① 為什麼要延遲法定退休年齡
我國人均預期壽命已由新中國成立初的40歲左右提高到2019年的77.3歲,其中與退休年齡直接相關的城鎮居民人均預期壽命已超過80歲。與之相對照的是,我國職工法定退休年齡1951年確定後,70年沒有調整。因此,有必要根據人均預期壽命的提高對退休年齡制度進行適當的調整,使兩者能夠科學匹配。
2019年底我國60歲及以上人口占總人口比重已達到18.1%,預計「十四五」時期老年人口將突破3億。在人口老齡化趨勢加快的背景下,如果退休年齡不作調整,意味著工作的人越來越少,退休的人越來越多,對經濟社會的影響是顯而易見的。
從受教育年限普遍增加看,新增勞動力中接受過高等教育的比例超過一半,勞動者平均受教育年限已達13.7年,開始工作的年齡不斷推後。在退休年齡不變的情況下,平均工作年限縮短導致人力資源浪費、人力資本利用率降低,特別是在高校、科研機構等高學歷人員集中的單位和行業,情況更為突出。
我國勞動年齡人口數量從2012年起開始出現下降,年均減少在300萬人以上,並且減少幅度在加大。如果延遲退休政策適時適度推進,開發利用好規模日益龐大的老年人力資源,將在一定程度上提高勞動參與率,改善資本和勞動力配置狀況。
「十四五」期間,我國人口老齡化即將從輕度進入中度老齡化階段,這一歷史性轉變,必將對我國經濟社會多方面產生重大而深刻的影響。因此,必須堅持系統觀念,從更高層面進行前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局,做到及早應對、科學應對、綜合應對,實現經濟社會協調發展。
改革節奏總體平緩,個人有自主選擇空間
綱要提出要堅持小步調整、彈性實施原則,如何理解?
金維剛分析,小步調整,簡單理解就是延遲退休改革不會「一步到位」,而是採取漸進式改革,用較小的幅度逐步實施到位,每年延遲幾個月或每幾個月延遲1個月,節奏總體平緩。
改革前期,臨近退休的人,只會延遲1個月或幾個月,對個人工作、生活的影響不會太大。對於年輕一些的勞動者,延長的幅度雖然大一些,但距離退休的時間較長,是10年、20年後的事情,那時候的社會環境、生活水平和人們的健康狀況、心理狀態等都會發生很多變化,個人也有比較多的時間來調整和適應。
彈性實施,也就是說延遲退休不會搞「一刀切」,不是規定每個人必須達到延遲後的法定退休年齡才能退休,而是要增加個人自主選擇提前退休的空間。這也是延遲退休改革最大、最重要的一個特徵。
② 推遲退休年齡的利與弊
利:
1. 可以解決社保基金缺口問題,延長退休年齡最直接的反映就是多繳納社保金少領取養老金。
2. 可以解決子孫後代的養老基金問題,這是因為目前已退休的人所領取的養老金,實際上一部分是他們的晚輩現在所繳納的錢。
3. 可以充分利用人力資源,這是因為有些崗位,在這段年齡(60歲左右)時期最能體現出其工作能力,也是工作經驗和閱歷的結果,如:高級工程人員、高級管理人員、醫生等。
4. 人的平均壽命的延長,也需要在退休年齡上作出相應的調整。
5. 滿足了一小部分人的需要,如:公務員、在崗事業單位人員,畢竟這些人員其崗位穩定,收入豐厚,一旦退休,其收入落差很大。
弊:
1. 社保基金缺口問題不能以犧牲眾多的老百姓利益為前提,應該找直接原因,國家該出錢時應出錢,畢竟你以前拿到了上繳利潤和稅收。
2. 社保基數測算有問題,錢繳的少了,才會導致以後養老金的領取失去平衡。
3. 沒有體現出多繳多得的原則,多繳了反而拿得少了,人的壽命才不會每3年增長1歲。
4. 壽命的延長缺乏科學依據,比起新中國成立時(那時的科學和各條件都落後的情況下),現在我國的人平均壽命是增加了,但不可能同步增長,生命是有極限的。
5. 男女之間欠公平,以前婦女受到歧視, 現在平等了,婦女同樣享有工作的權利,在高度文明的社會,男子同樣享有相應的權利,男人的平均壽命比女人短,現在我國的人均壽命約72歲,退休能樂幾年?
