『壹』 如何推進離退休幹部為黨和人民的事業增添正能量活動常態化,長效化理,論文章
在這支龐大的離退休幹部隊伍中,既有各級黨政領導幹部,也有眾多的經營管理人才和專業技術人員。他們理想信念堅定、群眾基礎深厚、知識儲備豐富,是黨執政的重要政治力量,是推動發展、促進和諧的重要群體。如何把老幹部的獨特優勢利用好、發揮好,實現為黨的事業增添正能量,既是重視黨的執政資源、愛護國家寶貴財富的必然要求,也是實現「四個全面」戰略目標的現實需求。是新形勢下黨的事業所需、老同志自身所願、老幹部工作職責所在。完成好這項任務,需要進一步提高認識,創新方式,推進為黨的事業增添正能量活動的常態化、長效化建設,增強工作的主動性。
一、主動融入大局,增強發展力
老幹部工作作為黨的組織工作和中國特色幹部人事工作的重要組成部分。黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、老幹部工作部門統籌協調、涉老部門各負其責、社會各方積極參與的工作格局是老幹部工作長期發展的根本保障,推進為黨的事業增添正能量工作也應該在這個格局下推進開展。要進一步發揮好老幹部工作領導小組在統籌協調、組織謀劃、指導監督的重要作用,根據老幹部工作新形勢下發展的要求,深刻認識增添正能量工作對老幹部工作轉型發展的重要意義,站在全局高度,樹立老幹部工作四種理念,加強統一領導,加強工作指導。一是納入黨建工作大局的理念。黨建工作是確保黨的執政基礎和執政地位的根本保障,老幹部黨建作為黨建工作的重要組成部分,必須站在抓好黨建工作大局的高度進行全盤謀劃。要加強理論研究,結合老幹部隊伍的特點,創新老幹部黨組織的設置和活動方式,豐富活動內容、活動形式,增強黨組織生活的政治性、原則性和吸引力、感染力,把離退休黨員全部納入黨組織的教育管理中,確保老黨員離崗不離組織、流動不流失、退休不褪色。真正把離退休幹部黨支部建成為服務老同志學習的主陣地、凝聚老同志思想的精神家園。二是納入人才工作大局的理念。人才不一定只限於年輕人,有知識、有技能、有專長的老年人也是人才,是一塊不可多得的人才寶庫。在當前人才作為核心競爭力的今天,讓眾多老年人才滯留在視野之外,是一種無形的損失。合理地開發利用好,對緩解人才短缺,實施科教興國戰略具有現實意義。要充分認識老幹部的人才價值,注重開發和利用老幹部人才資源,深度發掘、整合老年人才資源,實現人力資本、人才資源的優化配置。積極搭建老年人才輸送平台,鼓勵用人單位通過返聘等有效手段有針對性地組織引導老年人才發揮作用,最大限度地釋放老年人才資源的巨大潛能。三是納入精神文明建設大局的理念。老幹部作為社會重要群體,對精神文明建設有著不可忽視的推動作用。他們長期受黨的教育,政治堅定,始終忠於理想、忠於信仰,有著許多令人敬佩的精神品格。他們對周邊的人,對社會有著不可忽視的影響力,要充分發揮老幹部工作在社會主義精神文明建設中的重要作用,按照弘揚文化、培育情操、鼓舞精神、回饋社會的要求,幫助老同志樹立積極樂觀的人生態度和健康向上的道德情操,推動老同志積極參與社會互動,傳播文明、引領風尚,為促進社會文明水平和公民文明素質的提高提供強大動力,推動社會主義核心價值體系形成。四是納入老齡工作大局的理念。隨著我國老齡化進程的不斷加快,如何解決養老問題,已經成為我國黨和政府以及全社會關注的重大問題。老幹部工作是我國老齡工作的重要組成部分,既是組成者也是先行者。老幹部工作經過30多年的發展,在堅持科學養老、文化養老方面積累了豐富的經驗,對於引領、帶動老齡工作長遠健康發展具有積極作用。要按照多方聯動、突出重點、惠老敬老、形成體系的要求,堅持引導家庭和社會公眾的觀念轉型,實現離退休幹部管理服務與老齡工作相結合,為全社會老齡事業發展提供經驗借鑒。
二、注重教育引導,提升軟實力
