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報告支持延遲退休年齡比例增至79

發布時間:2022-02-20 17:15:30

⑴ 您支持延長退休年齡嗎請公/務/猿不要跟貼

延長退休年齡是遲早的事,人口老齡化的結果。隨著高齡人口比例越來越大,他們的退休金其實都是靠在職的中青年人的工作提供的,這樣一來,中青年的壓力將非常大,企業的稅負也很重,國家經濟的競爭力將會逐步降低。所以延長退休年齡增加工作人口的比例就是解決辦法之一。但目前,至少2-3年內絕對不會實行,因為整個經濟還處於恢復階段,經濟低迷,年輕人就業本來就是個大問題。估計等到下一輪經濟高速發展階段,年輕人失業比例在較低水平時,延長退休年齡就水到渠成了。類似問題,國家的整體福利水平即不能太高也不能太低。太低了,社會穩定、弱勢群體等諸多問題就會顯現;太高了,民眾缺乏努力工作的積極性,為了維持高福利,各種稅負也會很高,經濟就會缺乏競爭力。這都是難以完全把握好的平衡。

⑵ 「延遲退休」支持比例達79%,為啥都不想早領養老金

在新華社授權發布的《建議》中提出了,將「實施漸進式延遲法定退休年齡」。那麼,對於這一措施,大家的看法如何呢?根據《中國居民退休准備指數調研報告》顯示,支持延遲退休年齡的比例在今年達到了79%,為什麼支持延遲退休的比例會這么高呢?我認為和3個原因有關:

其次,10月16日,社會科學文獻出版社聯合西南交通大學共同發布了,《健康老齡化藍皮書:中國大中城市健康老齡化指數報告》,預測到2025年我國老年人口將超過3億,到2033年則會超過4億,2053年將突破4.87億,屆時將佔到全球老年人口總數的四分之一。2000年至2050年我國人口老齡化水平將從10%提升到34%,比世界平均速度快一倍多。年輕人減少,老齡化加劇,養老金賬戶可能真的像預測中,有走向枯竭的風險。因此,為了保證養老金能長效發放,延遲退休也是必然要走的路。

⑶ 國家延遲退休年齡規定2020

退休年齡一直都是人們所關注的熱點,所謂退休年齡是指勞動者達到法律規定的年齡後就能退休,享受一定的社會保障制度。隨著人口老齡化的趨勢越來越嚴重使得國家不得不調整退休養老制度,目前我國的退休年齡已經決定延遲,養老金並軌制度也已經實行。那麼我國的退休年齡是怎麼規定的呢?接下來華律網小編就為您收集了這方面的知識,包括但不限於法定退休年齡最新規定、女職工退休齡,廳級幹部退休年齡等內容,希望對您有幫助。

退休工資計算
封面圖
隨著我國經濟的不斷發展,人們的生活水平也逐漸在提高,國家就適時對退休工資做了許多的調整,那麼退休工資調整的政策有哪些?對於這個問題,西青律師在下文就為大家淺要的分析一下想,希望對大家有所幫助。

一、退休工資調整的政策有哪些

人力資源社會保障部 財政部關於2020年調整退休人員基本養老金的通知

人社部發〔2020〕22號

各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構,新疆生產建設兵團:

經國務院批准,從2020年1月1日起調整企業和機關事業單位退休人員(以下簡稱退休人員)基本養老金水平。現就有關事項通知如下:

一、調整范圍。2019年12月31日前已按規定辦理退休手續並按月領取基本養老金的退休人員。

二、調整水平。全國總體調整比例按照2019年退休人員月人均基本養老金的5%確定。各省以全國總體調整比例為高限確定本省調整比例和水平。

三、調整辦法。繼續採取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法,並實現企業和機關事業單位退休人員調整辦法基本統一。定額調整要體現公平原則;掛鉤調整要體現「多繳多得」、「長繳多得」的激勵機制,可與退休人員本人繳費年限(或工作年限)、基本養老金水平等因素掛鉤;對高齡退休人員、艱苦邊遠地區退休人員,可適當提高調整水平。繼續確保企業退休軍轉幹部基本養老金不低於當地企業退休人員平均水平。要進一步強化激勵,適當加大掛鉤調整所佔比重。隨著我國經濟的不斷發展,人們的生活水平也逐漸在提高,國家就適時對退休工資做了許多的調整,那麼退休工資調整的政策有哪些?對於這個問題,西青律師在下文就為大家淺要的分析一下想,希望對大家有所幫助。

養老保險延遲年齡

專家分析,此次人社部強硬表態延遲領取養老金年齡或是無奈之舉。對於漏洞很多的養老保險制度來說,也許只能是揚湯止沸。

無奈之舉?

