① 社區養老服務的內容有哪些
法律分析:
社區養老,養老方式之一。是指以家庭為核心,以社區為依託,以老年人日間照料、生活護理、家政服務和精神慰藉為主要內容,以上門服務和社區日托為主要形式,並引入養老機構專業化服務方式的居家養老服務體系。主要內容是舉辦養老、敬老、托老福利機構;設立老人購物中心和服務中心;開設老人餐桌和老人食堂;建立老年醫療保健機構;建立老年活動中心;設立老年婚介所;開辦老年學校;設立老年人才市場;開展老人法律援助、庇護服務等。
法律依據:
《中華人民共和國老年人權益保障法》
第二條 本法所稱老年人是指六十周歲以上的公民。
第三條 國家保障老年人依法享有的權益。 老年人有從國家和社會獲得物質幫助的權利,有享受社會服務和社會優待的權利,有參與社會發展和共享發展成果的權利。 禁止歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人。
第四條 積極應對人口老齡化是國家的一項長期戰略任務。 國家和社會應當採取措施,健全保障老年人權益的各項制度,逐步改善保障老年人生活、健康、安全以及參與社會發展的條件,實現老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂。
第五條 國家建立多層次的社會保障體系,逐步提高對老年人的保障水平。 國家建立和完善以居家為基礎、社區為依託、機構為支撐的社會養老服務體系。 倡導全社會優待老年人。
② 居家養老服務內容包括哪些
居家養老服務主要包括下列內容:
(一)日間托養、助餐、助醫、助潔、助浴、助行、助購等生活照料服務;
(二)健康體檢、醫療康復、保健指導、健康教育等醫療護理服務;
(三)關懷訪視、生活陪伴、情緒疏導、臨終關懷等精神慰藉服務;
(四)緊急救援、安全指導、文化娛樂、體育健身、心理咨詢、法律咨詢、法律援助等其他服務。
居家養老服務是指政府和社會力量依託社區,為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。
它是對傳統家庭養老模式的補充與更新,是我國發展社區服務,建立養老服務體系的一項重要內容。
居家養老服務發展的背景是什麼
1、我國人口老齡化國情日趨嚴重。1999年末中國60歲以上老年人口占總人口的比例超過10%,按照國際通行標准,中國人口年齡結構已開始進入老齡化階段。進入新世紀後,中國人口老齡化速度加快。2005年底,中國60歲以上老年人口近1.44億,占總人口的比例達11%。洶涌而來的白發浪潮對我國養老福利事業造成了極大的壓力,使尚未形成完善體系的我國養老服務面臨著嚴峻的挑戰和考驗。
2、實現「老有所養」的現實選擇。我國經濟尚處於不發達階段,政府財政拿不出更多的經費來全面發展以機構養老為主的老年人福利事業。
3、養老服務的客觀需求。隨著我國家庭日趨小型化,家庭養老功能逐步弱化,以及人們生活水平的不斷提高,人們對社會養老服務功能的強化和養老服務形式的多樣化提出了新的要求。
居家養老服務的意義
全面推進居家養老服務,是破解我國日趨尖銳的養老服務難題,切實提高廣大老年人生命、生活質量的重要出路;是弘揚中華民族尊老敬老優良傳統,尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇;是促進家庭和諧、社區和諧和代際和諧,推動社會主義和諧社會建設的重要舉措;也是加快發展服務業,擴大就業渠道和促進經濟增長的重要途徑。
居家養老服務原則是什麼
1、堅持以人為本。從老年人實際需求出發,為老年人提供方便、快捷、高質量、人性化的服務;
2、堅持依託社區。在社區層面普遍建立居家養老服務機構、場所和服務隊伍,整合社會資源,調動各方面的積極性,共同營造老年人居家養老服務的社會環境;
3、堅持因地制宜。緊密結合當地實際,與本地經濟社會發展水平相適應,與社區人文環境和老年人的需求相適應,循序漸進,穩步推開;
4、堅持社會化方向。採取多種形式,充分調動社會各方面力量參與和支持居家養老服務。
法律依據
《中華人民共和國老年人權益保障法》
第五條國家建立多層次的社會保障體系,逐步提高對老年人的保障水平。
國家建立和完善以居家為基礎、社區為依託、機構為支撐的社會養老服務體系。
倡導全社會優待老年人。
