什麼是保基本養老院

1. 詳細說明：養老院、敬老院、福利院這三者有什麼區別如何定義的

一、概念：

1、敬老院：為老年人提供養老服務的非營利性組織。中國的敬老院是在農村實行「五保」的基礎上發展起來的。

2、養老院和敬老院的概念一樣，兩者是同義詞。

3、福利院：福利院是國家、社會及團體為救助社會困難人士、疾病患者而創建的用於為他們提供衣食住宿或醫療條件的愛心福利院場所。

二、區別：收養對象不同

敬老院的收養對象：主要是五保老人。有條件的敬老院，還接收享受退休金的自費老人，堅持入院自願、出院自由的原則。

養老院收養對象和敬老院一樣。公立的收養五保老人，私立的接受自費的老人。

福利院除了收養「三無」老人、自費寄養老人外，還收養孤殘兒童、棄嬰。

(1)什麼是保基本養老院擴展閱讀：

隨著老年人口的急劇增加，我國快速進入老年社會，人口結構出現扭曲。現有的敬老院無法滿足國內老人的養老需求。越來越多的民營養老院拔地而起。

隨著養老服務產業發展以及家庭養老觀念的改變，越來越多的老年人選擇去養老院安度晚年。養老院因為管理及服務質量層次不齊，如何挑選一所合適的養老院，成為了很多老人和子女的心頭負擔。

1、資質要看五證

目前中國的養老院，不外乎兩種性質：一類是政府、集體興辦的養老機構；另一類就是民營、私人投資興辦的養老機構，老年公寓、托養院、頤養院等一般屬於此類。

但無論哪種養老院都應有民政部門認證的「養老機構資質」和「工商營業執照」，同時具備消防和食葯監局的保障認證；當養老機構內設立有醫療機構時，應當具有醫療機構執業許可證。

當詢問該機構是否具有合法資質後，如答復為「有」，務必要求在參觀時對相關證書進行查看並拍照存案。

在公共安全方面，養老院應具備消防安全系統、滅火器及各項逃生設備，緊急出口保持暢通。住房、浴廁備有緊急呼叫系統；地板有防滑設備，尤其是樓梯、走道及浴廁部分，牆壁、地板、天花板、裝潢等採用防火構造或耐火建材，毛毯、窗簾、布簾、衣被等使用防燃材料。

2、員工服務到位

現如今，很多養老機構是沖著「銀發經濟大潮」進入養老行業，本身並沒有養老運營的經驗，只有養老硬體，沒有養老服務。因此，在選擇養老機構時，要尤其留意照顧人力方面。

提供服務的餐廳、醫生、家政人員最好由這家公司直接招聘管理，並具有職業資質。很多民營養老機構餐廳是承包制，醫生是外面醫院輪診的，家政人員也是外面家政服務公司所派。這樣的養老機構提供服務是無法保證質量的。

養老機構最好能提供護理和臨終關懷服務。對老年人來說，入住一家養老機構，如果沒有專業的護

3、收費清晰合理

住在養老院的時間，短則幾個月，長則可能幾十年；費用少則4000元/月左右，多則可達3萬元/月，經濟負擔確實不輕，應當仔細考量。養老機構因提供服務的內容及參與服務的人員（醫療）比較多樣化且困難度較高，故收費有差別。此外，價格還受地區差異、服務內容的影響。

養老院應收費合理，並在簽定合同時清楚說明收費標准和項目，如自費項目、保證金、急病儲備金、短期離院收費、退費問題等。另外，在選擇期間，不妨持續觀察養老機構的運營狀況，防止養老機構的服務變更或終止，讓家人措手不及。

4、設計適合老人

養老院住房的空間要求與平常住宅不同，要求門的寬度大於90厘米，門廊寬度達到1.2米以上，房間寬度要到達4米以上，這是為了讓老人的輪椅可以暢通無阻。房間的傢具應有圓角設計，衛生間若是拉門，開門的方向應朝外。安裝有緊急按鈕，最好為拉繩式，在摔跤的情況下能拉到應急扶桿。