6月5日,人社部公開稱,推遲退休年齡已是一種必然趨勢,人社部將適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策建議。

一位不願透露姓名的社保專家分析,過去人社部每次提到延遲退休年齡,就會招致一片反對。每次一有反對,人社部就會退縮,放棄不討論。然而,這次語氣比較堅定,一方面從國際范圍來看,確實是必然趨勢,另一方面,由於中國老齡化進程加速,養老金支出面臨極大壓力。

根據5日公布的《2011年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》,去年全年中國城鎮基本養老保險基金總收入16895億元,其中征繳收入13956億元,各級財政補貼2272億元。全年基金總支出12765億元。

盡管從數據來看,目前中國城鎮基本養老保險總收入依然大於總支出,但中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文分析,中國基本養老保險制度收支狀況還比較樂觀,只是因為連年的財政補貼和不斷擴大的覆蓋面暫時將制度背後的財務隱患掩蓋了。

其實,中國養老金制度潛在的財務風險已現苗頭。據人社部統計,2010年若剔除1954億元的財政補貼,企業部門基本養老保險基金當期征繳收入收不抵支的省份(含新疆建設兵團)共15個,缺口高達679億元。

上述社保專家認為,這種狀況是由中國養老保險制度設計不合理導致。因此,延遲領取養老金年齡的確可以緩解養老金支出壓力,但對於漏洞很多的養老保險制度來說,這種做法只能算是揚湯止沸,解決不了根本問題。

利弊孰大?

不久前,美國國際集團(AIG)CEO羅伯特·本默切提出,退休年齡將需要提高到七八十歲,這樣能減輕養老金和醫療衛生服務的負擔,讓老年人工作更長時間,同時減輕年輕人的負擔。

本默切此言有點語不驚人誓不休的意思。畢竟,根據美國疾病控制和預防中心的統計,2008年美國人均預期壽命也只有77.8歲。

延遲退休年齡可謂有利有弊:好處是可以提高老年人力資源開發、增加退休後收入、有利於養老保險基金收支平衡;不好在於,60歲以上的年長勞動力競爭力下降,一部分人將難以找到合適的工作;延遲退休年齡後,對在業時收入低、退休後預期壽命短的職工不公正;低技能、身體不好的老年人會成為「犧牲品」。

昨日在新浪微博關於「你是否支持彈性延遲退休年齡」的投票中,5000多名投票者有超過九成投了反對票。

從各方評論上看,焦點在於社會公正。許多人提出,在延遲退休上,公務員、事業單位工作人員、國企員工和私企員工應該有所區別,不能一刀切。

中央財經大學社會保障研究中心主任褚福靈亦建議,為降低由此可能帶來的社會震動,使政策效益最大化,政策不應一刀切,而應採取彈性介入的自願原則。

另一爭議在於是否會對就業產生影響。褚福靈認為,如果實行彈性延遲領取基本養老金政策,每年將會涉及上千萬人,並導致年輕人無法進入這些崗位。

中國人民大學公共管理學院社保學者李珍則持不同意見。她認為,延遲退休年齡,會影響部分就業,但是沒有想像中那麼大。

李珍分析,這一方面是因為退休並不意味著離開勞動力市場,有些人繼續以返聘等形式參與就業。根據統計,退休後參與就業的人員比例在20%以上。另一方面,在預期壽命延長的情況下,仍然保持較低的退休年齡,導致養老保險制度贍養比惡化,這就意味著就業人口需要繳納更高的養老費率,導致勞動力成本相應上升,從而對新增就業崗位會產生擠出效應。

《2011中國養老金發展報告》提出,要達到制度平衡運轉,中國養老保險制度必須調整制度參數。參數的調整面臨三個選擇,即下調替代率、上調繳費率、通過提高退休年齡來人為調節贍養率。從中國目前情況來看,前兩者基本沒有調整空間,因為養老金替代率只有不足50%,不能再下降;繳費率已令企業成本增加,無法再提高。通過提高法定退休年齡來間接調整贍養率是唯一較為可行的出路。