第十三條老年人養老以居家為基礎,家庭成員應當尊重、關心和照料老年人。
第三十七條地方各級人民政府和有關部門應當採取措施,發展城鄉社區養老服務,鼓勵、扶持專業服務機構及其他組織和個人,為居家的老年人提供生活照料、緊急救援、醫療護理、精神慰藉、心理咨詢等多種形式的服務。
對經濟困難的老年人,地方各級人民政府應當逐步給予養老服務補貼。
③ 社區養老服務的內容有哪些
社區養老服務的內容有生活照料、醫療保健、文化教育、法律維權。
養老服務指的是為老年人提供必要的生活服務,滿足其物質生活和精神生活的基本需求。
工作原則是以人為本原則,從老年人的實際需求出發,提供多樣化、多層次的居家養老服務。公平公正原則,確保公共福利資源公平使用,合理分配。均等化原則,在承認地區、城鄉、人群間存在差別的前提下,保障城鄉居民都享有一定標准之上的社會居家養老服務。社會化原則,堅持市場化運作,引導社會服務機構積極參與居家養老服務。專業化原則,加強管理,提升服務,提供專業化的居家養老服務。
養老服務機構要求:
1、應正式登記注冊,具備相關資質證書,合法運營;
2、應具有與其業務范圍相適應的管理人員和服務員;
3、應具有與其業務范圍相適應的固定的經營場所、工作設備;
4、對服務實行明碼標價,實施公開承諾服務。
養老服務行為規范:
1、儀表儀容端莊、大方、整潔;
2、統一著裝、配備工號牌;
3、提倡使用普通話,語言文明、簡潔、清晰;
4、主動服務,符合相應崗位的服務禮儀規范;
5、尊老敬老,對老年人富有愛心。
法律依據
《中華人民共和國老年人權益保障法》
第三十七條 地方各級人民政府和有關部門應當採取措施,發展城鄉社區養老服務,鼓勵、扶持專業服務機構及其他組織和個人,為居家的老年人提供生活照料、緊急救援、醫療護理、精神慰藉、心理咨詢等多種形式的服務。
對經濟困難的老年人,地方各級人民政府應當逐步給予養老服務補貼。第三十八條 地方各級人民政府和有關部門、基層群眾性自治組織,應當將養老服務設施納入城鄉社區配套設施建設規劃,建立適應老年人需要的生活服務、文化體育活動、日間照料、疾病護理與康復等服務設施和網點,就近為老年人提供服務。
發揚鄰里互助的傳統,提倡鄰里間關心、幫助有困難的老年人。
鼓勵慈善組織、志願者為老年人服務。倡導老年人互助服務。
④ 養老服務包括哪些
養老服務設施包括生活起居、文化娛樂、康復訓練、醫療保健等多項服務設施。養老院專為接待自理老人或綜合接待自理老人、介助老人、介護老人安度晚年而設置的社會養老服務機構,設有生活起居、文化娛樂、康復訓練、醫療保健等多項服務設施。
養老服務設施包括什麼
社區綜合為老服務中心為老年人提供各種綜合性服務的社區服務場所,設有文化娛樂、康復訓練、醫療保健等多項或單項服務設施和上門服務項目。
社區老年人日間照護機構為社區中失能失智老年人,以及其他生活自理困難的高齡、獨居等老年人,提供生活照料、康復護理、精神慰藉等日間托養服務的機構。
托老所為短期接待老年人託管服務的社區養老服務場所,設有生活起居、文化娛樂、康復訓練、醫療保健等多項服務設施,分為日托、全托、臨時托等。
⑤ 社區養老服務中心服務項目是什麼
服務項目如下:
1、生活照料服務:
(1)助餐服務:洗、煮飯菜應干凈、衛生,無焦糊;尊重老年人的飲食生活習慣;注意營養,合理配餐,每周有食譜;助餐點應配置符合老年人的無障礙設施,助餐工具應保持清潔衛生,餐具做到每餐消毒;送餐上門應及時,有必要的保溫、保鮮設備。
(2)起居服務:協助穿脫衣服和入廁方法得當,老年人無不適現象;衣物整理放置有序;定時為卧床老年人翻身,無褥瘡。
(3)助浴服務:助浴前應進行安全提示,助浴過程應有家屬或助老員在場;上門助浴時應根據四季氣候情況和老年人居住條件,注意防寒保暖、防暑降溫和浴室內通風。
(4)衛生清理服務:協助刷牙、洗臉、洗腳、按摩動作適當,老年人無不適現象,做到老人容貌整潔、衣著適度、指(趾)甲整潔、無異味;定期清洗、更換床單和衣物,無臟污;定時打掃室內外衛生,做到清潔、干凈。
(5)代辦服務:代換煤氣、代辦各種手續、代繳各種費用等,應按照老人的要求及時辦理。
2、醫療保健服務:
(1)預防保健服務:根據老年人需求制定有針對性的預防方案,預防方案應簡明扼要、通俗易懂,便於老年人掌握預防老年病的基本知識並進行基礎性的防治。
