㈠ 居家養老的好處
適合國情
中國人的養老觀念傾向於選擇居家養老。根據有關調研,選擇居家養老的老年人佔90%,只有約10%的老年人選擇機構養老。在這種情況下,政府、社區、養老機構如何把養老服務延伸到居家養老的老年人,滿足他們對社會化養老服務的需求,是必須著力解決的一個現實問題。同時,我國失能老人、高齡老人、空巢老人數量巨大。這部分人多數分散居住在各自家庭中,其養老不僅有生活照料、精神慰藉問題,更有醫療護理問題。居家養老服務人員具有一定醫療護理知識和技能,能較好解決這些問題。
我國養老服務體系建設還不能滿足老年人入住養老機構的需求,絕大多數老年人只能選擇居家養老。國家「十二五」規劃綱要提出,每千名老年人擁有床位要達到30張。但目前,全國養老機構僅有床位390萬張,每千名老年人擁有養老床位只有20.5張,離綱要提出的標准還有很大缺口。選擇機構養老的老年人盡管只佔10%,但這部分老年人的絕對量在2000萬人以上。所以,能夠入住養老院(老年公寓、托老所)的只是很少一部分老年人,很多地方存在養老院一床難求現象。
還應看到,與發達國家在經濟高度發展基礎上步入老齡化社會不同,我國是在經濟發展水平還比較低的階段就進入老齡化社會,呈現典型的「未富先老」特徵。由於經濟不發達,人均收入水平比較低,絕大多數老年人收入水平更低。居家養老服務費用較低,適合一般家庭的經濟承受能力。
特點鮮明
居家養老服務是一種既不同於家庭保姆、也不同於一般意義上家政服務的獨特養老方式。
居家養老服務是專業性強的服務。以中國紅十字總會事業發展中心開展的曜陽保姆服務為例,從事曜陽保姆服務的醫護人員都經過專業培訓,特別是經過專業醫療護理知識和職業技能培訓。盡管現在許多保姆和家政服務人員也要經過一定的專業培訓,但曜陽保姆的培訓要求更嚴格,要求護理人員掌握必備的醫療護理、醫療急救知識和專業技能。
居家養老服務是公益性或准公益性服務。家政服務是一種市場化服務,完全按市場規律運作。居家養老服務則是一種公益性或准公益性養老服務,比如收費採取的是優惠價格,甚至是免費半免費的。居家養老服務之所以能夠成為一種公益性或准公益性養老服務,主要得益於提供這些服務的養老機構、社區組織、志願者等的無私奉獻,以及社會各方面獻出的愛心,比如物資捐助和現金捐贈等。
居家養老服務是針對特定人群的服務。中國紅十字總會事業發展中心於2014年5月在江蘇省揚州市啟動的「曜陽關愛失能老人行動——曜陽保姆服務」試點,服務的對象就是經過民政部門篩選的300位生活困難的失能老人。家政服務面向的是全體有需求的家庭,服務的內容是全方位的。曜陽保姆服務則是面向居家養老的生活困難失能老人,主要提供醫療護理服務和人文關懷服務。一些養老機構、社區、志願組織提供的居家養老服務內容可能更廣泛。
優勢明顯
居家養老服務是經濟高效的養老服務方式。同機構養老相比,居家養老服務是一種投入小、經濟和社會效益高的養老方式。以曜陽保姆服務為例,它依託現有的老年公寓、醫療機構和托老所,組織醫護人員入戶服務。同機構養老需要興建養老院相比,這種方式大大節省了基建和各種配套費用。實際上,曜陽保姆服務已經成為沒有圍牆的養老院,是真正意義上的社會化養老院,把納入保姆服務對象的老年人家庭聯結成了一個巨型養老院。曜陽保姆服務作為整個曜陽養老服務體系的一種模式,投入較小,但解決了眾多老年人的養老服務問題,創造了巨大社會效益。
㈡ 居家養老服務的重要意義
全面推進居家養老服務,是破解我國日趨尖銳的養老服務難題,切實提高廣大老年人生命、生活質量的重要出路;是弘揚中華民族尊老敬老優良傳統,尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇;是促進家庭和諧、社區和諧和代際和諧,推動社會主義和諧社會建設的重要舉措;也是加快發展服務業,擴大就業渠道和促進經濟增長的重要途徑。
㈢ 居家養老的社會意義
空巢既是社會的進步,也是我國人口老齡化當中特別是人們的生活方式、觀念轉變當中產生的一種客觀必然的現象。按比例數據,城市空巢老人49.7%,國外有的已高達80%,甚至更高。從趨勢講,這是必然。像過去那種多子女家庭來共同照顧老人是不可能的。因此隨著老人年齡增長,身體功能退化,需要人照顧而身邊無人照顧,這就體現了社區居民養老服務的意義所在。身邊無子女或者子女照顧不過來,從這個角度,社區對老人、對家庭成員的支援就顯得尤為重要。發展居家養老是對這一現象所作出的一個正確選擇。
居家養老服務適合我國國情
符合我國「未富先老」的社會特點。我國人口老齡化是在經濟還不夠發達、物質條件尚不充裕的情況下到來的,因此,單靠政府的力量來發展養老福利事業是不現實的。居家養老服務與機構養老服務相比,具有成本較低、覆蓋面廣、服務方式靈活等諸多優點,它可以用較小的成本滿足老年人的服務需求。更為重要的是,通過居家養老服務,可以讓一部分家庭經濟有困難但又有養老服務需求的老年人得到精心照料,從而對穩固家庭、穩定社會起到良好的支撐作用。
適應我國老年人的生活習慣和心理特徵。受中華民族傳統的家庭倫理觀念影響,我國大多數老年人不願離開自己的家庭和社區,到一個新的環境去養老。居家養老服務採取讓老年人在自己家裡和社區接受生活照料的服務形式,適應了老年人的生活習慣,滿足了老年人的心理需求,有助於他們安度晚年。