「我們不能指望延遲退休年齡能解決養老保險制度所有的問題,但它確實會對制度的贍養率有所改善。」李珍還指出,提高退休年齡、延長繳費年限對個人退休水平的提高都是有益的。按照基本養老保險的計發辦法,個人的繳費工資基數的大小、繳費年限的長短以及退休年齡都會影響個人退休時的收入。

從國際情況來看,截至2010年底,所有歐洲發達國家的退休年齡都在61歲以上,其中冰島、挪威男女都是67歲,瑞典、丹麥、德國等為65歲。

⑸ 1979年出生延遲退休年齡表

你好,很高興為你解答這個問

你的問題是1979年出生,延遲退休的年齡表

那可以這樣告訴你,現在延遲推遲退休的方案還沒有推出來,還沒有推出來,所以說現在我們只能是在猜想啊,現在到底什麼樣的一個方案還沒有出來?

那麼你是1979年的,那麼你肯定是會延遲啊,延遲多久?現在還不知道對不對,現在還不知道

他們這個只能聽天由命啊,看他將來把這個方案推出來之後,你就可以知道了,對吧?

你上次個人對你這個問題的解答,希望能夠對你有所幫助,也希望你能夠採納

感情是情緒和情感的總稱。認為情緒和情感是區別於認識的兩種感情性的心理活動的形式。其中,情感是對感情性過程的感受和體驗,情緒是這一體驗和感受狀態的過程。故情緒和情感是感情同一活動的兩個方面,感情是包括情緒和情感的綜合過程。在漢語中,常把情感過程的產物稱為感情,或者把情感和感情視為同義語。
詳細定義
(1)心理學對於「情感」的定義。
心理學把情感定義為:「人對客觀現實的一種特殊反映形式,是人對於客觀事物是否符合人的需要而產生的態度的體驗。」
(2)對於「情感」定義的轉換。
從這個心理學定義可以了解到:情感是一種主觀體驗、主觀態度或主觀反映。屬於主觀意識范疇,而不屬於客觀存在范疇。辯證唯物主義認為,任何主觀意識都是人對客觀存在的反映,情感是一種特殊的主觀意識,必定對應著某種特殊的客觀存在,問題的關鍵在於能否找到這種特殊的客觀存在。
主要內涵
感情,是人內心的各種的感覺、思想和行為的一種綜合的心理和生理狀態,是對外界刺激所產生的心理反應,以及附帶的生理反應。如:喜、怒、哀、樂等,感情是個人的主觀體驗和感受,常跟心情、氣質、性格和性情有關。
感是思維概念,是感覺,情是依託依賴。思想的相互依賴就是感情。感情是對一系列主觀認知經驗的通稱,是多種感覺、思想和行為綜合產生的心理和生理狀態。最普遍、通俗的情緒有喜、怒、哀、驚、恐、愛等,也有一些細膩微妙的情緒如嫉妒、慚愧、羞恥、自豪等。情緒常和心情、性格、脾氣、目的等因素互相作用,也受到荷爾蒙和神經遞質影響。無論正面還是負面的情緒,都會引發人們行動的動機。盡管一些情緒引發的行為看上去沒有經過思考,但實際上意識是產生情緒重要的一環。生活在這個多姿多彩世界中的人們有著七情六慾,有著喜怒哀樂,有著千變萬化的情感生活。
查爾斯·達爾文在1872年寫過一本《人與動物的感情表達》。達爾文認為,情緒幫助動物們適應環境。表達情緒和表現動物的身體特點有同樣作用,例如,狗在地盤被侵略的時候憤怒狂吠,讓敵人認為它比實際上更具有攻擊性。達爾文認為,情緒大多有目的性,

因此是自然選擇的產物。
為了生存,人類必須探索環境(好奇)、吐出不小心吃的異物(惡心)、建立社會關系(信任)、避免傷害(恐懼)、繁衍(愛)、戰斗(憤怒)、尋求幫助(哭泣)、重復做對自己有利的事(歡樂)。在原始人類的日常生活中,情緒可以讓人類自動趨利避害,做出更利於生存的選擇。盡管憤怒看起來沒什麼好處,但在原始部落里,可以讓一個人被人害怕並建立起威望。羞恥和驕傲可以促使一個人維護自己的社會地位。
在社會生活上,情緒幫助我們:與其他人交流感情