(2)醫療協助服務:應遵照醫囑及時提醒和監督老年人按時服葯,或陪同就醫;協助開展醫療輔助性工作,應能正確測量血壓、體溫等。
(3)康復護理服務:指導老年人正確執行醫囑,協助老年人正確使用康復、保健儀器。
(4)健康咨詢服務:通過電話、網路及會議報告或老年學校等方式為老年人提供預防保健、康復護理及老年期營養、心理健康等知識教育。
(5)老年人健康檔案建檔率達100%。
3、家政服務:
(1)安裝維修傢具、家電:門窗、紗窗,熱水器、凈水器、洗衣機、電腦、燈具等安裝維修,應按老年人要求進行,維(裝)修後無安全隱患,能正常使用。
(2)清洗服務:清洗換氣扇、油煙機、煤氣灶類應做到清洗干凈、衛生,符合老年人要求。
(3)疏通服務:水池、浴缸、座便器、蹲坑、地漏疏通等應按照老年人要求進行疏通,疏通後能正常使用。
(4)其他家政類服務。
4、緊急救助服務:
呼叫器、求助門鈴、遠紅外感應器等安全防護器材應符合國家規定,質量完好率達100%;其功能應符合老年人的特點和需求。
5、精神慰藉服務:
(1)精神支持服務:讀報,耐心傾聽,能與老年人進行談心、交流。
(2)心理疏導服務:掌握老年人心理特點和基本溝通技巧,能夠觀察老年人的情緒變化,並通過心理干預手段調整老年人心理狀態。
(3)尊重並保護老年人隱私。
基本原則如下:
(一)堅持需求導向,注重創新機制,以老年人基本養老服務需求為導向,將政府購買服務與滿足老年人基本養老服務需求相結合,重點安排與老年人生活照料、康復護理等密切相關的項目,優先保障經濟困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務需求。
加大對基層和農村養老服務的支持,並逐步拓展政府購買養老服務的領域和范圍,立足各地經濟社會發展實際,積極探索,不斷創新政府購買養老服務機制,改進購買服務的方式方法。
(二)堅持政府引導,培育市場主體。政府要加強對購買養老服務的組織領導、制度設計、政策支持、財政投入和監督管理。
充分發揮市場配置資源的決定性作用,將推進政府購買養老服務與逐步使社會力量成為發展養老服務業的主體相結合,與培育專業化養老服務組織相結合,按照公開、公平、公正原則,堅持費隨事轉,
(三)堅持規范操作,注重績效評估。明確各方責任、權利和義務,建立以項目申報、項目評審、資質審核、組織采購、合同簽訂、項目監管、績效評估等為主要內容的規范化購買流程,有序開展工作。
加強績效管理,建立評估機制和動態調整機制,降低成本,提高效率,增強政府購買養老服務的針對性和有效性。
(四)堅持體制創新,完善政策體系,要做好相關政策的完善和相互銜接,推進事分開、政社分開,堅持與事業單位改革相銜接,推進管辦分離,放開市場准入。
凡社會能夠提供的養老服務,盡可能交給社會力量承擔,要及時總結行之有效的管理辦法和政策措施,盡快形成各方銜接配套、操作性強的政府購買養老服務政策體系。
⑥ 養老究竟需要哪些服務
養老究竟需要哪些服務
養老服務指的是為老年人提供必要的生活服務,滿足其物質生活和精神生活的基本需求。下面是我帶來的養老究竟需要哪些服務,希望對你有幫助。
一、養老究竟需要哪些服務?
其實,人老了以後,需要3個最基本的服務。
1.送餐
吃飯是生存的最最基本的需求。老了以後,收入減少了,同時也可能無法自己做飯了,因此,養老首先要解決的是吃飯問題:能每天有飯吃,而且不需要自己做。
2.照料
人老到一定時候,吃飯、穿衣、上下床、上廁所、走動、洗澡這些基本動作可能都會逐漸做不了。因此,需要有人照料自己,幫助完成這些事情。
3.醫療
人老了,各種器官機能都嚴重退化,疾病纏身,需要有醫生幫助解決病痛。
所以,送餐,照料,醫療,是養老需要的3大基本服務。
二、關於中國養老模式中的機構養老和社區養老問題
當前在中國,養老模式分為家庭養老,機構養老和社區養老三種模式。
1.家庭養老
說白了,就是人老了以後,完全由家庭成員照顧,由家庭成員提供飯菜,幫助完成穿衣、下床、上廁所、走動、洗澡等這些動作,生病了也由家庭成員送到醫院並照看。
中國人的養老,自古以來就是這樣的,但現在,由於獨生子女政策,以及繁重的工作,這種模式已經不太可能實現了,如果是你,你覺得還能24小時提供上述這3項服務來照顧你父母嗎?
