延遲退休年齡或實行彈性

① 延遲退休方案提出要堅持小步調整、彈性實施原則，如何理解

人社部中國勞動和社會保障科學研究院院長金維剛表示小步調整，簡單理解就是延遲退休改革不會「一步到位」，而是採取漸進式改革，用較小的幅度逐步實施到位，每年延遲幾個月或每幾個月延遲1個月，節奏總體平緩。

改革前期，臨近退休的人，只會延遲1個月或幾個月，對個人工作、生活的影響不會太大。對於年輕一些的勞動者，延長的幅度雖然大一些，但距離退休的時間較長，是10年、20年後的事情，那時候的社會環境、生活水平和人們的健康狀況、心理狀態等都會發生很多變化，個人也有比較多的時間來調整和適應。

彈性實施，也就是說延遲退休不會搞「一刀切」，不是規定每個人必須達到延遲後的法定退休年齡才能退休，而是要增加個人自主選擇提前退休的空間。這也是延遲退休改革最大、最重要的一個特徵。

客觀地講，不論是從不同職業群體、不同崗位的就業穩定性和工作強度看，還是從個人身體狀況、家庭需求和價值追求看，都存在較大的差異，由此產生的訴求各不相同。延遲退休改革，應該充分考慮這種多元化需求。在統一實施的基礎上，結合我國的現實國情、文化傳統以及歷史沿革等情況，增加彈性因素，允許個人根據自身情況和條件，選擇提前退休的具體時間，充分體現改革的靈活性和包容性。

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延遲退休有利於積極應對人口老齡化

金維剛表示，「十四五」規劃和2035年遠景目標綱要明確指出，延遲法定退休年齡主要是基於4個方面的考慮，即人均預期壽命提高、人口老齡化趨勢加快、受教育年限增加、勞動力結構變化。

我國人均預期壽命已由新中國成立初的40歲左右提高到2019年的77.3歲，其中與退休年齡直接相關的城鎮居民人均預期壽命已超過80歲。與之相對照的是，我國職工法定退休年齡1951年確定後，70年沒有調整。因此，有必要根據人均預期壽命的提高對退休年齡制度進行適當的調整，使兩者能夠科學匹配。

2019年底我國60歲及以上人口占總人口比重已達到18.1%，預計「十四五」時期老年人口將突破3億。在人口老齡化趨勢加快的背景下，如果退休年齡不作調整，意味著工作的人越來越少，退休的人越來越多，對經濟社會的影響是顯而易見的。

從受教育年限普遍增加看，新增勞動力中接受過高等教育的比例超過一半，勞動者平均受教育年限已達13.7年，開始工作的年齡不斷推後。在退休年齡不變的情況下，平均工作年限縮短導致人力資源浪費、人力資本利用率降低，特別是在高校、科研機構等高學歷人員集中的單位和行業，情況更為突出。

我國勞動年齡人口數量從2012年起開始出現下降，年均減少在300萬人以上，並且減少幅度在加大。如果延遲退休政策適時適度推進，開發利用好規模日益龐大的老年人力資源，將在一定程度上提高勞動參與率，改善資本和勞動力配置狀況。

「十四五」期間，我國人口老齡化即將從輕度進入中度老齡化階段，這一歷史性轉變，必將對我國經濟社會多方面產生重大而深刻的影響。因此，必須堅持系統觀念，從更高層面進行前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局，做到及早應對、科學應對、綜合應對，實現經濟社會協調發展。

② 延遲退休彈性化是什麼

3月12日公布的「十四五」規劃和2035年遠景目標綱要明確提出，按照「小步調整、彈性實施、分類推進、統籌兼顧」等原則，逐步延遲法定退休年齡。消息一出，引發廣泛關注。從2008年11起就開始有學者提出延遲退休的概念，到現在大家已經聽了十幾年，一直是雷聲大小點小，但是這次真的不一樣了，它和房產稅一樣，是真的要來了。

三、彈性的延遲退體怎麼搞？

從現在的情況看，2022年延遲退休政策將推出。不過，涉及到所有人利益的延遲退休，很有可能會先進行試點，然後有5年的緩沖期，最快可能會在2027年全面實施。遵循的原則就是報告中提出了「小步調整、彈性實施、分類推進、統籌兼顧」16字原則。

