養老服務機構存在的問題

A. 養老服務中存在的問題和解決方法（醫療方面）

養結合」指醫療資源與養老資源相結合，實現社會資源利用的最大化。其中，「醫」包括醫療康復保健服務，具體有醫療服務、健康咨詢服務、健康檢查服務、疾病診治和護理服務、大病康復服務以及臨終關懷服務等；而「養」包括生活照護服務、精神心理服務、文化活動服務，以「醫養一體化」的發展模式，集醫療、康復、養生、養老等為一體，把老年人健康醫療服務放在首要位置，將養老機構和醫院的功能相結合,把生活照料和康復關懷融為一體的新型養老服務模式。
社村通醫養結合一體化平台以基本養老服務為基礎，以醫療服務為重點，在做好老年人生活照護服務、精神慰藉服務的基礎上，著重提高醫療診治服務、大病康復服務、臨終關懷服務的質量，突破了一般的醫療和養老分離的狀態，最大的特點是為老人老年期各種病症進行臨床診療，提供及時、便利、精準的醫療服務，將生活照料、身體康復和臨終關懷相結合。實現「服務就在老人身邊」的願景。

B. 養老機構的現存問題

1、養老服務機構供需矛盾突出。隨著老年人口快速增長，對養老機構的需求加大，而社會養老機構數量較少、質量較差、增速較慢，形成很大的矛盾。正面臨著急劇人口老齡化帶來的種種社會問題，給老年人帶來諸多的生活和精神上的困難。2、農村養老亟需加強。隨著農村城市化進程的推進，農村「五保」老人逐步轉變為城市「三無」老人。加之農村人口老齡化加劇和農民就業方式的改變，留守或「空巢」老人增多，農村養老服務機構發展明顯滯後於城市發展的需求。3、養老機構的經營管理困難較多。現有養老機構大部分經營收入不多，營利微薄，規模小，設備簡陋，投入少，服務水平不高，養老機構的專業護理、管理人才缺乏，從業人員素質和服務管理水平不高。尚不能適應社會不同收入群體的不同養老需求。4、政策措施落實不到位。一方面是促進養老業發展的法規政策不健全；另一方面是扶持養老服務機構發展的優惠措施落實不到位。民辦養老服務機構在獲取土地劃撥等方面還有許多困難和制約。這在一定程度上影響了社會資本投入興辦養老服務機構的積極性。5、發展民辦養老服務機構還很艱難。一是選址難。大部分民辦養老機構場所是租用的，選擇相對獨立而交通便利的地址難，且消防措施難以落實。二是法律制度不健全。對經營中發生的機構內的傷病、死亡等重大問題沒有相應明確的解決辦法，時有糾紛困擾經營者。三是養醫結合難。大部分民辦機構規模小，軟硬體設施跟不上，入住的老年人看醫用葯無法就地刷IC卡，造成看病難。總之，公辦養老機構體制機制不活、服務成本較高、經濟效益較低；民辦養老機構數量少、發展不平衡；農村養老機構點多分散、不利於管理和集中供養；個性化服務項目少，服務內容單一；缺乏政策扶持，經營狀況不容樂觀。

C. 養老機構服務質量存在哪些問題

據報道，日前，北京市民政局召開北京市養老服務質量建設暨安全管理工作會議。

民政局負責人表示，民政局將委託第三方機構對養老服務質量、欺老虐老等問題進行明察暗訪，發現問題將定期在媒體曝光並通報相關區政府。對於存在瞞報、騙報指標的機構將嚴懲不貸。