發揮正能量的前提是要擁有正能量。老幹部工作為黨的事業增添正能量活動的基本要求是凝聚老同志充分釋放積極因素,下力遏制消極因素。老同志離開了工作崗位賦閑在家,思想政治學習的機會少了,加上社會客觀環境和工作的變化,必然會引起一些老同志思想上的變化。必須注意加強對老同志的引導教育,凝聚積極因素。一是重視退休前教育。要有計劃的對即將退休的幹部進行教育培訓,引導他們正確看待身份角色轉變,避免失落感。要正確指導他們退休後的學習活動,讓老幹部知道退休後「做什麼、怎麼做」,克服「退即是休」的消極思想。要鼓勵支持他們充分發揮自身優勢,繼續為黨的事業貢獻正能量,打牢老同志增添正能量前提。二是落實老幹部各項待遇。把政治上關心老幹部、生活上照顧老幹部、精神上慰藉老幹部作為凝聚老同志正能量的基礎性工作。要認真落實離退休幹部政治待遇,通過為老幹部訂購黨報黨刊、定期編印老幹部學習摘編、為老幹部借閱各級重要文件、組織開展專題政治學習等,保障老同志知情權、參與權、監督權。要努力做好老幹部服務管理工作,針對老同志普遍年高體弱、疾病纏身的實際,及時了解掌握他們的情況,通過多層次、多形式的服務舉措,真心關懷老幹部,真情服務老幹部。要時常走訪慰問老同志,積極為他們排憂解難辦實事,使老幹部深切感受組織的溫暖,激發增添正能量的動力和熱情,引導老同志把愛黨、憂黨、興黨、護黨情懷落實到實際行動中。三是加強老同志學習培訓。把為老幹部創作良好的學習活動環境作為凝聚老同志正能量的重要載體。要著眼於滿足老同志精神文化生活需求,不斷夯實老幹部學習活動陣地建設,創新老同志學習平台。要通過老幹部黨校陣地,黨員幹部遠程教育、老年教育平台,開展時事政策專題宣講和熱點問題解讀,舉辦黨建主題培訓,引導廣大老幹部認真學習、深入理解、堅決擁護黨和政府的重大決策部署和方針政策。要及時為老同志充電學習,使老幹部認清當前形勢任務,進一步堅定對全面改革開放、堅持走中國特色社會主義和實現全面小康的信心,增強老有所為的責任感和使命感。
三、積極構築平台,釋放正能量
老有所為、余熱生輝,是廣大離退休幹部感恩黨的教育培養,回報社會、奉獻人民的崇高價值追求。我們要積極創設載體,搭建平台,為老幹部發揮正能量創造條件,拓寬領域,激發他們獻余熱、作貢獻、立新功的熱情,把對黨的事業的深厚情感釋放出來。要緊緊圍繞「展示陽光心態、體驗美好生活、暢談發展變化」主題活動,就近就便搭建平台,把老同志所能所願與社會所需所盼相結合創新載體,開展有針對性、實效性的主題實踐活動,引導老同志自覺自願地參加到活動中來。一是搭好建言獻策平台。充分運用廣大老同志在長期革命、建設、改革中積累的政治優勢、經驗優勢、智慧優勢,一方面要對政治、經濟和社會生活中出現的熱點和難點問題,建立健全老同志建言獻策工作機制,通過召開座談會、發放調查問卷、上門徵求意見、考察調研等途徑,及時收集、反饋老同志對黨委、政府工作的意見建議。同時要立足老同志黨性原則強、自我要求嚴、敢於監督和批評的威望優勢,開展有關聽證評議、糾風督導等活動。組織老同志參加政策聽證會、幹部述職會、工作評議會等,發揮他們在促進民主監督、政策落實、作風改進、依法行政等方面的積極作用。另一方面要組織專業性較強的老幹部在自身專業領域圍繞經濟社會發展課題展開專題調研,積極為黨委、政府及相關部門的改革發展提建議、出謀劃,為重大項目的實施幫智出力,充分發揮他們在為黨和政府出好主意、當好參謀中的積極作用。二是搭好基層紐帶平台。充分做好利用社會資源、整合社會力量做好老幹部工作。一方面通過深化「四就近」工作,增加服務內涵,使老同志切實做到就近學習、就近活動、就近得到關心照顧、就近發揮作用。積極參與社區環境整治、治安聯防、糾紛調解、鄰里互助、結對幫扶、技術咨詢、社情民意反映、黨風廉政監督等工作,在社區、家庭發揮言傳身教、化解矛盾、釋疑解惑等作用。另一方通過組織老同志進學校、入社區,引導老同志講好身邊故事,開展黨的優良傳統、中華優秀傳統文化、社會主義核心價值觀宣講活動,充分發揮老同志在弘揚好傳統、傳承好家風、樹立好風尚中的積極作用。三是搭好文體活動平台。把老幹部活動學習這地建設作為聯系老同志的重要紐帶。依託老年大學、老幹部活動中心等平台組織老幹部開展豐富多彩的文體健身、文藝宣傳、書畫攝影等精神文化活動,將社會主義核心價值觀融入到學習和文體活動之中,讓老同志在愉快學習中凝聚正能量,在參加健康有益的文體活動中傳遞正能量。一方面通過多種形式的文體活動,讓老同志動起來、樂起來、健起來,充分展示老同志們老當益壯、與時俱進、永葆活力的精神風貌。另一方面發揮老幹部對先進文化的傳播促進作用,倡導健康有益的生活方式,宣傳先進文化,弘揚社會正氣,倡導文明風尚。 