Ⅰ 養老項目立項申請報告
養老項目立項申請報告
養老院是新時期老年人社會化發展的新模式和新趨勢。下面是我整理的養老項目立項申請報告,希望能幫助到大家。
XX市民政局:
尊老愛幼一直以來都是我們中華民族的傳統美德,然而在今天這個物質愈加豐富的時代里,年輕人的工作也日益繁忙,無暇顧及到身邊的父母。特別是當前農村中存在較多的五保戶、無子女戶、雙女戶以及空巢老人,他們在吃飯、購物、娛樂、就醫等方面無人照料,和當前欣欣向榮的社會形勢不和諧。傳統的分散供養方式已經無法解決這個問題,舉辦養老院集中安置這些老人將是解決這些問題的根本方法。
建立適合我國國情的養老院不僅是人口老齡化發展的必然趨勢,而且是加強社會保障工作的客觀要求。從我市日前的調查情況看,多數老年人是贊成和歡迎建立養老院的,其態度是積極明確的。我國各大中城市養老院發展的實踐證明,興辦養老院確實減輕了家庭養老壓力,彌補了家庭養老功能弱化的欠缺,緩解了空巢家庭、獨生子女家庭照顧老人的困難,消除了中青年夫婦的後顧之憂,起到了家庭養老所不能起到的作用。同時為下崗待業人員提供了就業機會,有利於安定團結和兩個文明建設的發展,有利於加強社會保障工作。養老院不失為解決老年人社會化養老的有效途徑和最佳選擇之一,是社會化養老的主要方向。
為了減輕家庭養老的負擔,提高老年人的生活質量,滿足老年人的多種需求,吸引更多老年人選擇社會養老,並推動社會養老健康發展,本人決定興辦一所養老院。依照老年人的特點和需求,該院將選
建在XX,總佔地12畝,建築佔地5畝,總建築面積11000平方米,共7層樓房2幢,3層樓房1幢,房間共計224間,計劃床位600到800個,配有舒適的居住場所、功能完善的餐廳、診所、健身房和休閑房等設施。該處既有便利的交通條件,又有優美的環境和清新的空氣,是開辦養老院的上佳地段。
本院將堅持以“老人為本”的服務宗旨,以“奉若父母,情同親生”為服務理念,依靠一流的設施和一流的服務,讓入住的老人在生活上、身體健康上真正體會到老有所養、老有所為、老有所學、老有所樂。讓養老院真正成為老年人的“福地”。
開辦養老院是新時期老年人社會化發展的新模式和新趨勢,是以人為本的科學發展觀的具體體現,也是社會發展的新舉措和必然要求,懇請領導盡快予以批准,使這一好事盡快實施。
此致
敬禮!
申請人:
20**年**月**日
XX民政局:
我叫馬XX,十幾年來一直從事石油行業,茲因開辦養老院一事提出申請。
為了更好地做好老年人的養老工作,經過各方面論證我決定辦一所養老院。姜庄北原華達立交橋收費站,既有便利的交通條件,又有優美的環境和清新的空氣,周圍土地可以種植花.草.樹.木,可以養雞.豬等生態食品。是開辦養老院的上佳地段。
當前無論農村還是城市中,五保戶、無子女戶、雙女戶和子女不在身邊的老人比比皆是。無人即時照料,生活上有很大的不方便。吃飯、購物、娛樂、就醫等無人陪護、無人即時照料,和當前欣欣向榮的社會形勢極不和諧。傳統的分散供養的方式已經無法解決這個問題,興辦養老院集中安置這些老人將是解決這些問題的根本方法。
本院將堅持以“老人為本”的服務宗旨,以“奉若父母,情同親生”為服務理念,依靠一流設施和一流服務,讓入住的老人在生活上、身體健康上真正體會到老有所養、老有所為、老有所學、老有所樂。讓養老院真正成為老年人的“福地”。
開辦養老院是新時期民生工作的新模式、新趨勢,是“十二五”時期重要思想和以人為本的科學發展觀的具體體現。也是新農村建設中的新舉措和必然要求,懇請領導盡快予以批准,使這一好事能盡快實施。
此致
敬禮!
申請人:
20**年**月**日
XX縣人民政府:
根椐潛政辦【20XX】48號《關於印發縣農村五保供養服務機構建設實施辦法的通知》精神,我鎮決定在萬嶺村施溝組選址建設敬老院,義務收養沒有獨立生活能力、需要入院集中供養的鰥寡孤獨人員,解決他們“老有所養、老有所依、老有所靠”。為此特呈報告,請求縣政府給予批准ZZ鎮敬老院建設項目,並給予資金支持。
申請人:
申請日期:
附:ZZ鎮敬老院建設項目可行性報告
1.1 工程概況
(1)工程名稱:ZZ鎮敬老院
(2)項目負責人:余永燦
(3)建設地點:ZZ鎮萬嶺村施溝組
建設年限: 20XX年
1.2 編制依據及主要資料
潛政辦【20XX】48號《關於印發縣農村五保供養服務機構建設實施辦法的通知》、潛山縣民政局民救【2009】13號《關於進一步加強鄉鎮敬老院建設的通知》。
1.3 項目背景及必要性
1.3.1 項目背景
ZZ鎮轄13個行政村、8個居委會。全鎮國土面積134.4平方公里,總人口10.189萬。其中農業人口約5.9萬人,農民人均純收入5307元,是傳統的農業鄉鎮。全鎮共有“無生活來源、無勞動能力、無法定撫養人和贍養人”的五保對象302名。其中,沒有獨立生活能力,需要入院集中供養的鰥寡孤獨人員近200人。近年來,在鎮黨委、政府有關部門(單位)及社會各界人士(組織)的大力支持下,ZZ鎮黨委、政府高度重視全鎮社會福利事業建設,採取切實有效措施全力加快扶貧進程,但長期以來,由於受經濟基礎薄弱及地方財力困難的制約,福利事業基礎設施建設發展一直滯後。主要表現為應保“五保”對象人數多;現有農村五保戶住房大都始建於六.七十年代,年久失修,房屋陳舊不堪,屋面滲漏嚴重,大部分已成為危房;輔助用房面積小,大部分存在不同程度的安全隱患……這些都是目前迫切要解決的現實問題。為了更好的改善“五保”對象的生活條件,提高其生活質量,保證其健康快樂生活,鎮政府根據福利事業現狀和長遠發展規劃,計劃在本鎮雙林村境內新建1所集收養、收治、康復、防治為一體的多功能、社會化、開放式農村敬老院,其主要工作職能是收養鎮轄區內“無法定撫養人和贍養人、無勞動能力、無生活來源”的孤寡老人、殘疾人、孤兒等。計劃將其建設成為一所設施齊全、功能顯著、環境優美的示範型社會福利事業窗口單位。使敬老院成為ZZ鎮社會保障體系的一個重要組織部分。
1.3.2 項目建設的必要性
(1)解決老齡化社會問題的需要。
