『壹』 我是符合「五七」工,家屬工,臨時工退休政策人員.但由於年齡才47歲,所以沒辦理三檔到55歲退休手續;自己...
按照當時的政策,臨時工沒有轉正,不能認定為連續工齡,因此無法視同繳費年限;你說的「五七」工、家屬工、臨時工退休政策就是針對這類狀況,才允許他們一次性補足15年,然後到齡退休。
『貳』 五七工 家屬工的養老保險辦到什麼時候
你不必擔心,只要在退休年齡之前均可以參保的。
現在國家的法定退休年齡為:男性專60歲,女性55歲。
社保辦理有屬2種方式:
(—)個人名義交納需要到戶口所在地社保局申請即可,其參保手續包括:本人身份證,近期免冠一寸照片備兩張,保費,申請書等即可。
且只能辦理養老,醫療保險兩種。
社保交納多少是根據當地去年社平工資進行計算的,且每年都不是一樣的。
比如A地社平工資為20000元,那麼養老保險交納額為20000*20%=4000左右/年,醫療為20000*10%=2000左右/年。
(二)或者以單位方式參保。員工需要提供身份證及復印件,近期免冠一寸照片備兩張,填寫《申請書》。而是外地戶口,只能通過單位方式購買社保。
另外,如果說辦理社保,最好通過單位交納方式比較好一點,因為單位會為我們承擔很大一部分費用,進而減輕自己的交費壓力。
而且單位方式可以參保5險1金,而個人方式只能參保養老,醫療保險2種.
『叄』 五七工廠工作三年為什麼不算工齡呢
工齡計算來:
1.折疊連續計算自法也叫工齡連續計算。例如,某職工從甲單位調到乙單位工作,其在甲、乙兩個單位的工作時間應不間斷地計算為連續工齡;
2.折疊合並計算也叫合並計算連續工齡。是指職工的工作經歷中,一般非本人主觀原因間斷了一段時間,把這段間斷的時間扣除,間斷前後兩段工作時間合並計算;
3.折疊工齡折演算法:從事特殊工種和特殊工作環境工作的工人,連續工齡可進行折算。
『肆』 五七工:政策
吉林省五七家屬工等群體
參加基本養老保險試點工作方案
省人力資源和社會保障廳省財政廳
為貫徹落實黨中央、國務院保障民生工作的要求,妥善解決我省五七家屬工等群體參加基本養老保險問題,決定從2010年下半年在我省部分縣(市、區)和省直部分行業、企業進行五七家屬工等群體參加企業職工基本養老保險試點工作。為組織完成好這項工作,制定本方案。
一、指導思想和基本原則
指導思想:以黨中央、國務院保障民生工作的重要思想為指導,按照國家和省完善社會保障體系建設的要求,通過將五七家屬工等群體納入城鎮企業職工養老保險范圍,使其享有基本的養老保障,完善我省社會保障體系,促進社會和諧。
基本原則:堅持保基本、廣覆蓋、可持續原則,繳費和待遇低進低出;堅持權利和義務對應原則,以個人繳費為主,政府給予適當支持。堅持自願公開原則,實事求是、積極穩妥推進,確保社會穩定;堅持屬地管理原則,地方政府是開展試點工作的責任主體。
二、試點內容、范圍和對象
試點內容:按試點政策界定五七家屬工等群體的身份,將符合條件的人員納入基本養老保險統籌范圍。
試點范圍:全省9個市 (州)各選擇1個縣(市、區),省直選擇1個行業、1戶企業,開展五七家屬工、農墾工商企業頂崗工參加養老保險試點工作。
試點對象:1995年1月1日以前,曾在國有和城鎮集體企業中有過3年以上工作經歷,未經勞動部門辦理正式用工手續、未參加過基本養老保險統籌,目前具有城鎮常住戶口,2010年10月31日前達到法定退休年齡(男60周歲、女50周歲)的五七工、家屬工等。農墾工商企業頂崗工比照辦理。
三、基本政策
(一)繳費標准。
1.個人繳費。
