樣，如果年滿65歲仍不領取養老金者，每延遲領取養老金一年，增加全額養老金的5%，直至年滿70歲，開始領養老金時，每周可領取全額養老金的130%；對於有的企業為雇員在55歲62歲之間辦理提前退休的，其養老金由企業全額交付。這一政策，既引導從業者不要提前退休，又保護了希望晚退休、推遲領取養老金者的利益。這對於減輕基金支付壓力是有利的。

（三）基本養老待遇替代率控制在較低的水平，有利於多層次保障的發展

據有關資料介紹，美國的養老金替代率為：總替代率為51%，凈替代率為65%，分別低於法國（62%、77%）、德國（52%、72%）、義大利（81%、95%）、瑞典（81%、82%）、西班牙（82%、89%）等國，略高於日本（49%、59%）和英國（47%、61%）。基本養老金替代率調低，可能發揮第二支柱（企業補充保險）和第三支柱（個人養老儲蓄）的作用。美國的商業人壽保險十分活躍。企業老闆為了充分調動員工的積極性，留住人才，推出企業年金計劃等多種形式的補充保險。使國家組織的養老保險在保證其基本生活的前提下，真正體現了由國家、僱主和個人三個層面共同承擔的完整的養老保險體系。

（四）充分利用高新技術，社會化程度高

美國的高科技發展水平是舉世公認的。將其運用在社會保障系統的運作和管理上，大大提高了社會保障管理服務的社會化程度。凡是持有社會保障號的美國公悄行之有效美國內的哪一地區流動就業，只要按規定在當地繳納一定數額的社會保障稅，就能自動接續社會保險關系。同樣，退休者在國內任何一地方死亡，醫院將其死亡信息輸入電腦，即可確保及時將其銷戶。

