海安有哪些養老院

㈠ 求書籍 論文 城鎮社區的養老模式 老年人養老模式

一、我國城鎮社區互助養老實踐探索
（一） 青島模式
1、整合資源，不斷創新。為了有效緩解養老問題對市民家庭、政府和社會造成的負擔，青島市結合實際情況，重新整合資源，在居家養老、社區養老等傳統的養老模式的基礎上，創新建立了社區互助養老模式，成效十分顯著。
青島市建立的這種養老模式中，在各個社區設立互助養老點，由政府負責為互助養老點購買娛樂設施、補貼水電費等，並加強引導扶持、組織開展活動，經濟條件相對寬裕的老人家庭提供活動場所，或者由社區內企事業單位提供閑置場所或提供贊助，有效整合了政府、社會和家庭資源。同時，養老互助點以老年人「自願結合、互助養老、互相幫助、共建和諧」為基本原則，以「為社區老人養老創造健康快樂的生活環境」為理念，倡導由低齡老人照看高齡老人、身體狀況好的老人照顧身體偏弱的老人，使老年人活動由以前的扎堆娛樂型向團結互助型發展，形成老人之間相互關心、相互照應、互相牽掛、相互幫助的良好局面。
2、和諧社區，成效顯著。在政府的引導下，互助養老點經常組織開展撲克比賽等有益的活動，參與鄰居節、讀書節等全區性的文化活動，有效地提高了老人參與社區建設的積極性和主動性。同時，互助養老點還充分發揮老人們自身的組織能力、協調能力，組織競技性文體活動，讓老人們重新體驗到比學趕超的樂趣，促使自我價值的實現，豐富老人晚年的精神生活。
3、互助養老，任重道遠。社區互助養老是對現代社會養老模式的探索創新，但由於經濟條件、觀念更新等主客觀方面因素的限制，當前社區互助養老模式的推廣與老年人對社區互助養老服務的需求相比，還存在較大差距。如何使之適應經濟社會的發展需求，實現社會和諧發展的總體目標，必須加強領導、增加投入、健全網路。
青島市四方區根據老年人的身心特點和特殊需求，著眼於在社區養老上下功夫，通過政府在政策、資金、環境上的扶持和引導，探索創新了新型的社區互助養老模式，不僅滿足了老年人高層次的物質文化需要，促進了四方區的精神文明建設，也體現了政府高度的公共服務意識。可以說，社區互助養老模式是社區養老的一種嶄新的嘗試，十分值得肯定。
（二）江蘇海安模式
海安縣在職參加社會養老保險人員達11萬，離退休人員2.9萬，在職人員與離退休人員的比例是4：1，通俗地講就是4個在職人員負擔1個老職工，隨著人口老齡化的加劇，再過30年，這一比例將下降為2：1，與西方國家相比，我國是「未富先老」。每年4月是海安退休職工到社區養老認證的日子，退休人員狀況一覽無余。我們發現，大部分老年人普遍對社區周圍發生的事情很少關心，很少參與社區內的活動，也極少運用社區資源。
江蘇海安社區以記錄服務時間、服務內容方式安排50-60歲老年人到生活不能自理的老人家裡，像小時工一樣為老人提供居家清潔、代繳水電費、心理防護，陪老人聊聊天、解解悶等等。服務者與被服務者之間不發生任何經濟關系，只是把勞動時間進行「存」和「取」，這樣既解決了部分高齡老人雇不起保姆的困難，又解決了部分工資偏低的低齡老人居家養老的後顧之憂，體現了社會統籌養老的精神所在。
（三）北京豐台模式
北京市豐台區西窪地社區是一個老社區，建於上世紀50年代，常住1006戶，60歲以上老人占社區總人口的31.2%，空巢戶占總戶數的46%，老齡化程度比較嚴重。西窪地社區周邊生活配套設施不完善，服務網點較少，老年人生活中遇到的困難比較多，2008年成立的居家養老互助會，受到了社區居民的好評，居家養老互助會實行會員制，分紅本、綠本兩種會員，持紅本者為志願者，持綠本者為受助者。考慮到社區老人不想麻煩別人及自卑心理，社區內決定讓需要服務的居民每年交10元會費，用於互助會購買必要的服務用品。志願者的付出，也將作為「愛心儲蓄」，提供義務服務滿5年，今後可終身享受服務。
二、互助養老探索階段的主要問題
互助養老模式目前已經在多個省市試點，在許多地區取得了顯著的成效，但是針對社區互助這一養老方式，各個社區中的居民有的反對有的贊成，在實施不斷進展的過程中也遇到了一些問題。
（一）老年人的個人自由受限
目前，我們發現許多老年人對社區發生的事情很少關心，他們平時的生活大多局限於在家裡做些家務，照看孫子、孫女等。所以有的老年人認為這種新型的社區「互助型」養老模式，會影響到個人自由，使他們沒有時間去照料家中的事。所以這種養老模式需要轉變為以自願為前提，在不限制老年人個人自由的基礎上去實施。
（二）「銀色銀行」制度設計缺陷
江漢區「銀色銀行」於2009年8月28日正式啟動。該區老齡辦主任方三勤介紹，當時是採取老年人自願報名、社區群干推薦等方式，根據社區最需要幫扶的老年人數量，按一定比例招募社區老年志願者，上門為需要幫助的老人提供服務。當志願者本人及配偶需要幫助時，可向社區老協提出申請，由老協安排護理人員上門服務。