申請參保繳費時年齡達到73周歲及以上人員,按照當地2009年在崗職工平均工資的22%,一次性繳納養老保險費,納入統籌基金。申請參保繳費時男60周歲至73周歲、女50周歲至73周歲之間人員,在按照年齡超過73周歲人員辦法一次性繳納養老保險費的基礎上,再按本人年齡至73周歲的剩餘時間繳納養老保險費(計算到月),年繳費標准為2009年當地在崗職工平均工資的8%,其中的4%記入個人賬戶。
申請參保時間全省統一為2010年10月31日。
2.單位繳費。
申請參保人員所在企業,按照個人繳費全額的20%繳納養老保險費,全部計入統籌基金。原企業解體、注銷或繳費困難的,由企業主管部門或隸屬的同級政府給予繳費補助。
(二)基本養老金計發。
符合條件人員按規定繳費的,從2010年11月起,按月領取基本養老金,以後基本養老金隨企業退休人員調整,並享受退休人員相關待遇。
2010年10月31日前達到及超過73周歲人員,月基本養老金按當地2009年在崗職工月平均工資的22%計發;年齡未達到73周歲人員基本養老金包括基礎養老金和個人賬戶兩部分,基礎養老金為2009年當地在崗職工月平均工資的18%,個人賬戶養老金為個人賬戶儲存額除以本人參保時距73周歲的剩餘月數。
調整基本養老金時不參與工齡項目的調整。
四、操作程序
(一)申報。
符合條件人員,由企業或企業主管部門負責統一向企業工商營業執照注冊地(以下簡稱企業所在地)縣 (市、區)人力資源和社會保障部門申報;企業已經廢業的,由本人持相關材料到本人戶籍所在縣(市、區)人力資源和社會保障部門申報。申報時提交以下材料:
1.企業營業執照原件,無原件的應提供縣級以上工商行政管理部門蓋章確認的書面證明;
2.吉林省五七工、家屬工等群體參加養老保險申報審批表;
3.符合參保條件的人員名冊(單位申報時提交);
4.申請人《戶口薄》原件及戶口本首頁和本人頁復印件,申請人居民身份證復印件;
5.在企業工作過的相關原始證明材料(詳見認定辦法)。
(二)審批。
1.企業或企業主管部門依據申報材料,對申請人資格進行初審,社會保險經辦機構對申請人是否參加養老保險或享受養老保險待遇進行確認。同時,根據申請人的相關信息計算繳費額,核定基本養老金。人力資源和社會保障部門簽署審批意見。
2.審批簽署意見後,由申請人原單位或主管部門、街道社區,對擬納入養老保險范圍人員張榜公示,同時公布省、縣(市、區)舉報電話,公示期1周。
3.公示期間,對審核、審批結論有異議的,由審核、審批單位進行復查,對不符合條件的人員,應糾正審批結論,並張榜公示。同時,向省領導小組辦公室備案。
(三)繳費。
申請人持審核審批結果,向社會保險經辦機構繳納養老保險費。申請人所在單位按規定繳納養老保險費(主管部門或政府)。由社會保險經辦機構核定基本養老金。
(四)發放。
符合條件並按規定繳納養老保險費的人員,由縣(市、區)人力資源和社會保障部門辦理領取待遇手續。社會保險經辦機構按規定發放基本養老金。
(五)管理。
申請人參加基本養老保險後,其相關材料應由當地社會保險經辦機構統一歸檔管理。參保人從領取養老金起,應按相關規定到社會保險經辦機構辦理領取養老金資格認證,逾期未認證的,停發基本養老金。
五、時間安排
試點工作自2010年7月1日起至2010年10月31日結束。
(一)准備階段 (7月1日至7月15日)。
省政府召開全省試點工作啟動會議,部署工作。試點縣(市、區)結合本地實際,成立組織機構,制定實施方案,上報省領導小組備案。
(二)具體實施 (7月16日至10月15日)。