四是搭建志願服務平台。在堅持自願量力、確保安全、健康向上、適度適當的原則基礎上鼓勵老同志開展志願服務工作。一方面組織老同志圍繞黨委、政府中心工作,開展行風文明督導、社會維穩調解、法律政策宣講等志願服務,在社區中擔當「小區樓院長」、「環境治理員」、「安全保衛員」、「矛盾調解員」、「黨建督查員」、「行風評議員」,積極協助黨委政府做好群眾情緒疏導工作。同時,鼓勵、支持有條件的老幹部到農村擔任黨支部書記、第一書記,擔任非公有制企業和社會組織黨建指導員、聯絡員,同年輕幹部、大學生村官、青少年結對子、傳幫帶,充分發揮他們在加強基層黨組織建設、促進農村經濟發展、社會和諧中的積極作用。另一方面加強關工委、老年保健協會等眾多的涉老團體建設管理,鼓勵老同志積極參與涉老團體的組織領導和服務管理工作,並發揮主力軍作用。通過涉老團體平台,發揮「五老」優勢,在關心下一代健康成長、老年保健教育等各個領域發揮積極作用,把涉老團體打造成為帶動老同志增添正能量的「放大器」。
四、廣泛宣傳發動,傳播好聲音
老同志具有廣泛的群眾基礎,從他們身上傳遞出的幸福感、正能量,更容易被社會認可,對身邊和周圍人們的輻射力、影響力更大,更具有說服力。一方面我們要深入挖掘總結、表彰宣傳老幹部的先進典型和感人事跡。另一方面要充分運用老幹部政治覺悟高、明辨是非能力強、社會影響大的優勢,引導老同志積極發生,唱響時代主旋律。一是選樹典型。要深入基層、老同志之中,認真挖掘總結老同志回報社會、服務人民的生動事跡,定期組織開展離退休幹部先進集體和先進個人評選表彰活動,大力選樹先進典型,通過黨支部學習、事跡宣講、座談交流等形式,號召大家向積極他們學習,讓老同志學有榜樣、比有標桿,發揮他們的示範帶動作用。要充分利用廣播、影視、網路、報刊等多種媒體,大張旗鼓地宣傳老同志的崇高精神和感人事跡,更多、更好地向全社會傳播老同志的正能量,帶動社會風氣回歸好轉,形成「老幹部增添正能量、全社會關愛老幹部」的良性循環。二是引領帶動。充分利用黨報黨刊、內部刊物及其他媒介,引導老同志宣傳本地本部門的發展變化,結合親身經歷和切身感受,以群眾樂意聽、聽得懂的方式宣講中國夢,積極暢談對黨的十八大以來開新局、立新規、樹新風等方面發展變化的切身感受,真誠贊美今天來之不易的美好生活和社會主義建設取得的巨大成就,努力營造感恩社會、回報社會、奉獻社會的濃厚氛圍,在全社會掀起彰顯自身價值,傳遞正能量的高潮,帶動周圍的人理解、支持所在地方、部門、單位和社區的工作。三是積極發聲。拓展老同志發聲空間,組建骨幹網宣員隊伍,樹立老同志「意見領袖」網上品牌。引導老同志發揮自身威望優勢,有計劃、有組織、有重點地引導老同志通過自身感悟,談自身感受,在主要媒體網站積極發聲,批判抵制消極思潮,傳播正面信息,傳遞正面能量,優化社會輿論氛圍,維護當前經濟社會發展的大好環境,維護黨和政府的良好形象。
(一)主題的寫法[2]
畢業論文只能有一個主題(不能是幾塊工作拼湊在一起),這個主題要具體到問題的基層(即此問題基本再也無法向更低的層次細分為子問題),而不是問題所屬的領域,更不是問題所在的學科,換言之,研究的主題切忌過大。因為涉及的問題范圍太廣,很難在一本碩士學位論文中完全研究透徹。通常,碩士學位論文應針對某學科領域中的一個具體問題展開深入的研究,並得出有價值的研究結論。
(二)題目的寫法
畢業論文題目應簡明扼要地反映論文工作的主要內容,切忌籠統。由於別人要通過你論文題目中的關鍵詞來檢索你的論文,所以用語精確是非常重要的。論文題目應該是對研究對象的精確具體的描述,這種描述一般要在一定程度上體現研究結論,因此,我們的論文題目不僅應告訴讀者這本論文研究了什麼問題,更要告訴讀者這個研究得出的結論。
(三)摘要的寫法
畢業論文的摘要,是對論文研究內容的高度概括,其他人會根據摘要檢索一篇碩士學位論文,因此摘要應包括:對問題及研究目的的描述、對使用的方法和研究過程進行的簡要介紹、對研究結論的簡要概括等內容。摘要應具有獨立性、自明性,應是一篇完整的論文。
(四)引言的寫法
一篇畢業論文的引言,大致包含如下幾個部分:1、問題的提出;2、選題背景及意義;3、文獻綜述;4、研究方法;5、論文結構安排。
問題的提出:講清所研究的問題「是什麼」.
