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網傳2019年退休人員漲工資方案

發布時間:2021-10-26 09:05:05

① 人保部關於2019年企業離退休人員調資方案

工資普漲,重點是向基層傾斜
1月19日,人社部副部長胡曉義表示,國務院已經下發了調整公務員基本工資、事業單位人員基本工資、機關事業單位離退休人員費的三個方案。具體來看,本次機關事業單位人員基本工資普漲,重點是向基層傾斜。像公務員中最低級別的辦事員,基本工資標準是由630元提至1320元;事業單位中最低級別的工人、專業技術人員、管理人員,基本工資標准分別由610元、630元、3150元,提升至1280元、1320元、6940元。中小學教師、醫院護士的基本工資標准提高10%。此外,不同級別的機關事業單位人員的退休費也都有提高。
另外,在較大幅度提高基本工資、養老待遇的同時,公務員工資中的津貼補貼、隱性福利,以及事業單位人員工資中的績效考核部分,都將進行嚴格削減、規范。
津貼降下來提高基本工資佔比
目前公務員工資主要包括基本工資、津貼補貼和獎金等其他部分,其中佔比高達70%的津貼補貼部分,基本都是處於不透明的狀態。本次由人社部、財政部聯合制定的調整公務員工資方案,重點就是嚴格規范、削減津貼補貼,把公務員工資收入中,過高的津貼補貼降下來,大幅提高基本工資佔比。
在規范、削減津貼補貼方面,方案除了明確要將部分津貼補貼納入基本工資,嚴格遵照2013年頒布的《違規發放津貼補貼行為處分規定》外,還規定省部級正職的津貼補貼每月減少650元,相應地,辦事員每月減少220元。
人社部專家表示,由於受職務限制,現在基層公務員、尤其是科級以下公務員享受的津貼補貼很有限,也沒有獲取隱性福利、灰色收入的機會。
方案還提出,要建立公務員基本工資標准正常調整機制。具體的說法是,原則上,今後公務員基本工資標准將每年或每兩年調整一次,主要依據是公務員和企業相當人員工資水平的調查比較結果,並綜合考慮國民經濟發展、財政狀況和物價變動等因素,來確定公務員基本工資標準的調整幅度。
事業單位工資改革最新消息:事業單位薪酬改革怎麼改工資該怎麼調
機關事業單位薪酬改革「三步走」
「漲工資」不僅是待遇調整,也是機關事業單位薪酬結構調整的一次大改革,廉政建設的配套措施,更是體現國家治理能力現代化的重要方面。
歲末年初,「養老並軌」與機關事業單位工資改革方案兩枚「重磅炸彈」引發的「震盪波」久久不散。
2016年1月19日,人力資源和社會保障部副部長胡曉義透露,公務員基本工資調整、事業單位工作人員基本工資調整和機關事業單位離退休人員待遇調整的文件已經發到各單位。對此,社會公眾反響不一。有的認為「養老一並軌,機關事業單位就漲錢了」﹔有的覺得國家公職人員享有各種津補貼乃至「灰色收入」,不應再「哭窮」﹔有的認為公務員工資近十年未漲,確實到了該調整的時候……
「調整基本工資絕不是單純地『漲工資』,它只是機關事業單位工資改革的第一步,即提高基本工資比重,調整、優化工資結構。」在接受《瞭望》新聞周刊采訪時,中國勞動學會副會長兼薪酬專業委員會會長蘇海南表示,作為一個復雜的系統工程,機關事業單位人員工資制度改革已經取得實質性進展。「邁出這一步很艱難,而接下來也還有很多問題需要解決。」
為什麽要調工資
「養老並軌」是此番工資調整的最直接動因。「『養老並軌』前,機關事業單位工作人員退休後可獲得相當於退休前工資80%~90%的養老金。如果在改革前漲薪,機關事業單位退休人員與企業退休人員之間的養老金差距將進一步拉大。而並軌後,工資與退休金之間的直接聯動關系被減弱,此時調整工資更為合理。」蘇海南說。