這一模式啟動三年來，發展並不順利，有的服務單靠手寫記錄，一旦記錄丟失就無法找回，並且志願者們有「存」無「取」至今無一人回領「愛心服務」。 「銀色銀行」發展遇到瓶頸，並不代表它是失敗的。只是它的組織體系尚未成熟，市民養老觀念尚未轉變。資金、技術等也不充足。需要民政、教育、工青婦等部門都應參與配合，必要時請企業和專業養老機構參與管理，這一制度就能有很大的改觀。
（三）互助養老缺乏穩定性
呼和浩特市成立的首家自發組織的互助敬老院，使首批空巢老人過上了集體生活。形成了集中養老、吃住免費、自管互助的敬老院，給老人們實實在在地解決了最基本、最迫切的生活困難。目前，互助敬老院完全靠社會愛心人士捐助，但是這樣的大鍋飯能吃多久，仍然是個未知數。
隱憂的是，目前這種互助養老模式並不穩定。要是有一天養老院沒了糧食，辦不下去了，老人們就要先各回各家。等化緣回來有了錢、有了糧食才能再開伙。這意味著，愛心力量稍有鬆懈，老人們就得恢復從前的生活狀態。雖然當今公益事業蓬勃發展，但僅靠愛心人士支撐，互助養老能走多遠還真是個問號。
（四）由自發向自覺轉變缺乏制度安排
現階段的城鎮社區老年群體「互助養老」還處於探索階段，處於老年群體的自發摸索階段。如何從老年群體的自發轉向自覺探索，自覺普及，我國城鎮管理制度設計方面，還處於制度設計的空白或缺失。如，對互助養老的資金支持制度、設施投入制度、互助養老內容統一、規范化制度設計等等，所有這些制度性安排，還沒有成為政府管理制度的有機部分，至少在縣區一級政府還沒有成為公共管理制度安排的構成要素。
三、日本互助養老的經驗借鑒
（一）日本「鄰里互助網路」建立的經驗
日本社會轉型後所形成的現代都市社區，居民間共通性的減少和異質性的增多，使得社區內部無法達到均衡和共同的意識，而培養市民（居民）的主體意識，更多地顧及個體的需要，在社區層面上發展個性化的組織生活以構建公共性社區生活的要求便日趨迫切。共建和諧美好的社區生活，除了如相當於居民委員會這樣的傳統地緣組織的協助之外，更需要居民自身的積極參與和配合，如自發組成的鄰里互助網路。這些團體在吸收志願者成員之後，將人力資源進一步組織化和合理配置，從而形成了一種新的人際網路，促進了社區組織結構的優化。
（二）互助活動制度化、規范化、快樂化
鄰里互助網路主要是通過協會所組織的各種活動來實現高齡老人之間的互助或對他們的幫助。從已開展的活動來看，主要包括聚會、聚餐、無障礙旅遊及健身等幾個類型。而且在活動展開時，主辦人將一些關懷主題如醫療保健、生活防範及實務援助等融入其中。這樣，使老人們既排遣了孤獨，又增加了自我保護等生活技能。
（三）日本互助養老生活方式的啟示
這樣的鄰里互助關系網路之所以能夠建立起來，得益於以下幾方面的因素：第一，來自於市民、居民的自覺性和主體性。第二，來自於夥伴意識和平等民主的觀念。第三，來自於家庭主婦們的生活智慧和靈活處理事情的方式。第四，核心人物的領導能力和「專業」的態度。
四、普及城鎮社區互助養老模式的制度設計與管理思路
（一）普及老年群體的互助倫理觀念
1、普及老年助人為樂的道德規范。老年倫理最大誤區之一就是「以鄰為壑」，一些老年朋友總是把不愉快的生活挫折匯集大腦，在社區互助養老的模式下，我們要多向老年人普及助人為樂的道德規范，鼓勵他們慈悲為懷樂於去幫助他人，尤其是身邊其他需要幫助的老年人，讓他們了解助人為樂不僅是中華民族的傳統美德，也能增強老人獨立完成某種工作的自信心，提高老人的自我效能感，從而促進身心健康，減少他們的孤獨感。這樣，就能使這種互幫互助的養老模式更好地開展下去。
2、支持各種宗教組織的慈善信仰教育。要教育老年人有信仰，因為有信仰的人，無論信佛陀、主、上帝或者其他，都是信仰善、信仰美、信仰真！因為有信仰，才能舍棄財富，花費精力，純粹幫助別人，不求回報。要教育老年人有信仰，教育他們把與人為善落實在彼此之間互幫互助的行動上，這樣才會改變社會的風氣，讓善長存。
3、樹立互助型的老有所為典型。榜樣的力量是無窮的，身邊的榜樣更是無窮中之無窮。互助組織定期選出思想健康向上、具有長者風范、家庭和睦、在群眾中有較高威信的老年人，作為榜樣。評為「老有所為楷模」，這一做法十分值得互助型養老模式去借鑒，社區可以定期評比出年度或季度「老有所為之星」調動老年人互相幫助的積極性，同時優秀典範的實際也值得大家一起學習。
（二）城鎮社區互助養老機構設置
1、完全自願進出制度設計。城鎮社區老年群體「互助養老」模式要建立在民主、自由的基礎上，在照顧老年人生活的同時，不影響和剝奪老年人自身的權利。完全自願進出制度是指社區里的老年人可以自願加入到互助養老的隊伍中，享受社區互助服務。也可以不參加到這一模式中，是否加入全憑老年人自己的意願。