(如嬰兒不會說話也能成功交流)。影響其他人對我們的態度。表示善意(如不是出於喜悅,只是禮貌性的微笑)。

最後祝你健康快樂,萬事如意

⑹ 退休年齡延遲退休

退休需要符合以下幾種條件:
1、參加基本養老保險的職工必須達到國家、省規定的退休年齡。
①正常退休:男滿60周歲,女滿50周歲(長期在管理和技術崗位上的女職工年滿55周歲)。
②特殊工種提前退休:從事井下、高空、高溫、低溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作,男滿55周歲,女滿45周歲,從事特殊工種時間達到規定年限的,可以辦理提前退休。
③因病提前退休:男滿50周歲,女滿45周歲,因病或者非因工緻殘,經縣以上勞動鑒定委員會確認,符合完全喪失勞動能力條件的可辦理病退。
2、企業和職工按照規定足額繳納基本養老保險費的。
3、基本養老保險費繳費年限達到15年以上的
法律法規
《中華人民共和國社會保險法》
第十六條 參加基本養老保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的,按月領取基本養老金。
參加基本養老保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的,可以繳費至滿十五年,按月領取基本養老金;也可以轉入新型農村社會養老保險或者城鎮居民社會養老保險,按照國務院規定享受相應的養老保險待遇。
《中華人民共和國社會保險法》
第十七條 參加基本養老保險的個人,因病或者非因工死亡的,其遺屬可以領取喪葬補助金和撫恤金;在未達到法定退休年齡時因病或者非因工緻殘完全喪失勞動能力的,可以領取病殘津貼。所需資金從基本養老保險基金中支付。
《中華人民共和國社會保險法》
第十二條 用人單位應當按照國家規定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養老保險費,記入基本養老保險統籌基金。
職工應當按照國家規定的本人工資的比例繳納基本養老保險費,記入個人賬戶。
無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的,非全日制從業人員以及其他靈活就業人員參加基本養老保險的,應當按照國家規定繳納基本養老保險費,分別記入基本養老保險統籌基金和個人賬戶。

⑺ 延遲退休開始了嗎

延遲退休具體實施時間為十四五期間,也就是從2021到2025年之間的某一年都有可能實施,但目前來看2021年實施的可能性不大。各專家對延遲退休提出的建議:

1、漸進式延遲退休

將女職工的退休年齡,延長至55歲,男職工60歲不變,然後將男女職工的退休年齡分別延後,所不同的是,女性退休延遲的速度快一些,男性延後的速度慢一些,每年各自延後退休幾個月,這讓普通人感受不到,最終使男女雙方退休年齡都到65歲退休。

2、選擇性退休

選擇性退休是把退休年齡選擇的自主權交給個人,同時通過養老金調整機制強化對個人自主選擇「延遲退休」的有效激勵。在退休年齡、領取養老金的年齡、領取養老金的比例、繼續就業等方面,鼓勵根據自身情況自主選擇不同的退休年齡和養老金領取方案。

3、彈性退休制度

就是將男女退休年齡統一至60歲退休,只要社保繳滿15年即可退休。所不同的是,彈性退休制度,是每個人根據自己身體的情況來選擇退休。比如基層老員工們可以選擇60歲按時退休,而企業的領導、醫院的老醫師,以及機關事業單位人員,都可以選擇晚幾年退休。

(7)報告支持延遲退休年齡比例增至79擴展閱讀

延遲退休有利於積極應對人口老齡化:

「十四五」規劃和2035年遠景目標綱要明確指出,延遲法定退休年齡主要是基於4個方面的考慮,即人均預期壽命提高、人口老齡化趨勢加快、受教育年限增加、勞動力結構變化。

我國人均預期壽命已由新中國成立初的40歲左右提高到2019年的77.3歲,其中與退休年齡直接相關的城鎮居民人均預期壽命已超過80歲。與之相對照的是,我國職工法定退休年齡1951年確定後,70年沒有調整。因此,有必要根據人均預期壽命的提高對退休年齡制度進行適當的調整,使兩者能夠科學匹配。

2019年底我國60歲及以上人口占總人口比重已達到18.1%,預計「十四五」時期老年人口將突破3億。在人口老齡化趨勢加快的背景下,如果退休年齡不作調整,意味著工作的人越來越少,退休的人越來越多,對經濟社會的影響是顯而易見的。

從受教育年限普遍增加看,新增勞動力中接受過高等教育的比例超過一半,勞動者平均受教育年限已達13.7年,開始工作的年齡不斷推後。在退休年齡不變的情況下,平均工作年限縮短導致人力資源浪費、人力資本利用率降低,特別是在高校、科研機構等高學歷人員集中的單位和行業,情況更為突出。

