⑴ 請問美國的社會保障金和退休金有什麼區別
包括和被包括的關系。
美國的社會保險(social security)計劃包括三項內容:退休、殘障保險、孤寡福利。其中,退休金是最大的一項支出。按照目前的規定,凡是一生中工作並納稅超過十年、年滿六十二歲的老人就有資格開始領取社會保險退休金,不過要年滿六十五歲之後才能夠領取足額社會保險。這時不僅退休金數目更高,而且能夠享受國家提供的醫療保險計劃(Medicare)。殘障保險沒有年齡限制,但是要求領取保險金的殘障人在過去十年中曾經工作並繳納過一定數目的社會保險稅。孤寡福利則是給予交納過社會保險稅者的寡婦或鰥夫以及未滿十九歲的子女的福利。領取數目的多少取決於保險稅繳納的數目和年限。總的來說,繳納的數目越大、年限越長,領取的社會保險金也就相對越高。
美國民眾的退休金制度比較復雜,但主要是三種體系。第一,每一個工作的人只要有足夠的工作點數都可以在退休後從聯邦社會安全局領取社安金,這是政府建立的全國性養老體系,其目的是使每一名工作的人在退休後能有生活最基本的保障。第二,政府公務員和由政府支付薪水人員的退休金體系,這一體系是確保政府公務員退休後能有較豐厚的待遇和退休生活。政府公務員的退休金制度通常稱之為福利式退休金體系(defined benefit),也就是按照公務員退休前的年薪、工作時間等計算出退休金額度。第三,私人公司雇員退休體系主要是由僱主和員工共同出資購買退休基金,員工退休後這些工作時間積累下的錢就成為退休金。這一體系對員工的退休待遇主要看公司的情況,各行業差異會很大,該退休制度也被稱之為投入式退休金體系(defined contribution)。
⑵ 對比並評價中美兩國消費者的儲蓄和消費特點,指出它們各有哪些利弊。
一個典型美國人的一生是這樣的。
大概20歲以前,他的儲蓄率是零,甚至是負的,因為可能需要上大學貸款。大概30到35歲以前,他的儲蓄率較低,但是通常都是正值,因為這個階段:
工資不高存不下錢;
需要還舊債;
需要為買房攢首付。
65歲以前,他的儲蓄率會逐漸增加,這是因為第一,房貸越來越少;第二,掙得越來越多;第三,需要為退休做准備。
65歲以後,開始花自己攢的退休金,這時儲蓄率為負值。
如果從他的一生來看,他的平均儲蓄率基本是零,可能有些左右搖擺,但不會有很大盈餘,也不會有很大虧欠。
如果我們認為這種行為模式是大部分美國人的行為模式,那麼在一個時間點上,全美國的儲蓄率也應該基本為零,因為每個美國人所處的階段不同。
但是,由於美國一直處於人口凈增長和工資凈增長,美國的儲蓄率一直保持在5%左右的正值上,這其實並不代表美國的經濟不穩定。
這種模式也是大部分發達國家的模式,英國的儲蓄率和美國大概相當,德國,西班牙,澳大利亞基本在10%附近,法國比較高,15%附近,日本非常低,不足1%。
中國作為一個發展中國家,儲蓄率保持在50%左右,比中國還高的基本只有石油國家。那麼中國為什麼需要那麼多的儲蓄?我認為有以下幾個原因。
第一,最主要的原因,發展時間太短。中國改革開放剛剛不到40年,一代人多一點,還沒有形成一個類似發達國家一樣的生命循環,對於未來的不確定性,主要是不知道一輩子到底需要存多少錢,讓中國人傾向於多儲蓄以備不時之需。
第二,工資增長太快。我是八零後,我爸當年參加工作的時候是八十年代初,那時候北京的工資是幾十塊這個數量級,等到了九十年代就成了上千塊,等我畢業的二十一世紀初就到了四,五千塊這個量級,現在北京的平均工資是近7000塊,近40年的時間,工資增長了百倍,儲蓄率必然較大。