選題背景及意義:講清為什麼選擇這個題目來研究,即闡述該研究對學科發展的貢獻、對國計民生的理論與現實意義等。
文獻綜述:對本研究主題范圍內的文獻進行詳盡的綜合述評,「述」的同時一定要有「評」,指出現有研究成果的不足,講出自己的改進思路。
研究方法:講清論文所使用的科學研究方法。
論文結構安排:介紹本論文的寫作結構安排。
「第2章,第3章,……,結論前的一章」的寫法是論文作者的研究內容,不能將他人研究成果不加區分地摻和進來。已經在引言的文獻綜述部分講過的內容,這里不需要再重復。
(五)結論的寫法
結論是對論文主要研究結果、論點的提煉與概括,應准確、簡明,完整,有條理,使人看後就能全面了解論文的意義、目的和工作內容。主要闡述自己的創造性工作及所取得的研究成果在本學術領域中的地位、作用和意義。同時,要嚴格區分自己取得的成果與導師及他人的科研工作成果。
『叄』 中共湖北省人事廳(2015)46號文46號文要給各單位退休人員付處以上包括付高職稱以上人員增補工
古典文學常見論文一詞,謂交談辭章或交流思想。當代,論文常用來指進行科學研究和描述科研成果的文章,簡稱之為論文。它既是探討問題進行科學研究的一種手段,又是描述科研成果進行學術交流的一種工具。它包括學年論文、畢業論文、學位論文、科技論文、成果論文等,總稱為論文。
論文一般由 題名、 作者、 摘要、 關鍵詞、 正文、 參考文獻和附錄等部分組成,其中部分組成(例如 附錄)可有可無。
論文題目
要求准確、簡練、醒目、新穎。
目錄
目錄是論文中主要段落的簡表。(短篇論文不必列目錄)
內容提要
是 文章主要內容的摘錄,要求短、精、完整。
1、先確立一個論點。全文圍繞這一論點展開論證。對「開卷有益」這種說法,既不能全盤否定,寫駁論文;也不宜全盤肯定,寫成立論文。因為這種說法既有它正確的一面。又有它不夠全面的地方,所以對這個看法要採取「一分為二」的方法進行分析,肯定其有益的一面,否定其有害的一面,從中總結出正確的論點來。只有這樣才能對這一說法作出合乎事實的評價,最終達到以理服人的目的。
2、運用「一分為二」的方法進行分析,要防止出這樣一個毛病:自相矛盾。一會兒說開卷有益,一會兒說開卷有害,令人不知所雲。為了避免這種現象,文章中還要將二者的聯系點明,才算把道理真正說透。
3、從論證方法看,如果所讀的書是壞書,則開卷未必有益,這里可以採取例證法,並輔之以引證法和喻證法,用前幾年社會上黃書泛濫成災毒害青少年作為事實論據,用名人名言作為理論論據,充分論證黃書的害處和讀好書的益處。在此基礎上,再把這兩者辯正地統一起來。說明我們中學生既要多讀書,又要慎重地加以選擇、讀好書。這樣從正反兩方面進行論證,就將問題說得比較全面而深刻,文章也就具有了不可辯駁的邏輯力量。
『肆』 求關於社會老年人福利的論文
吉登斯的老年人福利主張對我國老齡化問題的啟示
摘要我國日趨嚴重的老齡化問題給經濟社會帶來了挑戰,如何應對老齡化問題已成為重要的課題。吉登斯的老年人福
利主張啟示我們要積極利用老年人自身的力量,推行彈性退休制度,充分利用老年人力資源。
關鍵詞吉登斯老齡化老年人力資源彈性退休制度
一、吉登斯的老年人福利主張
20世紀90年代,在全球化到來,福利國家面臨新舊雙重危機,傳
統的左派與右派都無法解決福利國家危機的背景下,英國學者安東尼
·吉登斯提出了自己的積極福利思想。在其福利思想的框架下,他特
別針對老齡化問題提出了自己的主張。其主張的核心就是把老年人
當成一種資源而不是負擔,並且逐步廢除固定的退休年齡。
在解決老齡問題上,吉登斯認為必須發揮老年人自己的力量,要
把老年人看成一種資源而不是負擔。隨著壽命不斷延長和出生率的
下降,很多學者預測老齡問題會越來越嚴重。吉登斯認為這種老齡問
題是一種貌似舊風險的新風險。「在達到退休年齡時才開始發放的養
老金,以及『養老金領取者』的概念,都是福利國家的發明。但是,這些
概念不僅與新的老齡化現實難以合拍,而且很明顯地表現出依賴福利
的色彩。它們表現出能力的喪失,而且,從這些概念可以順理成章地
推演出許多退休人士為什麼感到失去自尊的原因。」「老年人必須由
國家照料的期望創造了一種同樣有害的依賴文化(culture of depend-
ency)。」人到退休年齡便成為養老金的領取者,這種人為劃定退休年
齡的辦法具有兩個弊端:首先,老年人處於被動的接受者地位並被視
為負擔,而且也確實成為了負擔。其次,這種做法不能區別對待不同
的老年人,如有的老人身體狀況好,到了退休年齡以後可以繼續工作
而且願意工作,在劃定了退休年齡的情況下他只能退休。而如果有的
老人身體狀況不行,他也必須工作到退休年齡。所以吉登斯主張要把
老年人自身看做解決老齡化問題的力量,老年不應當被看成是一個只
享受權利而不承擔責任的階段,這樣就必須逐步廢除固定的退休年
齡。他還指出「規定必須到達『有資格領退休金的年齡』才能享受養老