我國勞動年齡人口數量從2012年起開始出現下降,年

⑻ 為什麼要延遲法定退休年齡

我國人均預期壽命已由新中國成立初的40歲左右提高到2019年的77.3歲,其中與退休年齡直接相關的城鎮居民人均預期壽命已超過80歲。與之相對照的是,我國職工法定退休年齡1951年確定後,70年沒有調整。因此,有必要根據人均預期壽命的提高對退休年齡制度進行適當的調整,使兩者能夠科學匹配。

2019年底我國60歲及以上人口占總人口比重已達到18.1%,預計「十四五」時期老年人口將突破3億。在人口老齡化趨勢加快的背景下,如果退休年齡不作調整,意味著工作的人越來越少,退休的人越來越多,對經濟社會的影響是顯而易見的。

從受教育年限普遍增加看,新增勞動力中接受過高等教育的比例超過一半,勞動者平均受教育年限已達13.7年,開始工作的年齡不斷推後。在退休年齡不變的情況下,平均工作年限縮短導致人力資源浪費、人力資本利用率降低,特別是在高校、科研機構等高學歷人員集中的單位和行業,情況更為突出。

我國勞動年齡人口數量從2012年起開始出現下降,年均減少在300萬人以上,並且減少幅度在加大。如果延遲退休政策適時適度推進,開發利用好規模日益龐大的老年人力資源,將在一定程度上提高勞動參與率,改善資本和勞動力配置狀況。

「十四五」期間,我國人口老齡化即將從輕度進入中度老齡化階段,這一歷史性轉變,必將對我國經濟社會多方面產生重大而深刻的影響。因此,必須堅持系統觀念,從更高層面進行前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局,做到及早應對、科學應對、綜合應對,實現經濟社會協調發展。

改革節奏總體平緩,個人有自主選擇空間

綱要提出要堅持小步調整、彈性實施原則,如何理解?

金維剛分析,小步調整,簡單理解就是延遲退休改革不會「一步到位」,而是採取漸進式改革,用較小的幅度逐步實施到位,每年延遲幾個月或每幾個月延遲1個月,節奏總體平緩。

改革前期,臨近退休的人,只會延遲1個月或幾個月,對個人工作、生活的影響不會太大。對於年輕一些的勞動者,延長的幅度雖然大一些,但距離退休的時間較長,是10年、20年後的事情,那時候的社會環境、生活水平和人們的健康狀況、心理狀態等都會發生很多變化,個人也有比較多的時間來調整和適應。

彈性實施,也就是說延遲退休不會搞「一刀切」,不是規定每個人必須達到延遲後的法定退休年齡才能退休,而是要增加個人自主選擇提前退休的空間。這也是延遲退休改革最大、最重要的一個特徵。

⑼ 如果2020年延遲退休實現,那麼70後該做好哪些准備

延遲退休理論上2020年不可能實行!因為沒有給社會充足的准備時間,所以大家不要擔心。

延遲退休的有關傳聞已經好多年了。早在2013年,《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》就提出,研究制定漸進式延遲退休年齡政策。在2015年,人社部又將制定出台漸進式延遲退休年齡方案,納入了「十三五」人力資源和社會保障事業發展規劃綱要。

延遲退休政策是全國性的,如果出台會對大家都有約束。不過,相信國家會出台一定的過渡性政策,比如允許企業職工和靈活就業人員自由的選擇延遲退休年齡。2018年人社部副部長湯濤就在回答政協委員提問的時候,表態支持政協委員提出的讓企業職工自由選擇延遲退休年齡的建議。

其實,我們國家的職工養老保險還有很大的擴面范圍,2018年全國實際就業人員高達77586萬人,參保率只有38.8%,繳費率更低,而美國的養老保險覆蓋率高達94%。如果能將更多的人納入參保范圍,延遲退休政策很有可能得到有效緩解。

⑽ 2018年開始執行延退新政策嗎

有新政策;新政策如下:

1.在具體建議中,報告提出,首先,實現養老金制度並軌,將退休年齡歸為兩類:職工養老保險領取年齡和居民養老保險領取年齡。

2.其次,職工養老保險的退休年齡改革方案分兩步走。

(1)2017年完成養老金制度並軌時,取消女幹部和女工人的身份區別,將職工養老保險的女性退休年齡統一規定為55歲。

(2)從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時達到65歲。

3.報告指出,中國目前存在大量低齡退休人員,開發其潛力是今後的主要方向。報告認為鑒於我國退休年齡規定始於幾十年前,已經顯得過低。報告建議按照並軌先行、漸進實施和彈性機制的原則逐步延遲退休年齡。