第三,房價增長太快。作為儲蓄最大的用途之一,買房的難度越來越大,作為應對,只能多攢錢才能滿足買房需求。有人說外國人就沒有買房需求,扯淡,可能沒有中國人這么強烈,但是我就聽過很多美國人跟我說,他不能讓自己的孩子出生在出租的房子里,這和我們中國人的想法完全相同。
第四,中國沒有完善的個人破產制度。每個人都可能走了背字,掉進一個泥坑爬不出來,完善的破產制度可以幫助你止損並提供重新站起來的可能。如果沒有個人破產制度,只能依靠盡可能多的存款才能重新出發。
綜上所述,美國的低儲蓄率並不是經濟穩定的定時炸彈,中國的高儲蓄率主要受經濟發展階段影響,隨著發展的繼續以及制度的完善,最終也會出現明顯的下降。
⑶ 我今年51歲,已退休,現拿美國綠卡,到美國工作,在中美是否都有退休金和醫保
你離著拿來美國的退休金還差十六年自
你要在美國報夠了四十個點數的稅
六十七歲以後,你才能有退休金
你才能有免費的醫保(很多項目你還是自己要交錢)
這些年,你要勤奮工作,努力報稅
不然的話,什麼都談不上
至於中國的退休費,你是可以享受的
⑷ 美國人退休後能拿多少退休金
美國人退休後能拿到的退休金與退休年齡、工作年齡、退休前薪資等諸多因素相關。根據2014年數據,美國退休金的最低金額是360美元,上限是每月2605美元。
在美國,正常的退休年齡是67歲,提前退休是62歲。美國鼓勵延遲退休,如果一個人選擇在70歲或70歲以後退休,那麼每個月能拿到132%的退休金。由於美國的退休制度具有一定的彈性,不少老人選擇延遲退休,生活中也常會見到不少老年人仍工作在各類服務行業、私人公司和政府部門中。
美國的退休政策
1. 提前退休
一個人年滿62歲就可以開始領退休金,但要打7折,每推遲一個月領取,打的折扣就少一些。
2. 正常退休
根據出生日期的不同,美國社會保障局(The United States Social Security Administration)設定了不同的「正常」退休年齡,比如:
1937年和1937年以前出生者,退休年齡是65歲;
1943年到1954年之間出生者,退休年齡是66歲;
1960年和1960年以後出生者,退休年齡是67歲。
在「正常」退休年齡內退休的人,可以領取全額退休金。
3. 延遲退休
在美國選擇延遲退休的理由很多,有的人是喜歡工作、願意發揮余熱,更多的人是為了多賺點錢,好讓自己能過一個更安定、富足的晚年。
美國退休金的計算方法:
第一步:取收入最高的35年的年收入總和;如果沒工作35年,就取所有工作年份的收入。
第二步:將總收入除以35,再除以12得出平均月收入。
第三步:計算正常退休年齡下的退休金(以2012年為例):頭767折算90%,從767到4624區間算32%,之後是15%。
⑸ 中國有沒有統一的退休金計劃有的話,和美國的401K退休金計劃有什麼區別
你說的是企業年金,以前叫補充養老,中央行業企業等效益好的企業在做呢。中移動,中石油等回。但是這個答都是各單位量身定做的,沒有完全一樣的條款。
基本內容都是個人交一部分,企業交一部分,交費專業公司投資,退休時一次性性或分批次領取。
我覺得跟401K大致相同。
⑹ 美國現在一個月退休金多少錢啊
美國有建議退休年齡,是63歲,想工作可以一直工作,八九十歲也沒問題內。大概美國不會像中國那容樣認定工傷吧,不然八九十歲突然死了算誰的,我看過一個片子,老闆只需要每天上班前派人講一次安全條例,員工簽字確認已經聽課了再上班,那麼員工自己的錯造成工傷老闆一分錢都不賠。美國公務員的退休金加社安金大概是以前年薪的60%到75%。其他單位就沒有統計。不過根據2012年12月份美國社安局發放的社安金實際數據,全美有3700萬退休人員領取了養老金,總金額為4630億美元,每名退休人員的退休金平均為每月1262美元。美國老年人的養老除了社安金還有其他股票基金這樣的退休金啥的,而社安金佔美國老年人養老的40%,那麼2012年月平均就是3155美元