⑥ 中國的公職人員為什麼不需要繳納養老金美國的公職人員需不需要繳納養老金

現在不少地方的機關事業單位都需要交納養老保險了，比如上海，從1993年1月起，跟企業同步開始需要交納社保。從趨勢看，全國的事業單位開展進度比較快，公務員進展較慢。
其實，公職人員交不交養老保險不是最主要問題，畢竟他們拿的都是財政的錢，羊毛出在羊身上。問題在於，機關事業的養老金平均水平不應該遠高於企業的平均水平，此外，相關制度不透明，這些才是我國應該首先改革的重點。
美國的聯邦政府公務員都需要交納養老金。但是美國的養老保險體系是一個多支柱的體系，比較復雜，具體可網路《美國聯邦政府公務員養老保障制度》：
聯邦政府公務員的退休金制度中最為重要的是公務員退休金計劃和聯邦雇員退休金計劃。公務員退休金計劃的參加者是1983年以前參加工作的聯邦政府雇員，而聯邦雇員退休金計劃則主要是為1984年之後參加工作的聯邦雇員設立的。
一、聯邦政府公務員退休金計劃的基本內容
1920年，聯邦政府從提高工作效率，提高公務員隊伍活力的指導思想出發，建立了公務員退休金計劃。公務員退休金計劃是一個待遇確定型養老金制度，由聯邦政府根據雇員的工作年限和工資水平為退休者提供一定的養老金收入。其資金來源於雇員和僱主即聯邦政府部門的共同繳費，不足部分由聯邦政府財政負擔。在公務員退休金計劃的制度設計中，長期雇員將得到較高的退休金待遇，而短期雇員的退休金待遇則低得多。
二、聯邦雇員退休金計劃的基本內容
1935年，美國國會通過社會保障法案、建立了社會保障養老金制度，當時聯邦政府雇員並未被包括在內。隨著時間的推移，社會保障制度的覆蓋面逐漸擴展至政府雇員。1983年，為了擴大聯邦社會保障制度的覆蓋面，從而加強該制度在財務上的可持續性，美國國會修訂了社會保障法案，規定聯邦政府的新雇員全部參加聯邦社會保障計劃。這一變革為聯邦政府公務員退休金制度的改革提供了機會。新的聯邦雇員退休金計劃應運而生。
聯邦雇員退休金計劃建立於1987年，但包括了所有1984年以來參加工作的聯邦雇員，1984年以前受雇的公務員可自己選擇執行新制度或執行舊制度。以後所有公務員將逐步全部納入該體系。在這個新的制度下，聯邦雇員的退休金由三部分組成：第一部分來自第一支柱的社會保障計劃，第二部分來自一個待遇確定型退休金計劃,第三部分來自一個被稱之為聯邦節儉儲蓄計劃的繳費確定型退休金計劃。
（一）退休金待遇的確定
聯邦雇員退休金計劃由三部分組成：
第一部分是聯邦社會保障計劃中的老遺殘項目。公務員年滿65歲且交納保費滿10年後才能領到全額的社會保障養老金，年滿62歲不滿65歲時退休，只能領取減額養老金，即每提前一個月退休，養老金要相應減少0．56％。公務員在年滿65歲以後，根據工作需要可以推遲退休，推遲退休的公務員，其養老金有所增加：每推遲一個月退休，其養老金增加0．25％。並且，養老金待遇水平部分地與繳費數額掛鉤，全社會養老金的平均工資替代率為40％左右，低收入者替代率平均為56％，高收入者則為26％。
第二部分是聯邦雇員退休金計劃的待遇確定型部分。與公務員退休金計劃一樣，在聯邦雇員退休金計劃的待遇確定型部分，雇員的退休金待遇水平取決於其工資水平和服務年限。其具體計算方式為：退休金=最高連續3年平均工資×1％×繳費年限；退休金的發放條件為，有5年工齡的滿62歲，20年工齡的滿60歲， 30年工齡的達到最低退休年齡(55歲至57歲，根據出生年份確定)。對年滿62歲，全工齡在20年以上的公務員，除按工資的1％計發的部分外，還要獎勵10％的特別信用津貼。另外，對年滿55歲，具有10年工齡者，可以退休，但只能享受減額基本津貼。當公務員年齡在62歲以下(工齡滿20年者，可在60歲以下退休)退休時，其年齡每少一年，津貼減少5％。
聯邦雇員退休金計劃也為參加者提供殘疾津貼。如果雇員退休前死亡，其配偶可獲得兩種遺屬補貼。
第三部分是作為聯邦雇員退休金計劃的聯邦節儉儲蓄計劃。個人賬戶中的儲蓄額，屬於個人繳納的部分，完全歸個人所有；屬於政府按規定繳納的部分，只有工齡在3年以上的業務類公務員才有資格享有。在職公務員如果為了購房、求學、就醫或解決經濟困難等需要，可以從個人賬戶中借用屬於他們自己所繳納的那部分儲蓄，但由政府為其繳納的部分則不能借用。當公務員符合退休條件並退休時，可以一次性支取賬戶上的全部余額，也可以分次支取，或採取年金的方式支取。公務員可以隨意將賬戶轉移到新的僱用單位或金融機構，不需要支付任何費用，但對未到退休年齡而要求支取存款者，則要罰收10％的額外收入稅。
（二）退休金計劃的籌資
第一部分聯邦社會保障計劃中的老遺殘項目主要以稅收的形式籌集所需經費。與其它社會群體一樣，聯邦僱主和雇員每年各自向聯邦政府交納占雇員工資額7．6％(雇員工資征稅高限為80400美元，以上部分不作為征稅基數)的社會保障稅(2000年以前為6．2％)，雇員在達到65歲的法定退休年齡且已經繳費滿10年後就可以開始領取一定數額的社會保障養老金。
第二部分聯邦雇員退休金計劃待遇確定型部分是一個完全積累的基金制養老金計劃，其資金來源於僱主和雇員的繳費。目前，總繳費率為雇員工資總額的 11．5％，其中雇員的繳費率為其工資額的0．8％，僱主即聯邦各機構的繳費率為 10．7％。
第三部分聯邦節儉儲蓄計劃是一個由聯邦政府發起和組織，聯邦雇員自願參加的完全積累的基金制的繳費確定型養老金計劃，政府為公務員建立個人賬戶，賬戶中的積累額是公務員收入的重要部分。公務員按最高不超過工資10％的比例儲蓄，儲蓄比例完全自願；同時，政府按規定為公務員投入一定比例的儲蓄，公務員退休後，可以享受所積累的這筆存款，並免繳所得稅。