2、互助領袖民主選舉制度設計。互助養老團體中的領軍人物是不可或缺的。遵循民主原則，這一領袖人物，需要由社區互助養老群體自身選舉產生。他們本身需要有專業的態度，甚至為了這項事業不斷學習，取得專業資格，即使如此，在處理重要問題上，他們還會將自己放在「渠道」的中介位置，而藉助專家和專門機構的優勢，尋求最快最妥當的解決方式。這樣，選舉產生的老年領袖有威信和說服力，在協調各項事務上也更加有優勢。
3、資金管理完全公開透明。社區互助養老模式的資金管理和來源要完全公開透明化，讓社區居民了解每一筆互助養老資金的來源和用處。資金來源主要分為四大部分：財政補貼或福利基金、慈善基金、社區居民捐助、縣區范圍的社會捐助。將這四部分資金來源分類輸入社區網路平台，要充分有效地利用資金，認真規劃老年群體在生活娛樂上的補貼。同時，多為老年人的健康著想，運用資金對老年人做定期體檢，並為老年人購置常用的醫療器械、葯物等。
4、明確互助重點對象以及重點內容。要建立互幫互助的群體養老模式，首先要明確重點幫扶對象，在社區中重點需要幫扶的老年人類型有：空巢老人、喪失自理能力的高齡老人、具備自理能力的中高齡老人、殘疾老人和獨居老人。不同種類的老人需要的幫助內容是不同的。 喪失自理能力的高齡老人社區互助組織需提供醫療、康復、護理、洗滌、購物、送飯、心理疏導等生活照料服務；針對空巢家庭的老人，因身邊沒有子女照料需要比較多的生活服務，如家政服務、醫療服務，同時可以鼓勵他們多參加社會公共活動，更好地體現他們的重要性，提升他們內心的存在感，使他們身心得到愉悅；具備自理能力的中、高齡老人，可以為他們設立一個康復護理中心，白天在社區一同進行康復護理活動，同時可以消除寂寞有益於身體健康；殘疾老人、獨居老人需要結合政府救助，為他們開設應急呼叫電話、組織其他老年人開展一對一幫扶活動，以保障他們的安全。
（四）互助養老的老年互助技能培訓
1、邀請醫療、心理等各類相關專業人士志願培訓。由於許多老年人缺乏醫療急救知識和對老年人的護理知識，使互助養老模式無法正常開展，對此社區可以邀請專業的醫療工作者以及專業的心理健康人士，為社區老年群體提供義務輔導。
2、駐地企業無償提供培訓基地的溝通。邀請社區內企事業單位提供閑置場所為互助老年群體進行培訓，不僅可以豐富老年人的生活，同時還可以提高企業知名度，促進社區經濟發展，十分有效地整合社區資源，同時要落實老年群體互助的培訓地點。
3、鼓勵支持知識型老年人參加互助技能培訓。社區可以建立老年人人才中心，讓有一技之長的老年人自願報名，實現老有所教、老有所學，鼓勵知識型老人為其他老年人進行培訓學習，這樣，不僅可以使老年人學到東西，而且還實現了許多老年人的自身價值，彌補了他們在退休後心靈上的空缺。鼓勵大家互助互學，相互咨詢，定期交流學習心得。
（五）完善社區互助養老服務設施
1、老年養生講座。為使社區老人們了解健康生活常識，養成良好健康的生活習慣，提高老人的生活質量，互助養老組織可以定期舉辦老年養生知識講座，讓老年人學習現實生活中的相關養生保健知識，對老人飲食、運動、心態調整等方面給予科學指導，增加對疾病的認識，轉變觀念，從過去的看病、醫病向防病保健的意識轉變。教會老年人通過科學方法，平衡膳食，適度運動以促進身體健康。
2、老年心理咨詢服務。社區中很多獨居、空巢老人都患有不同程度的心理問題，但卻很少有人能主動找心理咨詢師咨詢。所以，互助組織要為老年人開設專門的心理咨詢服務。老年人心理問題形成的原因很復雜，一般都是環境、人格等多重因素長期作用形成的。很多老年人出現心理問題後，都會出現一些異常行為，如失眠、食慾降低、焦慮、煩躁等，這些現象的背後其實是心理疾病在作怪，所以，必須要防治老年人患上心理疾病。社區對於行動不便的老人，就要發揮互助組織的作用，通過一幫一互助的方式，定期上門服務，根據每個老人的情況，量身打造個性化的服務菜單，讓他們感受到關愛。
3、老年自我保護幫扶和預警教育。為提高老年人自我保護和安全防範能力，保證他們安定和諧的生活，社區互助組織可以定期舉辦「老年人自我保護知識講座」，邀請社區民警結合當前針對老年人的詐騙案件，採取以案講法的形式，向老年人講解安全防範知識。提醒大家要提高警惕，加強安全防範，看病、購買物品一定要到正規的醫院、商場，不能因貪圖小便宜而吃虧上當，切實維護自己的合法權益，組織大家觀看「安全防範」宣傳片。
4、老年文體活動中心。互助組織要多在社區舉辦豐富多彩的文體活動，例如：老年合唱團、健身操、戲曲俱樂部等活動。堅持以活動為載體，通過開展社區文體活動，愉悅老年人身心，豐富廣大老年人精神生活。積極挖掘社區文化資源，從老年人喜聞樂見的文化活動入手，利用社區活動廣場等資源，組織文藝匯演、親子互動游戲等形式多樣，豐富多彩的文化活動，把社區文化滲透到街道的各個角落。同時，社區的圖書室、棋牌室、微機室、健身室等活動場所，無償向社區老年人開放，實現了社區資源共享，讓老年群體在健康向上的氛圍中，接受現代文明的熏陶，所有這些都有力地促進了社區精神文明健康發展。