無論怎麼說，該來的總會來的，我們能做的就是提前做好准備，從現在開始就要規劃自己的老年生活。年青就多付一些勞動，多一些積累，這樣當時要面臨退休時你的選擇空間就會更大，同樣才會有更從容的晚年生活。

③ 延遲退休「彈性實施」，符合社會期待，延遲退休也會帶來什麼消極影響

隨著社會生活水平的提高，人們的平均壽命也是不斷地延長，在這樣的情況下就考慮到了退休年齡的問題，國家想著要把退休年齡往後延遲，根據十四五的規劃我們可以了解到，現在是有這個計劃去實施的，並且不會實現一刀切的措施，而是使用一種彈性的措施。根據人民群眾自身的情況進行考慮分類進行推進，然後慢慢地延遲法定退休的這個年齡。延遲退休也是受到了很多人的關注，畢竟影響著每一個人的利益。當然它會帶來很多的好處，同時也會引來一些負面影響。

根據這些政策我們可以了解到，目前延遲退休是一種彈性需求進行考慮，有些工作崗位是不需要延遲退休年齡的，因為它主要是體力勞動，而年紀大了的話根本無法支撐起這份工作，所以這從這方面考慮就不需要延遲退休。

④ 專家評「江蘇試水推遲退休」稱「或是彈性退休的一種嘗試」，如何看待推遲退休

延遲退休政策的提出會青年勞動力就業市場形成一定的擠壓效應。所謂的擠壓效應是指老年就業人口的不斷增加，中青年勞動力的就業人數就會降低下來。這點在青年勞動力市場上的表現會比中年勞動力市場上的表現更為突出。產生此問題的原因在以下幾點：

首先，老年勞動力相對於中年和青年勞動力來說，工作年限長，工作閱歷豐富，在看重技術熟練度和工作經驗的崗位中，具有其他年齡階段的勞動力無法比擬的優勢，因此老年勞動力會在這種崗位對中年勞動力和青年勞動力就業產生擠出效應。

再者，三個年齡階段的勞動力分處於勞動力市場的不同地位，中年勞動力相對青年勞動力而言，已經在職場上有了自己熟悉領域，有了一定的職位穩定性，受到老年勞動力就業沖擊會較小。最後，青年動力相對於其他兩個年齡階段的勞動力而言，都是處於比較弱勢的職場地位，初入勞動力市場，競爭力不抵老年和中年勞動力，因此老年勞動力就業會對其產生較大的就業沖擊。

青年勞動力工作經驗不足，缺乏歷練，不熟悉工作中的業務內容和工作氛圍，需要花費一段時間去適應，並且需要公司付出一定的培訓成本去教育，而當僱傭的就業者是中年勞動力時，這些時間成本和金錢成本是可以避免的，老年勞動力在勞動力市場有一定的工作基礎，能夠較快融入工作環境，不需要花費人力、金錢、時間去進行培訓。

因此，若在相同崗位的應聘時，中年勞動力比青年勞動力具備更大的優勢，其會對青年勞動力就業產生擠出效應，反之青年勞動力對中年勞動力的作用效果比較小。

從長期來看，延遲退休給勞動力市場提供了大量的老年勞動力，彌補了部分企業勞動力不足的問題，提升了企業的生產效率，促進了經濟增長。實現企業和社會的快速發展。另外，隨著人工智慧等新型就業崗位的出現，代際之間的就業摩擦更多的呈現出結構性問題，並非是互相代替的關系。

因此，從短期內來看，延遲退休政策的推行必然會導致中青年就業人口的減少，對這部分產生明顯的擠壓效應。但從中長期來看，它對促進經濟的良性發展和解決當前我國勞動力短缺的問題具有重要的意義。所以，針對延遲退休政策我們有必要以長遠的眼光來看待此政策。

⑤ 國家延遲退休最新政策

法律分析：延遲退休即延遲退休年齡，指國家結合國外有些國家在討論或者已經決定要提高退休年齡的政策來綜合考慮中國人口結構變化的情況、就業的情況而逐步提高退休年齡來延遲退休的制度。相關部門明確提出，按照「小步調整、彈性實施、分類推進、統籌兼顧」等原則，逐步延遲法定退休年齡，但是具體的退休政策，還需要各個地方根據本地區的實際情況來制定。

法律依據：《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》 第一條 全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人，符合下列條件之一的，應該退休。