室內外環境整潔，無異味（如尿味或消毒葯水味）及蚊、蠅。房間通風明亮，最好有自然採光的窗戶。房間走道寬敞，適合居住老人活動或移動。

寢室設計人性化，與鄰床與視線隔離屏障物（如屏風或隔簾），並可擁有私人的衣櫃與雜物櫃，讓居住老人能有在家養老氣氛，隱私得到尊重。室內外環境有無障礙的考量（如斜坡道、扶手及防滑地板等），便利居住老人活動及進出。

5、居住舒心愉快

好的養老院，居住的老人服裝、儀容干凈整齊，氣色健康，精神愉快。餐飲、穿衣沐浴、排泄等生活活動時能獲得適時的協助。

院內經常舉辦娛樂性（如壽宴或節慶活動）或社交等活動，使老人可以活動筋骨或增加互動機會。能為居住老人提供協助閱讀書報、收發及書寫信件、代聯絡家人等個人事項。

服務人員應親切有禮，尊重居住老人，具有服務老弱的熱心與耐心。對於居住老人的需要或建議，機構能協助處理或改善。

可在不同時段臨時造訪或電話咨詢照護機構，以確保了解到機構照護質量的真實情況。

2. 老年人的基本養老服務包括哪些內容

老年人的基本養老服務是確保他們晚年生活質量的重要保障，涵蓋了多個方面。以下是養老服務的一些主要內容：
1. 高齡老人關懷：針對80歲及以上的高齡老人，提供包括免費或低收費的養老服務、定期的健康檢查、以及特別設計的交通和娛樂設施等。
2. 獨居老人支持：為獨居老人提供家庭護理、購物協助、心理慰藉等服務，幫助他們應對日常生活中的挑戰。
3. 退休老人適應：幫助退休老人適應新的生活狀態，提供休閑活動、老年教育、健康咨詢等資源，以保持身心健康。
4. 特殊需求照顧：為患有帕金森病、阿爾茨海默病等特定疾病的老人提供專門的服務和支持。
5. 年齡要求：日間照料服務面向60歲以上的老人，居家養老服務面向65歲以上的老人，而機構養老服務則主要面向70歲以上的老人。
6. 低收入老人援助：針對低收入家庭，提供免費或低收費的養老服務，如養老院、居家養老服務、護理補貼等。
7. 殘疾老人關照：為行動不便或有殘疾的老人提供護理服務、生活協助、康復訓練等特別支持。
綜上所述，基本養老服務清單全面考慮了老年人的需求，為不同情況的老年人提供了適宜的服務方案，極大地便利了他們的生活，提升了他們的幸福感和歸屬感。