㈡ 安徽一地取消常態化區域核酸檢測，無疫情地區核酸應該常態化嗎

近日，全國各地新冠疫情局勢總體維持穩定，多地逐漸調節疫情防控對策。全媒派注意到，江蘇省蘇州市和江西省南昌市等多地陸續調節了常態化核酸檢測方式，不規定固定不動檢驗次數，反而是以群眾要求自行檢驗為主導。

他詳細介紹，「低風險性地域、低風險性群體，長期性家居群體，沒有必需經常地開展核酸檢測。核酸檢測的關鍵應當放到高危群體和風險職位的工作員，及其有新冠疫情的地域。」

國家衛健委醫政醫管局監察專員郭燕紅也注重，15分鍾的核酸采樣圈並沒有規定全部大城市都需要創建，主要是聚集在新冠疫情鍵入風險性非常高的，尤其是人口數量多的大都市。是不是要基本建設15分鍾的核酸采樣圈，及其檢查的次數，主要是依據本地新冠疫情產生發展趨勢的情形和防治工作中的必須，要因時因勢來明確，不能夠搞「一刀切」。

㈢ 南通有啥特產

南通市簡介
南通處於江海交匯處，正當長江入海口，位於江蘇省東南部，倚長江口北側，東與東北面臨南黃海，北接鹽城市的東台縣，西靠泰州市，南以長江為界與蘇州市的張家港市、常熟市、太倉市以及上海市的崇明縣隔江相望。南通市地域輪廓大致為東西向延伸，南北向較窄，三面臨水，一面靠陸的菱形狀半島。境內擁有江海岸線364.91公里。全市總面積8001平方公里，耕地面積712萬畝。土地面積中除水面積和狼山低丘群外，都為海拔五、六米以下的平原，水面積和平原面積所佔比率之大為全國各地少見。全市總人口786.3萬人。

南通屬北亞熱帶季風氣候區，氣候溫和，四季分明，雨水充沛，海洋性氣候明顯 。

南通是由長江北岸古沙嘴不斷發育、合並而成，屬長江下游沖積平原。約6000多年前，長江水從上游夾帶大量泥沙不斷沉積在江口，南通由此成陸，並逐漸自西向東、向南延伸擴展。全境地域輪廓東西向長於南北向，三面環水，一面造陸，似不規則的菱形狀。分別由狼山殘丘區、海安里下河區、北岸古沙嘴區、通呂水脊平原區、南通古河汊平原區、南部平原和洲地、三餘海積平原區、沿海新墾區等組成。

南通在距今五、六千年開始就有人群在當地居住。南通市區一帶在晉朝以前為江口海域，南北朝時始成沙州，初名壺豆洲，後名胡逗洲，隋代初為沙洲，屬海陵郡（今泰州），唐朝時為鹽亭場，玄宗開元十年（722年）設置鹽官，屬楊州海陵縣，隸淮南道。唐僖宗乾符二年（875年）時，設狼山鎮遏使，歸浙江西道節度使管轄。五代十國時期（907-960年 ），吳時曾設東洲靜海都鎮遏使。南唐時立靜海都鎮制置院，置如皋縣屬泰州，歷時半世紀。公元958年，北方後周派兵南下，佔領靜海，升為靜海軍，不久改名為通州，領靜海、海門兩縣，屬楊州管轄。宋朝時天聖元年（1023年）一度稱崇州或崇川，不久復稱通州，隸屬南東路，領靜海、海門兩縣。元世祖至元十五年（1278年）升為通州路，二十一年（1284年）復稱通州，屬楊州路。隸江北淮東道廉訪使司，領靜海、海門兩縣。清康熙十一年（1672年）海門廢縣為鄉並入南通；雍正三年（1724年）改通州為直隸州，並以泰興、如皋兩縣歸其管轄，隸江蘇市政使司；乾隆二十六年（1761年）改隸江寧市政使司。辛亥革命後廢州立縣，設「南通縣公署」。1914-1927年，南通、如皋、靖江、泰興等縣為蘇常道轄，海門、崇明等歸滬海道轄。1934年設立南通行政督察區專員公署，轄南通、崇明、啟東、海門、如皋、靖江六縣。抗日戰爭時期，1941年3月在南通縣北興橋建立抗日民主政府，解放戰爭期間，設通東、通海、通西、通如行署，在如東掘港建立蘇中第四行政區專員公署，曾改建蘇皖（華中）一、九行政區。

建國後置南通市，南通縣城遷至金沙鎮，設立南通專區歸蘇北行政公署，轄海安、如皋、如東、南通、海門、啟東和崇明七縣及南通一市。1952年底，江蘇恢復建省，南通市為省轄市，1958年崇明縣劃入上海市，1962年南通市再次列為省轄市，並脫離南通專區。1970年全省又統一改專區為地區。1983年3月，南通市與南通地區合並，實行市管縣體制。1989年以後啟東、海門、如皋撤縣建市，仍由南通市管理。1997年南通市下轄啟東市、如皋市、通州市、海門市、海安縣、如東縣、崇川區、港閘區，狼山旅遊渡假區和富民港辦事處等四市二縣三區一辦。南通市是全國最早的14個沿海對外開放城市之一，也是上海經濟區的重要組成部分。