⑺ 美國退休人員養老金每月多少
美國公民退休人員養老金比我國要高一點,大概普通退休人員摺合人民幣八千元左在。
⑻ 在美國每月2800美元退休金是什麼水平
還可以,這收入算是中等工作的收入,況且還是退休金。
(1) 美國工資水平為月薪1200-2000美元屬版於低收進者,相當於權8000-15000元人民幣。
(2)美國工資水平為月薪2000-4500美元(15000-30000元人民)在美國屬於技術性白領或者有一定學歷的職員
(3)美國工資水平月薪上4500美元(3萬人民幣)的階層是屬於收進比較高的階層,屬於接近金領階層,比如:大學教授,醫生等。
⑼ 中美社會養老保險和福利究竟有哪些不同
美國養老體制一些說法的澄清
網易教育論壇 最近在談到延遲退休、養老制度並軌等熱點問題時,美國的相關制度常被拎出來作為國際接軌的佐證,但我發現很多提法只是有選擇地挑出了一些有利自己的地方,有些只是表面的皮毛,更深層次的保障因素沒有提到,還有一些甚至是誤傳,本文我特意挑選一些來澄清,在文章的最後我還貼出曾在新加坡一家刊物發表的有關美國養老制度的全面介紹,供有興趣的網友參考。
首先在談到歐美發達國家對養老金制度改革的近期動向時,常提到的是「延長退休年齡」是一致的趨勢,尤其是美國「准備到2027年將退休年齡從65歲延長至67歲」等。而實際情況是,美國對退休年齡沒有硬性規定,上面提到的「65歲」或「67歲」實際上只是領取「全額聯邦社會安全養老金」規定的年齡,而作為美國社會養老的「社會安全養老金」也不是必須到了67歲才能領取,而是提前五年在62歲就能領取,只是領的數目要打些折扣而已。美國政府為鼓勵大家延遲退休,67歲以後每推遲一年退休,每個月能領取的社會安全養老金數額也隨之增高,但最遲不能超過72歲。如果因健康情況在62歲以前就不能工作了,可以領取社會安全殘疾金;在退休年齡到達之前如果收入過低的話,還可以領取社會安全補助金,這些重要的保障措施讓美國人對領取社會安全養老保險年齡的推高不像國內那麼「敏感」。
更重要的是,美國社會聯邦安全養老金只不過是美國人退休收入的一部分,對很多人來說甚至只是其中的一小部分。美國的養老收入主要來自三個途徑,除上面提到的聯邦社會安全養老金之外,還有僱主養老金計劃和個人儲蓄養老金計劃,後兩者的規定和社會安全養老金不同,一是賬號上的錢從一開始就屬於自己,二是從59歲半開始就可以免罰金領取,在這之前提取的話也可以,須補交稅款和罰款;這之後可提取可不提取,若提取的話只交稅,但到70歲半以後必須提取,詳細情況請參閱後面的題為《詳解美國的養老制度》一文。
全額領取美國社會安全養老金年齡的推高,還和美國養老保險繳納的部分佔收入的比率較低有關。在中國,人均繳納的養老基金占月工資的28%,而在美國2014年的這個數字是6.2%,僱主要同額配付,而且美國人也只有年收入的前11.7萬需要支付安全養老稅,超過的收入部分就不交了。
