老年人危機預警報告制度

1. 有去過椿萱茂老年公寓的嗎裡面的設施做得怎麼樣啊

我去過位於成都西三環的椿萱茂老年公寓，他們和一般的養老院還是有很大區別的。老年公寓在硬體設施方面，完全按照五星級酒店的標准打造，且處處體現著人性化。比如說，走廊比較寬，老人輪椅行動十分方便，隨處都可以看到報警裝置，老人一旦有什麼意外，拉下報警裝置，馬上就有工作人員趕來救助，所有的傢具都用的是圓角設計，老人摔倒時能避免磕傷等等。今年11月份的時候，父母還講，有一檔綜藝節目《忘不了農場》去到他們老年公寓進行了拍攝，哈哈。

2. 根據國家安全法的規定國家建立什麼的國家安全危機管控制度

法律分析：國家建立統一領導、協同聯動、有序高效的國家安全危機管控制度。

法律依據：《中華人民共和國國家安全法》第六十二條 國家建立統一領導、協悔鏈同聯動、有序高效的國家安全危機管控制度。

 第一條 為了維護國家安全，保衛人民螞絕民主專政的政權和中國特色社會主義制度，保護人戚伏民的根本利益，保障改革開放和社缺謹會主義現代化建設的順利進行，實現中華民族偉大復興，根據憲法，制定本法。

    第二條 國家安全是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處於沒有危險和不受內外威脅的狀態，以及保障持續安全狀態的能力。

    第三悶扮姿高前攜條 國家安全工作應當堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依託，維護各領域國家安全，構建國家安全體系，走中國特色國家安全道路。

3. 危機預警機制包括是什麼

危機預警機制包括以下四方面：

1、建立信息監測（預警）系統。

2、組建危機管理小組。

3、充足的資源保障。

4、模擬「演習」。

預警機制，本義上是指預先發布警告的制度，通過及時提供警示的機構、制橡攜度、網路、舉措等構成的預警系統，實現信息的超前反饋，為及時布置、防風險於未然奠定基礎。

公共危機預警機制包括的內容：

一、信息收集

信息收集就是對各類風險和危機徵兆等信息進行收集。

二、 信息加工

信息加工包括信息整理、信息識別和信息轉化。

三、 決策

決策就是根據信息加工的結果決定是否發出危機警報以及危機警報的級別，並向警報子系統發出指令。

四、 警報

警報就是向危機管理部門和危機的潛在受害者發出明確無誤的警報，宣告危機即將來臨。

五、 咨詢

公共安全危機的種類繁多，預警所涉及的領域復雜廣泛，具有較強的專業性。為保證決策粗喊的科學性，必須充分發岩如野揮專家咨詢的作用。

在預警體系中，要不斷加強專家隊伍的建設，暢通信息溝通渠道，健全專家咨詢機制，使決策獲得更多的智力支持和技術支持。

4. 國家突發事件預警制度按照什麼分級分為幾級各用什麼顏色標示

照突發事件發生的緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度分為：一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示，一級為最高級別。

具體內容介紹：

突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要採取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件

各類突發公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：

Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。對突發事件進行分級，目的是落實應急管理的責高帶叢任和提高應急處置的效能。

Ⅰ級（特別重大）突發事件由國務院負責組織處置，如汶川地震，南方19省雨雪冰凍災害；

Ⅱ級（重大）突發事件由省級政府負責組織處置；

Ⅲ級（較大）突發事件由市級政府負責組織處置；

Ⅳ級（一般）突發事件由縣級政府負責組織處置。我們還制定了專門的分級標准，其中一條共性的、最重要的標準是人員傷亡，死亡30人以上為特別重大，10人至30人為重大，3人至10人為較大，1人至3人為一般。具體確定時要結合不同類別的突發事件情況和其他標准具體分析。

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常見失誤

（1）麻痹大意，疏於防範

美國挑戰者號1986年1月28日發生爆炸的原因之一是國家宇航局認為升空失敗的概率只有百分之一到萬分之一，壓縮了訓練計劃，改用其他航天設備零件來裝配太空梭，延緩了5億美圓安全費的下撥。2000年11月7日四川宜賓市的南門大橋垮塌，導致2死2傷，根源在於嚴重的官僚主義。該橋建成十多年從未檢修，垮塌前4個月已發現裂縫卻仍不檢修，記者連續報道四川其他地區發生多起橋梁垮塌事故，仍未引起地方領導的重視。

（2）沒有建立科學的應對機制

應對機制指預防和處理突發事件的一整套科學的制度、規范、措施、方法、技術體系的總稱。發展中國家首先缺乏完善的法律法規，同時還缺乏預警機制。公共危機管理系統也不健全。