⑦ 美國副總統、國務卿等官員卸任後，政府還給他們工資嗎

大家都知道，美國總統卸任後，待遇非常體面，除了豐厚的退休金，還享受終身醫保、特勤安保（只提供10年服務）和相關活動經費、國葬等生前身後的各項福利。

那之前，別說是前副總統、國務卿這類的高官，就算是總統本尊，卸任後也得為自己的生計奔波。家裡沒點產業的，如果再遭遇到什麼打擊，諸如生病、離婚、打官司、投資失敗等等，生活不免會陷入困頓，甚至背上一身沉重的債務。

⑧ 美國養老金怎麼算每年退稅的人養老金怎麼算

美國的退休金體系因退休金來源不同，
也可劃分為社會安全金、個人退休帳戶、公司退休計劃（401K）、退休金等。根據美國社安局的統計，美國人在退休後的養老資金主要是來自以下幾個方面。社會安全金，約占養老金的39%。公司或政府的退休計劃，約占養老金的19%。個人股票、證券收益，約占養老金的26%。其他資產的收益，約占養老金的13%，其他收益，約占養老金的3%。從以上美國人的養老金來源以及所佔的比例可以看出，美國人的養老金並不單純依賴退休金，而是多種組合，因此在養老金上的理財學問就很大，不理財不僅財不理你甚至還可能破財。

1、美國的社會安全金體系

在美國任何公司、政府部門工作的人，只要積滿40點，在退休時就可每月從政府領取社安金。由於每個人的收入不同，領取的社安金也會不同。一般而言，退休人員每年領取的社會安全金約占退休前收入的40%以下。

如果一個年薪7.5萬美元的人在66歲半領取社安金，他每個月可以領取到多少社安金呢？ 美國社安金的計算有一個模式，即按月工資收入加上兩個計算點來計算，第一個計算點為680美元，第二個計算點為4100美元，年薪75000美元的人月工資為6250美元，如果他在2007年時退休，他每月可領取的社安金通過公式計算為：90%（680）+ 32%（4100-680）+ 15%(6250-4100) =1960美元，一年可領取的社安金為23520美元。

2、公立學校教師退休金

教師的退休金計算模式與聯邦政府公務員退休金計算模式類似，也就是百分點數乘以工作時間和工作最後三年的平均薪水。在馬里蘭州，教師的百分點數2.5%，如果一名教師工作30年後退休，他工作最後三年的平均年薪是6萬美元，按照公式這名教師退休後每年可領取的退休金為：2.5%
x 30 x 60000 =
45000美元，相當與退休前年薪的75%。


3、美國公務員的退休體系

聯邦公務員退休金福利主要是看工資的高低和工作時間的長短，在聯邦雇員退休體系下，55歲工作30年、60歲工作20年、62歲工作5年的政府雇員退休時，他們退休金的計算標准基本上大同小異。工作30年在55歲退休時，政府公務員每年可領取的退休金為最高收入3年平均數的1.1%再乘以工作年頭。年薪為7.5萬美元的公務員如果工作30後退休，他每年可領取的退休金計算公式為：75000
x 1.1% x 30 =
24750美元，這相當於退休前工資的33%。如果這名公務員達到領取全額社安金的年齡，他每月可領取的社安金為23520美元。退休金和社安金合計為48270美元，相當於退休前年薪的64%。不滿62歲退休而且工作時間少於20年的公務員，退休金的發放則是最高收入3年平均數的1%再乘以工作年頭。

美國州和地方政府雇員的退休金體系依各州情況而略有不同，但基本上是社會安全金加上退休金。這些公務員的退休金的計算與聯邦政府雇員退休體系基本差不多，主要是依據雇員工作時間的長短乘以3至5內最高年薪的一定百分比（1.5%-2%）。例如一個州政府雇員最高年薪平均為8萬美元，工作30年後退休，按照2%的比例，計算結果為8萬X
2% X 30 = 48000美元，這名政府雇員退休後每年可領取的退休金48000美元，相當於退休前最高工資的60%。

4、美國私人公司的退休體系

美國不少私人公司過去也採取員工福利式退休金制度，特別是由工會組織的行業比較傾向這種退休體系，員工的所有退休金都由僱主來承擔。1978年，美國私人公司41%的人員參與這種退休福利體系，2008年參與這種退休體系的私人公司人員比例下降到21%。現在美國絕大多數私人公司都採用投入式退休金體系。