據蘇海南介紹,按照國際通行做法,國家公職人員的工資水平大都稍高於社會平均工資,如加上福利待遇等其全部收入水平應處於社會平均收入水平「中等偏上」位置。而我國自2011、2012年起,國家公職人員平均工資開始低於國有企業平均工資,且全部公職人員與全部企業員工平均工資的差距也由以往的10%以上縮小到5%~2.6%。
「可見,當前機關事業單位工作人員『工資制度內』的工資水平低於『中等偏上』這一定位。再結合2006年後國家一直沒有調整公務員基本工資,加之通貨膨脹等因素,適當提高這一群體的工資水平是有現實需求的。」蘇海南說。而且養老並軌後,公務員、事業單位人員需要個人繳納養老保險費,「為了保證拿到手的工資不降低,相應增加工資也是有必要的。」國家行政學院教授汪玉凱指出。
至於公眾認知與此不符,受訪專家認為主要是兩個因素造成的。其一,不透明的津補貼。由於基本工資常年不調,近些年一些地方自行安排增加公職人員的津補貼,個別機關仍分福利房,讓公眾產生公職人員收入水平高於企業同類人員的印象。
其二,引人遐想的「灰色收入」。「公眾對機關事業單位漲工資的不滿,不是針對工資制度本身,更多的是對某些官員濫用職權大肆斂財、搞權錢交易等行為的憤慨。」汪玉凱認為,「隨著反腐的深入,公眾也會越來越理性。」
當前,反腐正以前所未有的力度推進,公共部門不敢亂作為了,但也出現了「懶政」現象。「如果說八項規定『關了偏門』,那調工資就是『開了正門』」。中央黨校教授劉春說,「公眾的這些認知差異,將隨著國家公職人員工資改革的深入推進、薪酬結構的優化完善、陽光工資的更加透明,逐步得到解決。」
工資應該怎麽調
受訪專家表示,從中央的一系列部署來看,機關事業單位薪酬結構調整是分步進行的。近期推出的多項改革都與這項改革互為配套,顯現出「整體推進」的改革態勢。
第一步,優化工資結構。
「國際上,公務員的薪酬結構中均包含養老部分。而過去我國公職人員薪酬中關於養老的項目並不統一,甚至沒有明確的支出比例。這不符合國家治理能力現代化的要求。」劉春說。
按照現行工資制度,公務員工資分為三部分,基本工資、津貼補貼和獎金。事業單位人員工資也分三部分,基本工資、績效工資和津貼補貼。按照工資不同組成部分的功能定位,合理的工資結構應該是基本工資佔主體,其他工資項目為補充。
「據統計,目前全國公務員基本工資大約只佔全部工資的30%,其餘70%為各種津補貼。不合理的工資結構,不利於充分發揮基本工資的作用,也不利於加強中央對全國公務員以及事業單位工作人員工資分配關系的調控。」蘇海南認為。
提高基本工資比重有兩個途徑:一是逐步提高基本工資的標淮﹔二是將部分津貼補貼或者績效工資納入到基本工資中。「本次工資調整將『兩手並施』,通過津補貼和基本工資的『此消彼長』,實現工資結構的優化。這同時也是進一步清理整頓津補貼、規范分配秩序的過程。」蘇海南說。
人力資源和社會保障部新聞發言人李忠也曾在新聞發布會上表示,在完善工資制度的同時,凍結規范津貼補貼工資增長,各地各部門不得自行提高津貼補貼水平和調整津貼補貼標淮,要嚴格執行國家規定的改革性補貼政策和考核獎勵政策。
第二步,推進與工資制度相關的其他制度建設。
在這方面,多項改革已有部署。比如養老改革。「養老保險制度改革與完善工資制度同步推進」,是養老並軌「一個統一、五個同步」基本思路中最吸引眼球的一條。李忠表示,在推出養老保險制度改革時,適當提高基本工資標淮,以盡可能使大部分機關事業單位人員個人繳費後的當期收入不降低,為順利推進養老保險制度改革創造條件,是此輪工資調整的主要特點之一。
再如人事管理制度改革。2016年12月,中央全面深化改革領導小組第七次會議審議了《關於縣以下機關建立公務員職務與職級並行制度的意見》,全國縣以下機關將陸續實施這項改革。據本刊了解,這項改革2016年還將在地市一級展開試點。