2.機構養老
簡言之,就是把需要3項基本服務的老人送到專業養老院去。這是目前存在的主要方式,但這種方式問題很大:
(1)價格太高,我們老百姓大多數人是負擔不起的。
住進專業養老院,其費用至少包括這幾項:房費,餐費,照料費,醫療費,以及養老機構的利潤,這幾項加起來,房費+餐費+照料費+醫療費+企業利潤,基本上遠遠超過大部分人的退休金了。
(2)當今社會隨著熟人社交關系消失,導致嚴重心理問題。
首先由於離開家,沒有了熟人社交,孤獨感瞬間出現;其次被送進養老院,很容易產生等死的感覺,看著養老院里很多年齡大的不斷去世,直接嚴重打擊精神,嚴重者導致抑鬱症。
3.社區養老
通俗而言,就是讓老人住在自己家裡,由社區專業養老服務機構提供上述3類基本服務。這種方式,和機構養老相比,對於老人而言,第一是省卻了房費,費用似乎可以降下來;第二是保留了熟人社交關系,不會導致心理問題。似乎這種社區養老的方式很完美,但絕大多數社區養老服務企業根本無法生存,問題在什麼地方呢?
三、根本沒法養活自己的社區養老服務企業
對於機構養老服務,其成本為:房費+餐費+照料費+醫療費。目前最便宜的機構養老月費用,大約在2000元左右。
對於社區養老服務,其成本為:餐費+照料費+醫療費,似乎可以比機構養老便宜很多。
但實際上,社區養老的服務成本更高,核心原因是一個社區內的消費者數量規模不足,無法攤薄服務成本。目前,在一個社區,需要提供3項基本服務的老人,基本屬於高齡、失能和患病老年人,這類老人大約占社區60歲以上老人人數的10%。
比如,一個10000人的社區,60歲以上老人數量一般佔15%(當前中國平均),即1500人,其中150人左右是需要這3項基本服務的。
這里,可以簡單估算一下。
餐費:一日三餐送上門,假設按20元一天算,不包括配送費,最低也得600元/月;
照料費:一個最便宜的從農村來的生活護理員,至少得2000元/月,少了沒人干;
醫療費:找一個最便宜的專業醫生上門服務,即使一周一次,每次100元,至少得400元/月;
因此,最便宜也得3000元/月,其實大家一看估算的價格取值,這種情況在絕大多數城市,幾乎是不太可能按照這樣的價格找到服務者的。
這里,中國普通百姓的平均退休工資,大約不會超過2500元/月的,因此,理論上絕大多數普通百姓是無法實現住在自己家裡獲取完整的社區養老服務的。
所以,如上社區,即使分析有150個需要3項基本服務的老人,由於經濟原因,頂多隻有10%可以負擔得起,也就15個左右的老人會接受上述價格。
但為什麼機構養老企業可以2000元/月左右收費可以做下來,而社區養老服務企業如果按照2000元/月收費卻很難生存呢?
原因就是一個社區內的消費者數量規模太小,無法攤薄服務成本。
例如一個廚師,專門為一個老人做一天3頓飯,收600元/月,則幾乎是不可能的,因為這樣無法滿足廚師對月收入的期望值。但如果讓他同時為20個老人做一天3頓飯(做1個人的飯和做20個人的飯,其實工作量相差不大),收600元/人,就可以了,因為20個人可以收到12000元,按照常規,大約可以賺20%的利潤,即2400元,大致可以滿足一個普通廚師對月收入的期望值了。
據一些曾經提供社區老年餐廳的第三方企業估算,一個社區每天要達到2000份訂餐數,社區老年餐廳才能保本,顯然這是根本不可能達到的。
養老專業機構,把各個社區的少量需要3項基本養老服務的老人集中到一起,這樣勉強可以達到一個顧客規模和服務人員數量的最高效率匹配,攤薄服務成本,從而能夠獲得持平或者微利。
而如果在社區成立一個第三方養老服務機構,提供3項基本服務,則基本上永遠都達不到顧客規模和服務人員數量的最高效率匹配狀態。在這種情況下,如果按照2000元/月的價格收費,徹底就是虧本的,根本無法實現持平或者盈利,一般而言,至少要按照4000元/月以上的'價格進行收費,才有可能持平或者微利。
事實上,在中國的大部分社區,超過4000元/月以上價格的社區服務,90%的普通百姓家庭都很難持續負擔得起了。
因此,在中國,迄今都沒有出現能夠提供可持續的讓社區老人負擔得起的社區養老服務體系的第三方企業。
四、如何讓你自己的企業成為那1%的能活下去的社區養老服務企業?