據世界衛生組織的資料稱,一個國家老年人口系數達到10%以上(60歲以上人口)或7%(65歲以上人口)時,標志著這個國家或地區進入老年型。目前,我國60歲以上老年人口達1.3億多,佔領全世界人口的五分之一,佔全國總人口的10%以上。到21世紀中葉將超過4億,佔全國總人口的28%,即每4個人口就有一位老年人;又預測我國65歲以上老年人數將從2000年的0.94億(占總人口的ƍ.3%)增加到2050年的3.34億(占總人口的22.6%),我國已成為老齡化速度最快,老年人口最多的國家。有關資料顯示,我國現有2360多萬老年人我“獨守空巢”。隨著人口老齡化的來臨,老年人問題已成為一個世界問題,同樣是我國面臨的一個嚴峻問題。據不完全統計,目前ZZ鎮老齡化程度達到10%以上。新建農村敬老院是解決我鎮老齡化社會問題的需要。
(2)構建和諧社會的需要。
黨中央、國務院發出構建和借社會的號召,鎮黨委、政府也提出建設“和諧ZZ”的要求,如果老齡化問題解決不好,和諧社會的目標就難以實現。尊老愛幼是我們中華民族的優良傳統,新建ZZ鎮敬老院,將為ZZ鎮弱勢老人、孤兒等提供一了一個“老有所養、老有所學、老有所為、老有所樂”的好場所,不僅使老年人的晚年生活豐富多彩、快樂幸福,也為孤獨等困難弱勢群體提供一個溫暖幸福的大家庭,使其在這個充滿愛和溫暖的大家庭里健康成長。這必將對構建和諧社會起到積極的促進作用。
(3)加快ZZ鎮社會福利事業發展的需要。
ZZ鎮敬老院項目實施後,將徹底改變原有的大部分五保戶住房年久失修,滲漏嚴重,存在安全隱患等問題,充分發揮社會保障作用。更好地履行“上為黨和政府分憂,下為人民群眾解愁”的服務宗旨。
第二章 建設規模
2.1 本項目選址於萬嶺村施溝組,規模將按照省民政廳二級院的標准,建有公共活動室、衛生室、綠化、廚房、餐廳、消防安全等配套設施的敬老院。佔地約10畝,交通便利、通水、通電,生活區有圍牆、住房、辦公室,環境綠化面積約佔50%,四面通風乾燥,布局合理、寬敞、明亮、無滴漏。每間房屋計劃入住2-3人,新增床位數為200張。
2.2 生活配套設施
(1)宿舍配備物品:衣被拒一個、桌子一張,每間宿舍配吊扇一台。
(2)個人配備物品:床拒和洗臉盆各一個,暖水瓶和水桶每人各一隻。衣帽鞋襪按季配備齊全。夏季配涼席扇子毛巾被一條,冬季配備鋪蓋被兩床。
(3)文體文娛活動室:配備棋牌類,彩色電視、電風扇,30冊以上書刊和3種以上適合老年人看的報紙。
(4)有醫務室或保健箱配備一定數量的常用葯品。
(5)廚房常用廚具炊具等設備。
(6)食堂統一配備美觀的桌椅碗櫥和電風扇。
(7)有公共廁所、浴室及洗衣機。
2.3 科學規劃、立足長遠
敬老院布局做到科學規劃,統一設計,注重規模,突出園林式、田園式和休閑式特點,力爭達到環境優美、集休閑娛樂與生產勞動為一體,既能夠保證供養對象生活舒適,又能夠保證敬老院可持續發展的目標。按照“八個一”(即:一片菜地1.5至2畝、一個豬圏、一口沼氣池、一個活動室、一個食堂、一個浴室和一支服務隊伍)的要求進行建設。同時,把敬老院建成學校,企事業單位等敬老愛老的教育基地,這不僅體現了政府對民生問題的高度重視和關心,同時也是構建富裕、民主、文明、和諧的新ZZ的必然要求。
第三章 總平面布置
3.1 總平面布置原則
(1)結合選址現狀,合理布局;
(2)根據敬老院的功能特點,按功能分區;
(3)滿足工作生活要求,盡量縮短電力、供(排)水管線,降低成本;
(4)嚴格執行有關設計規范,節約能源;
(5)合理進行綠化建設,以達到減少污染、美化環境的目的;
(6)適當預留建設用地,確保敬老院可持續發展。
3.2 總布置
該項目區東西長62米,南北長100米;北面為生活區,布置有廚房、洗衣房、浴室等;南面為活動區,布置有宿舍樓、文娛活動室等;西面為生產區布置菜園地、豬圏、沼氣池、公用廁所和一塊水池等;四周有圍牆。整體規劃科學,布局合理,環境優美,功能齊全,便於管理。
第四章 建築結構及投資估算
本工程設計項目主要有宿舍樓、活動室、食堂、浴室、鍋爐房、洗衣房、豬圈、沼氣池、公用廁所和圍牆等。詳見建築物一覽表,建築平面功能分區合理,符合國家規范要求,力求造型美觀大方。
第五章 工程進度安排
5.1 2012年3月成立項目建設領導小組,5月底完成建設前期工作(規劃、勘察、設計等)。
5.2 辦公樓400m2,老年宿舍100間2000m2,從2012年6月動工,2012年12月竣工,其它輔助設施同時進行。
5.3 院內綠化、亭台、池等到2012年底全部完成。
第六章 組織管理與工作體系
健全敬老院管理制度和提高供養對象的生活水平,做到硬體、軟體兩手抓。
6.1 加強院內管理,建立長效機制。嚴格按照《安徽省敬老院改建工作實施方案》的要求,將ZZ鎮敬老院建設成為場地寬敞,環境優雅,布局合理,交通便利,方便適用的敬老院,添置全新的床、桌、拒,統一樣式,統一顏色,統一擺放、選配好院長和工作人員,把那些政治素質高,樂於奉獻,熱心福利事業、善於管理,年富力強的同志充實到敬老院管理崗位上來,前期工作人員不少於8個;確定好入院對象,選擇一部分身段素質相對較好的老人入院,並將進院老人全部納入低保范疇,以保證五保戶入院後的基本生活來源。
6.2 建章立制,民主管理。建立統一的院內管理制度,堅持院務公開,民主管理,使各項工作有章可循,步入規范化軌道;積極發展院內經濟,做到蔬菜自給,開發豬、雞、鴨、魚、果園等種養項目,改善老人生活,增強自我發展能力。努力將其發展成為集五保供養、托養、寄養、健康娛樂為一體的基層社會福利服務中心,真正發揮敬老院綜合型、多功能的作用。
第七章 項目管理資金籌措施及保障措施
7.1 為確保該項目順利實施並如期發揮投資效益,ZZ鎮成立了項目建設領導小組,由鎮長任領導小組組長,分管民政工作的政法委員任副組長,由鎮民政辦、國土分局、城建分局、財政分局等部門負責具體落實建設規劃工作。
7.2 多方籌措資金。ZZ鎮敬老院改擴建共需資金280多萬元。面對巨大資金缺口,鎮黨委、政府高度重視,在財力十分緊張的情況下,由鎮財政一次安排配套資金80萬元,用於敬老院新建項目。另外還將通過多方籌措資金,積極組織開展向社會募集,化解資金難題。
7.3 加強監督,確保質量。農村敬老院改擴建工程是一項民心工程、德政工程、穩定工程。我們高度重視工程質量。抓好建設過程中各個環節的質量監控,杜絕“豆腐渣” 工程。建立工程質量責任制和責任追究制,出現問題直接追究第一責任人。按照適合老年人居住設計施工。做到安全、方便、適用、美觀。同時,加強對建設資金的監督管理,對敬老院改擴建資金嚴格實行封閉運行,杜絕貪污挪用等違法違紀行為,確保有限的資金全部用於建設項目。