3. 養老院是什麼意思

養老院一般指敬老院，敬老院（geracomium），為老年人提供養老服務的非營利性組織，又稱養老院。西方國家的養老院通常由地方政府或慈善機構與企業合作開辦，能接收有各種各樣需求的老人。
中國的敬老院是在農村實行「五保」的基礎上發展起來的。
養老院的全部費用由國家負擔，個人還可以按規定領取原來享受的養老金或撫恤金的一部分。中國的敬老院是在農村「五保戶」的基礎上發展起來的。1956年農業合作化時期，農業生產合作社對缺乏勞動能力、生活沒有依靠的鰥、寡、孤、獨者，實行保吃、保穿、保燒、保醫、保葬（兒童則為保教），簡稱「五保」。1958年人民公社化時期，對五保戶實行集中供養，在全國各地興辦了一批敬老院。1978年以來，隨著農村實行聯產承包責任制和集體經濟的發展，敬老院得到進一步的鞏固和發展。1988年，全國農村已有敬老院36665所，有756個縣（縣級市）在鄉鎮普遍辦了敬老院。城市街道也辦起了敬老院。
相關法律法規：《農村敬老院管理暫行辦法》
收養對象：
敬老院的收養對象主要是五保老人。有條件的敬老院，還接收享受退休金的自費老人，堅持入院自願、出院自由的原則。敬老院經常組織一些老人參加力所能及的生產勞動和適合老人特點的文娛體育活動。
服務內容：
1.全自理護理，為老人建立檔案每天兩次測量血壓體溫並記錄，按時提醒老人吃葯，提供可以自理的老人健身打牌等活動。為老人洗衣服，每月帶領老人洗澡理發。
2.半自理護理，為老人建立檔案每天兩次測量血壓體溫並記錄，按時提醒並幫助老人吃葯，提供可以半自理的老人健身、打牌等活動。為老人洗衣服，每月帶領老人洗澡理發。幫助他們健身以恢復他們的肢體功能。
3.完全不自理護理，為老人建立檔案每天兩次測量血壓體溫並記錄，按時喂老人吃飯吃葯，每天最少3次幫助肢體活動，按摩、翻身、擦洗污漬等。為老人洗衣服，提供老人用防褥瘡床墊，每月擦洗一次身體。對於一些特殊的老人經家屬同意會增加一些服務項目。

4. 成立養老院需要什麼手續

所需手續：
1.有規定的場所：養老機構往往佔用面積比較大，如果是自有場地，需要出示自有產權證明或者竣工後要出具驗收合格證明，如果是租賃場所，就需要提供房屋租賃合同，另外，還需要提交一下機構的營業執照以及復印件。再者，還需要提供符合標准消防安全、環境保護等基本要求的設施、場地、設備、衛生防疫、環境保護部門的驗收報告或者審查意見，以及公安消防部門出具的建設工程消防設計審核、消防驗收合格意見，或者消防備案憑證。
2.名稱、機構章程和相應的養老機構管理制度。正規的養老院需要接受統一的管理和市場監督，需要符合相關法律法規的條件。養老機構的規范和技術標准需要符合國家環境保護、消防安全、衛生防疫等要求。
3.床位數需要在10張以上。
4.有相應規模的管理人員、專業技能人員和服務人員。相關的管理人員、專業技術人員、服務人員需要提交是否符合該崗位的資質、每個人的名單、以及個人的身份證明文件和健康狀況證明。需要注意的是，上崗的人員需要有相關的專業培訓經歷或者工作經歷，可以為老年人提供科學專業的服務內容。
5.當地其他法律規定的文件。
養老院一般指敬老院。敬老院（geracomium），為老年人提供養老服務的非營利性組織，又稱養老院。西方國家的養老院通常由地方政府或慈善機構與企業合作開辦，能接收有各種各樣需求的老人。中國的敬老院是在農村實行「五保」的基礎上發展起來的。

辦理養老院應具備以下條件：
1、有固定的服務場所、必要的生活設施和戶外活動場所；
2、符合國家消防安全衛生防疫標准，符合老年人建築設計規范和城市道路建築設計規范，方便殘疾人使用；
3、有與其服務內容和規模相適應的開辦資金；
4、有完善的章程，機構名稱應符合登記機關的規定和要求；
5、有與服務相適應的管理和服務人員，醫務人員應當符合衛生行政部門規定的資格，護理人員和工作人員應當符合有關部門規定的健康標准。以孤兒、棄嬰為服務對象的社會福利機構，必須與當地縣級以上人民政府民政部門共同組織。

申請社會福利機構設立批准證書時，應當提交下列文件：
1、申請社會福利機構設立批准證書的書面報告；
2、民政部門出具的社會福利機構籌辦批准書；
3、服務場所的所有權證明或租賃合同；
4、建設、消防、衛生防疫等相關部門的驗收報告或審查意見；
5、驗資證明和資產評估報告；
6、機構章程和規章制度；
7、管理人員、專業技術人員和護理人員名單及有效證件復印件及工作人員健康證明；
8、有方便快捷的醫療服務條件（可與社會福利機構所在地社區醫療機構簽訂醫療服務協議或內部醫療機構批准證書）。