美國社會安全養老金稅率和領取年齡的變化鮮有爭議還來自這個體系的公平和透明。首先社會安全稅的徵收是一視同仁的,普通老百姓、公務員甚至美國總統要交的比率都是一樣的,只要有收入就得按比例來交納,沒人例外。其次,領取的社會安全養老金的福利數目只和繳稅積分掛鉤,與你是公務員、官員、總統還是普通老百姓無關,繳稅積分越多退休領取的安全金越高,但有最高上限,而積分低的人領的就少,沒有繳稅積分的便領不到社會養老退休金。另外,美國人繳納的社會安全稅是專款專用,使用透明,哪裡來的哪裡去了納稅人有權監督,因此這部分款項的運作情況大家都知道,一旦需要作出調整的話也容易被納稅人理解和接受。最後也是最重要的,不論是社會安全養老稅率的調整還是領取年齡的提高在美國都不是政府能一家說的算的,要公民投票最終國會立法通過,不僅納稅人有話語權,就是美國國會的議員們也是選舉出來的,因此最終不管是什麼結果納稅人也相對容易接受了。
如前所述,在美國養老收入中,社會安全養老金只是其中的一部分,對很多人來說甚至只是其中的一小部分,但這一部分既然是全社會性的,在徵收和福利上就得一視同仁,國內很多爭議的焦點在於公務員不繳納養老保險卻被納入社保體系,這實際上是一種制度不公,顯然養老金在交納和福利上不並軌,延遲退休便是「以貧養富」。在美國公務員的收入相對來說是不高的,社會安全退休養老的繳納和福利卻和其他美國人一樣,於是僱主常會推出一些相對較好的僱主退休計劃來彌補,以讓公務員的位置更有吸引力,否則便沒人願應聘了。但如下文所示,僱主計劃不是僱主給你錢,而常是本人存進外加僱主跟進的,再加上政府稅收優惠,整個操作是一個完整復雜的系統,但基點都是公平透明,詳細的情況請參考下文。
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詳解美國的養老制度
心路獨舞
美國是一個聯邦制的國家,因此沒有統一的退休養老制度,也沒有強制退休年齡的規定,美國人的退休養老主要依賴以下三個方面:聯邦社會安全養老金、僱主養老金計劃和個人儲蓄養老金計劃。
一、聯邦社會安全養老金(Social Security Benefit)
聯邦社會安全養老金來自聯邦社會安全福利制度,它是美國最基本的養老保險制度,源於1936年羅斯福總統簽署的《社會安全法案》,以後經不斷補充修訂,其基本條款沿用至今。
1、社會安全養老金的運作方式
安全養老金是聯邦政府強制性的養老保險計劃,它通過對個人收入徵收社會安全稅的方式籌集,這項稅收與美國其他稅收分開管理,專項供給社會安全養老金。其運營模式採取的是現收現付制,即當期的社會安全稅稅收用於當期的保險金支出,不足的部分由政府財政保障。
在美國,社會安全稅的徵收是強制性的,由僱主和雇員按同一稅率共同繳納,自雇的人既是雇員又是僱主,需負擔所有的社會安全稅。應繳社會安全稅在總收入中所佔的比率取決於年總收入的多少,採取分段計算的辦法,一般來講收入低的人社會安全稅率相對也較低,反之亦然。但個人年收入中必須徵收社會安全稅的部分是有上限的,這個上限因通貨膨脹等因素逐年升高,2014年的規定是11.7萬美元以內的收入要繳納社會安全稅,超過上限部分的收入就不用交社會安全稅了。
美國的所有公民都有一個社會安全號(social security number),這個號碼對應著自己的納稅記錄,其中尤其對應著社會安全稅的繳納情況和有資格享受的社會安全福利等。
2、領取社會安全養老金的資格
領取社會安全養老金的資格主要是兩個,一個是積累的社會安全養老金的點數,另一個是年齡。
社會安全養老金點數的積累來自納稅記錄。在美國,每個工作的納稅人只要月收入不低於1160美元就可獲得點數,收入增加,繳納的社安稅增加,積累的點數也隨之增加,每年最多能積累4個點,達到40點後才能領到全額社會安全養老金,否則就會有折扣。那些沒有積累過任何社會安全點數的人怎麼辦呢?如是貨真價實的窮人,沒任何其他收入和極少個人資產的話,養老則純粹是國家買單,可以申請一個名為「補充社會安全金」的社安項目(Supplemental Social Security),它專門為沒有或極低收入的人群設立,也包括沒有收入的盲人和殘疾人,後者領取社會安全金沒有年齡上的限制。