7.4 檢查督辦,措施到位。ZZ鎮敬老院新建工程任務重,難度大,為了保證如期完成任務,我們加大督查力度,向上一月一匯報,向下一周一督查,隨時掌握情況,一發現問題及時指出,並幫助其解決實際困難。
7.5 工程完成後,首先由施工單位自驗,並完成竣工報告、竣工圖紙和財務決算報告等竣工資料,寫出書面驗收申請報告並上報項目實施領導小組,領導小組組織有關部門進行初驗,初驗合格後將初驗報告呈報有關部門申請終驗,終驗合格後方可交付使用。
今年ZZ鎮農村敬老院新建改造任務雖然時間緊,任務重,但我們有信心、有決心,有能力辦好。我們將以對人民高度負責的態度,開拓進取,扎實工作,按質按量完成敬老院建設工作任務,全面落實五保供保政策,使我鎮的五保供養事業快速健康發展。
Ⅱ 哪位知道養老院鍋爐房屬於住宅建築還是公共建築
不屬於,養老院的建築設計應該參照《老年人居住建築設計標准》—GB/T 50340-2003 現在的養老院,尤其是商業性質的老年公寓,房屋功能上和旅館建築的功能要求很多類似,但是具體設計標准還是和旅館建築的設計標準是不同的!主要表現在樓梯,日照,。
Ⅲ 歷下區有哪些養老院
如果是需要護理的養老院,我個人比較看好普親老年養護中心,聽名字就是那種護理型的,還真是,據了解,他們真是以失能失智老人養老為主的。自理的老人應該是不會收的。但是具體還是要親自參觀才會知道的更清楚。
Ⅳ 敬老院工作總結
總結是指社會團體、企業單位和個人在自身的某一時期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成後進行回顧檢查、分析評價,從而肯定成績,得到經驗,找出差距,得出教訓和一些規律性認識的一種書面材料,它可以有效鍛煉我們的語言組織能力,不如立即行動起來寫一份總結吧。那麼總結應該包括什麼內容呢?以下是我整理的敬老院工作總結4篇,希望能夠幫助到大家。
一、思想統一,高度重視敬老院工作。
鄉黨委、政府十分重視敬老院工作,成立了領導組,明確了專人負責敬老院的建設、管理和服務工作。把敬老院工作作為民政工作的重點來抓,主要領導親自過問,分管領導直接負責,民政人員具體抓落實,所在地村兩委積極協調配合。同時,建立了常態化的查詢工作機制,時刻關心關注敬老院工作,隔三差五上門探望老人,及時解決出現的困難和問題。
二、加大投入,加強敬老院基礎設施建設。
我鄉敬老院始建於20xx年,房屋設施簡陋、陳舊、老化。鄉雖多次投入資金加以修繕,但未能從根本上解決問題。20xx年,在縣民政局的關心支持下,我們將原有破舊的敬老院進行了改擴建,先後投入20餘萬元,改擴建房屋24間,改建成了標准化二級敬老院。內設有閱覽室、會議室、活動室、接待室等活動場所。活動室配有撲克、象棋、彩電等娛樂設施;閱覽室訂有各種報紙、雜志。活動室、閱覽室全天對院民開放,大大豐富了院民的文化娛樂生活。院民的住宿條件也得到較大改善,房間桌椅床鋪都煥然一新,還安裝了xx能熱水器,院民們能24小時用上熱水。整個居住條件暢快舒適,居住環境寧靜優雅,略高於當地的一般居民。
三、精挑細選,擇優選聘管理服務人員。
僅提高院民居住條件還不夠,如何讓入住院民感受到親人般的關心和照料?長期以來,我們一直把這個問題作為敬老院工作的重中之中來抓,20xx年,我們從鄉財政中擠出資金,公開擇優選聘了2名管理服務人員,1名院長和1名炊事員,負責院民的日常生活。選聘人員熱心於老人事業,視老人為親人,工作責任心強,照料老人細致體貼。敬老院制定了《院長工作職責》、《炊事員工作職責》、《院民守則》等規章制度,規范集體生活。每月召開兩次院民座談會,暢談生活感受,收集工作意見和建議,培養增進互幫互助、互尊互愛情感,進一步融洽院民們的關系。為改善院民伙食,每周不少於3頓葷,每頓不少於4道菜,以保證老人身體營養供給。敬老院還開辟了自己的菜園,種植了各種蔬菜,圈養了一頭豬,豐富院民的餐桌。對院民採取人性化管理,提供吃穿住醫葬全程服務。幫助老人們真正實現「老有所養,老有所樂,老有所為」的美好願望。
總之,我們雖然做了一些工作,取得了一定的'成績,但與領導和上級要求相比還有很大差距,仍面臨著一些困難和問題,如隨著入住人員增多,敬老院現有住房難以容納,需新建院舍,管理和支出經費也將進一步加大,鄉級財力往往顯得心有餘而力不足。但我們深信,有縣委縣政府高度重視,有縣民政局的大力支持,困難和問題都是暫時的,都會在發展中逐步得以解決。我們有信心,也有決心將敬老院辦成全鄉關愛老人的基地,老年人頤養天年的樂所,推動五保事業向前發展,促進社會安定和諧。
20xx年,我們在民政部門和街道辦事處黨政的領導下,通過自身的努力,完成了上級領導賦予的各項工作任務。現將20xx年度工作小結如下:
一、改變觀念,推行無紙化辦公,實行信息化管理
從20xx年開始,我院推行信息化管理。一是通過培訓,員工逐步掌握電腦操作,通過電腦記錄《護理交班記錄》。二是全部數據實現電子化,老人、員工數據通過資料庫管理,達到動態管理、即時掌握各種信息。三是各種表格電子化,數據不僅准確全面,真正做到無紙化辦公。
二、提高認識,增強防範意識,強化老人護理安全
針對養老機構的特點,我們重點抓好老人護理工作的安全工作。
1、強化員工安全教育,提高員工安全意識。我們每月對員工進行「安全教育」,在員工中開展消防滅火等方面的知識和技能培訓,特別是滅火器的使用,以及「火災防護流程」教育。
2、加強安全防護器材的保存和管理。每月進行一次安全檢查,排查消防器的有限期和保管情況。
3、與員工簽定消防責任狀,實行院長全面負責,分級管理,全員共抓的運行機制。
三、加強硬體建設,促進軟體建設,提高老人護理水平通過全區「養老機構運行達標」考核,我們在強化硬體的基礎上,進一步完善軟體建設,全面提高我院的老人護理水平。一是在市、區慈善會支持下,獲得「善款」68400元,新增一套「太陽能熱水器」,有效降低運行成本。安裝一套「IP網路監控攝像頭」,全面提高我院安全防範水平,二是強化員工職業技能培訓,安全員積極參加安全生產培訓,並通過特殊設備作業培訓,一名護理員通過培訓,獲得「護理專業初級證書」。三是全面提高護理質量,增強老人對養老院「養老」的信心,除每月對員工進行護理考核外,獎勤罰懶。我們還通過老人家屬對員工進行「滿意度」測評,達到提高護理水平的。