金福利是沒有什麼意義的。人們應當可以自行選擇使用這筆資金的
時間,這不僅使他們可以在任何年齡上停止工作,而且可以為他們提
供教育經費,或者在需要撫育幼兒時減少工作時間。如果個人既可以
選擇提早停止工作,也可以選擇多工作一段時間,那麼廢除強制性退
休對勞動力市場的影響就將是中性的。」
二、我國人口老齡化現狀及其影響
自1999年來,我國便進入老齡社會。2006年2月中國人口老齡
工作委員會辦公室發布《中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告》指
出「21世紀的中國將是一個不可逆轉的老齡社會」,前20年將成為「快
速老齡化」階段,隨後的30年為「加速老齡化」階段,其後的50年則達
到「穩定的重度老齡化」階段。2015年中國老年人口規模將達到4.37
億,即每10個人中就有3個是60歲及以上的老年人。
與發達國家相比,我國的人口老齡化有著自己的特點,主要表現
為:第一,我國老齡人口絕對數量大,居世界之首。我國是世界上人口
最多的國家,這就決定著我國老齡人數的龐大。雖然計劃生育使我國
的人口在世界上的比例會有所下降,但隨著人口預期壽命的增長,我國
老齡人口仍將是龐大的。根據聯合國預測,21世紀上半葉中國一直是
世界上老年人口最多的國家,老年人口佔世界老年人口總量的五分之
一,21世紀下半葉中國也還是僅次於印度的第二老年人口大國。第
二,我國老齡化速度快。由於實行計劃生育,導致出生率不斷降低,底
部人口萎縮,總體人口增長數量下降,老年人口比例快速上升,這使得
我國人口老齡化速度要快於他國。相關研究指出65歲以上老年人占
總人口的比例從7%提升到14%,發達國家大多用了45年以上的時
間,其中,法國130年,瑞典85年,澳大利亞和美國79年左右,而中國
只用27年就可以完成這個歷程,並且在今後一個很長的時期內都保
持著很高的遞增速度,屬於老齡化速度最快國家之列。第三,老齡化
超前於現代化,未富先老。一般來講,人口老齡化進程總是與經濟發
展水平基本保持一致,然而與發達國家不同的是,由於實行計劃生育,
我國的老齡化進程超前於經濟社會的發展。與發達國家相比,我國的
人均GDP水平、城市化、文化教育、醫療衛生、老年人福利等方面都與
發達國家存在很大的距離,因此養老的負擔更重。除以上三點外,還
存在著地區間老齡化水平差異大等特點。
我國老齡化的這些特點和發展趨勢帶來了一系列的問題和挑戰:
首先,老齡化導致社會負擔加大。我國目前的老年撫養比為0.11左
右,即大約9個勞動年齡的人就要供養1個老年人,而根據中死亡率
計算,我國2020年的老年撫養比將上升為0.17,根據低死亡率計算,
我國2020年的老年撫養比將上升為0.19。屆時,個人、企業、社會
都面臨沉重的養老負擔。其次,老齡化會帶來勞動力相對不足。雖然
目前我國勞動力資源豐富,但隨著人口高增長帶來的「人口紅利」的消
失,老齡人口的增多,必將引起生產人口相對數量和絕對數量的減少,
從而帶來勞動人口的相對不足。老齡化帶來的社會負擔加重,勞動力
人口的減少又必然給經濟社會的發展帶來障礙,而經濟社會發展的滯
後又會使解決老齡化問題更加困難。總之老齡化問題是一個嚴峻的
社會問題,如何應對老齡化是我國重要的課題。
三、吉登斯老年人福利主張對我國老齡化問題的啟示
吉登斯的老年人福利主張告訴我們要會運用老年人自身來解決
老齡化問題,要將他們視為人力資源,要尊重他們的權利和意願,而要
做到這些改革退休制度是必須的選擇。
我國現行退休政策源於20世紀50年代。我國法定退休年齡為
男性60周歲,女性幹部55周歲,女性工人50周歲,對特殊工種職工
退休又放寬五年期限。從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動或其
他有害身體健康工作的,退休年齡男年滿55周歲,女年滿45周歲,因
病或非因工緻殘,由醫院證明並經勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動
能力的,退休年齡為男年滿50周歲,女年滿45周歲(。這一法定退休年齡的制定依據主要是根據我國建國
初期社會經濟發展狀況和我國人口平均壽命,當時的全國人口平均壽
命只有50多歲,而現在我國的社會經濟格局已發生很大變化,人均壽
命也提高到了72歲。從而我們可以看出現行的退休制度主要存在以
下弊端:首先,退休年齡偏低導致人力資源的浪費。眾所周知的是勞
動者知識層次越高,所耗用的成本越高,而且參加工作的時間會略遲。
而在我國,目前只有少部分專家學者可以推遲退休外,大部分人的退
休年齡是偏低的,尤其是女性,這就造成了人力資源的浪費,而且當
「人口紅利」過後,勞動力資源減少的時候這種情況的影響會更大。其
次,造成社會負擔過重,老齡人的過早退休必然加重養老保險支付的
負擔,同時也加重社會醫療,保健服務等方面的負擔,在我國目前養老