4.報告通過測算表明,延遲退休年齡可有效改善城鎮勞動力的供給狀況,增加城鎮適齡(退休年齡以下)勞動年齡人口,延緩其比重下降趨勢。

5.《中國人口與勞動問題報告》由中國社會科學院人口與勞動經濟研究所自2000年起每年度發表,通常以鮮明的主題總結人口與勞動問題及研究成果,展望和預測未來人口、勞動與發展。

(10)報告支持延遲退休年齡比例增至79擴展閱讀:

中國社科院25日發布一份報告,提出了漸進式延遲退休年齡的方案和建議:從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,至2045年,男性、女性退休年齡同步達到65歲。

退休年齡延遲是平均預期壽命延長和人口老齡化背景下的必然趨勢。我國人口老齡化形勢嚴峻,截至2013年,我國60歲以上的老年人口占總人口比例已經超過15%,總數超過2億,65歲以上占總人口的比例已經達到10%。到2020年,60歲以上占總人口比例將近19%,65歲以上占總人口的比例將近13%。

「德國俾斯麥時期在建立養老保險制度時,德國人平均預期壽命大概不足40歲,而當時領取退休金的年齡是60歲,而現在高收入國家預期壽命已經達到將近80歲。」社科院人口與勞動經濟研究所所長張車偉介紹,中國的退休年齡規定從設立至今一直沒有變過,而養老保險制度設計也已不符合當前的具體情況。

此外,報告認為,近年來中國勞動力市場的深刻變化也為延遲退休年齡創造了條件。2007年新增勞動年齡人口的數量由前一年的1491萬人,大幅下降到894萬人,並由此開始了較長時期的單向下降的趨勢。勞動力供給已經從無限供給過渡到有限供給的階段,在人口年齡結構一定的情況下,退休年齡是決定勞動力供給的一個重要因素。

從養老保險制度的可持續性角度考慮,延遲退休也有必要性。職工養老保險目前是3個在職人員養1個退休人員,到2030年這個比例將變為2:1,人口老齡化相對嚴重的上海等地區更甚,有專家預測2020年上海可能出現養老金缺口830億元,相當於財政收入的10%。

決策層透露的信息也顯示,延遲退休政策似乎已經進入了「預告期」。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》提出,要「研究制定漸進式延遲退休年齡政策」。國務院副總理馬凱日前也表示,下一步將綜合考慮人力資源供需、教育水平、人均預期壽命、基金收支等因素,研究制定漸進式延遲退休年齡政策,改善職工基本養老保險撫養比。

「要維持退休制度的持續性,就得實施延遲退休年齡的措施,這是社會發展的必然要求。」張車偉介紹,報告中所設計的延遲退休年齡方案的特點主要有三點:一是並軌前行,二是漸進實施,三是彈性機制。

我國如從2018年開始實施城鎮職工養老保險的延遲退休年齡,第一步要取消工人和幹部的區別,然後要逐步取消男女之間的差別。「我們認為女性的延遲退休應該每3年延遲一次,男性退休年齡每6年延遲一歲。到2045年,男女就同時達到了65歲。而居民養老保險制度男女都是60歲退休,可從2033年開始,也每3年延遲一歲,直到2045年完成和職工退休年齡一樣。」張車偉說,「漸進式延遲退休年齡」的改革方案對個人、對勞動力市場和養老保險制度的沖擊非常有限,比較適合我國。」

同時,為了尊重人們對退休年齡的選擇權並減少改革的阻力,報告建議中國進行退休年齡改革後也引入彈性機制。以法定退休年齡為基準,規定人們可提前5年退休,也可以高於法定退休年齡退休,養老金標准可適當調整:參考其他國家的彈性年齡設計,可以規定每提前1年退休,基礎養老金標准相比正常退休下降1%,提前5年則下降5%;每推遲1年退休,養老金比正常標准上升0.8%,推遲5年則上升4%。同時,可以在退休年齡彈性空間設計上,適當向女性傾斜,即女性的提前退休年齡可以略微寬松。

按上述方案,延遲退休年齡將有效改善職工養老保險的資金平衡狀況,有助於減緩城鎮工作年齡人口比例下降的速度,增加勞動力供給,還可以增加制度參與者的退休期收入水平和終身收入。

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