試點地方召開會議部署工作,開展政策宣傳,組織企業個人申報、資格審核、核算繳費和待遇,籌措配套資金,收取養老保險費。
(三)總結階段 (10月16日至10月31日)。
各試點地方總結經驗做法和遇到的問題,形成書面材料上報省領導小組。省里召開總結座談會,總結試點工作,部署下步工作。
六、工作要求
(一)加強領導,精心組織。將五七家屬工納入基本養老保險范圍,是省委、省政府保障民生工作的重要組成部分。關繫到保障弱勢群體的基本生活,關繫到社會保障制度的進一步完善,關繫到社會的和諧穩定。各地要充分認識這項工作的復雜性,做到精心組織,周密安排,把握節奏,先易後難,嚴肅政策,嚴密程序,爭取在較短的時間內,積極穩妥地完成試點任務。為做好這項工作,省政府決定成立解決城鎮集體企業職工等群體養老保險問題工作領導小組,辦公室設在省人力資源和社會保障廳,負責對試點工作進行組織協調。各試點縣(市、區)也要按省里的模式,成立相應的領導機構,加強領導,保證試點工作的順利實施。
(二)明確責任,合力推進。五七家屬工等群體參加養老保險工作是一項復雜的系統工程。試點地方政府對這項工作負主要責任,各相關部門要在當地政府統一領導下,各司其職,通力合作,全力推進。各級人力資源和社會保障部門是這項工作的牽頭部門,負責協調組織和政策宣傳解釋工作,以及參保人員資格的
認定。工商部門負責對五七家屬工等群體所在企業資格出具證明,財政、國有資產管理等部門協助人力資源和社會保障部門搞好五七家屬工等群體身份的確認。農業部門負責對農墾頂崗工身份的審核工作。財政部門負責補助資金的籌措,並加強對試點資金使用和監督管理。社保經辦機構負責核實企業及個人參保情況,按規定征繳養老保險費,發放基本養老金。公安、信訪部門負責做好信訪和維護社會穩定工作。企業主管部門負責指導企業落實試點政策,籌措配套資金,並做好所轄企業五七家屬工等群體的穩定工作。
(三)強化宣傳,輿論先行。各試點相關部門和試點企業及其主管部門,要站在保障民生、維護穩定、促進吉林經濟社會又好又快發展的高度,牢固樹立科學發展觀和以人為本的理念,有針對性地開展多種形式的政策宣傳活動。要充分利用電視、廣播、網路、報紙、宣傳單、講座等多種媒體和形式,廣泛宣傳解讀試點政策,做到家喻戶曉、人盡皆知。要深入企業,接觸五七家屬工等群體,了解他們對試點政策的意見和建議,做好政策解釋工作,使他們能積極配合做好試點工作。
(四)疏導矛盾,維護穩定。各試點地方、各部門要深入開展調查研究,注意掌握試點過程中的矛盾和問題,及時認真研究解決措施和方法。對試點政策問題要歸納梳理並提出建議,按省領導小組辦公室統一規范答復;對本地前後政策不銜接引發的矛盾,要前後兼顧,統籌考慮,妥善決策。對生活特別困難的人員,可多方採取助保措施,減緩繳費壓力,促其參保。要堅持公正、公平、公開的原則,實行陽光操作,按政策審核參保續保人員的資格,以防相鄰群體的攀比,造成局面的失控。各地都要設立並公開舉報監督電話,接受廣大群眾的監督。開展試點工作的地方政府主要領導是維護社會穩定第一責任人,各有關方面要增強維護穩定的責任意識,加強不穩定因素排查,對可能出現的群體性、突發性事件,要制定應急預案,努力將矛盾和問題解決在基層。對違反工作紀律,隨意執行政策,造成社會不穩定的,要嚴肅追究領導及責任人的行政責任。
附件:1.吉林省五七家屬工等群體參加基本養老保險身份認定暫行辦法
2.吉林省五七家屬工等群體參加基本養老保險試點名單
3.吉林省五七家屬工參加基本養老保險申報審批表