在投入式退休金體系中一個人所能拿到的退休金很大程度上取決於他的收入，下面我們看一下具體的例子。一名會計師在工作30年後退休，他30年的平均年薪是9萬美元。他加入401k退休計劃，僱主每年以其年薪3%的比例資金投入他退休計劃，每年為2700美元，30年一共81000美元。這名會計師自己每年以其年薪5%的比例資金投入退休計劃，每年為4500美元，30年一共135000美元。僱主和個人在30年間投入的退休計劃資金為216000美元，這只是本金，30年中不斷累積的退休資金投入股票或共同基金市場，按每年9%的收益率，到退休時401k退休計劃中的資金將是一筆不小的數目。

廚師在美國是低收入的職業，中位年薪3萬美元。如果一名廚師也是加入401k退休計劃，僱主每年以其年薪3%的比例資金投入他退休計劃，每年為900美元，30年一共27000美元。這名廚師自己每年以其年薪5%的比例資金投入退休計劃，每年為1500美元，30年一共45000美元。僱主和個人在30年間投入的退休計劃資金為72000美元。同樣是工作30年，由於收入不同，僅401k退休計劃累計的本金就會有相當的差異，如果加上投資所得，兩者之間的差異就會更大。

⑨ 退休金的基本特點

美國退休金計劃
事實上所有私人退休金計劃都符合聯邦政府規定的可以得到優惠稅收待遇的項目的要求。有利稅率表現於三個方面：1.在一定限度內，公司的退休金支出是可減免課稅的；2.退休金基金的投資收入是免稅的；3.不在雇員掙得退休津貼時收稅，只在退休津貼發放到退休工人手中時才收稅。為了保證這些有利稅率的實施，退休金計劃收益不可以向高收入的職員傾斜;人們必須通過有組織的基金來履行退休金計劃的支付義務。（關於這點以及其他一些由來已久的特點的更多細節參見McGill和Grubbs）收益由退休金計劃設立的公式來計算。有兩種基本的退休金計劃種類，指定繳納型和指定收益型。
指定繳納型退休金計劃
指定繳納型退休金計劃規定了公司每年要向退休金基金繳納的數額。基金會分配給各個雇員，這很像銀行存款賬目或是共有基金股份。雇員達到退休年齡時，通常將一次得到積累起來的全部的錢，或者他也可以用這些錢來購買退休年金。據個例子說，假設一個指定支付型退休金計劃規定每年一個雇員工資的5%必須繳納到退休金基金中。假設一個雇員30歲開始工作，60歲退休，每年掙50000美元。那麼，公司每年要繳納的金額應該是2500美元（50000美元的5%）。如果退休金基金的年收益是每年8%，在他退休時，這個雇員將在退休金基金中擁有283208美元。這些錢可以購買一個二十年的每年支付28845美元的退休年金。
指定收益型退休金計劃
指定收益型退休金計劃規定了退休雇員每月收到的金額而不是僱主每年需要向基金繳納的金額。通常，收益是用工作年數和所佔工資比重來描述的。比如說，退休金計劃會規定雇員每年必須得到的金額是，他工作的最後5年的平均工資的1.5%，乘以他工作的年數得到的數額。如果一個雇員30歲開始工作，60歲退休，並且在他工作的最後5年中的平均工資是50000美元。他每年應該得到的退休金就是22500美元。這名雇員的公司必須支付這筆事先約定的金額，可以每年從退休金基金拿出這部分錢，也可以為雇員向保險公司購買這筆年金。由於這些退休金的花費是可以減免課稅的，公司需要設立一個「基金精算計劃」 來積累足夠的金額支付約定的收益。基金精算計劃把相關的計劃條款、雇員特性和基金數額大小的信息以及對未來的利潤、工資、職工流動率、死亡率、傷殘率的預期集中起來。綜合考慮這些信息和預期，精算師將評估出公司未來的退休金支付義務以及每年能履行那些支付義務的支付計劃。不同的利潤率和工資的預期，會在每年的支付量上造成很大的不同。一條經驗性的判斷是，在其他條件不變的情況下，預期的利潤率提高1%，退休金債務會減少15%。類似地，對於給定的某個年份，不同的精算方法計算出的需要支付的數額也會有很大的不同，即使兩種演算法在支付計劃特性以及精算預期的判斷上保持一致。比如說，財務會計准則委員會第87號聲明為財務狀況的披露規定了一種特定的精算方法，當這種演算法首次於1986年得到應用時，Firestone公司的退休金支出提高了900萬美元，但是Goodyear公司的退休金支出卻減少了4000萬美元。在聯邦法律、會計學標準的規定下，預期估計和籌資方法的浮動范圍都已經減小了。
退休金計劃的終止
退休金計劃是可以終止的。在指定繳納型退休金計劃中，參加退休金計劃的雇員只要從基金公司轉向保險公司並且停止向基金繳費就可以了。指定收益型退休金計劃的終止則相對復雜和有爭議一些，因為退休金基金中的資產並不完全等同於約定收益當下的價值。如果基金的資產超過了約定的收益，超過的部分將返還給僱主。如果一個公司經營不善，它的退休金基金中的資產不能承擔支付義務，短缺的部分將部分地由退休金收益保障公司（PBGC）來擔負。退休金收益保障公司是聯邦政府根據雇員退休收入安全條例（ERISA）而建立的一個公司。