按照公務員法,公務員實行國家統一的職務與級別相結合的工資制度,職務、職級、工資三者相對應、相掛鉤。「在實際情況中,職務在公務員工資中起著決定性作用。」汪玉凱指出,職務不僅影響職務工資和級別工資,同時各地規定的津補貼數額也往往與其掛鉤,職級的功能被明顯弱化。
「創造一個當官不當官都能按照相關程序和要求晉升的『雙通道』,讓那些雖未當官但承擔任務重、個人能力強、所做貢獻多的一般公務員,能夠領取與同職級當官者差不多的工資,是此輪工資改革的任務之一。」蘇海南說。
事業單位亦是如此。2011年3月,中共中央、國務院下發《關於分類推進事業單位分類改革的指導意見》﹔2016年7月1日,《事業單位人事管理條例》正式施行。「事業單位分類改革穩步推進,為其人員工資調整提供了有利契機和人事制度上的法制保障。二者可謂互為配套、互相促進。」汪玉凱表示。
又如,2016年底國務院常務會議部署在全國開展的機關事業單位「吃空餉」問題集中治理行動。李忠表示,沒有完成這項治理不能進行養老保險制度改革和完善工資制度。「嚴格的編制和人事管理紀律是完善工資制度的基礎。在漲工資前堵上蠶食財政資金的黑洞,能夠避免國家花更多的錢養閑人。」國家行政學院教授丁元竹說。
第三步,建立健全工資正常調整機制,實現對工資的動態管理。
「多年來,機關事業單位沒有形成嚴格的工資調整機制,近十年沒有調整基本工資的做法在國際上是少有的。」汪玉凱指出。「建立健全工資正常調整機制,就是要改變工資調整無規律的現況,使公職人員工資水平根據國民經濟發展、企業相當人員工資水平以及物價變動等因素及時調整。」蘇海南表示。
「根據預演算法和公務員法,我國對公職人員的薪酬待遇實行『動態管理原則』。根據國家公共財政收入情況和生活成本變動情況,工資可能是漲,也可能是降。」劉春說,「所以這次『漲工資』正是『依法辦事』。既然是動態管理,該調整的不調,是不守法﹔不該調的亂漲,也是違法。」
調整之後還有期待
每一項改革都不可能畢其功於一役。尤其是在全面深化改革的大背景下,硬骨頭改革的攻堅,對於多項改革措施之間的統籌協調提出了更高要求。這也是本輪工資改革能否順利推進的最大看點。
受訪專家建議,結合政府職能轉變,各級編制部門應抓緊研究進一步優化政府管理流程、機構數量及其職責許可權的具體方案,明確全國各地區到底應該配置多少公務人員,同時建立起人員能進能出、職務能上能下的科學機制。「這既是消除社會誤解的必要措施,也可為工資改革夯實基礎,還能起到精兵簡政、提升隊伍戰鬥力的作用。」蘇海南說,今後還有多層次的配套改革需要陸續推進,「後續幾步要跟上」。
比如,合理解決基層公務員待遇問題。此次工資調整向基層傾斜的取向明顯。「這幾年基層公職人員隊伍不穩定,流動性大,薪酬不合理或者說預期薪酬不明確,是一個主要原因。」汪玉凱表示,此輪工資改革,調整了基本工資水平,配合職務職級並行的人事管理改革,在基層能夠起到進一步凝聚人心、穩定隊伍的作用。
據《瞭望》新聞周刊了解,2016年中央還將制定完善艱苦邊遠地區津貼增長機制以及地區附加津貼制度的相關文件及實施方案。
再如,機關事業單位人事制度需進一步改革。「過去提拔幹部只能升職,有一套考核標淮。職務和職級並行之後,這個標淮能不能簡單地套用到『升級』中呢?對此,公務員法僅有原則性規定,還需細化。」劉春說,考核評估的標淮和渠道也需要進一步創新和豐富。
此外在改革的落實過程中,既要理順機關事業單位在職人員調工資與離退休人員調待遇的關系,也要協調處理好機關事業單位退休人員與企業退休人員待遇調整之間的關系,防止引發新的矛盾。同時,還要兼顧其他人員收入水平的調整,特別是勞動密集型中小企業如何建立工資正常調整機制,以及如何進一步保障好城鄉貧困居民基本生活等收入分配製度改革領域中的諸多熱點問題,確保在全社會形成公平公正、積極向上的收入分配格局。