（3）素質低下，無能應對

有些管理者心態不良，無所謂，不採取預防措施，沒有憂患意識。有的在突發事件面前驚慌失措。有的缺乏快速感知與反應能力，應對失當，使事件復雜化擴大化。有些得過且過，不注意學習，遇事不思考，一味動用強制措施，使小失誤變成大錯誤，小事件釀成大事件。深層原因是思想不重視，缺乏經驗，班子結構不合理。

（4）就事論事，不能利用突發事件潛藏的機遇

目光短淺，只注意眼前、局部利益，集中在比較明顯和敏感熱點問題，很少思考隱性潛在問題。

5. 政府應當如何建立危機事件的預警機制

在常態管理中，政府要建立一套危機預警機制，對可能發生的危機進行預警和監控。完善的公共危機預警機制包括：

(一)公共危機預警的監測系統。建立監測系統的主要目的是及時發現危機徵兆，准確把握危機誘因、未來發展趨勢和演變規律。主要由以下子系統組成。(1) 信息收集子系統。該系統的任務是對有關危機風險源和危機徵兆等信息進行收集。(2)信息加工子系統。該系統的任務是對收集來的信息進行整理和歸類、識別和轉化，以保證信息的准確性和及時性。(3)決策子系統。該系統的任務是根據信息加工子系統的結果(信號和指標)決定是否發出危機警報和危機警報的級別，並向警報子系統發出指令。(4)警報子系統。該系統的任務是當監測結果顯示社會中有沖突或危機的徵兆時，立即向危機反應者和潛在受害者發出明確無誤的警報，使他們採取正確的措施。

(二)公共危機預警的咨詢系統。該系統主要承擔的功能是定期信息溝通，提供與危機有關的研究報告，提出危機處置的建議和意見等。

(三)危機預警系統的組織網路。應該建立包含政府相關部門、科顫液轎研機構、新聞媒體、社會中介組織、基層自治組織等多元主體共同參與的公共危機預警組織網路，充分發揮政府權威主導、社會積極協作的作用。不管是在前期的危機預警、監控階段，還是在危機事件發生後的災害救助階段，都應當大力發揮非政府組織和社會大眾結合緊密、公茄肆益性強等特點，積極吸納非政府組織加入到危機管理的行列中。一要設立專門的機構和工作人員，長期從事危機預警的分析、研究與及時報告工作；二要建立規范化、制度化的監測、防範體系；三要建立暢通准確的信息溝通與處理渠道埋緩，盡可能化解矛盾、問題與糾紛。

(四)政府預警系統的法規體系。這包括兩方面內容：一是制定出相關的制度與法規，規定預警機構有從相關部門、行業、企業、單位等獲取有關信息的權利，相關部門、行業、企業、單位等也有向預警機構通報真實信息的義務。二是政府預警的法規制度要體現出激勵獎懲作用。