四、圍繞「運行考核達標」工作,全面提高內部管理水平在20xx年「運行考核達標」工作中,我們以「達標」為動力,全面提高管理水平,分階段、分層次地完善我院的各項管理制度,狠抓達標,注重保持。首先,召開員工大會傳達區民政局的文件精神,提高員工對「達標」工作的認識,二是對照「標准」自查自糾,分步實施,做到逐項達標。三是完善文檔管理機制,做到「建立制度」、「嚴格執行」、「逐項記錄」。四是借「達標」東風,在獲得「運行考核達標」較好成績的基礎上,12月份,通過全體員工努力,我院又通過了「上海市福利行業協會」考評。
目前,老人和老人家屬對我院的護理服務工作比較滿意,收到老人家屬贈送的9面旌旗,1封感謝信。XXX老人說,我去過10多個敬老院,這里的服務是最好,院長、員工每人都親切可愛。XXX老人特意譜曲填詞《護理員之歌》和《敬老院好》等歌曲,歌唱老人在敬老院的生活。
五、新年工作打算
1、加強員工技能培訓,全面員工素質
積極參加市區「護理員」職業培訓,計劃3名護理員參加「護理員職業技能」(初級)培訓,2名護理員參加「護理員職業技能」(中級)培訓。4名員工參加繼續教育換證培訓。全年組織5次以上內部培訓,通過以會代培、以考代培等形式,在員工中開展「護理知識」和電腦技能培訓。以強化老人護理流程操作為基礎,全面提高員工護理的水平。
2、完善我院「規避風險」機制
一是讓每位老人家屬簽定《住養老人風險告知書》,要求老人與院方同舟共濟,共同做好避風險工作。二是動員全體入住老人參加意外保險,提高保險系數。三是在員工中開展「十個一點」活動,即微笑多一點、嘴巴甜一點、說話輕一點、腦子活一點、理由少一點、肚量大一點、做事多一點、脾氣小一點、動作快一點、效率高一點。全面提高服務質量,以老人參保為基礎,以護理員操作為抓手,突出制度「規避風險」的機制,全面降低入住老人的護理風險。
3、全面落實管理制度,狠抓規范操作
繼續抓好「運行考核達標」工作,做到制度落實到位,各項記錄全面及時。在20xx年的基礎上,進一步提高「達標」的軟、硬體建設。力爭在新的一年裡,取得更好的成績。
20xx年本院認真貫徹執行黨和國家的五保供養方針、政策和街道黨工委、辦事處及上級部門對本院工作的指示精神,以創建省一級敬老院為動力,以服務五保老人為重點,以服務優質化、管理制度化、生活規律化、設施齊全化、環境花園化為標准,全院上下,團結一心,扎實做好了20xx年的各項工作,歸納起來主要表現在以下幾個方面:
一、健全了制度,實行了規范化管理
堅持以人為本,注重從完善制度入手,努力實現以制管院。先後制定了院長責任制,工作人員崗位目標責任制,衛生檢查制度,「五好院民評比制度」、「文明院民小組」評比制度、衛生房間評比制度、院民內務整理十項規范、院民外出請銷假制度、安全值班制度、五保對象入住敬老院登記建檔制度、分級護理制度、管理人員例會制度等。通過抓制度落實,有效提高了院民的綜合素質,理順了院務管理秩序。
二、認真開展了「三項評比」活動
在全院范圍內認真組織開展「五好院民評比」、「文明院民小組評比」和「衛生房間評比」活動,每半年評比一次。年終將評出的「五好院民」、「文明院民小組」和「衛生房間」舉行隆重的表彰大會,五
好院民配戴大紅花和五好院民胸牌,每人發放50元獎金,向文明院民小組頒發了大型獎牌和30元獎金,向衛生房間得主發放了「衛生房間錦旗」和30元獎金。通過經項活動的開展,培養和激發了廣大院民的爭先意識,增強了院民的集體榮譽感。
三、進一步規范了院民請銷假制度的落實
院民外出需向院務管理人員請假並准許後,領取院民標識牌後方可放人出行,院民回院向院務管理人員交回標識牌並消假,這樣做的效果是直觀、明確、嚴密、有效地杜絕了院民私自外出的混亂現象,也為防止院民外出走失和院民在外出期間出現不測,能夠得到社會各界的及時有效救助提供了便利條件。
四、嚴格執行了五保老人入住敬老院健全檔案制度工作中,堅持做到把好「兩關」,一是經醫院健康檢查確診有精神病的不準入院;二是經醫院健康檢查確診有傳染病的不準入院。對具備入院條件的我們做到了願進全進,並為他們建立了個人信息檔案,實行一人一檔、一檔一盒。檔內存有院民個人加入五保申請表,入住敬老院審批表、醫院健康查體資料,入住敬老院協議書等。為我們全面掌握院民的各種信息提供了方便,也為因人服務管理確定了目標。
五、建立了自我管理機制
我們堅持以人為本的辦院理念,注重發揮老人的作用,一是推選出由院民參與的院務管理委員會,負責討論制定敬老院的長期發展規劃和本年度工作計劃。二是院務管理委員會下設了伙食管理領導小組,廣泛徵求和聽取院民在生活方面的意見和建議,負責制定每周飯、菜譜,具體掌握伙食標准,定期結算伙食帳目、重大節日調劑好飯菜花樣,保證飯菜供應。三是成立了安全衛生後勤領導小組,小組成員輪流值班,並負責院內線路檢修,嚴格衛生制度,防止食物中毒,嚴格落實鍋爐操作規程,防止意外事故發生。由於我們健全了院民自治的有效機制,充分調動了各小組的工作積極性,保證了全院各項工作的有序運行。
六、實行了分級護理,為老人提供了人性化,親情式服務
一是親情護理從點滴做起。
二是開展了談心活動。
三是分級護理,對一般院民實行常規護理,對半自理院民實行二級護理,對生活不能自理的院民實行了一級護理,讓五保老人真切感受到黨和政府的關懷社會的溫暖,使他們堅定對生活的信心,揚起生活的風帆。
七、對上積極爭取,努力提高辦院條件
針對本院設施老化的實際,全年共向街道辦事處和上級業務部門爭取到位資金140多萬元。先後對院內所有房屋進行了粉刷和維修,並對院內前排平房加蓋了二層樓,新增床位62張,擴大了辦院規模,購進一噸豐新鍋爐一台,新建鍋爐房四間,保證了院民的正常飲水和過冬取暖,為廣大院民安度晚年提供了舒適的生活、娛樂條件。
總之,20xx年經過全院上下團結奮斗,我院工作取得了一定成績,受到了上級和社會各界的廣泛贊譽,成績只能說明過去,不能代表現在,更不能說明將來。下一年,我們將繼續嚴格執行黨和國家的五保供養方針、政策,緊緊依靠上級和廣大院民,開拓創新,不斷進取,努力使我院的各項工作再上一個新的台階,為構建和諧社會做出我們的新貢獻。