附件1
吉林省五七工家屬工等群體參加基本養老保險身份認定暫行辦法
為妥善解決五七家屬工、農墾工商企業頂崗工參加基本養老保險問題,准確認定職工身份,維護職工合法權益,制定本辦法。
一、認定原則
(一)堅持以人為本,維護職工合法權益。
(二)堅持嚴格按政策規定執行,合理認定職工身份。
(三)堅持實事求是、尊重歷史,做到公開、公平、公正。
二、認定范圍及對象
1995年1月1日以前,曾在國有和城鎮集體企業中有過3年以上工作經歷,未經勞動部門辦理正式用工手續、未參加過基本養老保險統籌,目前具有城鎮常住戶口,2010年10月31日前達到法定退休年齡(男60周歲、女50周歲)的五七工、家屬工等。
三、認定依據
(一)在用人單位工作的相關證明材料原件,如:企業錄用時的審批表及名冊等。
(二)與用人單位終止或解除勞動關系的相關證明材料原件。
(三)用人單位歷年工資發放花名冊原件,及其他能夠證明工資發放情況的相關資料等。
(四)當地公安部門出具的能夠證明其曾在 「五七廠」、「家屬廠」工作經歷的戶籍底案。
(五)其他能夠說明本人身份及工作經歷的證明材料原件,如:在用人單位工作期間的各種證書等。
農墾工商企業頂崗工的認定,比照五七工、家屬工身份條件辦理。
『伍』 什麼是五七家屬工年齡有什麼要求
「五七工」是指城鎮居民在上世紀六、七十年代響應毛主席「五七」指示,走出家門參加生產勞動,組建「五七」連、組、廠,或進入國有、集體企業單位不同崗位工作的人員。
1、他們多數是在計劃經濟時期企業計劃用工不足時的一種特殊用工形式,一般都與企業形成了較長時間的勞動關系,並且都經過嚴格的審批程序才能被企業錄用。
2、這種用工形式的存在在計劃經濟時期帶有濃厚的政治色彩,後期有的行業或部門出於政治需要有意識地創造或保留了這一群體。
3、改革開放以後全國工作中心轉移到經濟建設上來,諸如「行動軍事化、勞動集體化、思想革命化」這樣的政治口號不再提倡,據統計這部分人員參加工作時間一般都在1980年以前。
(5)66年五七廠工人退休年齡擴展閱讀:
「五七工」、「家屬工」與未參保城鎮集體企業退休人員之間有本質區別。前者在計劃經濟時期沒有勞動部門招工手續,沒有國家承認的連續工齡;而未參保城鎮集體企業退休人員,他們在計劃經濟時期有勞動部門招工手續,是國家正式納入用工計劃統一管理的人員,因此他們有國家承認的連續工齡。
未參保城鎮集體企業退休人員過去沒有參加城鎮企業職工基本養老保險主要有兩方面原因:一是企業效益不好,沒有能力為這些人員繳納基本養老保險費;二是由於統籌層次較低,各級社會保險經辦機構從基金平衡角度出發沒有積極引導他們進入基本養老保險統籌范圍。
「五七工」、「家屬工」沒有勞動部門的招工手續,在計劃經濟時期就業與保障一體化的體制下,勞動部門按照計劃指標給了某人招工手續,就等於同時給予了他的養老保障權益,因此在計劃經濟時期政府並沒有賦予他們養老保障權益,從理論上看他們的養老保障權益在企業或其它用人單位。
為了貫徹省委省政府解決「五七工」、「家屬工」等人員養老保障問題的精神,我們按照社會保險大數法則,擴展了基本養老保險覆蓋范圍,將這些人員以按照城鎮個體勞動者參加基本養老保險政策溯及到了「社會統籌與個人賬戶相結合」制度實施初期。
『陸』 內蒙通遼「五七工」退休年齡納入基本養老保險事宜
我只知道去你母親的戶籍所在地的社區去辦理,具體交多少錢,還不知道呢
『柒』 石家莊市 五七工辦理退休需要符合什麼條件
解答:五七工辦理退休需要符合什麼條件
1.什麼是原「五七工」、「家屬工」?
