2016各地退休金調整

Ⅰ 退休金調整消息

在《中國基本養老保險制度全方案設計》中建議基本養老保險待遇的計發機制和調整機制都需要全面深化的改革，養老金調整的公平性和合理性只能是建立在公民參加社會勞動的時間上。

一、基本養老保險待遇按均等分配調整

以其作為計算和調整基本養老保險金的基礎，依據參加社會勞動的單位時間進行均等分配，可以達到「以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系」的目的。而不是工資收入的「多繳多得」、身份的級別、年齡的新中老人、物價水平的高低、城鄉之間的差別等，分清國民收入的初次分配和國民收入的再次分配，建立對參加社會勞動時間長的勞動者給以補貼的激勵機制。將目前的基本養老金組成(基礎養老金、個人賬戶養老金、過渡性養老金)進行分離、整合，將基本養老金改稱為叫「基本養老保險金」。整合基本養老保險金分為老年養老金、勞動退休金和個人儲老金，基本養老保險待遇按繳費年限(精確到月)一個標准確定。

二、《中國基本養老保險制度全方案設計》建議的《退休人員2016年養老金調整方案》：

a.調整原則：基本養老保險待遇以公民參加社會勞動的時間作為計算和調整基本養老保險金的基礎，依據參加社會勞動的單位時間進行均等分配。

b.調整范圍：建國以來從企業、事業、機關、部隊、院校等單位到社會上的所有享受基本養老保險待遇的退休人員。

c.調整目的：不以提高待遇水平和平均增加退休人員養老金水平為目標，以公平合理為要素，基本養老保險待遇「以增強公平性、適應流動性、保證可持續性」為目的。

d.調整養老金計算公式：個人養老金數額=老年養老金+勞動退休金+個人儲老金

月老年養老金=當地上年度在崗職工月平均工資×[年齡補貼率×(個人年齡-65)+勞動補貼率×個人累計繳費年限]

月勞動退休金=當地上年度在崗職工月平均工資×勞動退休金百分率×個人累計繳費年限

月個人儲老金=個人退休時的個人賬戶儲存額的110%÷(76-個人實際退休年齡)÷12

註：

①上述計算方法同《中國基本養老保險制度全方案設計》，僅對參數作了修改(研究調整一下數據的相關關系和連續性，因為孤立的數據是沒有意義的)。

老年養老金的年齡補貼率0.25%(例，逐年降低的年齡補貼率可以用於調整視同繳費年限和繳費年限的關系及解決基本養老保險有無個人繳存的過渡性養老金問題)。勞動補貼率等於勞動退休金百分率50%(例)。

勞動退休金的多少是看個人累計繳費年限的多少。勞動退休金百分率可以取1.0%或1.2%或1.4%值(例)，其中取1.0%值為大部分退休人員降低目前養老金水平，取1.4%值為大部分退休人員提高目前養老金水平。但是其結果是公平的，要多大家都多，要少大家都少，要適合國家經濟發展狀況，可以有效的控制養老金缺口的大小。

個人儲老金的多少是看個人繳存基本養老保險費的多少，個人賬戶儲存額是個人繳存部分，如同銀行儲蓄。由於個人繳存是養老保險制度改革以後才有的，以前沒有的可以通過年齡補貼率進行調劑。個人退休時的個人賬戶儲存額的110%(例)為增加值。

公式中：65為老年年齡;76為人口預期壽命;12為一年十二個月。

②原個人養老金數值小於計算值，按計算值計發個人養老金數額;原個人養老金數值大於計算值，按計算值+(原個人養老金數值-計算值)/2的數值計發個人養老金數額作為目前狀況的一種「提低控高」方法，長遠目的是加快基本養老保險全面深化改革的步伐。

③月老年養老金與年齡和工齡有關;勞動退休金是參加社會勞動時間長，勞動退休金就多，參加社會勞動時間短，勞動退休金就少;個人儲老金是「多繳多得」，「少繳少得」。

三、《退休人員2016年養老金調整方案》的步驟

步驟1.試點省市2015年9月底之前完成個人累計繳費年限的核實，包括「文化大革命」之前的高中生、中專生、大專生、大學生……以上學歷的人員在校期間為視同繳費年限;還有核實個人退休時的個人賬戶儲存額。非試點省市在2015年底之前完成。在實行「啟始領取勞動退休金年齡」之前「在校期間為視同繳費年限」的政策是最好的時機。