保險還不完善的情況下,家庭的養老負擔就會更重。最後,固定的退
休年齡不利於老年人身心健康和權利的充分體現。現行的退休年齡
沒有體現老年人自身的意願,有的老年人身體健康,精力充沛,不願退
休但必須退休,甚至因此患上退休綜合症,有的老年人身體狀況差,不
願繼續工作,卻不能提前退休,或者提前退休則面臨退休待遇的減少。
另外男女退休年齡上的不平等,也會造成一些消極影響。
因此綜合上述因素的考慮,面對人口老齡化我們應該調動老年人
的力量,主要從以下兩個方面進行。
(一)實行彈性退休制
目前我國政府正有準備提高退休年齡意向,但在社會上引起了很
大的反響,持反對意見的很多。他們認為推遲退休年齡對於目前我國
國情來說不合適,因為推遲退休年齡會加重當前年輕人就業困難,對
於身體狀況不好的老年人和工作比較辛苦的老年人來說不公平等等,
可以說意見很難得到大致的統一。既然提高退休年齡爭議很大,那麼
實行彈性退休制會是個比較好的選擇。當然就我國目前國情來說不
能跟吉登斯所講的那樣完全取消退休年齡的規定,我們可以實行符合
我國國情的彈性退休制。就我國而言過早的退休必然會加重各方面
的負擔,因此可以在最低工作年限(根據不同情況設定)的基礎上實施
自願選擇的彈性退休制。同時還可以根據退休年齡的不同採取不同
的待遇水平,這樣就可以做到根據經濟社會發展的需要鼓勵人們推遲
退休年齡。具體的做法可以是這樣:女性選取55歲作為最低退休年
齡,在55周歲至65周歲之間,她們可以任意選擇何時退休。男性可
選擇60歲作為最低退休年齡,在60周歲至65周歲之間,他們可以任
意選擇何時退休。當然根據行業的區別可以再繼續細分。事實上彈
性退休制度已經成為許多歐美發達國家應對人口老齡化挑戰的重要
政策主張,並將發揮越來越重要的作用。
(二)採取其它各種手段充分發揮老年人自身的作用
積極培育和發展老年人自己的組織,如老年人協會、各種興趣愛
好組織、互幫互助組織等;鼓勵健康低齡的老年人再就業,如設立專門
的機構幫助老年人才就業,積極搭建老年人信息平台等;鼓勵老年人
參加各種公益活動,如當環保志願者等。同時完善老年人社會參與和
再就業權利方面的法律規定。通過以上各種措施既可以有效地避免
退休給老年人帶來的孤獨與失落等消極情緒,促進老年人身心健康,
又可以充分發揮老年人力資源,讓他們自立、自主、共同勞動,互相幫
助。總之,要利用多種手段調動老年人的積極性和活動性,讓他們在
體驗自身價值的同時減輕社會負擔。
注釋:
安東尼·吉登斯.第三條道路民主社會主義的復興.北京:北京大學出版社.2000.
吉登斯.第三條道路及其批評.北京:中共中央黨校出版社.2002.
中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告.www.china.com.cn.
周戰超.中國人口老齡化問題研究.經濟社會體制比較(雙月刊).2007(1).
『伍』 急需一篇社會實踐論文,在哪可以免費下
暑期社會實踐調查報告--淺析華岩鎮「三農」問題 2
[摘要]:近年來,「三農」問題一直是眾人關注的焦點。在華岩鎮,通過宣傳調查,深入地了解了我國農村現狀及「三農」政策的實施情況。本文就如何解決「三農」問題,提出了新的觀點與措施。
[關鍵字]:「三農」;農業產業化;土地制度創新;農村剩餘勞動力;充分就業;華岩鎮
Analysis on the Problems of 「Agriculture ,Country and Peasants」 in Huayan Town —— Investigation Report of Society Practice in the summer
Li Feng (School of Material Science and Engineering , Chongqing Institute of Technology)
[Abstract]: In recent years,the problems of 「Agriculcure, Country and Peasants」were concerned.By advertisement and investigation in Huayan Town,the present situation of the country and how to put into practice of the plicies related to 「Agriculture ,Country and Peasants」 were known in depth.This paper puts forward some new viewpoints and measures for resolving the problems of 「Agriculture ,Country and Peasants」.