南通市於明朝時期，城市繁榮，經濟發達。近年來工農業發展較迅速，據1997年統計，全年鄉及鄉以上工業總產值634.33億元，其中國有企業完成產值104.65億元，集體企業完成產值297.60億元，以中外合資、合作經營和外貿企業為主的其它經濟工業企業完成產值232.08億元。農牧漁業總產值231.27億元，其中，農業產值128.3億元，牧業產值49.11億元，漁業產值52.2億元。

南通市水資源豐富，通揚運河、新通揚運河、通呂運河、通啟運河為南通的經濟發展帶來了便利。

南通古代風俗民情濃郁，是一個有著悠久歷史文化遺產的城市。
南通市簡介

南通市位於江蘇省東部、長江三角洲北翼，依江傍海，三面環水，形同半島。南與上海、蘇州隔江相望，背依廣袤的蘇北平原。

五千多年前，南通境內的海安青墩即已成陸，並有原始氏族部落繁衍生息。今市區一帶五代設郡，稱靜海。後周顯德五年（公元958年）築城，定名通州。宋天聖元年（公元1023年）改稱崇州，又名崇川。辛亥革命後，廢州設縣，稱南通縣。1949年南通全境解放後改縣為市，市、縣分治。1983年南通地區與南通市合並，實行市管縣體制。

南通市現轄如皋、通州、海門、啟東4市（縣級），海安、如東2縣，崇川、港閘2區和南通經濟技術開發區，共有141個鄉鎮、10個街道。全市陸地面積8001平方公里，毗鄰海域約1萬平方公里，共有長江岸線277公里，黃海岸線205公里。

南通初步形成了開放的水陸空立體交通網路。204、328國道和寧通高速公路縱橫全市,正在建設的通啟、鹽通高速與規劃中的沿海高速形成「一縱、一橫、一環」的高速公路網；寧啟鐵路、新長鐵路將於近期相繼正式通車；通沙、通常、海太長江汽渡貫通大江南北；南通機場按國家二級機場設計建設，可供波音757等D類飛機起降；正在建設的蘇通長江公路大橋將於2008年竣工通車，屆時南通將真正融入上海1小時交通圈。

蜿蜒30華里的濠河環抱全城,形同葫蘆，宛如珠鏈，是國內僅有的保留最為完整且位居城市中心的古護城河，被譽為南通城的「翡翠項鏈」。市區南郊的狼山風景區是江蘇六大自然風景區之一、國家4A級旅遊區，區內有千年古剎廣教寺、鑒真東渡出海遺址、駱賓王衣冠冢、康熙御書亭、葵竹山房等文物古跡。南通特色旅遊資源比較豐富，有海安青墩新石器文化遺址，如皋冒辟疆、董小宛故居、水繪園、定慧寺，如東海上迪斯科，通州戲劇古鎮石港，海門蠣蚜山，啟東圓陀角。

南通歷代人文薈萃,名賢輩出。三國名臣呂岱、宋代傑出教育家胡瑗、明代名醫陳實功、清代揚州八怪之一的李方膺、清末狀元張謇等歷史名人均為南通籍人士。近代,南通以中國人自辦的第一所師范學校、民間博物苑、紡織學校、刺綉學校、戲劇學校、盲啞學校、氣象站、養老院、育嬰堂等「十七個第一」,在中國文化科教史上寫下了光輝一頁。

南通自古就有「崇川福地」之稱，在這片神奇的土地上，南通人民傳承歷史，彰顯優勢，按照「依託江海、崛起蘇中、融入蘇南、接軌上海、走向世界、全面小康」的總體思路,續寫了發展的新篇章。2003年，全市經濟社會持續快速發展，實現GDP超千億元、財政收入超百億元的歷史性突破，經濟社會進入跨越發展的起飛階段。全年實現GDP1006.65億元，比上年增長13.4%；實現財政收入116.99億元，增長21.7%；完成全社會固定資產投資448.42億元，增長44.7%，增幅為7年來之最；全年新簽協議注冊外資23.11億美元，注冊外資實際到帳7.31億美元，分別增長367.4和206.5%，增幅均居全省第一。

漫長的江海岸線使南通具有濱江臨海城市的迷人神韻。南通有稀有淡水魚類127種，是鰻魚、長江水系中華絨鱉、蟹苗種的天然產區；有近海魚類130多種，貝類資源蘊藏量達8萬噸以上，「天下第一鮮」文蛤的出產量佔全國的三分之二。呂四漁場為全國四大漁場之一，盛產帶魚、鯧魚、大黃魚、小黃魚、梭子蟹等水產品。南通的傳統民間藝術品有通派風箏、通派盆景、沈綉、剪紙、扎染、藍印花布、紅木雕刻、啟東版畫等。
參考資料：http://blog.wdjl.net/post/342.html

㈣ 2023年老齡年度工作計劃5篇

時光荏苒，歲月如梭，韶光易逝。工作的時間總是這么快的過去。我們可能需要准備崗位的年度工作計劃。規劃好來年的工作計劃可以讓我們的工作更加順利。如何才能在崗位的述職時講得更加有條理，有內容呢？你也許需要"2023年老齡年度工作計劃"這樣的內容，供你參考和使用，請收藏和分享。