6. 危機預警的主要內容

在危機預警階段的工作內容主要有八方面
確定危機來源
對可能引發危機的現象或事件進行列舉。很多企業盡管可能是行業的領先者,但是或多或少的會存在薄弱的地方,善於發現自身的弱點是現代企業的必修的」降龍十八掌」之一。企業應認真反思，哪些薄弱問題可能會導致企業陷入危機？從而使企業知道哪些危機最應該進行有效管理。
企業應按照正式的方式來明確最有可能發生、潛在的能夠造成最嚴重危害的危機。主要調查途徑有：
1．對公司的高層、中層、基層進行問卷調查
2．對經銷商進行調查
3．對消費者進行調查
4．對政府部門、行業主管部門進行調查
5．對媒體記者編輯進行調查
在以上所形成的調查數據分析的基礎上，幫助識別企業最脆弱的方面，為企業縮小應該進行良好防範和管理的危機范圍，從而確保危機管理的效率和效果。
對危機進行分析
1)分析危機發生的頻率
2)危機發生的影響力
3)危機管理的難度
4)危機引起的公眾關注度
企業根據所列舉的危機以及以上四條考評依據,形成潛在危機重點分析表和危機優先序列象限表.
確定危機的預控策略
根據危機的性質和企業對危機的承受能力，企業有不同的危機應對策略。
企業應對危機的方法可以歸結為四招：「躲、側、轉、接」
第1招：躲——排除策略。惹不起，躲得起。打不過，總跑得過吧。一些危機爆發的誘因都屬於企業可控制的因素，因此應該積極清除這些誘因，排除潛在危機。不要去做無謂的英雄，根據自已的實力和背景行事。如果自知不是老虎的對手，就不要去「明知山有虎，偏向虎山行」。說得好聽點，叫「戰略性撤退」。
1、樹立良好的企業形象，在公眾心目中建立可靠的信譽。
2、不能涉足的領域要能拒絕誘惑，對危害程度大的風險盡量避免
3、完善企業內部管理，消除企業內部管理的各種弊端。
4、針對各種誘因，制定健全的防範制度。
5、迅速解決小問題，積極改正小錯誤。
第2招：側——緩解策略。躲不起，側得開。如果跑不過，那也不必硬碰硬，可以側過身子，緩一緩。通過各種措施，將危機誘因控制在一定的限度和范圍之內，從而緩解危機，使損失降低到最低程度。肯德基在中國有近30家雞肉供應商，全部獲得了國家出入境檢疫局頒發的《檢疫衛生注冊證書》，並保證所有的供貨「來自非疫區無禽流感」。而越南肯德基由於當地雞肉供應不足。已經用大量的魚類產品代替了雞肉產品。這些措施使肯德基在禽流感猖狂時期，在一定程度上降低了企業的損失。
第3招：轉——轉移策略。側不開，轉移開。對於無法迴避也無法緩解的危機，應設法合理地轉稼風險。如將部分經營環節外包、購買保險、套值保現及簽訂免除責任協議等。在9·11」恐怖襲擊事件中，國際保險市場遭受重創，許多保險公司都支付了巨額賠款，但並沒有引發一系列的保險公司破產事件。最重要的原因就在於國外的保險公司都十分注重分保，將自己承保的部分業務轉移給其他保險公司，即通過再保險來轉移風險。所以，「9·11」恐怖襲擊事件發生後，支付賠款最多的是那些再保險公司。
第4招：接——防備策略。轉不走，接得起。沒有人在事先知道危機在什麼時候發生，會波及多廣的范圍，因此必須在力所能及的范圍內防備危機，為危機的爆發做好人、財、物的准備，積極承擔風險，並在危險中尋找反敗為勝的機會。就好象防洪一樣，必須做好應付洪峰通過時的各項准備。防備的主要措施有：
1、儲備。儲備相應的人力、物力、財力，以備不時之需。這是一種昂貴的辦法，但是最有效的辦法。強生回收泰諾、康泰克成功應對PPA風波，都在於他們為危機做好了充分的准備——沒有充實的財力，他們根本無法完成回收和重新上市的工作。那麼，等待他們的就只有死路一條。
2、功能轉移。即改變現有資源的使用功能。
3、雙功能。某些資源既可以為甲所用，也可以為乙所用。比如很多高速公路在戰時都可以作為軍用飛機的跑道，一些工廠在戰時也可以改為由民用產品生產軍用物資。
至於究竟選擇哪種防備策略，主要基於以下幾方面的評估：
1、不同方案的代價有多高？
2、危機發生的概率有多大？
3、不進行防備的代價有多大？進行防備有多大的收益？
確定預防潛在危機的改進措施
建立危機自我診斷制度，從不同層面、不同角度進行檢查、剖析和評價，找出薄弱環節，及時採取必要措施予以糾正，從根本上減少乃至消除發生危機的誘因。
「警惕性是首要的。大部分危機是可以避免的。」美國危機管理學院(ICM)Smith說。另一位危機管理專家斯蒂夫·芬科提出，應該建立定期的公司脆弱度分析檢查機制。「越來越多的顧客抱怨，可能就是危機的前兆；繁瑣的環境申報程序，可能意味著產品本身會危害環境和健康；設備維護不利，可能意味著未來的災難。經常進行這樣的脆弱度檢查並了解最新情況，以便在問題發展成為危機之前得以發現和解決。脆弱度分析審查不僅有助於防止危機，避免對公司業務和公司利潤的不良影響，而且，還會使公司在未來變得更為強大。」斯蒂夫·芬科說。
建立危機管理機構
由危機管理小組，制定或審核危機管理指南及危機處理方案，清理危機險情。一旦危機發生，及時遏止，減少危機對企業的危害。
擬定危機管理計劃
在事前對可能發生的潛在危機，預先研究討論，以發展出應變的行動准則。
對員工進行危機管理培訓和演習
開展員工危機管理教育和培訓，增強員工危機管理的意識和技能，一旦發生危機，員工應具備較強的心理承受能力。同時提高管理小組的快速反應能力，並可以檢測危機管理計劃是否充實、可行。
在可口可樂公司，每年危機處理小組都要接受幾次培訓，培訓內容聽起來像游戲，比如模擬記者采訪，模擬處理事件過程；幾個人進行角色互換，總經理扮演品控人員，公關人員扮演總經理之類。這樣可以從不同的角度來為事態全局服務