[Key words]: 「Agriculture ,Country and Peasants」 ;instrialization of agriculcure; innovation of land system ;surplus labor force in the countryside; full employment; Huayan Town
引言
近年來,我國的「三農」問題受到了越來越多的人的關注。黨的「十六大報告」用了很大的篇幅討論了「三農」問題。「中央農村工作會議」更是將「三農」問題的解決提到了很高的位置,認為:「農村工作是全黨工作重中之重,沒有農村的現代化,就沒有全國的現代化;沒有農村小康社會的全面建設,就沒有全國小康社會的全面建設。」在這一背景下,利用2004年暑期「三下鄉」,筆者作為志願者服務隊的一員來到重慶市九龍坡區華岩鎮,進行「三農」政策的宣傳、有關「三農」的問卷調查。通過宣傳與調查,筆者了解了一些情況,發現了一些問題。以調查資料為基礎,結合華岩鎮的具體情況,在如何解決「三農」問題上,筆者提出了自己的一些觀點與措施。
1 華岩鎮(中梁山街道)概況
1.1地理位置重慶市九龍坡區華岩鎮(中梁山街道)位於中梁山以東,重慶市主城區西部近郊,東、南與大渡口區相連,西為九龍坡區白市驛鎮,北與沙坪壩重慶高新技術產業區接界。境內有國家級高新技術產業開發區九龍園區B區。轄區面積53.43平方公里,耕地面積14158畝。
1.2行政區劃與人口
行政村 社區居委會 農業常住人口 城鄉總戶數
14個 8個 24701人 29153戶
村民小組 居民小組 非農業常住人口
101個 115個 67339人
(表一)
1.3經濟社會發展與人民生活指標
工農業總產值 財政收入 農民人均收入 城鎮居民可支配收入 城鎮化率
33.29億元 12553718元 3150元 8287元 33.98%
工農業總收入 財政稅收 招商引資 全社會固定資產投入 農轉非人數
32.58億元 5956萬元 2.23億元 107528萬元 7942人
(表二)
註:表一、二均為2004年初統計數據(2003年的情況)由表一中數據可以看出,2003年整個華岩鎮農業常住人口為24701人,總人口為92040人,農業人口所佔比例為26.837%。由表二中數據可以知道,華岩鎮2003年農民人均收入為3150元,城鎮居民可支配收入為8287元,兩者相差5137元,相差率為163.079%。
2 華岩鎮「三農」政策落實情況
2.1「關注農業 關注農村 關注農民」大型宣傳活動。在暑期三下鄉的過程中,我們在華岩鎮中梁山街道開展了「關注農業 關注農村 關注農民」大型宣傳活動。我們向廣大過往群眾發放中央「三農」政策相關資料,向他們介紹中央「三農」問題的相關知識,同時我們還開展了有關「三農」政策的問卷調查。通過此次活動,我們發現,華岩的廣大群眾非常關心中共中央國務院有關「三農」的政策,然而,他們中的許多人卻不了解「三農」,有的甚至不知道到底什麼是「三農」。通過與他們的交談,我們了解到,華岩鎮政府在有關「三農」政策方面也曾做過一些宣傳,但比較少,大部分農民對「三農」還了解的比較少,他們僅僅知道一點,他們了解的途徑主要還是通過電視、報紙、雜志等一些宣傳媒體。他們認為這樣面對面的交流與講解對他們了解「三農」效果很好,他們很希望以後這樣的宣傳能夠多一些。正如宣傳現場的一位老大爺對我們說的:「感謝上面(中央)對我們農民的關心,也感謝你們重慶工學院的大學生志願者為我們送來了『三農政策』的相關資料,希望以後這樣的活動能夠多一些!」
2.2關於「三農」的問卷調查。在宣傳「三農」政策的同時,我們還做了一些問卷調查。我們共向過往群眾發放問卷120份,回收109份,回收率90.833%。我們的問卷共有11道題,其中8道是選擇題,2道是填空題,1道問答題。8道選擇題中3道有固定的答案,5道答案不定。
2.3調查結果。在回收的109份問卷中,我們抽取其中的有效問卷98份。我們對這些問卷進行了統計分析。(針對其中的
『陸』 求養老保險的論文
養老保險基金現存問題與解決對策
摘要:養老保險是保障的重要組成部分,養老基金又是養老保險中必不可缺少的條件,在當前,做好養老保險基金的管理與徵收是迫切需要解決的問題,文章對養老保險基金現存的一些問題進行了深入的討論,針對這些問題提出了一些解決的對策。
關鍵詞:養老保險基金;問題;對策
在社會老齡化不斷加劇的今天,養老成為整個國家、社會不可避免要面對的問題。為保證人們退休後的生活,養老保險應運而生。所謂養老保險,是指國家和社會以一定的法律和法規為依據,為解決勞動者在達到法定的解除勞動義務的年齡後,或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位後的基本生活而建立的一種社會保險制度。養老保險對於保障人民生活和社會穩定起著不可低估的作用。但由於我國社會養老保險體制尚不發達,所以不免存在著一些問題。
一、現階段中國養老保險中存在的問題
(一)養老保險基金的籌集