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② 養老保險網2019年一退休的怎麼漲工資

月7日訊近日召開的中央經濟工作會議提出,要推動養老保險制度改革,加快出台養老保險制度改革方案。2015年,機關事業單位養老保險制度實現與企業職工並軌。今年,企退人員與機關事業單位首次實現養老金同步調整。為了協調各地養老負擔,保障養老金足額發放,基礎養老金全國統籌也有望近期出台具體方案。
養老金
據人社部消息,今年調整的退休人員基本養老金已全部到位,全國1億多企業和機關事業單位退休人員養老待遇提高,部分地區還提高了城鄉居民養老保險基礎養老金標准。
記者近日從相關部門獲悉,今年我國企業退休人員的養老金水平仍有望上漲,但目前漲幅尚未確定,需要根據財政支付能力、物價水平等影響因素綜合計算。
為了實現養老保險基金的保值增值,人社部明確今年養老金將啟動投資運行,首批2萬億養老金的30%將進入股市。近日,全國社會保障基金理事會發布公告,公布了21家基本養老保險基金證券投資管理機構。這也意味著,養老金入市進入最後的倒計時。
焦點1:考慮養老基金壓力漲幅放緩
相比往年,去年的養老金上調,較前些年10%的增長,漲幅已明顯下降。同時,各地落地時間不一,從去年3月李克強總理在政府工作報告中宣布企業退休人員養老金上漲6.5%以來,直到6月,上海市才公布養老金調整的具體方案,成為首個落實養老金上漲的地方。
去年8月,北京市公布養老金上漲方案,企業退休人員養老金上調至月均3573元。根據目前全國各地公布的養老金調整方案,各地調整的幅度基本上實現了國家要求的6.5%的水平,同時調整後的計發養老金也遵循「多工作、多繳費、多得養老金」的原則。
對於未來養老金如何調整,人社部相關負責人介紹,《人力資源和社會保障事業發展「十三五」規劃綱要》明確,「十三五」時期,逐步建立覆蓋全體參保人員的基本養老保險待遇合理調整機制,適當提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金標准。該負責人表示,今年養老金仍將上調。
對於養老金應該怎麼調的問題,人社部原副部長胡曉義曾介紹,漲幅主要取決於經濟發展水平、財政支付能力、物價水平、城鎮居民人均可支配收入和社保基金中養老基金本身的承受能力。
據介紹,漲幅放緩也是因為養老基金在承受壓力,一方面老齡化社會步伐加快,需要領養老金的人越來越多;另一方面則是在經濟下行趨勢下,我國在去年提出的階段性降低企業社保費率,使得上交的養老金有所減少。
焦點2:6000億養老金或分批進入股市
自去年6月底人社部、財政部向社會公開《基本養老保險基金投資管理辦法》以來,養老金的投資入市一直牽動著社會關注。人社部發言人李忠在三季度新聞發布會上透露,基本養老保險基金委託投資合同已經印發,優選出第一批養老基金管理機構後,正式啟動投資運營工作。
日前,全國社會保障基金理事會發布《基本養老保險基金證券投資管理機構評審結果公告》,公布21家基本養老保險基金證券投資管理機構。養老金入市進入最後的倒計時。
養老金為什麼要啟動投資運營?人社部專家介紹,「總量少、增長慢、開支大」等因素影響著全國社保基金中養老金的承受能力。近幾年,雖然養老基金總的收入額大於支出額,但是已經出現了收入增幅低於支付增幅的現象,同時降低企業成本還需要降低養老保險的費率。
「一些地區經濟轉型不夠到位,相當一部分國企的經濟效益不好,而退休人員較多。一方面是參保繳費的人少,另一方面一些40後、50後紛紛退休,養老金開支量大。」這位專家表示。
截至2015年,我國城鎮職工養老保險累計結餘3.53萬億元,城鄉居民養老保險結餘4592億元,職工和居民養老保險累計結余總量近4萬億元。由於養老金投資需要地方歸集,可運用的資金大概在2萬億元左右,按照30%的上限,最多可進入A股的資金總量在6000億。有機構分析,養老金投資入市或將分批進入股市。
焦點3:將逐步提高居民養老金標准
除了企業退休人員的養老金待遇水平,城鄉居民的養老金待遇也廣受人們關注。據悉,我國城鄉居民基礎養老金長期以來維持在每月55元的水平。2015年全國基礎養老金首次提高待遇標准,最低標准由每人每月55元提高到70元。不過,人社部也介紹,全國已有27個省份、2500多個縣級政府在此基礎上進一步提高。
對於居民基礎養老金水平偏低的問題,人社部農村社會保險司司長劉從龍表示,城鄉居民養老保險還處於一個打基礎的階段,覆蓋1.5億人的城鄉居民養老保險,財政的投入還不到1000億元。據其介紹,人社部經與財政部積極協商,未來將逐步提高城鄉居民基礎養老金標准。
對於未來居民養老金待遇是否會長期維持較低發放水平,人社部相關負責人表示,財政應形成穩定的投入,探索建立養老金正常調整機制。「作為政府主辦的社會保險金,政府的責任是責無旁貸的。現在居民繳費很少,財政要形成穩定投入機制,養老金才能達到保障城鄉老年人生活的作用。」
不過,今年政策也體現在了對貧困人口養老方面的支持上。在居民基本養老保險方面,人社部要求,在提高最低繳費檔次時,對貧困人口保留現行最低繳費檔次,減輕其繳費負擔。未來將探索建立政府或集體按最低繳費檔次,為貧困人口代繳全部或部分養老保險費的機制,支持和鼓勵有條件的地方提高貧困地區基礎養老金標准。
今年養老金能上漲多少?
「企業增幅或將高於機關事業單位」,意味著這僅是專家推測,還存在不確定性,尚未形成決定。但從「「十三五」期間以縮小收入差距為目標」來看,專家的推測是有道理的,因為縮小收入差距不能忽略退休人群,企業退休人員養老金與機關事業單位退休人員養老待遇存在巨大差距是公認的事實。
養老金替代率,是衡量勞動者退休前後生活保障水平差異的基本指標之一。公開數據顯示,我國公務員平均養老保險替代率約為80%,與普通城鎮職工養老金替代率相差37個百分點,有的公務員養老金是企退人員2倍以上,這無疑增加社會「裂痕」。
《中國社會保障發展報告2016》指出,2005年以來,為縮小企業退休職工與機關事業單位退休職工的養老金差距,我國每年為前者提高10%以上的養老金,但後者提高更快,即退休人群收入差距非但沒有縮小,反而擴大。但隨著養老金並軌改革,機關事業單位養老金提高更快不大可能了。
問題在於,如果養老金企業增幅與機關事業單位增幅同一尺度,收入差距仍然是存在的,而且由於機關事業單位退休人員養老金基數高,同一尺度調整後收入差距其實還在擴大。要想縮小這種差距,只能是養老金企業增幅高於機關單位,這種「不公平」調整才有望讓退休人群收入實現公平。
事實上,有地方已經這么做了。盡管2016年國家統一規定企業和機關事業單位的退休人員月人均基本養老金增幅為6.5%,但江蘇的做法是,企業退休人員人均基本養老金調整幅度超過7%,機關事業退休人員人均基本養老金調整幅度控制在5.5%,這就有利於縮小兩者收入差距。
但是不是每個地方都讓養老金企業增幅高於機關單位,卻不得而知。筆者以為,養老金企業增幅高於機關單位,理應成為共識,各地都應為縮小兩類退休人員收入差距而努力。既然已經有地方這么做,不妨公開信息,形成示範效應。如果還沒這么做,應從今年起給企退人員吃點「偏心飯」。