2023年老齡年度工作計劃 篇1

20xx年XX市老齡工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、xx全會精神，以貫徹「一法一條例」及國務院、省市關於加快發展養老服務業的政策文件為抓手，以全面完成老齡事業發展「十二五」規劃為重點，創新發展思路和工作舉措，加快建設社會養老服務體系，積極推動老齡產業發展，全面優化社區居家養老服務，加大老齡工作資源整合力度，不斷豐富老年人精神生活，實現全市老齡事業又好又快發展。

（一）大力實施惠老項目，保障老年群體晚年幸福。為全市24萬符合條件的老年人發放尊老金；在主城區和縣城區建立老年人助餐點；繼續推進「安康關愛行動」，力爭20xx年全市老年人意外傷害綜合保險參保率達到50%以上；學習借鑒海安互助服務模式，探索建立困難、空巢、獨居老年人「一對一」幫扶長效機制；開展讓失智老人回家的「黃手環關愛行動」；在全市推廣使用老齡業務綜合管理系統軟體。

（二）加快居家養老項目建設，提升運營服務水平。以市、縣為單位，分級制訂20xx—20xx年居家養老服務設施建設規劃；確保基仿城市、農村社區標准化居家養老服務中心覆蓋率分別達到XX%、XX%，農村社區普通型居家養老服務中心（站）覆蓋率達到XX%以上，農村「老年關愛之家」覆蓋率達到6%，以縣（市）區為單位實現虛擬養老院全覆蓋；推進市級居家養老信息服務中心提檔升級，努力打造12349為老服務熱線品牌；社會組織參與居家養老項目運行管理及服務達到10%。

（三）積極發展老齡產業，注重培育養老消費市場。理清養老服務主體、養老需求對象和養老產品供給的角色定位，在工作中兼顧養老服務的事業屬性和產業屬性，支持企業積極開發安全有效的康復輔具、食品葯品、服裝服飾等老年用品用具和服務產品，開發建設老年住宅、老年公寓等老年生活設施；鼓勵相關行業積極拓展適合老年人特點的文化娛樂、體育健身、休閑旅遊、健康服務、精神慰藉、法律服務等服務，引導和規范商業銀行、保險公司、證券公司等金融機構開發適合老年人的理財、保險產品。

（四）整合為老服務資源，實現老齡工作互聯互通。積極爭取將惠老實事、養老服務納入民生幸福工程考核體系、納入政府年度重點工作、納入為民辦實事計劃；積極向人大政協匯報老齡工作難題，通過執法檢查和專項視察，促進惠老政策落實和問題解決。貫徹全國老齡辦等24部門《關於進一步加強老年人優待工作的意見》，督促成員單位和公共服務窗口行業，對所承擔的養老保障和老年人醫、食、住、用、行、娛等優待服務職責進行檢查落實；開展優秀老年協會和優秀會長評選表彰，年底前全市基層老年人協會建成率達到95%。廣泛開展第xx屆「敬老文明號」創建活動。

（五）扎實開展精神關愛服務，推動形成健康老齡化社會。新建5個老年精神關愛示範站點，通過志願者服務與招標購買服務相結合的形式，重點打造一批溫暖空巢、快樂驛或鋒改站、心靈茶吧、校園爭輝、舞動夕陽等精神關愛項目。表彰命名一批老年文體優秀團隊；推動市、縣老年大學資源向鎮街、村居延伸，建設一批鎮街老年學校和教學輔導站點；將開展精神關愛與倡導積極老齡化、鼓勵老有所為相結合，大力發展老年志願者隊伍，登記造冊形成建制。

（六）注重老齡調研宣傳，為老齡事業發展提供有力支撐。認真學習貫徹全國、省老齡宣傳工作會議和中宣部等10部門《關於培育和踐行社會主義核心價值觀加強老齡宣傳教育工作的通知》精神，將老齡宣傳作為推動工作方式方法轉變的重要抓手，作為整合老齡事業發展動力的重要途徑，制訂年度宣傳計劃，將「一法一條例」、人口老齡化與老齡事業發展、敬老活動作為宣傳重點，與徐州衫判廣播電視《新周刊》合作開展「社區敬老之星」的評選宣傳活動，提高全社會敬老助老的法律意識。根據全國、省老齡辦的部署，參與做好第四次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查工作。圍繞養老服務、老年產業、老齡機構建設等課題，加大調研力度，重點開展老齡事業「十二五」規劃評估和「十三五」規劃編制的調研工作，系統回顧總結徐州老齡事業30年以來的發展歷程，與高校合作開展居家養老服務項目運營情況調研活動，形成具有參考和指導性的調研成果。

2023年老齡年度工作計劃 篇2

老齡工作要以黨大和屆xx全會精神為指導，年。以科學發展觀為領導，按照省、市、區老齡事業發展「五」規劃及老齡工作會議精神的總體要求，以實現「六個老有」和區政府民生行動計劃為目標，大力開展評選表彰活動及助老工程和老年文體活動，進一步抓好涉老優待政策和權益保障的貫徹落實，加大對農村老齡工作調研力度，加強老齡系統自身建設，開創全區老齡工作新局面。