（一）男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續工齡滿十年的。

（二）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年的。

本項規定也適用於工作條件與工人相同的基層幹部。

（三）男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年，由醫院證明，並經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。

（四）因工緻殘，由醫院證明，並經勞動鑒定委員會確定，完全喪失勞動能力的。

⑥ 2022年延遲退休年齡政策最新規定

關於延遲退休有什麼規定
關於延遲退休的規定是：
一是對於繁重體力勞動者等群體，目前國家實施提前退休政策。
二是對於女幹部和高級專業技術人才，實行延遲退休政策。


二、關於充分考慮不同行業退休政策問題
正如您在建議中提到的，不同的行業有不同的特徵，就業環境也差異較大，不能在退休年齡問題上一刀切，現行的退休年齡政策也充分考慮了不同行業的差異性。
一是對於繁重體力勞動者等群體，目前國家實施提前退休政策。按照現行政策，從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男性年滿55周歲、女性年滿45周歲，連續工作滿10年的，可以按規定辦理提前退休。與此同時，有關企業應加大投入，通過改進生產流程、改善用工環境，降低勞動強度、內部調整崗位等措施來加強勞動保護，減少對職工身體的直接傷害，並通過提高工資待遇、實行特崗補貼、定期體檢療養等措施，予以適當的事後補償。
二是對於女幹部和高級專業技術人才，實行延遲退休政策。《中共中央組織部 人力資源社會保障部關於機關事業單位縣處級女幹部和具有高級職稱的女性專業技術人員退休年齡問題的通知》(組通字〔2015〕14號)規定，黨政機關、人民團體中的正、副縣處級及相應職務層次的女幹部，事業單位中擔任黨務、行政管理工作的相當於正、副處級的女幹部和具有高級職稱的女性專業技術人員，年滿60周歲退休，這在一定范圍內實現了機關事業單位男女同齡60周歲退休。這些女幹部和具有高級職稱的女性專業技術人員如本人申請，可以在年滿55周歲時自願退休，體現了一定的靈活性。同時，國家規定少數高級專家確因工作需要，身體能夠堅持正常工作，徵得本人同意，副教授級高級專家經批准可延長至65周歲退休，教授級高級專家經批准可延長至70周歲退休；院士年滿70周歲退休，個別確因國家重大項目特殊需要，可適當延長退休年齡，最多延長至75周歲。
三、關於充分徵求社會意見問題
延遲退休年齡是一項復雜的社會經濟政策，需要考慮人口結構、人力資源供求、代際關系、社會保險基金等多方面因素的變化情況。同時，延遲退休年齡涉及職工切身利益，需要充分考慮和平衡不同群體的需求，體現一定的靈活性。
當前我國就業形勢依然復雜，就業壓力依然較大，特別是化解過剩產能，職工安置任務非常繁重。基於以上情況，我們將按照黨中央、國務院的要求，結合我國實際情況，特別是勞動力總量的變化情況、就業狀況、社會保障基金長期可持續發展情況以及社會各界的接受程度，對延遲退休年齡方案進行深入研究論證。您提出的實行彈性退休的建議，我們將在研究中統籌考慮。
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⑦ 延遲退休彈性化對就業率會有影響嗎

延遲退休彈性化不對就業率會有影響。
無論是年輕人還是大齡勞動者，漸進式延遲退休年齡不會減少崗位和擇業機會。

很多人對於延遲退休有誤區，認為「用工荒」「招工難」「就業難」等問題和延遲退休有關聯。其實兩者之間沒有絕對性的因果關系。

隨著新增人口的減少，勞動力供給不再像過去那樣充沛。同時，產業轉型、經濟轉型正在快速推進，將來對於勞動力的需求會不斷被創造出來。

例如，新技術、新業態層出不窮，產業不斷被細分，新型就業崗位不斷被創造出來，不再是靠老員工退出來，「退一個進一個」的就業關系。

對於年輕的就業者而言，自由職業種類的多樣化和自主創業，將提供更加多樣的工作崗位和選擇。
還有我認為延長退休年齡與就業崗位之間，不是此消彼長的關系。

自動化、機械化、人工智慧在崗位上的大量採用，讓人們從體力勞動當中解脫出來。通過減輕勞動強度，可以讓大齡勞動者擁有更長的工作時間，為延長法定退休年齡提供良好的社會環境。