近些年,聯邦法律規定的可領取社會安全養老金的年齡有不斷提高的趨勢。目前能享受全額養老金的年齡是67歲,但允許提前到62歲退休,只是社會安全養老金會減額發給,每提前一個月退休養老金會減發 0.56%。當然也可選擇推遲退休,每推遲一個月退休時養老金會增發0.25%,最多可再推遲5年,年滿72歲後退休者養老金不再增加。
3、社會安全養老金的收入有多少
退休的美國人每個月究竟能領取多少社會安全養老金呢?根據每個人積累點數的不同,能得到的社會安全養老金的數目也不同,據美國社會安全局公布的數字,2013年每人每月平均獲得的社會安全養老金為1269美元。社會安全養老金沒最低下限,若2014年退休的話,可能的最高社會安全養老金為2642美元。
那麼,有資格領取「補充社會安全金」的窮人每月能領到多少錢呢?按照社安局公布的數字個人最高可領到710美元,夫婦都符合標準的每月可領取1066美元,加上食品卷和國家補貼住房等其他福利,這樣的收入生存是沒有問題的。
4、社會安全金有什麼特點
聯邦政府發放的社會全養老金是美國工薪階層養老的重要收入,也是美國社會福利的安全保障,它主要有以下特色。
特色一、人壽保險功能
美國社會安全金不僅保障工薪族在退休後能有基本的收入,也兼顧保障那些因受傷或生病而無法工作的人,他們可從社會安全金中的殘疾者項目領取一些收入;另外如果一家之主過世了,他留下的孤兒寡母也可以通過領取社安金來渡難關。
特色二、社安金通常伴隨物價指數調漲
特色三、社安金涵蓋九成以上的是工薪族,1400萬老人因領取社安金脫貧,若是沒有社安養老金,美國65歲以上的老人中會有四年收入低於政府規定的貧困線標准。
特色四、兒童也可以享受「養老金」。如果父親或母親過世,家中不到18歲的孩子可享受過世人員的社安金,照顧孩子的遺孀也同樣有享受的資格。
特色六、社安養老金金尤其造福女性退休者。美國大部分女性的收入比男性低,加之為照顧兒女很多成為全職媽媽,這使得社安養老金對於退休女性尤為重要。另外,夫妻中若領取社安養老金的人去世,配偶可繼續領取過世配偶的社安金,這對於年長尤其是女性的生活是個不小的幫助。
對美國大多數退休人而言,社會安全金是養老金的一個重要來源,尤其是對中、低收入家庭,社會安全金在退休後收入中所佔的比例較大,它是一種普及全美國公民的養老金計劃,也是美國養老金計劃的基石。
二、僱主養老金計劃(Employer Retirement Benefit)
僱主養老金計劃的重要性某種程度上超過了社會安全養老金,據統計從這個計劃領取的退休金約占退休人員總收入的40%左右。僱主養老金計劃由各單位自願建立,政府給僱主提供稅收優惠鼓勵,目前全美有60%的雇員參加了僱主養老金計劃。
1、僱主養老金計劃的運作方式
僱主養老金金計劃主要有兩類,一類是確定待遇型的養老金計劃,另一類是以個人賬戶為基礎的繳費確定待遇型的養老計劃。
確定待遇型的養老計劃是指雇員在退休時所獲的待遇是確定的,這種養老金計劃不實行個人帳戶制度,一般情況下繳費由僱主全部承擔,雇員不繳費。由於在雇員退休時僱主有義務支付固定的待遇,所以僱主繳費多少部分取決於養老金投資收益的狀況,若收益較好的話,僱主就可以少繳費甚至暫時不繳費,反之就得多繳,甚至可能破產。