我國現行社會養老保險基金堅持國家、企業、個人三方共同負擔,按照「以支定收、略有結余、留有部分積累」的原則籌集。但是,養老保險基金的籌集覆蓋范圍狹窄,大多由擁有實力的企、事業單位繳納,一些民營單位、私人企業受利益的驅使,拖欠甚至脫逃繳納的范圍,許多虧損企業也無力按時繳納,農村養老保險尚處於起步階段,問題重重。通過籌集原則可以看出,社會養老保險基金由三方共同負擔,但是從中受益的卻是個人,這樣就降低了企業繳納基金的積極性,目前尚沒有一部明確的法律規定企業必須繳納基金,再加上一些新建立的企業游離在社會保障之外,使得養老保險基金的籌集難上加難。而在養老保險基金的籌集方面,表現出的「工作的一代」供養「退休的一代」的代際贍養原則,又加重了個人與企業的繳費負擔。
(二)養老保險基金的管理
體制養老保險基金與財政有著密不可分的聯系,所以養老保險容易被挪用和拖欠。由於各地區在經濟發展、人口結構、收入待遇等方面存在一定差異,為了防止外地人員的流入,各地普遍嚴格限制跨地區的參保人員個人賬戶基金轉移。這種長期以來形成的管理格局,使得各統籌地區的社保經辦機構,只能管理本地區參保人員的有關情況,而對參保人員在異地是否曾參保則無過問。再加上冒領保險和提前退休現象的與日劇增,更為養老保險基金的管理蒙上了層層迷霧。
(三)養老保險基金的發放
在退休金的發放方面,受職務高低和退休時間的影響。職務高的繳費數量大,享受的退休金也多,職位低的則反之。退休早的職工繳費少,享受的退休金也少。而退休晚的則反之。正是這種原因造成了養老金發放中的一些不平等與失衡現象。
(四)養老保險基金的保值與增值
在養老保險保值方面,雖然我國規定在實行社會統籌與個人賬戶相結合,但現階段我國養老保險費大都被用於支付現期的退休金,對於剩餘資金,政府規定除保留兩個月支付款外,其餘金額的80%必須購買政府債券或存入銀行,利息用於未來養老金的支付。受通貨膨脹影響,這些收入極少,因而出現養老保險金結余不斷貶值,個人賬戶空賬的現象,這必然會對未來養老保險帶來沉重負擔。
二、我國養老金體制改革的建議
(一)養老保險基金的籌集
對現行養老基金籌集方式的改革,建立具有中國特色的養老保險基金徵集制度。改革的目標是:建立與社會主義市場經濟發展要求相適應、體現基金徵集同待遇支付相配套、社會統籌與個人賬戶相結合、權利與義務相對應、公平與效率相聯系的基本原則,資金來源多渠道,實現城鎮勞動者全覆蓋的養老保險基金徵集制度。
(二)養老保險基金管理
應該盡快在全國范圍內建立養老金發放的體系。這樣可以避免參保人員退休時只能在某一地區享受養老待遇而不能跨地區享受。對於無法轉移或不願轉移到其他統籌地區的養老保險,在當事人達到法定退休年齡或戶口遷移出本地區時,也應允許其領取個人賬戶儲存金。同時還要健全各級政府的勞動保障的有關機構體系,採取獎懲措施,這樣可以有效避免養老基金的挪用與拖欠。
(三)養老保險基金發放
首先,對正常繳納養老保險金的企業,應按時足額發放退休金,不允許採取差額撥付的辦法。對有能力而不按時繳納的企業要積極進行催繳,除追究有關人員責任外,還要按規定加收滯納金。對確無能力繳納的困難企業,各級勞動部門和社會保險部門要及時辦理緩繳手續,以保證按時足額發放退休人員的退休金,不得以任何理由減發、停發或緩發。其次,應以當地社會平均水平為准。加大基金的調劑力度,使收入相差不太懸殊,充分地體現保障制度帶給人們的優越性。
(四)養老保險基金的保值與增值
首先應加大各級政府對養老保險基金的投入力度,解決資金不足問題。其次建立一種能對風險與投資實施有效控制的養老資金投資體制,投資於那些風險相對小,收益相對較高的投資領域,增加資金來源。國務院體改辦宏觀經濟體制司司長宋曉梧建議,成立專門的、相互競爭經營的基金管理公司管理營運個人賬戶,以達到個人賬戶基金的保值增值。
(五)農村養老保險基金問題
自1999年起,農村社會養老保險進入整頓規范階段,但是大多數地方並沒有做出適當的回應,在基金籌集、管理與發放上均不規范。首先,在基金的籌集方面,農村養老保險基金多沒有企業的繳納,只有本人自願繳納,這就違背了社會養老保險的基本性質,而這種單方的繳納方式更偏向於商業保險。而農民由於資金方面的限制拖欠,逃避繳納養老保險基金的問題嚴重,這樣不但加重了農民的負擔,還造成養老保險體系的不完善。即使農民按時按量繳納了保險,但是地方政府的挪用情況又十分猖獗。所以,首先要減輕農村老年人的貧困問題;其次要健全基金管理制度,實現基金保值增值;再次養老基金要一直保持在最初規定的利率下,防止因利率下調帶來的損失,只要這樣才能鼓勵更多的農民繳納養老基金。同時還要通過宣傳教育,讓農民自願繳納養老保險基金。
『柒』 寫一篇關於員工流動的論文。。。比如關於員工退休、員工流入、員工流出等。。。
寫論文是件麻煩事,我是現在去找些相關論文通看一遍再寫的, 下載論文的方法很多,我當時是去淘寶上的一個叫翰林書店的店鋪搞的,他那裡論文全
『捌』 論文指導老師才退休 失落 怎麼相處
關於論文,知道老師才退休,並且有點失落,具體的相處,還是需要根據實際情況的
老師與學生之間的交流是需要相互的,然後相互探討一下彼此的共同話題,讓老師感到又這樣的學生而自豪,才能夠突出老師的自身價值。
『玖』 退休老教授可以發表論文嗎
當然可以的了只要有才什麼時候都可以展示
『拾』 退休老教授退休還可以發表論文嗎
可以以本人身份發表論文