經濟問題
大量關於退休金政策的文獻中一個基本前提是，在美國，退休金收益並不是免費的：它們是用來代替現時的工資而支付給雇員的。經濟學家發現，邊際稅率越高，退休金占雇員工資的比重就很有可能越大。這是可以理解的，因為從某種程度上說，退休金是一種避稅的好方法。另外，一個人的收入越高，他的退休金收益占他現時收入的比重也越高。比如說，一個人的收入翻了一番，退休金占他收入的比重，從8%增長到12%。大約75%的工人都參加了指定收益型退休金計劃。大多數擁有工會的大型公司都會參加指定收益型退休金計劃。指定繳納型退休金計劃平均而言的覆蓋面比較小，但是數量上卻更為巨大（退休金計劃中的大約75%都是指定收益型退休金計劃）。指定繳納型退休金計劃從過去一段時間到現在正在快速發展，這很有可能是因為政府的各項規章制度，使得指定收益型退休金計劃在操作上花銷更大，對於小型公司尤其如此。公司該如何抉擇投資多少錢到退休金基金中以及應該把這些資金投資到什麼地方呢？對於指定繳納型退休金計劃來說，前半個問題很容易回答：僱主每年必須繳納約定的金額（比如說，工資的5%），而且沒有別的出資決策要做出了。所以，剩下的唯一的問題就就是如何用這些資金進行投資。最佳證券投資理論認為，各種股票、債券、短期國庫券的多變的組合將使雇員受益最大。投資組合中的相對比重將依據雇員的對風險的偏好來決定：雇員願意承擔越大的風險，股票所佔的比重就越高。由於各人對風險的看法不同，並且當參與退休金計劃的雇員年齡增大時，指定繳納型退休金計劃通常允許參與人自主決定他的資金在各種共有基金中的分配比例。對於指定收益型退休金計劃而言，之前提到的問題的兩個方面都要復雜多了。在實際中，大多數退休金計劃剛剛好「完全籌集」（資產等於雇員已經掙得的收益的折現值），這些退休金基金是平均分配給股票和債券的。經濟學家們並不能確定為什麼會是這樣子。他們想出了兩個可能的解釋。第一種解釋是，經濟學家假定公司擁有退休金基金。如果是這樣，公司將要選擇凈折現值最高的投資組合。這會導致截然相反的兩種方案：籌資不足並購買風險資產，或者超額籌資並購買高級債券。第1種方案有什麼道理呢？在聯邦法律的規定下，一個公司要終止退休金計劃，只能在退休金基金多於收益增長的情況下，或者這家公司破產了。如果一家公司破產了，PBGC將履行公司沒有完成的支付義務。公司向PBGC支付的保險費里並不包括退休金基金投資風險的費用。
因此，政府的保險計劃給了公司這樣的激勵，即只以預期最少的需要量儲備退休金基金，盡可能地用退休津貼來代替雇員的現時工資，然後把這些資金都投資到風險資產上，比如股票和後保債券。如果這些投資盈利了，公司就從這當中賺到了錢。如果投資失敗了，政府和雇員將承擔損失。注意這和聯邦存款保險的相似之處：都激勵人們去投資風險相當大的資產因為政府（事實上是納稅人）將承擔損失。再來看看第2種方案——超額籌資並購買債券。這種方案有道理是因為它減少了股票持有人要支付的稅款。股票持有人可以通過把他們投資組合中的高稅率資產轉換成可免稅的退休金基金就可以達到減免稅收的目的。這種方案要起作用，需要股票持有人擁有退休金基金並在之後提取它們。更重要的是，股票持有人可以以公司的賬戶發行債券（這樣公司利得稅率可以減免）或者把收入投資到退休金基金擁有的債券中來增加財富。超額籌資方案在持續的投資計劃上效果最好，因為一旦計劃終止，恢復的額外的退休金基金資產在交付給公司的過程中將被扣去一大筆特許權稅，稅率依據具體情況，從20%到50%不等。因為一個方案會導致向股票和後保債券的投資，另一種方案導致向低風險債券的投資，公司應該會採取這兩種方案混合的方案。這可以解釋上述的大約對半開的退休金計劃的投資方式。另外，這種對半開的方式也反映出信託公司作為受託者的「風險厭惡」的行為，這種行為是為了滿足ERISA提出的「審慎行為人」的投資要求。第二種關於投資分配的解釋基於這樣一種認識：雇員，和僱主一樣，由於可以參與退休金基金的使用，暗中擁有著退休金基金。怎麼回事呢？盡管總退休金基金收益是通過收益公式來分配的，但是，總收益也由基金的使用情況決定。
在這樣的情況下，平衡的投資方式很好的保證了雇員的總收益，因為雇員們分擔了基金好的和不好的使用結果。為什麼公司會允許雇員擁有退休金基金呢？一個理由是，對於那些受薪雇員，這是一種信號，告訴雇員們為公司長期服務對他們自己來說才是安全的；對於工會雇員，公司會擔憂工會堅持高工資的要求最終會把公司逼入破產境地，公司希望它的雇員對公司的長期生存有更強的意願。如果他們的退休金籌集不足，雇員們就會產生這樣的意願，因為他們只有公司存在下去，他們才能拿回全部的收益。這種激勵在超額籌資的指定收益型退休金計劃和指定繳納性退休金計劃（此時，退休金計劃必須是完全籌集的）下相對弱一些。這解釋了為什麼工會計劃幾乎排他地佔有了指定收益型退休金計劃的各種品種，而且，在ERISA之前，工會的籌資比非公會少百分之三十。