繳費確定福利計劃是近一、二十年才發展起來的,美國政府還專門給與稅收優惠的政策扶持來鼓勵其發展。這種計劃又稱「個人帳戶計劃」,它可以是單獨由僱主為雇員投入形成的養老金賬戶,比如我享受的弗吉尼亞州雇員的401(a)計劃,由僱主每年將相當雇員工資的10.5%的數量投入雇員養老賬戶。它也可是由僱主和雇員共同繳納一定比例費用形成的養老金帳戶,雇員存入的額度自己確定,但不能超過規定的上限,僱主繳納的數額常和雇員相同,也可以是約定的比例,美國常見的401K退休投資計劃就是典型的一種。這種計劃僱主不必承擔在將來提供確定額度養老金的義務,只需按預先規定的額度比例存入款項即可。
2、僱主養老金計劃的領取資格
待遇確定型養老金計劃中,多數僱主都會規定一個最低服務年限,如至少要為僱主服務15年等,若雇員達不到這一條件就享受不到僱主的養老金待遇。另外雇員在退休之前也不能提前支取,若雇員在退休前死亡,僱主也不必向其家屬提供養老金,只需一次性支付定額的撫恤金即可。
繳費確定福利型的養老金計劃,賬號上的錢從一開始就屬於雇員,但雇員在59 歲半之前不能隨意提取,否則必須補交稅款並且繳納罰款;這之後可提取可不提取,若提取的話只交稅,但到70歲半以後必須提取。
3、僱主養老金計劃能有多少退休金
確定待遇型的養老金取決於服務年限、服務時的工資等,而繳費確定待遇型的養老金計劃,雇員最後獲取養老金的多少取決於繳費年限的長短、繳費數量的多少和投資收益的高低。
4、僱主養老金計劃的特點
對於雇員來說,待遇確定型養老金計劃沒有繳費的壓力,但是影響工作流動;對於企業而言,待遇確定性養老金計劃能夠減少一定時期內的成本支出,但是由於養老金的支付總額是一個龐大的未知數,所以會導致公司利潤的波動,影響公司的財務穩定,甚至導致破產。
繳費確定待遇型養老金計劃對雇員有很強的吸引力,雇員可以靈活選擇帳戶資產的投資方式,也可以轉移到其他的僱主養老金帳戶、基金或保險公司,若雇員在退休前死亡,養老金帳戶的金額可以轉給雇員的家屬,雇員也可以依需要提前享用養老金帳戶。當然這一養老金計劃也有不足,主要表現在由於雇員繳費比例以及繳費年度的差異導致養老金計劃金額差距較大,另外由於政府採取的稅收延遲優惠會導致雇員最後在享用養老金時一下子支付數量可觀的所得稅等。
以上說的是美國僱主養老金計劃中兩種最主要的形式,隨著高新技術產業的不斷發展,採用待遇確定計劃的僱主數量有所下降,而繳費確定計劃的發展很快,新建立的僱主養老金計劃中大多選擇這種類型。
三、個人儲蓄養老金計劃(Indivial Retirement Account)
個人儲蓄養老金計劃比較簡單,屬個人退休賬戶養老金,它是由聯邦政府提供稅收優惠、個人自願參加的養老金計劃。按美國現行法律規定,所有70歲以下且有收入者均可開設個人退休金賬戶。個人養老金賬戶依稅收待遇主要分成兩種,一種是稅收延遲,即個人在向退休金帳戶注入資金時免收個人所得稅,只有到提款時才收取稅收,目前每年最多可免稅投入不超過5500美元;另一種是稅收免除,即在注入資金時仍收取個人所得稅,只是對本金最後獲得的投資收益免收。
結束語
美國的養老金計劃結構完善,將政府、僱主和個人三方有機結合在一起,養老保障是三方的共有責任,政府起統籌協調的核心作用,在保障社會安全養老的前提下,適當提供各種形式的稅收和政策優惠,進而促進其它形式養老金計劃的健康發展。
⑽ 世界初等發達國家的國民基礎養老金大概有多少我國與之差距有多大
微博認證為英國《華文周刊》商業拓展部總監的安光系日前發表文章,介紹從天津到英國13年的老人曲大爺的養老故事。
這篇文章被多家媒體轉載,網友驚嘆安光系筆下描述的英國福利制度之優越的同時,也對文章真實性提出了質疑。那麼,發達國家究竟怎樣養老,其養老制度又能給我國提供哪些借鑒呢?