(一)社會救助體系建設取得新進展。
一是城鄉低保在較大幅度調標的基礎上更加規范運行。按照全覆蓋、嚴核查、規范化的要求,進一步規范低保運作程序,不斷完善低保動態管理機制,嚴把低保進出關,1——10月份,城鎮居民725戶1102人進入低保,257戶452人走出低保線,做到了應保盡保、應退盡退。提高城鎮低保標准,將城鎮低保標准提高到180元/月·人。利用計算機網路平台,建立健全了城鄉低保電子台帳。截止10月份,我市共有低保對象10165戶17835人,其中城鎮低保對象2434戶5326人;農村低保對象7731戶12509人;發放城鄉低保金596萬元。二是提高五保供養標准。集中供養標准提高到2500元/人·年,分散供養標准提高到20xx元/人·年。三是著力推進敬老院建設。南沈灶等5個鎮級敬老院「關愛工程」項目已接近尾聲,建設床位472張。編發了《東台市鎮級中心敬老院管理制度匯編》。目前,頭灶、許河等5所敬老院申請創建省級文明敬老院,頭灶等13所敬老院被命名為鹽城市文明敬老院。四是大力實施城市醫療救助工程。在鹽城市率先探索城市醫療救助制度,出台了《東台市城市居民醫療救助辦法》,形成了以醫療統籌為主體、大病救助為支撐、基本醫療費用減免和重病慈善救助為補充的「四位一體」的城市困難群眾醫療救助模式。到目前為止,已為5863名城鎮救助對象支付醫療救助資金150多萬元。這一惠民舉措在省社會救助工作會議上介紹。五是順利完成救災建房工作。爭取省補資金90萬元,市投資55.6萬元,對全市780戶困難戶危房進行了修建改造。六是積極開展善款募集和慈善救助活動。積極開展第三個慈善一日捐活動,募集善款84萬元。對城鄉低保對象和特困戶因病、因災造成生活難以維系的給予慈善救助,共計發放救助善款19.75萬元。
(二)雙擁優撫安置政策落實取得新突破。
一是認真做好撫恤定補調標工作。及時調整了地方自然增長標准,全部按時足額發放到位,年新增財政支出120萬元。將帶病回鄉退伍軍人定補年標准調整為每人900元。我市享受撫恤定補的重點優撫對象4978人,全年發放撫恤定補金1700多萬元。二是提高了義務兵家庭優待金標准。20xx年農村義務兵家庭優待金最低標准為3200元,城鎮義務兵家庭優待金標准為2400元。發放農村義務兵家庭優待金325.8萬元、城鎮義務兵家庭優待金72萬元。三是著力解決重點優撫對象「治病難」的問題。積極依託農村合作醫療平台,形成了政策優惠照顧、門診看病補助、大病參合報支、重病困難救助、住院保險補償等「五位一體」的醫療保障網路體系,有效緩解我市重點優撫對象治病難問題。這一做法在省21世紀優撫論壇上作了專題介紹。四是積極完善城鎮退役士兵安置機制。成立了鹽城首家縣級退役士兵培訓基地和就業中心,率先將農村退役士兵納入就業培訓服務范圍。今年培訓300多人次,通過培訓95%以上的退役士兵都找到了就業崗位。我市20xx年冬季接收退役士兵和轉業士官610名,其中城鎮退役士兵和轉業士官計155人,均實行自謀職業,自謀職業率達100%,兌現自謀職業補償金398.73萬元。五是積極推進光榮院(室)建設。全市23個鄉鎮有20個鎮建有光榮院(室),完成率達87%,六是扎實做好雙擁工作。組織43個部門和單位與人武部、駐東部隊開展軍地結對子、辦實事活動,共辦實事38件。其中市財政撥出200萬元專款新建民兵訓練基地和車炮庫。大力開展「三走進」和「援建軍營圖書室、共建學習型軍營」系列擁軍活動,為部隊購置了總價達3.2萬元4000冊圖書。積極實施「金橋工程」,幫助20名下崗軍嫂實現再就業;為駐東部隊19名軍官隨軍家屬辦理最低生活保障。
(三)基層自治組織建設跨出新步伐。
一是全面開展村務公開民主管理示範單位創建活動。到10月底,全市23個鎮394個村的創建工作取得了明顯成效,23個鎮被命名為村務公開民主管理示範鎮,375個村被命名為村務公開民主管理示範村,達標率95%以上,頭灶鎮海聯村和安豐五進村被推薦為省村務公開民主管理示範村。二是大力開展和諧社區創建活動。繼樓道德育手抄報、道德點評會、文明樓事牌之後,又推出了首屆社區樓宇和諧節。《中國社會報》以《東台社區的和諧之美》為題作了長篇報道。目前,13個社區被命名為鹽城市級和諧社區,金墩、望海2社區被推薦為省級和諧社區,我市被鹽城市推薦為省級和諧社區示範市。三是加強社區硬體設施建設。基本解決市區22個社區辦公及活動、服務用房緊張狀況。注重社區組織網路建設,在6個街道全部建立了黨員服務、養老服務、醫療衛生、文體服務等四大服務中心。四是扎實推進農村新型社區建設。目前,我市五個原撤銷鄉鎮政府所在地全部掛牌成立了社區服務中心。同時培育建立了頭灶、安豐、許河、富安四個集鎮所在地社區服務中心。
(四)社會福利和社會事務管理有了新起色。
一是殯葬改革成果得到再鞏固。共平遷墳頭17500餘座,拆毀土地廟87座,確保了全市境內主要道路、高速公路、鐵路兩側及經濟開發區、農田保護區、風景旅遊區(集鎮規劃區)等重點區域無墳頭。10月27日,我市殯葬改革經驗在全省深化殯葬改革會議上交流。二是加大民間組織培育發展力度。截止11月10日,全市共有民間組織286個,其中農村專業經濟協會120個,社區民間組織34個。三是加強社會福利企業規范管理。目前,我市現有福利企業22家,企業職工總人數740人,殘疾職工人數324人,殘疾人比例達到44%。四是積極推進社會福利設施建設。投資150萬元,建築面積達1000平方米的市社會福利院改擴建工程已經完工。五是社會事務管理依法有序運行。截止11月25日,共辦理婚姻登記5600對,辦理收養登記59件,依法救助各類對象174人次。鎮村地名設標工作順利推進,已近尾聲。對市區94條(個)路、街、巷、小區進行了命名、更名。另外,殯儀服務單位發展勢頭良好。福彩銷售力度進一步加大,截止11月20日,我市電腦彩票銷量1604萬元。完成招商引資任務,成功引進上海客商投資3000萬元在市開發區成立上海欣潤(東台)環保設備有限公司。
Ⅳ 養老院消防審批驗收流程