D. 我縣養老服務體系運行機制存在的主要問題有哪些

存在的問題：
1、總體水平低下。我縣養老服務體系建設從總體上看還處在起步階段，老年服務設施少、規模小、檔次低、功能單一，與老年人群日益增長的物質文化需求不相適應。
2、宣傳力度不夠。目前尚未形成社會養老社會化的濃厚氛圍，很多人往往誤認為社會養老只是民政部門的事，從跑項目、籌資金到具體落實，民政部門往往力不從心，導致社會養老服務項目、床位數等供不應求。
3、地方財政有限。目前，養老服務相關經費尚未列入財政預算，主要依靠上級民政部門的資助和彩票收入，尤其是民辦養老機構幾乎沒有得到應有的扶持和政策優惠，養老體系建設跟不上發展的步伐。盡管當前我縣公辦養老機構主要收養的五保對象的吃、住、穿、醫基本得到了保障，但老人住院的護理費用卻無從解決，致使機構難以正常運行。
4、社會化程度不高。目前，我縣養老機構的社會化程度還處在較低水平，投資主體比較單一，主要依靠政府的有限投入和一些未取得相關資質的民辦機構的「小打小鬧」，制約了養老服務體系的健康發展。
5、服務水平低下，機制有待完善。由於社會傳統觀念的影響，再加上經費難於保障，導致社區養老服務的管理水平低下，從事養老服務的人員整體素質不高，專業人才缺乏，運行機制不夠完善，難以滿足多元化社會養老需求。

E. 機構養老和社區養老的優缺點

社區養老讓老人既享有家庭溫暖、又能體會同齡人認同，一種「雙贏」策略。另外，像社區老年大學這樣的機構，還提供「老有所為」的機會，讓老人比有兒女相伴更有價值感。
老年人入住機構養老院，集中供養，集中居住，由養老院提供日常生活照料等多方面的養老服務，不僅可以在一定程度上緩解子女的負擔，還可以避免因生活習慣等問題而引發老人與子女的沖突。其次，這種養老方式可在一定程度上將家庭的養老風險分散，實現集體成員養老資源的共濟和共享，在一定范圍內使得風險得到化解。但是，在當前的經濟條件下，敬老院基本上普及不了，即使普及了，老人在傳統觀念的影響下，也很少會選擇入住。

F. 養老產業面臨哪些問題

我國是「跑步」進入老齡化的。從目前我國養老產業的發展看，還存在著一些亟待解決的突出問題，表現在五個方面。
養老產業尚處於起步階段。我國的養老產業才剛起步，發展還處在初級階段。以養老床位測算，按照國際通行的5%老年人需要進入機構養老標准，我國至少需要800多萬張床位，而現在只有約250萬張，缺口達550多萬張。特別是要實現「老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂」的目標，養老產業發展空間廣闊。
供給不足，產業化程度較低。近10年來，中國80歲以上高齡老人已超過2000萬，居家和社區養老產品供給不足，遠遠不能滿足需要。2013年年底，我國共有養老床位500萬張，每千名老人擁有床位25張，不僅低於發達國家5%~7%的比例，也低於一些發展中國家2%~3%的水平。
發展不平衡，供需不匹配。養老產業區域、城鄉之間發展不平衡，特別是農村養老機構基礎差、起步晚，面臨問題更為突出。由於缺乏科學的規劃布局，養老機構一床難求和床位閑置現象並存，結構性矛盾突出。一方面大量老人無床位養老，另一方面許多高端床位被空置。尤其是半自理和不能自理老人，養老需求更加得不到滿足，提供一站式養老服務的機構更加少。

政策支持力度較大，但落實不到位。近幾年來，國家為了扶持社會力量興辦養老機構或參與養老產業的發展，在土地供應、資金補助、稅費減免等方面出台了一系列優惠政策，但由於一些地方未將國家政策具體化，缺少相應的配套實施機制，土地供應、規劃建設、稅費減免等優惠政策在一些地方難以落實，未能充分發揮優惠政策對社會力量發展養老產業興辦養老機構的激勵扶持作用。
專業人才缺乏，服務標准化水平不高。老齡人口的增多對醫療衛生、休閑保健、託管托養、家政服務專業服務人員的需求大幅增長，潛在需求在1000萬左右。但目前一些養老機構的專業護理、管理人才缺乏，從業人員素質和服務管理水平不高。全國從業人員不足百萬，取得養老護理員職業資格的僅有幾萬人，大部分養老機構缺乏醫生、護士、營養師、康復師等專業人員，尚不能適應社會不同收入群體的不同養老需求。
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