英國:職業年金是養老金重要支柱
英國就業與養老金部2012年8月公布的數據顯示,2012年,英國有13萬退休人員每周只能領取7英鎊的基本養老金,同時有13萬人每周可領取200多英鎊基本養老金。這意味著,在其現行的養老金制度下,退休者每年領取基本養老金差額最高可達1萬英鎊。曲大爺每月領到上千英鎊養老金並非沒有可能,但不是每個退休人員都像他一樣「幸運」。
目前,英國的養老保險制度由國家養老金計劃、職業養老金計劃和個人養老金計劃等三個支柱構成。
國家養老金計劃包括「國家基本養老金計劃」和「第二養老金計劃」,由政府提供,並由政府承擔兜底責任。基本養老金已覆蓋所有公營和私營部門的雇員。雇員和僱主共同繳費,形成 「國民保險基金」。該基金實行現收現付制,結余資金全部購買國債或存銀行,禁止進行股票投資。第二養老金主要目標人群是非常規就業者,如中低收入者、長期患病或身體殘疾的從業人員,任何已繳納了基本養老金保費同時又沒有職業養老金或私人養老金的雇員將自動加入第二養老金計劃。在基本養老金繳費年限相同的情況下,第二養老金根據不同收入標准支付不同的養老金。
由於基本養老金替代率較低,僅能保證員工退休後的基本生活需要,大部分人退休後的主要收入來源於職業養老金。職業養老金自2012 年10 月起成為更具強制性的職業年金,所有年收入7475 英鎊以上、年齡在22 歲到法定退休年齡之間、沒有參加任何職業養老計劃的都將「自動加入」職業養老金計劃。僱主繳納雇員工資的3%,雇員本人繳納4%,政府以稅收讓利的形式計入1%,合計8%的繳費注入雇員的個人賬戶。職業養老金計劃積累的資金主要投資於以股票為主的資本市場。職業養老金參與者佔英國全部人口的45%左右,已經成為英國養老金體系中最重要的組成部分。
個人養老金計劃包括私人養老金、養老儲蓄和個人壽險等。私人養老金主要面向眾多中小企業,包括大量個體工商業者、自僱人士和非常規就業者,個人可以自願選擇是否加入個人養老金計劃,並且待遇水平與個人繳費相關聯,體現多繳多得的原則。
德國:鼓勵發展「補充養老保險」
德國的養老保險制度包括法定養老保險、企業養老保險和私人養老保險三部分,後兩者又被稱為「補充養老保險」。
在德國,法定養老保險的覆蓋面較廣,既包括一般的養老金,也包括職業康復待遇、職業能力或就業能力喪失養老金等。
法定養老保險資金主要來源於僱主和雇員繳費,費率根據實際需要隨時調整,目前的繳費比例為工資的19.5%,由僱主和雇員各負擔一半。養老金根據退休者退休時的工資和工齡長短計算,但最高不超過退休前最後一個月工資的75%。
此外,德國還大力鼓勵企業養老保險和私人養老保險。與法定養老保險不同的是,企業養老保險採取「直接支付原則」,即職工在工作期間積攢了多少企業養老保險,退休後他就能得到相應數額的養老金。目前,德國法定養老保險、企業養老保險和私人養老保險所支付養老金的比例大約分別為70%、20%和10%。
美國:養老責任由三方共同承擔
美國的養老責任由政府、社會和個人等多方面共同承擔。其資金來源主要是在職人員把工資所得的一部分作為「社會保障稅」(社保稅)上交給政府,用於發放給已退休者、殘疾人以及他們的家屬,在職者退休之後便可以從社會保障制度中享有相應的福利。
在職人員退休後獲得社會保障福利(社保福利)的多少視其工作時間長短、繳納社保稅數額以及退休年齡而定。但提前退休者的福利額將適當扣減。
除了社會保障制度,美國政府和一些公司還建有自己的退休金制度。美國政府制定了「聯邦雇員退休制度」。政府工作人員除參加社會保障制度、繳納社保稅之外,還必須每月上繳工資收入的1.3%,政府工作人員退休後可根據其退休時的薪水、工齡長短等領取相應的退休金。
日本:國民年金是養老金制度的基礎
日本的養老金制度可以分為公共養老金和私人養老金。公共養老金包括國民年金、厚生年金和共濟年金。中央政府承擔公共養老金的全部行政管理費用,並且提供國民年金支出的1/2。