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這是指城鎮居民在上世紀六、七十年代響應毛主席「五七」指示,走出家門參加生產勞動,組建「五七」連、組、廠,或者進國有、集體企業單位不同崗位工作的人員,他們當中既有城鎮居民,也有職工家屬,因此統稱「五七工」、「家屬工」。這些人員的共同特點:
一是特定歷史條件下產生的勞動者群體;
二是沒有辦理正式招工錄用手續;沒有勞保。
三是年齡偏大,不符合現行參保范圍及條件,成為歷史遺留問題。
2.參保原「五七工」、「家屬工」需要符合什麼條件?
參保的實施范圍及對象如何界定?
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(一)具有本市城鎮戶籍;
(二)截止2010年12月31日為止,男年滿60周歲,女年滿55周歲及以上;
(三)曾在本市國有、集體企業或者企業化管理的事業單位有3年及以上工作經歷,且目前尚未參加城鎮企業職工基本養老保險或未享受定期養老保險待遇。
3.對有原始資料的未參保集體企業職工及退休人員、原「五七工」、「家屬工」如何進行身份認
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定?
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凡具有原始職工檔案的,其身份認定由單位根據個人原始檔案作出確認;原始檔案資料不全的,可將以下資料作為身份認定的依據:
(1)在用人單位工作的相關證明材料,如《勞動合同書》、企業錄用時的審批表及名冊等。
(2)與用人單位終止或解除勞動關系的相關證明材料,如《解除勞動合同通知書》等。
(3)用人單位工資發放花名冊,及其他能夠證明工資發放情況的相關資料等。
(4)其他能夠說明人員身份及工作經歷的證明材料,如在用人單位工作期間的各種證明書、獲獎證書等。
(5)當地派出所出具的能夠證明其曾在原「五七工」、「家屬工」工作經歷的戶籍底案。
『捌』 五七工養老保險辦理政策
五七工養老保險政策是:
一、納入基本養老保險人員范圍凡同時具備下列條件的「五七工」、「家屬工」等人員可以納入基本養老保險統籌范圍:
(1)本通知下發前具有我省城鎮戶籍;
(2)未參加基本養老保險;
(3)實行「統賬結合」制度前在我省城鎮用人單位工作滿3年以上;
(四)2009年7月1日前年滿60周歲以上。
二、繳費方式及基本養老金標准鑒於這部分人員沒有國家承認的連續工齡,無視同繳費年限,按照基本養老保險有關規定須繳納一定的基本養老保險費後方可納入基本養老保險統籌范圍。
三、考慮到該群體身份和年齡等方面因素,按以下標准繳納基本養老保險費後可以按月領取基本養老金:
1、2009年7月1日前年滿75周歲及以上人員,按10000元標准繳納;
2、75周歲以下人員在10000元的基礎上,按與75周歲每相差1年(不足1年的,按1年計算)增加1500元的標准繳納。
3、按以上標准繳納基本養老保險費後,社會保險經辦機構按413元/月(含45元/月禦寒津貼)標准核定基本養老金並實行社會化發放;
