中國法定退休年齡改革路徑

『壹』 中國法定退休年齡由什麼法律，法規或文件規定

法定的退休年齡是指1978年5月24日第五屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議原則批准，現在仍然有效的《國務院關於安置老弱病殘幹部的暫行辦法》和《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》(國發〔1978〕104號)文件所規定的退休年齡。
1、幹部
黨政機關、群眾團體、企業、事業單位的幹部符合下列條件之一的，都可以退休。
（一）男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲，參加革命工作年限滿十年的；
（二）男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，參加革命工作年限滿十年，經過醫院證明完全喪失工作能力的；
（三）因工緻殘，經過醫院證明完全喪失工作能力的。
2、工人
全民所有制企事業單位.機關群眾團體工人符合下列條件之一的，應該退休。
（一）男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續工齡滿十年的。
（二）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年的。本項規定也適用於工作條件與工人相同的基層幹部。
（三）男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年的，由醫院證明，並經過勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。
（四）因工緻殘，由醫院證明，並經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力。
《國務院關於安置老弱病殘幹部的暫行辦法》和《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》 （國發〔1978〕104號）文件所規定的退休年齡。即：全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人：
（一）男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，並且連續工齡滿十年的；
（二）男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年的，從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康的工作；
（三）男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年，由醫院證明，並經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的應當准予退休。

『貳』 國家法定退休年齡如何確定

根據《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》的規定，國家法定的企業職工退休年齡是男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女幹部年滿55周歲。

從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作的，退休年齡男年滿55周歲，女年滿45周歲，因病或非因工緻殘，由醫院證明並經勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿50周歲，女年滿45周歲。

所有文件資料中填寫的日期均視為陽歷日起，包括生日。除非特別註明填寫日期是陰歷。退休時間是按勞動檔案里紀錄的生日計。如果身份證上的日期與檔案內不符需要去原戶籍所在地戶籍管理部門開具證明，以確定日期。

(2)中國法定退休年齡改革路徑擴展閱讀：

法定退休年齡是指1978年5月24日第五屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議原則批准，現在仍然有效的《國務院關於安置老弱病殘幹部的暫行辦法》和《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》（國發【1978】104號）文件所規定的退休年齡。

2012年7月，人力資源和社會保障部社會保障研究所所長何平提出，我國應逐步延齡退休，建議到2045年不論男女，退休年齡均為65歲。現行退休年齡是為，男性60周歲，女性50周歲。

2015年10月14日，人社部部長尹蔚民介紹了「十二五」以來就業和社會保障工作成就，稱我國是目前世界上退休年齡最早的國家，平均退休年齡不到55歲。

經中央批准後，人社部將向社會公開延遲退休改革方案，通過小步慢走，每年推遲幾個月，逐步推遲到合理的退休年齡。

延期退休

面對我國人口老齡化這一不爭事實，研討會上，不少專家再次建議應逐步延長退休年齡以減緩勞動力總量減少速度。

人力資源和社會保障部社會保障研究所所長何平發言時談到，國外老齡化國家多是採取利用外部機制引導勞動者自覺延長退休年齡的方式應對老齡化。

他建議我國從2016年實行延長退休年齡的政策，並每兩年延長1歲退休年齡。到2045年不論男女，退休年齡均為65歲。

李軍也建議適時提高退休年齡。他表示，這一目的並不是在於促進增長，而是緩解勞動力總量減少的速度，減弱對勞動力成本提高的預期。但他指出，退休時間點是非常重要的，在決策方面需要慎重。

2015年12月2日，由中國社會科學院人口與勞動經濟研究所及社會科學文獻出版社共同主辦的《人口與勞動綠皮書：中國人口與勞動問題報告No.16》發布會在北京舉行。

這份報告認為，中國目前存在大量低齡退休人員，開發其潛力是今後的主要方向。鑒於中國退休年齡規定始於幾十年前，已經顯得過低，建議按照並軌先行、漸進實施和彈性機制的原則逐步延遲退休年齡。

報告指出，首先，實現養老金制度並軌，將退休年齡歸為兩類：職工養老保險領取年齡和居民養老保險領取年齡。

對於職工養老保險的退休年齡改革方案，報告建議分兩步走：第一步，2017年完成養老金制度並軌時，取消女幹部和女工人的身份區別，將職工養老 保險的女性退休年齡統一規定為55歲。

第二步，從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達到65 歲。

參考資料：網路-法定退休年齡

『叄』 2018年退休年齡新規定

2018年法定退休年齡並未改變，並未出台新規定。「從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達到65歲。」只是中國社會科學院提出的一個改革方案。

現在仍然有效的法定退休年齡，仍然是指1978年5月24日第五屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議原則批準的《國務院關於安置老弱病殘幹部的暫行辦法》和《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》(國發【1978】104號)文件所規定的退休年齡。

一、幹部

根據《國務院關於安置老弱病殘幹部的暫行辦法》第四條，黨政機關、群眾團體、企業、事業單位的幹部符合下列條件之一的，都可以退休。

(一)男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲，參加革命工作年限滿十年的;

(二)男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，參加革命工作年限滿十年，經過醫院證明完全喪失工作能力的;

(三)因工緻殘，經過醫院證明完全喪失工作能力的。

二、工人

根據《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》第一條，全民所有制企事業單位、機關群眾團體工人符合下列條件之一的，應該退休。

(一)男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續工齡滿十年的;

(二)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年的。本項規定也適用於工作條件與工人相同的基層幹部;

(三)男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年的，由醫院證明，並經過勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的;