上世紀90年代以來,人口快速老齡化和經濟衰退致使公共養老金系統面臨賬戶入不敷出的風險,政府被迫多次實施養老制度改革,私人養老金開始得到迅速發展。私人養老金分為企業型養老金和個人型養老金。私人養老金享有一定的政府稅收優惠,種類較多,包括國民養老金基金、退休離職津貼計劃、厚生年金基金、稅收合格養老金制度等。
國民年金是日本養老金制度的基礎,20歲以上60歲以下在日本擁有居住權的所有居民都必須加入。它的資金來源於個人繳納的保險費和國家財政預算。個體經營者、無業人員等每月需要繳納1.33萬日元。企業職工和公務員則分別加入包含國民年金在內的厚生年金和共濟年金,繳納金額為收入的17.5%,由職工和僱主各負擔一半。另外,還有企業年金及個人年金,由企業自己管理和運營經營。
2000年,日本在世界上首推養老護理保險制度,國民只需要交納一定的保險費用,65歲以後就可以接受這項保險提供的服務。包括:上門護理、上門幫助洗浴、上門幫助康復、痴呆老人生活護理等。
新加坡:工薪者均參加公積金計劃
1955年,新加坡開始建立中央公積金制度,並設立中央公積金局,對公積金實行全國統一管理。新加坡《中央公積金法》規定,凡工薪收入者,無論是公務員、職員,都要參加中央公積金計劃,按時足額繳納公積金,公積金由僱主和雇員共同繳納。目前繳納的基數為:凡是年齡在55歲以下的雇員,其公積金的征繳率為日工資的40%,55一59歲的征繳率為25%,60~64歲征繳率為日工資的15%,65歲以上征繳率為10%。隨著形勢的不斷變化,新加坡政府對公積金的內容不斷加以補充和完善。個人可以動用公積金儲蓄來買房、看病和養老,公積金使新加坡居民在不長的時間里,初步實現了老有所養、病有所醫、居有其屋。
專家:中國應借鑒國外養老多元化模式
1889年,德國建立了世界上第一個社會養老保險制度。100多年來,全世界已有160多個國家形成了不同模式的社會養老保障制度。近年來,為應對養老保障財務危機,很多國家都對其養老保障體系進行改革,總體趨勢是構建多支柱、可持續發展的社會養老保險制度,主要包括基本養老保險、補充養老保險和個人儲蓄性養老保險。
中國人民大學老年學研究所副所長、教授姜向群此前做客人民網時指出,國外有些國家發展的養老保險模式覆蓋了基本所有的人群,不僅僅是政府主辦的養老保險,還有職業保險——就是職業年金制度,這種多元化模式值得借鑒。
有專家認為,中國應該借鑒日本充分發揮私人養老體製作用,不應等到公共養金已經不能維持的時候再發展私人養老金。中國地區差異巨大,完全依賴全國統一的公共養老系統是不現實的,應該考慮實行減稅政策鼓勵私人養老金的發展,調劑各地區各收入階層對養老金需求的差異。
中國社會科學院世界社會保障中心秘書長齊傳鈞表達了同樣的看法,「你問企業職工,很多人不了解企業年金是何物。他不知道爭取這個權利……現在基本上基本養老保險一隻腿獨大,企業年金、商業保險很小,缺腿,不平衡。」
「我認為中國的養老保險比較適合的模式是『盎格魯-撒克遜模式』,更准確地說是盎格魯-美利堅模式,就是美國模式,美國的養老保障制度模式有很多特點更加適合中國。」中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文認為,美國的養老保障制度「不是碎片化的,而是一個大一統的制度,公務員和企業工人都在一個制度里,總統和清潔工在一個制度里,全國只有一個制度,不存在不公平和特權的問題」。
「另外,美國基本養老保障制度的激勵性比較好,大家的退休年齡都自願延長。」鄭秉文舉例說,「我認識的一個美國教授,是養老金經濟學的教授,2010年獲得諾貝爾經濟學獎時都70歲了才剛剛辦完退休手續。一個社保制度,如果可以促進勞動供給,有利於勞動力全國范圍的自由流動,對經濟發展有激勵作用。顯然,這樣的制度是更加適合中國。否則,如果一個社保制度,使大多數人爭先恐後地提前退休,滿大街打麻將的、跳舞的,都是五六十歲退休的,這個社保制度對勞動供給的影響就肯定是負面的。」