一、強化輿論宣傳。

1加大政策宣傳力度。大力開展老齡化形勢、老齡工作方針政策、老年法律法規宣傳，進一步優化老齡工作環境。

2開展敬老愛老助老主題教育活動。主動協調新聞媒體對涌現出來的敬老好典型的宣傳，努力營造尊老、敬老、助老的良好社會氛圍。

3積極總結推廣老齡委成員單位、基層社區和農村開展老齡工作的典型經驗。

二、以民生工作為主線。

1抓好特困老人助養工作。按照市老齡辦助養金「1比1匹配政策。努力擴大助養面。

2進一步做好高齡老人生活補貼發放工作。按時發放高齡老人生活補貼。統一制定《高齡老人季度走訪工作手冊》防止高齡老人補貼漏報、瞞報等現象發生。做好百歲老人節慰問工作。

3開通「綠色通道」方便老年人*。對於家在區政府附近的老年人。不能辦理老年證的老人，街道社區老齡工作者親自到家裡現場辦公，熱情服務，任勞任怨。

4加強社區和居家養老服務工作。協助民政部門抓好居家養老社會化服務工作。積極扶持，重點抓好養老服務員公益崗位、空巢老人日常服務，促進居家養老服務工作的深入開展。

三、廣泛開展老年文化體育活動

1以開展敬老月活動為契機。開展好老年文化體育活動，豐富老年人的精神生活。

2積極參加市老齡辦舉辦的快樂夕陽紅」老年旅遊。

2023年老齡年度工作計劃 篇3

一、強化輿論宣傳。

1、加大政策宣傳力度。大力開展老齡化形勢、老齡工作方針政策、老年法律法規宣傳，進一步優化老齡工作環境。

2、開展敬老愛老助老主題教育活動。主動協調新聞媒體對涌現出來的敬老好典型的宣傳，努力營造尊老、敬老、助老的良好社會氛圍。

3、積極總結推廣老齡委成員單位、基層社區和農村開展老齡工作的典型經驗。

二、以民生工作為主線。

1、抓好特困老人助養工作。按照市老齡辦助養金「1比1匹配政策。努力擴大助養面。

2、進一步做好高齡老人生活補貼發放工作。按時發放高齡老人生活補貼。統一制定《高齡老人季度走訪工作手冊》防止高齡老人補貼漏報、瞞報等現象發生。做好百歲老人節慰問工作。

3、開通「綠色通道」方便老年人*。對於家在區政府附近的老年人。不能辦理老年證的老人，街道社區老齡工作者親自到家裡現場辦公，熱情服務，任勞任怨。

4、加強社區和居家養老服務工作。協助民政部門抓好居家養老社會化服務工作。積極扶持，重點抓好養老服務員公益崗位、空巢老人日常服務，促進居家養老服務工作的深入開展。

三、廣泛開展老年文化體育活動

1、以開展敬老月活動為契機。開展好老年文化體育活動，豐富老年人的精神生活。

2、積極參加市老齡辦舉辦的快樂夕陽紅」老年旅遊。

2023年老齡年度工作計劃 篇4

今後一個時期我市正處在快速老齡化階段。截止去年底的統計，我市60歲以上老年人已達89萬，佔到總人口的16%。市老齡辦會同有關部門的聯合預測報告顯示：到20xx年我市60歲以上老年人達到**萬人，佔到總人口的20％；之後則進入加速老齡化階段，到2030年前後我市將迎來本世紀的人口老齡化高峰期，屆

時全市60歲以上老年人達到200萬，佔到總人口的30％左右，進入我市一個高度老齡化的平台期，並且將一直持續到本世紀末。人口老齡化發展是經濟社會發展和人民生活水平、健康水平提高的重要標志，既為經濟社會發展帶來機遇，也對社會保障和就業、產業結構調整、社會養老服務、老齡產業發展、代際關系和社會和諧等帶來重大挑戰和影響，對政府社會管理和公共服務提出了新的更高要求，已經成為我們建設幸福德州和全市經濟社會發展中迫切需要解決的全局性、戰略性問題。

**報告在加強社會建設的工作任務中要求，「積極應對人口老齡化，大力發展老齡服務事業和產業」。這是黨中央面對人口老齡化快速發展的新形勢就加強老齡工作、發展老齡事業作出的新的重大部署。明年全市老齡工作要緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，以貫徹落實**為動力，以科學發展老齡事業為主題，進一步整合各種社會資源，盡快形成加快老齡事業發展的強大合力。重點抓好以下工作:

（一）認真學習貫徹**精神，並以此統領老齡工作全局。市老齡辦已就學習貫徹黨的**精神向全市老齡系統發出通知，要求深刻新論斷、新觀點、新思路、新部署，在緊密結合當地老齡事業發展實際的基礎上，進一步提升境界、完善思路、提升標桿、強化措施，著力在研究解決面臨的現實問題上下功夫。要把學習貫徹黨的xx大精神與貫徹落實市委、市政府《關於進一步加強全市老齡工作的意見》和《關於進一步加快老齡事業發展的意見》緊密結合，科學總結梳理加強老齡工作的基本經驗，認真查擺制約老齡事業發展的突出問題，對照**要求，深入搞好調查研究，調整完善工作思路目標，科學謀劃確定今後一個時期的重點工作，力爭在老齡事業發展上求實效，在老齡宣傳工作上求突破，在基層老齡工作上求創新，為全面完成我市老齡事業發展「十二五」規劃奠定堅實基礎，為有效應對全市正在到來的老年人口增長高峰，為建設美麗**、幸福**做出貢獻。