有資質的設計單位出圖——報消防部門審批——出審核意見——按審核意見修改圖紙——重新報審——出同意施工意見——審核原件報建設單位存檔——工程施工——調試-竣工移交甲方——專業單位檢測——出檢測報告——報審核單位驗收——現場驗收——出合格意見——開業前消防檢查——出同意開業意見——開業
設計圖紙
1. 設計說明書
1) 工程設計依據2) 建築規模和設計規范3) 總指標4) 採用新技術、新材料、新設備和新結構情況。5) 具有特殊火災危險性的消防設計和需要設計審批時解決或確定的問題。
2. 總平面
1) 區域平面圖2) 總平面圖
3. 建築、結構
1) 平面圖2) 立面圖3) 剖面圖
4. 建築電氣
1) 消防控制室位置平面圖2) 火災自動報警系統,各層報警系統設置平面圖3) 消防電源、配電線
路及電氣裝置
5. 消防給水和滅火設施
1) 消防給水總平面圖2) 各消防給水系統的系統圖及平面布置圖3) 消防水池和消防泵房平面圖4) 其他滅火系統圖及平面布置圖6. 防煙排煙及暖通空調
1) 鍋爐房設備平面布置圖2) 其他動力站房平面布置圖
7. 裝修專業設計圖紙
1) 平面圖
2) 立面圖
3) 剖面圖
申請消防設計審核應當提供下列材料
1. 建設工程消防設計審核申報表
2. 建設單位的工商營業執照等合法身份證明文件
3. 新建、擴建工程的建設工程規劃可證明文件
4. 設計單位資質證明文件
5. 消防設計文件
1) 消防設計文件應當包括設計說明書,有關專業的設計圖紙,主要消防設備、消防產品及有關消防性能要求的構件、建築材料表,重點反映國家工程建設消防技術標准強制性要求設計內容。
2) 消防設計文件應當按照下列順序編制排:
5.2.1:封面:項目名稱、設計單位、日期
5.2.2:扉頁:設計單位法定代表人、技術總負責人、項目總負責人和各專業負責人的姓名,並經過上述人員簽署或授權蓋章
5.2.3:設計文件目錄
5.2.4:設計說明書
6. 配套費復印件
有建設單位到政務審批中心財務政局窗口繳納消防設施配套費領取收據,憑此收據到財政局領取正規發票。
施工
1. 有建設單位組織各施工單位技術人員進行圖紙會審,有設計院進行設計交底
2. 各專業進行施工,施工資料跟進,工程安裝完成,系統調試
3. 工程竣工,甲方驗收
4. 各專業施工資料歸檔
5. 各專業編制施工圖紙
竣工移交
工程竣工後,由建設單位、使用單位、施工單位對現場安裝設備進行清點,清點無誤後,三方在移交單上簽字、蓋章
專業檢測單位檢測
1. 檢測內容包括消防設施檢測和電氣檢測,由建設單位檢測費用
2. 檢測不合格進行整改,整改合格後出具合格報告
申報消防驗收應提供下列材料
1. 建設單位消防驗收申報表
2. 工程竣工驗收報告(提供給建委的完工資料:報檔案館的全套)
3. 消防產品質量合格證明文件
4. 有消防性能的建築構件、建築材料、室內裝修材料符合國家標准或者行業標準的證明文件,出廠合格證(上述材料由專業部門檢測,費用由送檢材料相關單位繳納)
5. 消防設施。電氣防火技術檢測合格證明文件
6. 施工、監理、檢測單位的合法身份證明文件
7. 火災公共責任險(人保,公眾聚集場所)
8. 消防設施配套費復印件
9. 消防審核意見書復印件
10. 檢驗記錄
11. 竣工圖紙(加蓋竣工章)
12. 建設單位法人身份證復印件、委託書、委託人身份證復印件
開業消防檢查意見
開業消防檢查意見由工程所在地消防主管部門出具
Ⅵ 敬老院上半年工作總結範文
隨著國家老齡化水平的逐漸上升,許多老人選擇了敬老院作為自己晚年的居所,敬老院上半年的工作做得怎麼樣呢?下面是由我為大家整理的「敬老院上半年工作總結範文」,僅供參考,歡迎大家閱讀。
20xx上半年以來,在區老齡委的領導下,在街道老齡委的指導下,積極開展老齡工作,努力為廣大老人辦實事、辦好事。老年人是黨和國家的寶貴財富,讓老年人都能實現「老有所養、老有所依、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂」,形成敬老、愛老的良好氛圍。回顧過去的半年,在老齡工作方面,主要做出以下總結:
1、辦理老年證x個。
2、統計空巢戶x戶、孤寡x人。
3、辦理x歲高齡津貼x人。
4、上報90歲高齡老人x人,其中x人死亡。
5、調查60歲以上老年人情況:
60歲-69歲 x人、70-79歲 x人、80-89歲 x人、90-99歲 x人
6、春節前給居家養老戶送餃子、春聯等慰問品 (x戶)
7、居家養老代金劵在我街作為試點。(每人x元)
8、我街居家養老x戶。
9、區老齡委在xx社區成立老年學校。
10、每月走訪居家養老戶,逐戶了解服務情況,解決生活中的難題。
11、每月25日是上報年齡在80歲以上的夠高齡津貼時間,和居家養老月報表。
12、在九九重陽節來臨之際,為社區低保老人送上了節日的慰問品,送上我們對他們的節日祝福。
13、積極參加街道組織的各項活動。
本院認真貫徹執行黨和國家的五保供養方針、政策和街道黨工委、辦事處及上級部門對本院工作的指示精神,以創立省一級敬老院為動力,以服務五保老人為重點,以服務優質化、管理制度化、生活規律化、設施齊全化、環境花園化為標准,全院上下,團結一心,扎實做好了20xx上半年的各項工作,歸納起來主要表此刻以下幾個方面:
一、健全了制度,實行了規范化管理
堅持以人為本,注重從完善制度入手,努力實現以制管院。先後制定了院長職責制,工作人員崗位目標職責制,衛生檢查制度,「五好院民評比制度」、「禮貌院民小組」評比制度、衛生房間評比制度、院民內務整理十項規范、院民外出請銷假制度、安全值班制度、五保對象入住敬老院登記建檔制度、分級護理制度、管理人員例會制度等。經過抓制度落實,有效提高了院民的綜合素質,理順了院務管理秩序。
二、認真開展了「三項評比」活動
在全院范圍內認真組織開展「五好院民評比」、「禮貌院民小組評比」和「衛生房間評比」活動,每半年評比一次。年終將評出的「五好院民」、「禮貌院民小組」和「衛生房間」舉行隆重的表彰大會,五好院民配戴大紅花和五好院民胸牌,每人發放x元獎金,向禮貌院民小組頒發了大型獎牌和x元獎金,向衛生房間得主發放了「衛生房間錦旗」和x元獎金。經過經項活動的開展,培養和激發了廣大院民的爭先意識,增強了院民的團體榮譽感。
三、進一步規范了院民請銷假制度的落實