⑩ 美國人的養老保險是怎樣的

1、美國建立和逐步完善了社會保障體系。美國於1942年開始支付退休金。1965年增加了老人醫療保險，1972年又增加了殘廢者醫療保險。經過50多年的逐步發展與健全，形成了龐大的社會保障體系。

2、美國老年法定退休保險具有強制性、貢獻性和福利性，退休和醫療保險基金有正常來源渠道，能自我調整和自我調整。其退休金的收與支是按照現收現付、收支平衡的原則確定的，根據人口老齡化的預測、退休費支出的需要，不斷調整保險稅稅率，達到自我循環正常運轉的目的。

3、發展保險公司經營的自願投保退休金保險，吸收閑散資金增強經濟實力，為人口老齡化做准備。美國的一些人壽保險公司除經營人壽保險、財產保險、死亡保險外、還大力經營集體和個人自願投保性質的私人退休金保險，作為法定退休保險的補充。

4、在美國，還是家庭養老為主。真正進入機構養老院的只有20%，其餘都是家庭養老。很多美國老人都有拿著退休金到風景優美、適宜養老的國度、地區養老的人群，如美國的退休老人到佛羅里達、夏威夷、墨西哥海濱購房長住，安度晚年。

5、在美國一些地方，「以房養老」已被許多美國人認為是一種最有效的養老方式，美國，是「以房養老」模式的鼻祖。許多美國老年人在退休前10年左右就為了自己養老而購買了房子，然後把富餘的部分出租給年輕人使用，利用年輕人支付的房租來維持自己的退休後生活。

(10)聯邦雇員退休金擴展閱讀：

《美國社會保障制度》從公共社會保障、企業社會保障、商業社會保險和慈善四個層面對美國社會保障制度的各項基本保障政策和社會福利政策的發展進行了全面的介紹和研究，首次為中國讀者勾勒出了當代美國社會保障體制的全貌。

《美國社會保障制度》的主要特點：

一、是對美國社會保障制度進行客觀而全面的介紹。

二、是資料權威、新穎，各項政策與數據均來自美國政府和立法機關等。

三、是學術性和實踐性結合，在對美國社會保障制度的政策實踐進行總結的同時，通過附錄、術語表和參考文獻等手段，為讀者進一步研究提供了對照和便利。