⑴ 長沙市居家養老服務條例規定居家養老服務主要包括
長沙市居家養老服務條例規定居家養老服務主要包括:
(一)托養、助餐、助浴、助行、助潔、助購、助醫等生活照料服務;
(二)健康管理、保健康復、家庭護理等健康服務;
(三)關懷探訪、情緒疏導、心理支持等精神慰藉服務;
(四)文體娛樂、教育培訓等文化服務;
(五)緊急救援、安全指導、法律咨詢等其他服務。
一、居家養老服務
居家養老(服務),是指以家庭為核心、以社區為依託、以專業化服務為依靠,為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內容的社會化服務。服務內容包括生活照料與醫療服務以及精神關愛服務。主要形式有兩種:由經過專業培訓的服務人員上門為老年人開展照料服務;在社區創辦老年人日間服務中心,為老年人提供日托服務。服務一般是三無」老人。2016年我國老齡人口突破2.3億大關,老齡人口比例超過老齡化標准,我國已進入老齡社會。隨著老年人口的不斷增多,各地開始對養老福利模式進行積極的探索,居家養老服務應運而生。
二、居家養老基本任務
發展居家養老服務,要以科學發展觀為統領,以構建社會主義和諧社會為目標,堅持政府主導和社會參與,不斷加大工作力度,積極推動居家養老服務在城市社區普遍展開,同時積極向農村社區推進。
發展居家養老服務,必須堅持以下幾項原則:堅持以人為本。從老年人實際需求出發,為老年人提供方便、快捷、高質量、人性化的服務;堅持依託社區。在社區層面普遍建立居家養老服務機構、場所和服務隊伍,整合社會資源,調動各方面的積極性,共同營造老年人居家養老服務的社會環境;堅持因地制宜。緊密結合當地實際,與本地經濟社會發展水平相適應,與社區人文環境和老年人的需求相適應,循序漸進,穩步推開;堅持社會化方向。採取多種形式,充分調動社會各方面力量參與和支持居家養老服務。
發展居家養老服務,重點和難點是辦好老年食堂。社區老年食堂能夠為老年人提供生活方便的場所,是居家養老的重點工程。想要建立老年食堂,首先得具備硬體條件,隨後是一系列的費用開銷,這個開銷很難達到收支平衡。因此辦好老年食堂是發展居家養老服務的重點和難點。對居家養老機構應加強政策引導。許多居家養老機構把「量血壓」、「刮痧」、「推拿」、「推銷保健產品」作為居家養老服務的主業,不創辦老年食堂。這實質上已經偏離了居家養老的主業,陷入「偽居家養老」的怪圈。為此,應從政策上引導居家養老機構,把創辦老年食堂作為居家養老服務的主業,舍棄「偽居家養老」。
三、居家養老服務對象
居家養老主要是政府購買服務推動的,服務對象只限於較小的范圍:「三無」老人等,其費用主要由政府負擔。一些地方鼓勵老年人自己購買服務,對此政府給予適當補貼。
法律依據
《長沙市居家養老服務條例》
第十四條居家養老服務主要包括下列內容:
(一)托養、助餐、助浴、助行、助潔、助購、助醫等生活照料服務;
(二)健康管理、保健康復、家庭護理等健康服務;
(三)關懷探訪、情緒疏導、心理支持等精神慰藉服務;
(四)文體娛樂、教育培訓等文化服務;
(五)緊急救援、安全指導、法律咨詢等其他服務。
第十八條市、區縣(市)人民政府及鄉鎮人民政府應當健全農村留守老年人關愛服務體系,村民委員會協助做好轄區內留守老年人基本信息摸查、定期探訪等工作,及時了解留守老年人生活狀況和家庭贍養責任落實情況,提供相應援助。倡導將關愛服務納入村規民約。鼓勵專業社會工作者、社區工作者、鄉村醫生、農村養老服務機構中的護理人員發揮專業特長,為農村居家失能老年人提供上門護理服務,對其家庭成員進行護理指導。