4、核定的基本養老金標准隨今後全省城鎮企業退休人員基本養老金調整而調整,其中普遍調整部分按同一標準定額調整,特殊調整部分按以後國家及省相關政策執行。
四,如已經享受了城鎮居民養老保險待遇和遺屬生活困難補助的,本著自願的原則,可按《通知》規定補繳養老保險費後享受城鎮職工基本養老保險待遇,但不得同時享受城鎮居民養老保險待遇和遺屬生活困難補助待遇,參保時由本人一次性選擇確定後不再變更。
(8)66年五七廠工人退休年齡擴展閱讀:
根據《內蒙古自治區「五七工」參加企業職工基本養老保險實施細則》第三條:
符合本細則第二條規定,自願參加城鎮企業職工基本養老保險的人員,應當按要求填寫《內蒙古自治區「五七工」納入基本養老保險登記表》(見附件1,以下簡稱《登記表》),同時提供下列證明材料,一並送原工作單位或街道辦事處辦理相關手續。
(一)證明本人身份的材料。
1、2寸近期免冠照片3張。
2、《居民身份證》原件及復印件。
3、《戶口簿》原件及戶口主頁和本人頁復印件。
(二)能夠證明有三年以上工作經歷的原始檔案。
『玖』 辦五七工需要什麼條件
七工」指的是上世紀60、70年代在省內國有企業從事生產自救或企業輔助性崗位工作的人員。
據政策規定,此次納入城鎮企業職工基本養老保險范疇的「五七工」必須還符合以下條件:
(一)2010年12月31日前,男滿60周歲,女滿55周歲;
(二)2010年12月31日前具有呼和浩特市城鎮戶籍;
(三)1995年年底之前工作滿三年;
(四)未參加過企業職工基本養老保險。
(9)66年五七廠工人退休年齡擴展閱讀:
「五七工」、「家屬工」與未參保城鎮集體企業退休人員之間有本質區別。前者在計劃經濟時期沒有勞動部門招工手續,沒有國家承認的連續工齡;而未參保城鎮集體企業退休人員,他們在計劃經濟時期有勞動部門招工手續,是國家正式納入用工計劃統一管理的人員,因此他們有國家承認的連續工齡。
未參保城鎮集體企業退休人員過去沒有參加城鎮企業職工基本養老保險主要有兩方面原因:一是企業效益不好,沒有能力為這些人員繳納基本養老保險費。
二是由於統籌層次較低,各級社會保險經辦機構從基金平衡角度出發沒有積極引導他們進入基本養老保險統籌范圍。按照國發[1991]33號文件、國發[1995]6號文件、國發[1997]26號文件,他們屬於「應參保而未參保」群體,將他們納入基本養老保險統籌范圍等於將他們早已擁有的參保權還給他們。而「五七工」。
「家屬工」沒有勞動部門的招工手續,在計劃經濟時期就業與保障一體化的體制下,勞動部門按照計劃指標給了某人招工手續,就等於同時給予了他的養老保障權益,因此在計劃經濟時期政府並沒有賦予他們養老保障權益,從理論上看他們的養老保障權益在企業或其它用人單位。
為了貫徹省委省政府解決「五七工」、「家屬工」等人員養老保障問題的精神,我們按照社會保險大數法則,擴展了基本養老保險覆蓋范圍,將這些人員以按照城鎮個體勞動者參加基本養老保險政策溯及到了「社會統籌與個人賬戶相結合」制度實施初期。
參考資料:五七工-網路
『拾』 五七工 條件是什麼
五七工」指的是上世紀60、70年代在省內國有企業從事生產自救或企業輔助性崗位工作的人員
一、什麼是「五七工」、「家屬工」?