6. 不能拿個別地區人的壽命來衡量全中國的人均壽命,即沒有普遍性。
7. 年輕人的就業問題更大,本來年輕人現在找工作壓力很大,老的不走,對於年輕人來說機會就減少。
8. 高齡人的就業是難上加難,要體力沒體力,要智力反應也慢了,除了坐辦公室拿筆寫寫字的,幾乎沒有更多適合這個年齡段的工作崗位,下崗就不可避免。
9. 社會問題多多,年輕人找不到工作,閑著沒事,容易惹禍,一份不安分的心,會給社會帶來更多的麻煩。
10. 社會欠公平,好的工作爭著去搶,就像公務員,幾百人去搶一個,幾千人去搶一個,以後就是幾萬人去搶一個崗位,差一點的工作乃是不得已而為之,好的工作有好的享受,差的工作連看門的恐怕也找不到了,即使有了工作,其工資也是最低的,因為國家規定了最低工資,好!給你最低的就可以了(夠黑的)。
11. 社會矛盾容易激化,職位高的貪得無厭,職位低的憤憤不平,而老百姓只能是唉聲嘆氣。
12. 不利於社會健康發展,年老的比較保守,墨守成規,倚老賣老,沒有進取心,缺乏創新動力,聽不進意見,不能年輕化,不輸入新鮮血液,無論是企業的發展還是國家的發展,都將會不利。
13. 退休年齡沒有可比性,發達國家有65歲的,有67歲退休的,經濟基礎不一樣,人口分布不一樣,人文觀念不一樣,勞動光榮,現在有人為了提高自己的生活質量,65歲還在打工,退了休想工作的照樣可以,沒有必要延長到65歲退休。
14. 退休年齡延長5年容易,而人的壽命要想延長5年卻是難上加難,不要盡跟他人學,你是社會主義,要體現出其優越性。
③ 退休年齡應該被推遲嗎
近年來,隨著經濟社會的不斷發展以及人均壽命的不斷延長,一些國家相應延遲了退休年齡,「相應推遲退休年齡是必然趨勢」。
④ 應不應該推遲退休年齡
應該不應該這個不是一定的,有的人希望延遲退休,有的人反對,因為每個家庭情況不一樣,身體健康狀況也不同,身體健康的六十歲還很年輕,退休在家沒有事做很無聊,這一類人希望延遲退休,而另一部分人,身體健康狀況不好,家裡事又多,那是不希望延遲的,個人覺得應該根據需要,身體好想干可以繼續幹下去,不要強制執行,人性化延遲退休是最好的,個人觀點供參考。
⑤ 退休年齡是否應該推遲
對於各個人群的工作性質不同,退休年齡是否需要延遲應該具體問題具體分析的,不能一概而論得。
⑥ 什麼時候應該推遲法定退休年齡
延遲退休,是大勢所趨,但是關繫到公民的切身利益,不是輕易能改的,需要有一套完整的配套辦法,牽扯到社會各個層面,關系復雜,因此國家目前還沒有出台,至於什麼時候出台,還沒有一個時間表,但是人社部表示,在十二五期間,不會出台的。
⑦ 退休年齡應不應該延遲
從中國的國情來看,國家現行的退休年齡比較合理的,如果再晚了,年輕人就專業的機會就會大大屬降低,青年人沒有工作干不利於社會和家庭的穩定。人的年紀大了還在崗上,那麼社會進步就會緩慢,因為老年人的思想比較保守,缺少了創新精神。
⑧ 該不該推遲退休年齡
現在還沒有具體政策,人社部的草案未公開。
預計2017年下半年公開徵求意見,並修改、正式發布,2022年之後實施。
反對一步到位、反對一刀切。
建議1:
2022年起,原來50歲退休的每4年提高一歲,原來55歲退休的每8年提高一歲。
2022年 原50歲 原55歲
2026年 51歲
2030年 52歲 56歲
2034年 53歲
2038年 54歲 57歲
2042年 55歲
2046年 56歲 58歲
2050年 57歲
2054年 58歲 59歲
2058年 59歲
2062年 60歲 60歲
到2062年統一60歲退休,再根據國家財力和社保基金積累決定是否調整退休年齡。
比如,公務員和行政支出每年遞減2%,財政稅收和國企盈利每年劃撥社保基金遞增2%等,提高社保實力。
建議2:建立靈活(彈性)退休制度。參考2006年的《公務員法》第88條,把它推廣到全民。
公務員符合下列條件之一的,可申請提前退休:
(一)工作年限滿三十年的;(二)距國家規定的退休年齡不足五年,且工作年限滿二十年的。
建議3:把五花八門的養老保險種類(公務員、事業單位、企業職工、城鄉居民、軍人養老保險等)統一為「公民養老保險」,
所有公民,待遇用相同的方法計算,並有保底和封頂,比如,最低待遇不可以低於500元(現在每月70元的農民,也提高到500),
最高不可以高於5000元(國家主席退休也不可高於這個上限)。
⑨ 推遲退休年齡的利弊
利:
1. 可以解抄決社保襲基金缺口問題,延長退休年齡最直接的反映就是多繳納社保金少領取養老金。
2. 可以解決子孫後代的養老基金問題,這是因為目前已退休的人所領取的養老金,實際上一部分是他們的晚輩現在所繳納的錢。
3. 可以充分利用人力資源,這是因為有些崗位,在這段年齡(60歲左右)時期最能體現出其工作能力,也是工作經驗和閱歷的結果,如:高級工程人員、高級管理人員、醫生等。
4. 人的平均壽命的延長,也需要在退休年齡上作出相應的調整。
5. 滿足了一小部分人的需要,如:公務員、在崗事業單位人員,畢竟這些人員其崗位穩定,收入豐厚,一旦退休,其收入落差很大。
弊:
1. 社保基金缺口問題不能以犧牲眾多的老百姓利益為前提,應該找直接原因,國家該出錢時應出錢,畢竟你以前拿到了上繳利潤和稅收。
2. 社保基數測算有問題,錢繳的少了,才會導致以後養老金的領取失去平衡。
3. 沒有體現出多繳多得的原則,多繳了反而拿得少了,人的壽命才不會每3年增長1歲。
4. 壽命的延長缺乏科學依據,比起新中國成立時(那時的科學和各條件都落後的情況下),現在我國的人平均壽命是增加了,但不可能同步增長,生命是有極限的。