希望以上內容能對您有所幫助，如果還有問題請咨詢專業律師。

【法律依據】：
《社會福利機構管理暫行辦法》第二十六條
民政部門對社會福利機構的審批和年檢工作實行政務公開，有違反國家有關法律、法規和本辦法規定的，視情節輕重，對直接責任人給予批評教育、行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。
第二十七條
社會福利機構有下列情形之一的，由民政部門根據情況給予警告、罰款，直至建議登記管理機關取締或者撤銷登記，並按管理許可權對直接責任人給予批評教育、行政處分。構成犯罪則依法追究刑事責任。
（一）違反國家關於老年人、殘疾人和孤兒權益保護的法律法規，侵害服務對象合法權益的；
（二）未取得《社會福利機構設置批准證書》擅自執業的；
（三）年檢不合格、限期整改後仍不合格的。

5. 參加城鄉居民基本養老保險

城鄉居民養老保險是為了保障農村及城鎮居民年老時的基本生活，由政府貫徹實施的社會保障制度。城鄉居民養老保險是新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險兩種制度整合後的統稱，其內容與「新農保」和「城居保」基本一致。歡迎閱讀2017年城鄉居民基本養老保險最新政策。
2017年城鄉居民基本養老保險最新政策
1.什麼是城鄉居民養老保險，它與原先的「新農保」和「城居保」是一回事嗎?
答：城鄉居民養老保險是為了保障農村及城鎮居民年老時的基本生活，由政府貫徹實施的社會保障制度。城鄉居民養老保險是新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險兩種制度整合後的統稱，其內容與「新農保」和「城居保」基本一致。
2.城鄉居民養老保險都有哪些好處?
答：①保障年老後基本生活，實現老有所養;②減輕子女贍養負擔;③增加家庭經濟收入;④促進社會和諧穩定。
3.哪些人可參加城鄉居民基本養老保險?
答：凡年滿16周歲(不含在校學生)，非國家機關和事業單位工作人員以及不屬於職工基本養老保險覆蓋范圍的城鄉居民，可以參加城鄉居民基本養老保險。
4.如何辦理參保手續?
答：凡符合條件的城鄉居民應攜帶戶口簿和居民身份證(或戶籍證明)等相關資料，到戶籍所在地村(居)委會或鄉鎮人社中心辦理參保手續。
5.城鄉居民基本養老保險繳費標準是多少，怎麼繳法?
答：參加城鄉居民基本養老保險的城鄉居民，應當按規定繳納養老保險費。繳費標准為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元等12個檔次。參保人可以自主選擇繳費檔次，在一個年度內，繳費檔次確定後，一次性繳納。
6.城鄉居民基本養老保險的參保人，能夠享受到國家的哪些優惠政策?
答：參保人按年及時繳費的，政府給予繳費補貼。
7.什麼人可以領取養老金?
答：凡參加城鄉居民基本養老保險且年滿60周歲，未領取職工基本養老保險待遇及政府規定的離退休費、職生活費的，可以領取城鄉居民基本養老金：①新農保或城居保制度實施時，已年滿60周歲的;②新農保或城居保制度實施時，已年滿45周歲、未滿60周歲，按年繳費的;③新農保或城居保制度實施時，未年滿45周歲，累計繳費15年以上的。
8.領取養老金的手續怎麼辦?
答：凡符合條件的城鄉居民申請領取養老金，應於到齡當月10日前攜帶戶口簿、本人居民身份證(或戶籍證明)原件、銀行存摺等材料到戶籍所在地村(居)委會辦理待遇申請手續，於次月開始領取養老金。