「五七工」、「家屬工」是指上世紀七十年代,曾在石油、煤炭、化工、建築、建材、交通、運輸、冶金、有色、制葯、紡織、機械、輕工、農、林、水、牧、電、軍工這19個行業的國有企業中從事生產自救或企業輔助性崗位工作的,和城鎮街道居民委自行組建的從事生產自救工作的具有城鎮常住戶口、未被勞動部門錄用、沒有企業正式職工身份、未參加過基本養老保險統籌的人員。
這些人員多數是在上個世紀六、七十年代初響應毛主席「五七」指示,走出家門參加生產勞動,組建街道「五七」廠或進入企業不同崗位的城鎮職工家屬,因此統稱為「五七工」、「家屬工」。
「五七工」、「家屬工」不同於一般意義上的臨時工。首先,他們多數是在計劃經濟時期企業計劃用工不足時的一種特殊用工形式,一般都與企業形成了較長時間的勞動關系,並且都經過嚴格的審批程序才能被企業錄用。其次,這種用工形式的存在在計劃經濟時期帶有濃厚的政治色彩,後期有的行業或部門出於政治需要有意識地保留了這一群體。第三,改革開放以後全國工作中心轉移到經濟建設上來,諸如「行動軍事化、勞動集體化、思想革命化」這樣的政治口號不再提倡,據統計這部分人員參加工作時間一般都在1980年以前。
二、「五七工」、「家屬工」和城鎮集體企業職工有何區別?
「五七工」、「家屬工」與未參保城鎮集體企業退休人員之間有本質區別。前者在計劃經濟時期沒有勞動部門招工手續,沒有國家承認的連續工齡;而未參保城鎮集體企業退休人員在計劃經濟時期有勞動部門招工手續,是國家正式納入用工計劃統一管理的人員,因此他們有國家承認的連續工齡。
未參保城鎮集體企業退休人員過去沒有參加城鎮企業職工基本養老保險主要有兩方面原因:一是企業效益不好,沒有能力為這些人員繳納基本養老保險費;二是由於統籌層次較低,各級社會保險經辦機構從基金平衡角度出發沒有積極引導他們進入基本養老保險統籌范圍。按照國發[1991]33號文件、國發[1995]6號文件、國發[1997]26號文件,他們屬於「應參保而未參保」群體,將他們納入基本養老保險統籌范圍等於將他們早已擁有的參保權還給他們。而「五七工」、「家屬工」沒有勞動部門的招工手續,在計劃經濟時期就業與保障一體化的體制下,勞動部門按照計劃指標給了某人招工手續,就等於同時給予了他的養老保障權益,因此在計劃經濟時期政府並沒有賦予他們養老保障權益,從理論上看他們的養老保障權益在企業或其它用人單位。
三、為什麼要解決「五七工」、「家屬工」養老保障問題?
第一,解決「五七工」、「家屬工」等人員的養老保障問題是貫徹落實黨的十七大精神、深入學習實踐科學發展觀的重要舉措,也是完善社會保障體系的一項重要步驟。黨的十七大報告明確提出,要「加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系,保障人民基本生活」。因此,解決「五七工」、「家屬工」養老保障問題是完善我省社會保障體系的必然要求。
第二,將「五七工」、「家屬工」納入基本養老保險統籌范圍是保障民生的需要。農村人口一般有土地作為養老保障,盡管土地保障在市場經濟環境下遇到了很多困難,但確能給廣大農民提供最起碼的基本生活保障。而「五七工」、「家屬工」作為城鎮人口,他們沒有土地作為養老保障,也沒有制度性的養老保障。
第三,將「五七工」、「家屬工」等人員納入基本養老保險統籌范圍是我省基本養老保險政策「清盤」工程的重要組成部分;同時也是在國際金融危機形勢下拉動內需、刺激我省經濟發展的有效措施。
四、為什麼要求「五七工」、「家屬工」工作滿三年以上?
這項規定主要是考慮在計劃經濟時期企業用工一般先從學徒開始,學徒期一般為一年至兩年左右,之後可能轉為長期工或正式工。所以一般的「五七工」、「家屬工」工作年限至少應該在三年以上。
五、為什麼「五七工」、「家屬工」必須具有我市城鎮戶口?
對「五七工」、「家屬工」採取特殊辦法將其納入基本養老保險統籌時,各級政府首先要承擔20%的補助,如果將來養老保險統籌基金出現支付困難,各級政府還要承擔管轄范圍內人員支付的相應責任。我市的養老保險統籌基金,主要用於解決我市的基本養老保障問題;而其它省市的「五七工」、「家屬工」不由我市管轄,他們的養老保障問題所在省市也會有相應的解決措施。
六、為什麼以城鎮個體勞動者辦法將「五七工」、「家屬工」納入基本養老保險統籌范圍?