院民外出需向院務管理人員請假並准許後,領取院民標識牌後方可放人出行,院民回院向院務管理人員交回標識牌並消假,這樣做的效果是直觀、明確、嚴密、有效地杜絕了院民私自外出的混亂現象,也為防止院民外出走失和院民在外出期間出現不測,能夠得到社會各界的及時有效救助供給了便利條件。
四、嚴格執行了五保老人入住敬老院
健全檔案制度工作中,堅持做到把好「兩嘩鏈關」,蠢碼一是經醫院健康檢查確診有精神病的不準入院;二是經醫院健康檢查確診有傳染病的不準入院。對具備入院條件的我們做到了願進全進,並為他們建立了個人信息檔案,實行一人一檔、一檔一盒。檔內存有院民個人加入五保申請表,入住敬老院審批表、醫院健康查體資料,入住敬老院協議書等。為我們全面掌握院民的各種信息供給了方便,也為因人服務管理確定了目標。
五、建立了自我管理機制
我們堅持以人為本的辦院理念,注重發揮老人的作用,一是推選出由院民參與的院務管理委員會,負責討論制定敬老院的長期發展規劃和本年度工作計劃。二是院務管理委員會下設了伙食管理領導小組,廣泛徵求和聽取院民在生活方面的意見和提議,負責制定每周飯、菜譜,具體掌握伙食標准,定期結算伙食帳目、重大節日調劑好飯菜花樣,保證飯菜供應。三是成立了安全衛生後勤領導小組,小組成員輪流值班,並負責院內線路檢修,嚴格衛生制度,防止食物中毒,嚴格落實鍋爐操作規程,防止意外事故發生。由於我們健全了院民自治的有效機制,充分調動了各小組的工作進取性,保證了全院各項工作的有序運行。
六、實行了分級護理,為老人供給了人性化,親情式服務
一是親情護理從點滴做起。二是開展了談心活動。三是分級護理,對一般院民實行常規護理,對半自理院民實行二級護理,對生活不能自理的院民實行了一級護理,讓五保老人真切感受到黨和政府的關懷社會的溫暖,使他們堅定對生活的信心,揚起生活的風帆。
七、對上進取爭取,努力提高辦院條件
針對本院設施老化的實際,全年共向街道辦事處和上級業務部門爭取到位資金x多萬元。先後對院內所有房屋進行了粉刷和維修,並對院內前排平房加蓋了二層樓,新增床位x張,擴大了辦院規模,購進一噸豐新鍋爐一台,新建鍋爐房四間,保證了院民的正常飲水和過冬取暖,為廣大院民安度晚年供給了舒適的生活、娛樂條件。
總之,上半年經過全院上下團結奮斗,我院工作取得了必須成績,受到了上級和社會各界的廣泛贊譽,成績只能說明過去,不能代表此刻,更不能說明將來。下半年,我們將繼續嚴格執行黨和國家的五保供養方針、政策,緊緊依靠上級和廣大院民,開拓創新,不斷進取,努力使我院的各項工作再上一個新的台階,為構建和-諧社會做出我們的新貢獻。
20xx上半年,我們在民政部門和街道辦事處黨政的領導下,通過自身的努力,完成了上級領導賦予的各項工作任務。現將20xx年半年度工作小結如下:
一、改變觀念,推行無紙化辦公,實行信息化管理
從20xx年開始,我院推行信息化管理。一是通過培訓,員工逐步掌握電腦操作,通過電腦記錄《護理交班記錄》。二是全部數據實現電子化,老人、員工數據通過資料庫管理,達到動態管理、即時掌握各種信息。三是各種表格電子化,數據不僅准確全面,真正做到無紙化辦公。
二、提高認識,增強防範意識,強化老人護理安全
針對養老機構的特點,我們重點抓好老人護理工作的安全工作:
1、強化員工安全教育,提高員工安全意識。我們每月對員工進行「安全教育」,在員工中開展消防滅火等方面的知識和技能培訓,特別是滅火器的使用,以及「火災防護流程」教育。
2、加強安全防護器材的保存和管理。每月進行一次安全檢查,排查消防器的有限期和保管情況。
3、與員工簽定消防責任狀,實行院長全面負責,分級管理,全員共抓的運行機制。
三、加強硬體建設,促進軟體建設,提高老人護理水平
通過全區「養老機構運行達標」考核,我們在強化硬體的基礎上,進一步完善軟體建設,全面提高我院的老人護理水平。一是在市、區慈善會支持下,獲得「善款」x元,新增一套「太陽能熱水器」,有效降低運行成本。安裝一套「IP網路監控攝像頭」,全面提高我院安全防範水平,二是強化員工職業技能培訓,安全員積極參加安全生產培訓,並通過特殊設備作業培訓,一名護理員通過培訓,獲得「護理專業初級證書」。三是全面提高護理質量,增強老人對養老院「養老」的信心,除每月對員工進行護理考核外,獎勤罰懶。我們還通過老人家屬對員工進行「滿意度」測評,達到提高護理水平的。
四、圍繞「運行考核達標」工作,全面提高內部管理水平
在20xx年「運行考核達標」工作中,我們以「達標」為動力,全面提高管理水平,分階段、分層次地完善我院的各項管理制度,狠抓達標,注重保持。首先,召開員工大會傳達區民政局的文件精神,提高員工對「達標」工作的認識,二是對照「標准」自查自糾,分步實施,做到逐項達標。三是完善文檔管理機制,做到「建立制度」、「嚴格執行」、「逐項記錄」。四是借「達標」東風,在獲得「運行考核達標」較好成績的基礎上,x月份,通過全體員工努力,我院又通過了「x市福利行業協會」考評。
目前,老人和老人家屬對我院的護理服務工作比較滿意,收到老人家屬贈送的x面旌旗,x封感謝信。xxx老人說,我去過x多個敬老院,這里的服務是最好,院長、員工每人都親切可愛。XXX老人特意譜曲填詞《護理員之歌》和《敬老院好》等歌曲,歌唱老人在敬老院的生活。
五、新年工作打算
1、加強員工技能培訓,全面員工素質
積極參加市區「護理員」職業培訓,計劃3名護理員參加「護理員職業技能」(初級)培訓,2名護理員參加「護理員職業技能」(中級)培訓。4名員工參加繼續教育換證培訓。全年組織5次以上內部培訓,通過以會代培、以考代培等形式,在員工中開展「護理知識」和電腦技能培訓。以強化老人護理流程操作為基礎,全面提高員工護理的'水平。
2、完善我院「規避風險」機制
一是讓每位老人家屬簽定《住養老人風險告知書》,要求老人與院方同舟共濟,共同做好避風險工作。二是動員全體入住老人參加意外保險,提高保險系數。三是在員工中開展「十個一點」活動,即微笑多一點、嘴巴甜一點、說話輕一點、腦子活一點、理由少一點、肚量大一點、做事多一點、脾氣小一點、動作快一點、效率高一點。全面提高服務質量,以老人參保為基礎,以護理員操作為抓手,突出制度「規避風險」的機制,全面降低入住老人的護理風險。
3、全面落實管理制度,狠抓規范操作