9.城鄉居民基本養老保險養老金有多少，是如何計算的?
答：城鄉居民基本養老保險養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，支付終生。基礎養老金按國家確定的標准支付，個人賬戶養老金每人每月標准按個人賬戶全部儲存額除以139計發。
10.個人賬戶是怎麼組成的?
答：社會保險經辦機構為每個參保人建立終生記錄的養老院保險個人賬戶。個人繳費、集體補助(其他資助)、政府繳費補貼等全部記入個人賬戶。
11.個人賬戶中的余額會計算利息嗎?
答：會。個人賬戶儲存額按國家規定計息。
12.參保人死亡後個人賬戶如何處理?
答：城鄉居民基本養老保險待遇領取人員死亡後次月起停止發放養老金，其個人賬戶中的資金余額，指定受益人或法定繼承人可以依法繼承。
13.基礎養老金以後會不會進行調整?
答：各級人民政府依據當地經濟發展狀況加發基礎養老金。國家層面將逐步建立城鄉導民基本養老保險金正常調整機制。
14.可以查詢個人參保信息嗎?
答：可以。參保人員只要辦理了參保登記手續，依法繳納社會保險費，就有權查詢繳費記錄、個人賬戶記錄，以及享受社會保險經辦機構提供的城鄉居民基本養老保險咨詢等相關服務。
15.什麼叫中斷繳費?中斷繳費後能否補繳?補繳費後還能享受政府補貼嗎?
答：參保人員在每年年底前，仍沒有繳納養老保險費的，當年即為中斷繳費。參保人中斷繳費的，可以跨年度補繳，但補繳養老保險費的，政府不予補助。
16.對重度殘疾人等繳費困難群體參加城鄉居民養老保險，能享受什麼優惠政策?
答：縣(區)人民政府按不低於100元的標准代為繳納。有條件的縣(區)可以增加代繳標准。
17.參保人員戶籍發生變化，其城鄉居民基本養老保險關系如何處理?
答：參加城鄉居民基本養老保險的人員，在繳費期間戶籍遷移的，可在遷入地申請轉移養老保險關系，並按遷入地規定繼續參保繳費;已經按規定領取城鄉居民基本養老保險待遇的，養老保險關系不轉移。
18.原先是按每年200元的檔次繳費的，現在家裡收入增加了，今年打算按每年500元的檔次繳費，這要如何辦理?
答：這種情況屬於變更繳費檔次，變更繳費檔次需要在繳費前申報，繳費後申請變更的次年生效。辦理程序是這樣的：攜帶戶口簿、身份證(或戶籍證明)、銀行存摺(卡)等證件及材料到戶籍所在地村(居)委會申請辦理。也可拿著經村(居)委會審核蓋章後的相關材料手續直接到鄉鎮人社中心辦理繳費變更登記的相關手續。
19、退保條件及所需材料
答：參加社保的，在領取社保養老金之後，請攜帶本人參加社保的發票、身份證、社保卡(或信用社存摺)先到村委填寫退保注銷表格蓋章，再到鎮人社所核實繳費金額，最後報縣農保局退保，保費將在1-3個月退至個人賬戶中，不退現金。
20.城鄉居民基本養老保險待遇領取人怎樣進行資格認證?
答：城鄉居民基本養老保險待遇領取人員每年3—6月要進行待遇領取資格認證。本地居住的待遇領取人員由鄉鎮人社中心工作人員和村(居)協辦員對本村(居)進行了實地生存認證。異地居住的待遇領取人員，由戶籍所在地縣級社保機構寄發《江西省城鄉居民養老保險異地居住待遇領取資格協助認證表》，待遇領取人員填寫後經現居住地鄉鎮人社中心或縣級社保機構審核蓋章後，按期寄回戶籍所在地縣級社保機構。戶籍所在地縣級社保機構將從7月起，暫停發放沒有通過資格認證的待遇領取人員養老金，待其補辦有關手續後，從暫停發放之月起補發並續發養老保險待遇。

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