步驟2.2015年10月1日在試點省市按2016年養老金調整方案調整養老金，獲得經驗。試點省市例如：天津(直轄市)、遼寧(北)、青海(西)、浙江(東)、廣東(南)。

步驟3.2016年1月1日開始在全國按2016年養老金調整方案調整養老金。

四、後續工作

完成《退休人員2016年養老金調整方案》後，按《中國基本養老保險制度全方案設計》進行以下工作：

1.2016年7月1日按下列月勞動退休金公式開始在全國調整基本養老保險金。

月勞動退休金=當地上年度在崗職工月平均工資×勞動退休金百分率×個人累計繳費年限+當地上年度在崗職工月平均工資×勞動退休金百分率×繳費年限補貼率

繳費年限補貼率是勞動者個人累計繳費年限超過標准社會勞動年限的補貼,每超過1年補貼2年(例)。標准社會勞動年限為34.2年(人口預期壽命的45%)。

2.2017
年開始進行個人統籌比的核定、制定領取勞動退休金期限並個人核准、精細規劃提前退休制定提前退休年限、按領取基本養老保險金條件和約束的審核、……、社會優撫制度的改革。完善基本養老保險的繳費機制、計發機制、調整機制、激勵機制、約束機制、退出機制等等，制定、完善一項內容就改革一項工作。

按月勞動退休金公式調整基本養老保險金：月勞動退休金=∑當地勞動工資水平×個人累計繳費年限×(勞動退休金百分率+推遲退休補貼)×個人統籌比+當地勞動工資水平×繳費年限補貼×(勞動退休金百分率+推遲退休補貼)

3.《中華人民共和國社會保險法》修正案獲得全國人民代表大會的通過，對建國以來於基本養老保險有關的法律、法規做相應的整理、修改和廢止，到2020年前，完成構建社會保險和諧社會的目標和主要任務。

上述從《退休人員2016年養老金調整方案》開始的是一種自下而上的設計實施方法，從事過工程設計的人都知道有自上而下或自下而上的設計方法。《中國基本養老保險制度全方案設計》是一種自上而下的設計實施方法，還有自上而下和自下而上同時進行的方法，當改革受到阻力時，將自然科學的工程設計方法應用於社會科學的基本養老保險制度設計上，自下而上的以推動全面深化改革基本養老保險制度的實行。

五、收入分配製度改革的突破口

建議在2015年7月
1日開始執行「啟始領取勞動退休金年齡」是最好時間點，也是《中國基本養老保險制度全方案設計》開始實施的最好時機。根據2015年3月18日修改後的《中華人民共和國立法法》，希望全國人民代表大會常務委員會和國務院或「一個代表團或者三十名以上的代表」等有關人士能夠關注《中國基本養老保險制度全方案設計》，向全國人民代表大會提出法律案，這是一套全面完整的、量化具體的、細化易懂的、操作可控的、公開透明的全面深化改革中國基本養老保險制度的法律方案，滿足「公平與效率相結合;權利與義務相對應;保障水平與經濟發展水平相適應;改革前與改革後待遇水平相銜接;解決突出矛盾與保證可持續發展相促進。」改革的目標和基本原則。

要深化收入分配製度改革，基本養老保險是一個很好的切入點，將其作為突破口，使其在社會保障中發揮支柱軸心作用。首先對已經退休人員進行養老金的調整，在其有重大突破，基本養老保險是國民收入的再次分配，「以增強公平性」，以解除人們參加社會勞動的後慮之憂，促進國家的社會經濟發展，《中國基本養老保險制度全方案設計》以創新的思維研究中國的基本養老保險事業，爭取在2020年之前完成基本養老保險制度的全面深化改革的目標。

建議：2016年1月1日在全國按《退休人員2016年養老金調整方案》調整養老金。

公民的基本養老保險金只要依據個人參加社會勞動的年限和年齡的增加，每年根據當地上年度在崗職工月平均工資的變化重新計算進行調整，使基本養老保險待遇的調整進入「新常態」。公式簡單明了，理念公平合理，方法統一一致，自己個人就可以計算。