(四)因工緻殘，由醫院證明，並經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力。

三、自謀職業者

根據《勞動保障部關於完善城鎮職工基本養老保險政策有關問題的通知(勞社部發[2001]20號)：城鎮個體工商戶等自謀職業者、農民合同制工人以及採取各種靈活方式就業人員在男年滿60周歲，女年滿55周歲時，累計繳費年限滿15周年的，可按規定領取基本養老金。

四、提前退休年齡

工種：《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》（國發[1978]104號）規定，全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人或基層幹部，從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲、女年滿45周歲，連續工齡滿10年的，應該退休。

(3)中國法定退休年齡改革路徑擴展閱讀：

退休年齡延遲是平均預期壽命延長和人口老齡化背景下的必然趨勢。我國人口老齡化形勢嚴峻，截至2013年，我國60歲以上的老年人口占總人口比例已經超過15%，總數超過2億，65歲以上占總人口的比例已經達到10%。到2020年，60歲以上占總人口比例將近19%，65歲以上占總人口的比例將近13%。

從養老保險制度的可持續性角度考慮，延遲退休也有必要性。職工養老保險目前是3個在職人員養1個退休人員，到2030年這個比例將變為2：1，人口老齡化相對嚴重的上海等地區更甚，有專家預測2020年上海可能出現養老金缺口830億元，相當於財政收入的10%。

『肆』 中國法定退休年齡的變遷

法定退休年齡是指1978年5月24日第五屆全國人民代表大會常務委員會第二次專會議原則批准屬，現在仍然有效的《國務院關於安置老弱病殘幹部的暫行辦法》和《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》（國發【1978】104號）文件所規定的退休年齡。2012年7月，人力資源和社會保障部社會保障研究所所長何平提出，我國應逐步延齡退休，建議到2045年不論男女，退休年齡均為65歲。現行退休年齡是為，男性60周歲，女性50周歲。
2015年10月14日，人社部部長尹蔚民介紹了「十二五」以來就業和社會保障工作成就，稱我國是目前世界上退休年齡最早的國家，平均退休年齡不到55歲。經中央批准後，人社部將向社會公開延遲退休改革方案，通過小步慢走，每年推遲幾個月，逐步推遲到合理的退休年齡。

『伍』 分析我國法定退休年齡改革的難點

其實最大的難點就是因為這個涉及到很多人的利益。

『陸』 國家法定退休年齡有沒有新的正式文件

退休抄的年齡規定
一.在單位參保,並且襲從單位辦理退休的：
1.男同志，工人和幹部的退休時間是相同的，都是60歲退休。
2.女職工,從事管理崗位的退休年齡是55歲，工人是50歲。
二.在個體窗口辦理退休的：
1.男同志是60歲退休。
2.女同志進入個人窗口參保繳費超過3年的，一律按工人辦理退休手續和待遇，50歲退休。沒有超過3年達到退休年齡的，幹部55歲退休，工人50歲退休。
三.從來沒有工作單位的自由職業者，直接進入個人窗口參保並且退休的：
1.男同志60歲退休。
2.女同志55歲退休。

『柒』 中國法定退休年齡最新規定

目前法定退休年齡男性還是六十周歲，女性已經是五十五周歲。

『捌』 中國大陸法定退休年齡制定的依據

目前大多數發達國家的法定退休年齡是65歲

主要是通過國會、眾議院討論產生

『玖』 法定退休年齡按國發1978年104號文件哪一條執行

按照第一條執行。

《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》

全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人，符合下列條件之一的，應該退休。

（一）男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續工齡滿十年的。

（二）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年的。

本項規定也適用於工作條件與工人相同的基層幹部。

（三）男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年，由醫院證明，並經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。

（四）因工緻殘，由醫院證明，並經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。

(9)中國法定退休年齡改革路徑擴展閱讀：

《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》

第三條

患二、三期矽肺病離職休養的工人，如果本人自願，也可以退休。退休費按本人標准工資的百分之九十發給，並享受原單位矽肺病人在離職休養期間的待遇。

患二、三期矽肺病離職休養的幹部，也可以按照本條的辦法執行。

第四條

獲得全國勞動英雄、勞動模範稱號，在退休時仍然保持其榮譽的工人；省、市、自治區革命委員會認為在革命和建設中有特殊貢獻的工人；

部隊軍以上單位授予戰斗英雄稱號的轉業、復員軍人，在退休時仍保持其榮譽的，其退休費可以酌情高於本辦法所定標準的百分之五至百分之十五，但提高標准後退休費，不得超過本人原標准工資。

第五條

不具備退休條件，由醫院證明，並經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的工人，應該退職。退職後，按月發給相當於本人標准工資百分之四十的生活費，低於二十元的，按二十元發給。

第六條

退休工人易地安家的，一般由原單位一次發給一百五十元的安家補助費，從大中城市到農村安家的，發給三百元。退職工人易地安家的，可以發給相當於本人兩個月標准工資的安家補助費。

第七條

工人退休、退職的時候，本人及其供養的直系親屬前往居住地點途中所需要的車船費、旅館費、行李搬運費和伙食補助費，都按照現行的規定辦理。

『拾』 中國法定退休年齡

一、現行法定退休年齡：
1.女：工人50歲；管理人員55歲。
2.男：60歲（不分工人和管理人員）內。
3.其中，從事井下容、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康工作的工人，常年在海拔3500米以上高原地區和常年在攝氏零度以下的冷庫、生產車間等低溫場所工作的工人，可以提前退休。

二、關於延遲退休時間：
社會保險是用新人繳納的養老保險費支付老人的養老金，不足部分由國家財政補足。
目前，只是在理論層面研討延遲退休時間的課題，進入決策層面還有待時日。

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