繼續抓好「運行考核達標」工作,做到制度落實到位,各項記錄全面及時。在20xx上半年的基礎上,進一步提高「達標」的軟、硬體建設。力爭在新的一年裡,取得更好的成績。
xx縣現有五保供養對象x人(集中供養x人,分散供養x人),養老機構x所(農村敬老院x所,社會化養老機構x所),擁有床位x張。按照民政部和省民政廳等部門的部署,從今年x份開始,我縣認真開展了養老院服務質量專項提升工作。現將開展情況匯報如下:
一、加強組織領導,細化工作方案
為扎實做好養老院服務質量專項提升工作,我縣成立了養老院服務質量建設工作協調小組,由民政局局長任組長,公安、衛計、葯監、老齡等單位分管同志為成員,並在各自單位明確專人負責落實。按照省民政廳等部門要求,我縣民政局等5家單位聯合下發了《關於印發的通知》,明確了專項行動的總體要求、基本原則、20xx年行動十大目標,以及縣、鄉鎮、敬老院及有關部門職責。x月x日,我縣召開了由鄉鎮分管負責人、民政辦主任、敬老院和社會辦養老機構院長參加的專項提升工作動員會議,進行周密部署,全面開展這一工作。
二、明確工作重點,有序整改提升
(一)持續加大投入,改善薄弱環節
在去年投入x萬元的基礎上,又投入x萬元對硬體設施進行完善。制定了設施配套「十個一」標准,即每個房間配備一台電視機、每院有一台空氣源熱水器、每院一套監控設備、每個房間安裝一個煙感報警器,每個房間配備一個滅火器、每院有一套安全用電線路、每個房間規范配備一套桌椅床櫃子等室內設備、每院要有一個衛生室(點),每院形成一套實用工作制度並上牆、院民每年按季節更換一次衣服。今年一是對敬老院食堂進行改建、改造提升。改建了敬老院食堂x所;對需要提升的x所敬老院食堂進行改造,目前招標工作已經結束,近期全面實施,確保x月底前全部通過食品葯監部門驗收。二是改建了一所擁有x張床位的縣級特困人員護理中心,專門用於失能半失能老人的集中護理。三是加強敬老院安全出口建設,每個敬老院均安裝了應急燈。四是完善醫療服務。敬老院均設立了醫務室或醫務點,由鄉鎮衛生院派專職醫生輪流坐診,實現小病不出院。
(二)規范人員配備,加強考核監管
下發了《關於規范全縣農村敬老院工作人員配備及提高工作人員待遇的通知》,加強工作人員管理,提高服務質量。一是明確敬老院工作人員設置、職數及條件。對院長的條件進行硬性規定,年齡不超過55周歲,具有高中以文化程度。對縣鄉村幹部及其配偶、直系親屬等或年齡超過65周歲以上的工作人員一律辭聘。通過規范,我縣現有工作人員平均年齡由過去的63.9歲降低到58.13歲,8名年齡超過65周歲的院長得到更換,45名年齡超過65周歲的其他工作人員予以辭退。二是提高工作人員報酬。各鄉鎮對敬老院工作人員實行月考評,制定了績效考評辦法,實行工作人員工資與績效掛鉤。將工作人員報酬分成基本報酬和績效報酬兩部分。院長和炊事員基本報酬每人每月由x元提高到x元,其他工作人員每人每月由x元提高到x元;績效報酬按人均每月400元下撥到鄉鎮,根據考核結果發放績效報酬。三是解決工作人員後顧之憂。從今年開始,每年為工作人員購買人身意外傷害保險、代交新農合個人承擔的部分和代交500元的新農保資金。四是加強敬老院經費保障。按照實際入住人數每人每年600元的標准,列入縣財政預算。五是加強敬老院監督與考核。鄉鎮政府和縣民政局每年分上、下半年分別對敬老院進行考核。創新考核方式,由五保老人對工作人員進行評價。特別是用「丟豆子」形式考核全體服務人員,非常符合老年人的特點。老人喜歡誰,就在誰照片下的碗里丟下一顆豆子。建立了末位淘汰制,對不受歡迎的工作人員予以辭退。對管理規范、服務優良的敬老院和表現突出的工作人員,進行表彰和獎勵。
(三)加強內部管理,提升服務水平
細化管理措施,實行「四個常態化」,即每日安全巡查常態化、矛盾糾紛排查處理常態化、院民每日兩個雞蛋和一個葷菜常態化、「五好」院民評比和工作人員考核常態化。一是為各養老機構統一印製《全縣福利機構安全每日巡查記錄薄》,要求各院從有無違規使用電器、有無使用易燃物品、有無卧床吸煙、房間有無凶器和危險品、有無院民外出未歸、院民外出有無履行手續、院內電線有無漏電等7個方面,每天巡查3次,並做好記錄備查。二是統一印製《全縣福利機構每日值班記錄薄》。工作人員實行簽到,並如實記錄每天院內發生事情,連同安全巡查記錄一起作為考核院工作人員的重要依據。三是完善規章制度。整理好各項規章,匯編成冊,每所養老機構一本。四是按照「抓兩頭帶中間」的工作思路,每季度分片選擇一所敬老院,召開一次敬老院工作人員觀摩會議,每兩個月至少召開一次全體鄉鎮民政辦主任和敬老院院長培訓會議,加強經常化教育管理。五是創新管理方式。紀王場鄉敬老院在院內設立院民矛盾糾紛調解室,安排專人負責這項工作。舊城鎮開展五好院民、優秀居室等評比,並把所轄3個院中的院民組織起來,組建文藝隊,自編自演一些娛樂節目,堅持每月組織老人開展兩次以上的文化活動,開展三次以上政策、科普知識講座。舊城鎮敬老院還在院內成立黨支部,先後有多名五保老人申請入黨,願意為大家奉獻自己的餘生。
三、正視存在問題,強化服務質量提升
雖然我縣養老機構服務質量提升年中做了一些工作,但距省民政廳要求還有一定差距。一是養老機構沒有達到消防備案或許可的標准,許可率較低,目前只有4所敬老院獲得許可。二是敬老院管理存在不平衡現象。個別工作人員服務意識不強,角色轉變不到位,服務水平低。三是敬老院入住不平衡。大部分敬老院入住率達x%以上,有的甚至出現人等床位的現象。受部分五保對象親情難舍,故土難離因素影響,有的入住率只是x%左右。
下一步工作中,我們將認真貫徹執行省民政廳等8家單位下發的《關於推進特困人員供養機構改革發展的指導意見》和省民政廳下發的「兩節一會」期間安全管理的通知,以及本次會議精神,強化敬老院管理質量提升。一是召開專題會議,解決制約消防許可的土地、規劃等前置條件,堅決完成省廳提出的年底許可達到60%以上,明年上半年全部取得設立許可。二是積極研究推進特困人員供養機構改革的具體辦法,確保特困人員服務水平和質量有較大的提升。三是強化養老機構的安全管理,堅決落實「一崗雙責」,堅決貫徹落實好省民政廳提出的「五個重點問題」,強力抓好督查檢查,以有力地舉措確保敬老院安全運行,保障五保老人安享晚年。