由於「五七工」、「家屬工」沒有國家承認的連續工齡,按照基本養老保險權利與義務相對應的原則,只有按照國家有關政策規定繳納一定的費用後才能納入基本養老保險統籌范圍。「五七工」、「家屬工」原所在企業大多早已解體或不存在,因此只能按照個體勞動者的參保辦法將其納入基本養老保險統籌范圍。
七、「五七工」、「家屬工」納入基本養老保險統籌范圍繳費標準是如何確定的?
按照國家規定,參加基本養老保險人員繳費年限必須滿15年並達到規定退休年齡後方可按月領取基本養老金。根據測算,從1996年1月1日實行「統賬結合」制度至2008年,以歷年全省社平工資為基數,按照城鎮個體勞動者基本養老保險辦法補繳基本養老保險費至今,繳費年限為13年,不足繳納基本養老保險費必須滿15年的規定;考慮到這部分群體絕大多數都已超過規定退休年齡的實際,剩下兩年的繳費以2008年全省社平工資為基數一次性躉繳;按以上辦法每個人應當繳納基本養老保險費為36474元。
考慮到「五七工」、「家屬工」的身份和年齡等方面因素,年滿75周歲及以上人員,按10000元標准繳納;75周歲以下人員在10000的基礎上,按與75周歲每相差1年(不足1年的,按1年計算)增加1500元的標准繳納。其中繳費額度的80%由個人承擔,20%由各級政府和相關中直行業、系統企業承擔。
八、政府和企業為什麼要給予一定的繳費補貼?
政府和企業為這部分人員繳納基本養老保險費給予一定的補貼,主要是考慮到這部分人員在歷史上曾為我市做出一定的貢獻,與純粹的城鎮個體勞動者有一定的區別。
這部分人員由於未享受到制度性養老保障,沒有固定收入,年齡又較大,所以他們大多數生活比較困難。由各級政府承擔補貼,主要是為了體現當地政府對這部分人員的養老保障承擔最終責任;相關企業給予補貼主要是考慮這些企業仍然存在,他們是解決這部分人員養老保障問題的責任主體,也可以說這是從計劃經濟時期延續下來的責任。
九、「五七工」、「家屬工」基本養老金是怎麼核定的?
按照城鎮個體勞動者參保繳費辦法,以「統賬結合」後歷年全省社會平均工資為基數繳納基本養老保險費後(含按2008年工資基數躉繳兩年部分),共需繳納基本養老保險費為36474元。按照這一繳費額度,根據基本養老金計發辦法,計發的基本養老金為368元/月;鑒於全省城鎮企業退休人員都已經領取了45元/月禦寒津貼,這部分人員納入基本養老保險統籌范圍後也應當享受這一待遇,因此這部分人員納入後實際核定基本養老金標准為413元/月。
十、將「五七工」、「家屬工」納入基本養老保險統籌范圍後基本養老金如何調整?
鑒於「五七工」、「家屬工」這一群體的特殊性,在以後按國家規定調整城鎮企業退休人員基本養老金時,這部分人員作為一個整體統一調整。其中普遍調整部分,所有納入人員執行同一標準定額調整;特殊調整部分按以後國家及省基本養老金時的相關傾斜政策執行。
十一、基本養老金如何發放?
納入人員的基本養老金實行社會化發放。由社保經辦機構為其在指定的銀行辦理存摺或銀行卡,並按月將基本養老金劃撥到戶。
十二、何時能領到基本養老金?
將這部分人員納入基本養老保障統籌范圍需逐級申報、認定、審核、審批、錄入,各級政府要做大量的工作。因此這部分人員基本養老金從今年7月1日開始計發,年底前全部發放到位。