（二）努力推動地方惠老政策的突破。要認真分析老齡事業發展形勢，將「十二五」規劃確定的目標任務進一步分解落實，協調老齡委成員單位制定操作性強的工作措施，切實推進各項目標任務落到實處。督促縣市區本著積極主動、循序漸進的原則，推動出台實質性的、具有社會導向和社會影響的、含金量高、操作性強的惠老政策，包括養老服務機構建設和運營補貼、政府購買養老服務、高齡老人津貼制度、特困老人救助制度等。

（三）積極探索具有實用和推廣價值的社區居家養老服務模式。按照我市老齡事業發展「十二五」規劃要求，要積極探索建立縣（市、區）、鄉鎮（街道）和社區（村）三級居家養老服務網路，重點為失能、高齡、「空巢」老人提供生活照料、醫療健康、專業護理、精神慰藉、心理疏導、法律服務、緊急救護等服務。這項工作現有情況下不可能一步到位，目前要將注意力重點放到條件較好的社區，根據當地社區建設的實際情況和條件，依託現有社區組織和資源，協調整合社會服務力量，探索具有實用和推廣價值的居家養老服務模式。

（四）繼續推進實施銀齡幸福和諧工程。要認真落實市委、市政府關於保障和改善民生的要求，調動政府、社會、家庭各方面的積極性，為老年人辦好事、辦實事，努力打造敬老、助老、惠老老齡工作品牌。根據省的部署，從實際出發，實施好「銀齡救助」、「陽光家園愛心志願團」活動等工程。特別是要扎實推進銀齡安康工程，這項工作今年將繼續列入縣經濟社會發展綜合考評范圍，確保完成省下達的任務目標。

（五）繼續加大老齡宣傳和敬老文化建設力度。採取多種形式，積極宣傳國家、省市和各級有關養老服務業發展的規劃，採取印發政策匯編、宣傳單等多種形式，開展政策的普及宣傳。要充分利用廣播、電視、報紙、網路等媒體，宣傳養老服務業先進典型，特別注意宣傳企業關心支持老齡事業發展、為老年人辦好事的典型。積極組織開展好老年文化和敬老文化建設系列活動。以**為主題，開展老年系列文化活動。積極參加「敬老文明號」創建活動，創建活動在涉老部門和為老服務組織、公共服務窗口行業展開，根據全國和省老齡委的要求，加強綜合協調和督導檢查，調動各級各部門和社會各界開展創建活動的積極性。要繼續組織開展敬老愛老主題教育、學習宣傳孝星和敬老先進典型事跡等活動，進一步加強全市的敬老文化建設。

（六）充實加強老齡組織、老齡工作網路建設。積極協調解決好縣鄉兩級老齡機構有人幹事、有錢辦事的問題。從機構建設、幹部配備、落實經費等方面著力加強基層老齡機構建設，完善市、縣、鄉、村四級健全的老齡工作網路。在抓好日常工作的同時要深入調研，注意總結推廣基層老齡工作的先進典型。注重創新基層老齡工作機制，力求實現基層老齡工作的新突破。

2023年老齡年度工作計劃 篇5

20xx年社區的老齡工作要以黨的xx大精神為指導，以為老年人為宗旨，進一步推進為老服務工作，不斷滿足老年人物質生活、精神文化需求，以社區為依託，充分發揮各成員單位的職能作用，進一步落實六個老有，社區老齡工工作計劃。大力推進為老服務工作，本著以人為本的原則，努力解決老年生活中遇到的實際問題和困難，特製訂20xx年老齡工作計劃，

一、鞏固本社區原有的資源，在社區黨支部的領導下，始終把老齡工作作為一項長期的重要任務，充分發揮老齡委的作用，齊抓共管，形成合力，整體推進社區老齡事業的發展。社區要從廣大老年人精神生活需要出發，組織開展各種有益活動，推動***社區的建設。

二、進一步做好社區獨居老人關愛工作，針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關的服務，鞏固所有老人一對一的結對關愛活動。大力宣傳安康通呼叫裝置，為有這方面需求的老人做好服務工作。

三、認真做好老年人來訪、來信工作，熱情接待，及時解決他們提出的困難。

四、深入開展敬老活動，對小區困難老人及時送溫暖，經常走訪，及時了解他們的生活狀況，發現困難及時解決。在春節、端午節、重陽節、夏季高溫等重大節日前夕對無業老人、高齡老人、離休幹部等做好走訪慰問工作，在三八婦女節，組織文體骨幹排練節目，為社區中的老人們表演。

五、加強老年人權益維護力度，利用小區科普畫廊、小黑板等宣傳工具廣泛宣傳法律知識，對社區老人在贍養、家庭、財產等糾紛問題及時處理和調解，並在社區開設法律維權講座，增強老人們自我維權意識。

六、發揮社區內三個睦鄰點的特色功能，繼續作好空中老年大學的工作。

七、充分發揮離休老幹部作用，使他們的余熱能得到發揮。

八、定期開展志願者送溫暖活動，擴大為老服務志願者讀物，為特殊困難居民送醫、免費測量血壓、健康咨詢、理發等。

九、繼續做好黨員領導幹部與貧困老人的結對幫困工作。

十、利用小區文體設施及資源開展豐富多彩的業餘生活，積極組織老年人參加各項活動，增加適合老年人的文藝團隊。

歷年來，我們社區的老齡工作始終作為社區工作的重點之一。社區老齡工作是構建***社會的組成部分，我們社區的老齡工作在街道辦事處的領導下，努力創新為老服務機制，著力解決新形勢下老齡工作的新問題，共同為構建***的社區而努力奮斗。

㈤ 南通問題

清朝時的通商口岸，現在不行~