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③ 2019年退休職工怎麼漲工資計算方法是是什麼

說的不明確,抄2019年退休人員不調整退休金,2019調整范圍是2018年12月31日前退休人員。
如果是指2019年調整退休金,這個說法與你的說法概念不同。
如果就是指這個,或許你是第一年調整退休金沒有經驗吧。退休金調整辦法、計算辦法一個省一個樣,各省有各省的辦法,不知你何許人也,誰也無法告知你。現在全國各省市早已調整完畢,自己網上搜索你所在省2019退休金調整辦法。

④ 請問2019年退休人員漲工資的計算公式

各省市規定不一樣,上海的規定是,一,每人六十元,二,工齡工資每年二元,三,去年工資乘以百分之二點三。

⑤ 2019年企業退休人員漲工資的事兒,有沒有具體的文件呀

到當地社保問詢,各省自己規定時間和方案,上海已經加好,每人六十元,工齡每年二元,去年工資乘以百分之二點三

⑥ 社保新規定2019退休人員加工資

領取的時候按退休地上一年度社會平均工資為基數計算,比如2019年領取的時候內按照2018社平工資,2020年領取容的時候按照2019年的社平工資,這里的年份不一定是一個自然年的,要按社保年度的,比如2018年7月1號到2019年6月30號是一個社保年度

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⑦ 2019年機關事業退休人員工資調整

2019年機關事業單位退休人員,今年不在調整養老金範圍,是否調整工資標准不清楚

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