同時，也要看到現在勞動力就業市場是不均衡的。

例如，我國有大概2.7億名老人，養老服務需求非常龐大。目前，我們的養老服務市場仍處於低級階段，如果能夠激活這些消費需求，對就業的拉動非常大。根據我們的統計，目前這一塊就業缺口有5000萬人，這類就業崗位比較適合大齡勞動者。

除了養老服務，社區服務的需求也很大。總之，大齡勞動者不必跟年輕人面對面競爭，可以發揮自己的強項。

⑧ 延長退休時間到底是在明年實行,還是未來實行

法律分析：具體實施時間為十四五期間，也就是從2021到2025年之間的某一年都有可能實施，但目前來看2021年實施的可能性不大。延遲退休大局已定，假設是2022年出台延遲方案，2025年落地實施， 以下四個群體將受影響 ：1、群體一：到2025年，小於等於60歲男性(1965年以及以後出生的男性)2、群體二：到2025年，小於等於50歲女性工人(1975年以及以後出生的女性)3.群體三：到2025年，小於等於55歲女性幹部(1970年以及以後出生的人)4.群體四：90後年輕人(1990年以及以後出生的人)。 專家建議：1.漸進式延遲退休。將女職工的退休年齡，延長至55歲，男職工60歲不變，然後將男女職工的退休年齡分別延後，所不同的是，女性退休延遲的速度快一些，男性延後的速度慢一些，每年各自延後退休幾個月，這讓普通人感受不到，最終使男女雙方退休年齡都到65歲退休。2.選擇性退休。選擇性退休是把退休年齡選擇的自主權交給個人，同時通過養老金調整機制強化對個人自主選擇「延遲退休」的有效激勵。在退休年齡、領取養老金的年齡、領取養老金的比例、繼續就業等方面，鼓勵根據自身情況自主選擇不同的退休年齡和養老金領取方案。3.彈性退休制度。就是將男女退休年齡統一至60歲退休，只要社保繳滿15年即可退休。所不同的是，彈性退休制度，是每個人根據自己身體的情況來選擇退休。比如基層老員工們可以選擇60歲按時退休，而企業的領導、醫院的老醫師，以及機關事業單位人員，都可以選擇晚幾年退休。

法律依據：《「十四五」規劃和2035年遠景目標綱要》按照「小步調整、彈性實施、分類推進、統籌兼顧」等原則，逐步延遲法定退休年齡。 1、小步調整——每年延遲幾個月或每幾個月延遲1個月。2、彈性實施——個人會有自主選擇提前退休的空間。3、分類推進——不同群體、不同性別將繼續保持退休年齡差異。4、統籌兼顧——配套政策和保障措施需協同推進。

⑨ 明確了！延遲退休實施原則公布，彈性實施有何利弊

彈性制度可以促進職工主動自願的延長退休年齡，因為越晚退休退休金越高，弊端就是需要更長的時間才能完成延遲退休的計劃。媒體報道，日前談論已久的延遲退休計劃終於開始實施了，從細節來看，在具體延遲的過程中，會遵從逐步，緩慢的延遲計劃。也就是說，每年可能延遲幾個月，然後對臨退休老年人，提出彈性退休計劃，退休越晚的人，獲得的養老金越多，這樣可以鼓勵老年人主動延長退休年齡。

⑩ 為什麼要延遲法定退休年齡如何理解小步調整、彈性實施、分類推進等原則

很多人比理解我國為什麼要延遲退休，原因主要有以下幾點。

所謂小步調整指的是在落實的過程中不能夠一步到位，全國大范圍全面實施。這樣的“一刀切”做法是不合理的，要根據各地經濟社會發展水平，採取漸進式改革，用較小的幅度逐步實施到位，從而達到延遲退休的目的。

而彈性實施就是說延遲退休不會規定每個人必須達到延遲後的法定退休年齡才能退休，而是要根據個人身體狀況以及意願來適度增加個人自主選擇空間。

分類推進是因為不同職業群體、不同崗位的就業穩定性和工作強度不同，個人身體狀況、家庭需求和價值追求也都存在較大差異，對於是否退休的需求也不同。為了滿足人們多元化需求，我國提出了分類推進。

這些政策充分考慮人民百姓的需要，體現了我國改革政策的靈活性與漸進性。提高了政策的彈性。