Ⅱ 31省份養老金調整方案是什麼

目前全國31個省（區、市，除港澳台外）已全部公布養老金調整方案。已公布調整方案的地區普遍採取了定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的調整辦法。

此外，按照人社部下發文件的要求，各地養老金調整要適當對高齡退休人員、艱苦邊遠地區企業退休人員等群體予以照顧。31個省份在發布的方案中均明確提出，適當提高高齡退休人員養老金；廣西、四川等幾個省份提出，對艱苦邊遠地區企業退休人員等群體予以照顧。

Ⅲ 國務院對全國2016年企業職工退休養老金調正辦法

連續十一年的調整給人的感覺就是年年都應該漲。但是2016年是否調整，目前版還沒有具體政權策和消息。
2015年國家的經濟形勢走緩，許多行業不景氣，財政壓力大，2016年暫不調整也有可能。
按照構建和諧社會要求，在國家暫有困難的情況下，如果國家第十二次調整養老金，肯定會受到工薪階層和退休人員的歡迎。但是目前還沒有官方消息。所以2016年是否調整企業退休人員的養老金，現在能做的，就是耐心等待。

Ⅳ 各地退休養老金調整細則出台了嗎

各地養老金調整細則已經紛紛出台，舉例如下：
2017年全國各地退休人員養老金上調方案細則一覽表

北方地區
吉林省
吉林企業退休人員養老金上調45元/人,退休人員養老金上調45元/人，新增334萬受益人群！
總體調整水平是2016年退休人員月人均基本養老金的5.5%左右，這個調整也是繼去年企業和機關事業單位同步調整之後的再次同步調整。1月至3月全國城鎮新增就業334萬人，同比增長16萬人。一季度末，全國城鎮登記失業率3.97%，環比下降0.05個百分點，同比下降0.07個百分點。城鎮失業人員再就業129萬人，就業困難人員就業41萬人，均同比增加3萬人。
內蒙古
自2017年1月1日起，城鄉居民養老保險基礎養老金提高20元。自新農保實施以來，內蒙古6次調整基礎養老金。經過此次調整，基礎養老金達到每人每月110元，惠及222.8萬名享受待遇人員。
甘肅
調整養老金計算公式：個人養老金數額=老年養老金+勞動退休金+個人儲老金
月老年養老金=當地上年度在崗職工月平均工資×［年齡補貼率×（個人年齡-65）+勞動補貼率×個人累計繳費年限］
月勞動退休金=當地上年度在崗職工月平均工資×勞動退休金百分率×個人累計繳費年限
月個人儲老金=個人退休時的個人賬戶儲存額的110%÷（76-個人實際退休年齡）÷12
山東
山東養老金調整在近期可以說是讓不少山東退休人員受益，這次的調整方案是根據全國養老金上調5.5%來調整的，山東今年的養老金預計將上調100元/人，上調幅度5.5%。
南方地區
廣西
具體調整辦法是：一是定額調整，重點體現社會公平。參加本次調整的企業和機關事業單位退休人員實行統一的定額調整標准，每人每月增加基本養老金70元。
二是掛鉤調整，與繳費年限和養老金水平掛鉤，體現鼓勵「多工作、多繳費、多得養老金」的參保繳費激勵機制。已參加企業職工基本養老保險且繳費年限（含視同繳費年限）累計滿15年以上的退休人員，從繳費年限滿15年起計算，每增加1年繳費年限，每人每月再增加基本養老金6元;符合參加機關事業單位工作人員基本養老保險的退休人員，每人每月再按其本人2017年12月基本養老金水平的4.1%增加基本養老金。
三是適當傾斜調整。凡在2017年12月31日（含）前已年滿70周歲及以上的退休人員，從年滿70周歲起，每年長1周歲，每人每月再增加基本養老金3元。已參加企業職工基本養老保險且2017年12月31日（含）前在我區艱苦邊遠地區領取基本養老金的企業退休人員，每人每月可再增加基本養老金6元。企業退休軍轉幹部在按上述規定調整基本養老金後，月應發基本養老金未達到2160元的，按月基本養老金2160元計發。
南京
2017年1月10日，老年居民財政補助標准從460元提高到500元。提高養老保障待遇。城鄉居民基礎養老金最低標准從每月345元增加到380元，被征地人員老年生活困難補助每月增發45元。