7. 危機預警制度的內容包括什麼

一、范圍
本制度笑談目的是在項目施工過程中，因安全管理保證、監督體系的管理因素和外來因素帶來得體系運行不暢，導致安全管理即將失控，測量出不可接受風險的程度，以及如何採取措施進行糾正的過程,通過預測、預警、預防的手段來保證本項目處於安全狀態。
本制度適用於達州市西南職業教育園區建設工程項目經理部各工區安全預警管理。
二、引用文件
無
三、定義
安全宏搜預測：指的是結合行業、項目部安全現狀，通過提前通報、檢查、監督等方式手段，通過各有關職能部門的數據搜集監測能力，拓展信息通道，准確迅速地掌握可能出現的不安全動向，並確定符合公司總體安全要求的防範標蔽升歷准和參數，有效地控制住在建項目的不安全苗頭。
安全預警：指通過對項目施工中安全管理狀況程度（過程）的檢測，對出現項目不可接受的風險進行警報。
安全預防：在安全預測的基礎上達到預警的項目，按照項目部和預警的要求制定糾正、預防措施，並把措施的執行效果進行反饋。

8. 老年社會工作危機干預包括哪些內容

1.身體健康方面的服務

(1)健康促進與健康維護服務。

健康促進服務即是為老年人提供與治療、康復、預防疾病有關的服務，主要內容包括有關慢性病的健康教育推廣活動、處理酗酒和濫用葯物問題、協助進行壓力管理、鍛煉身體方案、設計防範老年人在家中的受傷的措施、提供精神健康服務、推廣預防性服務、提供跟年齡有關的疾病的信息、提供有關社會服務和後續性健康服務的咨詢等。

(2)與健康照顧有關的服務。

與健康照顧有關的服務即是為老年人提供的與身心健康間接相關的生活照料、家務助理、出行協助、信息咨詢等方面的服務。健康照顧服務的主要內容包括：

①送餐、家庭病床、家務、探訪、電話慰問等個人協助服務;

②出行和行動服務，包括提供手杖、輪椅和住所改造等輔助手段的提供：

③緊急呼叫系統安裝等技術支持：

④信息咨詢、轉介、代際互助、日托、營養配餐、房屋修繕、照顧者的休息安排、人住老人院舍等服務。

2.處理認知與情緒問題

抑鬱症、痴呆症、譫妄和焦慮症是老年人最常見的四個認知和情緒問題。老年社會工作者會處理老年人的一些認知和情緒方面的問題。

在有些個案中，社會工作者幫助老年人消除產生情緒問題的因素。而在另外一些情況下，社會工作者要致力於改變老年人的認知，幫助老年人適應他無法改變的情形。

做這方面的工作要注意老年人對待介入的態度。老年人可能對認知和情緒問題有偏見，抵觸配合社會工作者的工作。因而，幫助老年人學會識別和接納自己的各種情感狀態也是介入工作中非常重要的組成部分。

3.處理精神問題

珍惜當下;找到往事的意義;直面自己的局限;接受生活中的好的一面和不好的一面：拓展個人愛好和同情的圈子。

4.社會支持網路的建立

社會支持系統的工作主要包括：正式支持和非正式支持。

(1)正式支持。

正式支持體系主要是由政府的老年工作組織機構和涉老組織機構構成。如社會福利院、敬老院、老年公寓、頤養院、護理院、臨終關懷機構、社區老年中心等。

主要支持內容：貧困救助、生活照料、危機干預、老年****益保障。

(2)非正式支持體系的構成。

非正式支持體系的構成通常分成3類：第一類是家庭成員(主要是子女)對父母的養老支持。第二類是親屬(兄弟姐妹及遠親、姻親等)對老年人的支持。第三類是非親屬(鄰居、朋友、同事、慈善機構、非政府組織、社區志願服務等)對老年人的支持。

主要支持內容包括：經濟支持、情感支持、生活照料、精神慰藉。

(3)用家庭思維建立家庭支持。

家庭體系工作主要包括四部分：一是幫助家庭「解除羈絆」;二是識別成功的家庭應對技能：三是幫助老人及家人把有沖突的需求排出先後順序;四是為老人制訂行動方案。

(4)促進老人的社會融合。

促進社會接觸，設計活動方案，開展社區活動項目，促進融合。

5.處理老年特殊問題

(1)虐待和疏於照顧問題。

措施：保護老年人免受經濟方面的剝奪、提供救助性服務、發展支持性服務、改變和調整環境。