提高醫療保險財政補助標准。老年居民財政補助標准從460元提高到500元，其他居民財政補助標准從430元提高到480元。新型農村合作醫療人均財政補助標准從620元提高到660元。
安徽
定額調整部分：企業和機關事業單位退休人員每人每月都增加65元。
掛鉤調整部分：企業退休人員繳費年限每滿1年，每人每月增加2元。另外，每人每月增加本人基本養老金水平的1%;機關事業單位退休人員每人每月增加本人基本養老金水平的3.5%。
適當傾斜調整部分：在定額調整和掛鉤調整的基礎上，對2015年12月31日年滿70至74周歲、75至79周歲、80至84周歲、85周歲及以上的退休人員，再適當給予增加。
據悉，符合上述年齡條件的企業退休人員每人每月分別增加140元、180元、260元和330元（上述人員中自2006年以來調整基本養老金時如已經享受過高齡傾斜，但達不到此標準的，本次不是按此標准增加，而是分別補齊到此標准）;符合上述年齡條件的機關事業單位退休人員每人每月分別增加40元、70元、120元和160元。
海南
根據退休時間分三檔，每人每月分別增加82元、72元、62元。
參加企業職工基本養老保險的退休人員，1995年12月31日前退休的，增加82元;1996年1月1日至2005年12月31日期間退休的，增加72元;2006年1月1日至2015年12月31日期間退休的，增加62元。
參加機關事業單位基本養老保險的退休人員，1993年9月30日前退休的，增加82元;1993年10月1日至2006年6月30日期間退休的，增加72元;2006年7月1日至2015年12月31日期間退休的，增加62元。
符合國家規定范圍的艱苦邊遠地區的企業退休人員，每人每月增加10元。
重慶
一是定額調整。企業和機關事業單位退休人員統一每人每月增加60元。
二是掛鉤調整。企業退休人員在定額調整基礎上，與本人繳費年限掛鉤，繳費年限每滿一年，每人每月增加3元;機關事業單位退休人員在定額調整基礎上，與養老金水平掛鉤，以同類人員2015年12月平均養老金水平為基數，每人每月增加4.5%。
上海
調整的具體辦法為：一是先統一增加60元;二是按本人職保繳費年限（含視同繳費年限）每滿1年增加2.5元;三是以本人2016年12月的基本養老金為基數增加2.5%。另外，為體現對高齡人員的關懷，本市今年繼續對企業退休人員中2016年底男滿65歲、女滿60歲的高齡人員在以上三項普加的基礎上再增加20元。
與此同時，本市還將從2017年1月起，調整城鄉居保基礎養老金標准，每人每月增加養老金100元，調整後，城鄉居保基礎養老金標准為每人每月850元。
江西
所有退休人員每月都有100元增加的「保底」（即部分定額調整部分）。
與基本養老金水平掛鉤調整。根據本人定額調整後基本養老金水平不同分成八檔。
1500元以下的（不含1500元）每人每月增加105元
1500元至2000元（不含2000元）每人每月增加85元
2000元至2500元（不含2500元）每人每月增加65元
2500元至3000元（不含3000元）每人每月增加55元
3000元至3500元（不含3500元）每人每月增加45元
3500元至4000元（不含4000元）每人每月增加35元
4000元至4500元（不含4500元）每人每月增加25元
4500元以上（含4500元）每人每月增加15元
四川
新增加的基本養老金將在9月底前補發到位，1月-8月的增加部分也會同步補齊。按照國家規定，預計四川省總體調整水平將略高於全國6.5%的平均調整水平，這將讓四川742萬退休人員受惠，而其中企業退休人員的調待增幅將高於機關事業單位退休人員的調待增幅。

Ⅳ 2016年退休金調整方案

2016年政府工作報告提出，2016年將繼續提高退休人員基本養老金標准。
提交審查的預算報告寫明，自2016年1月1日起，按6.5％左右提高企業和機關事業單位退休人員養老金標准，並向退休較早、養老金偏低的退休人員和艱苦邊遠地區企業退休人員適當傾斜。