從上述分析可知,如果提供社區養老服務,收費如果高於3000元/月,則絕大部分的普通百姓無法負擔得起而持續使用,收費如果低於4000元/月,則絕大部分的社區養老服務企業無法生存,這就是目前的現狀。
這里,一家社區養老服務企業(以下簡稱A企業)提供了一種可行的解決方案。
A企業的社區養老模式,其核心就是「基於社區公共錢包的補助模式+基於互助共享的服務提供模式」。
1.基於社區公共錢包的補助模式
社區公共錢包是由B公益基金會聯合某信息技術公司聯合運營的社區互助保險體系,A企業是B公益基金會的獨家養老補助支付體系。
這樣,事情就簡單了:社區養老服務企業按照4000元/月的價格提供社區養老服務,而社區老人可以按照2000元/月甚至更低價格獲得第三方養老服務,因為社區公共錢包為社區老人提供了差價補助,4000元/月的收費中為老人補助了2000元/月甚至更多。這里,老人的補助額度是根據其A特權指數所定,一般老人的A特權指數范圍為5%-90%。舉個例子,如果是65%,那麼老人可以獲得的補助是4000*65%=2600元/月,老人需要自付部分則為4000元-2600元=1400元/月,這個價格,完全可以讓絕大多數普通老人負擔得起。
至於如何讓老人獲得較高的A特權指數,這個就很簡單,只需要老人和其子女的日常消費都在社區實體店(A企業經營)和社區周邊的授權的店鋪消費即可。
2.基於互助共享的服務提供模式
A企業另外一個核心機制是,採用社區互助共享模式提供社區養老服務體系。
A企業通過在本社區招募和培訓閑置人員,將他們打造成能夠為同一社區的老人提供送餐的社區廚師,為同一社區的老人提供照料的社區護理員,這樣人力資源成本大大下降,從而可以提供低於4000元/月的服務價格,甚至3000元/月的服務價格還能實現微利,這樣就可以幾乎讓社區中需要養老服務的老人都負擔得起服務價格,同時也實現了企業的持續性發展。
綜上,可以通過「社區公共錢包補助+社區互助共享模式」,A企業成為中國當前唯一可以在社區中提供社區養老的專業服務機構。
拓展閱讀
提升養老機構服務質量
一:開展養老機構服務質量大檢查、大整治活動。
系統查找養老機構服務質量存在的問題,聚力整改,夯實服務質量持續改善的基礎;
二:加快養老機構服務標准體系建設。
以建立養老服務業標准化體系和推進服務質量星級評工作為牽引,不斷完善服務質量地方性標准和養老服務信用體系建設;
三:深化醫養結合服務模式。
通過多種有效方式,提高養老機構醫療衛生服務和健康管理水平,滿足老年人慢病防治、養生保健、飲食起居、康復護理等需求;
四:加強養老機構安全管理。
樹立全員風險防範意識,突出消防安全、飲食衛生等重點環節,常抓常備,消除隱患,打牢老機構服務質量建設牢固的安全管理基礎;
五:提高養老機構管理服務人員素質能力。
落實本市《關於加強養老服務人才隊伍建設的意見》,加強養老服務從業人員職業道德建設,完善人才培養和激勵保障制度,提升隊伍專業化水平;
六:全面提升養老機構信息化管理水平。
加強和規范北京市社會福利信息管理系統應用推廣,強化養老機構運營管理及服務質量大數據建設,推進養老行業質量監管方式科學化、高效化、智能化;
七:開展養老機構服務質量萬里行活動。
利用各類媒體,有計劃、有步驟地宣傳推廣服務質量建設典型經驗和典型機構,在全市養老行業形成質量至上的強烈意識,營造爭取先進、力創一流的良好氣氛;
八:開展「敬老文明號」創建遴選活動。
引導養老機構不斷改進服務質量,爭創全國「敬老文明號」單位,推進養老服務連鎖化、規模化、品牌化發展;
九:完善養老機構服務質量監督體系。
廣泛調動和發揮社會各界積極因素,建立政府部門行政監管、行業協會自律管理、服務對象及家屬主動監督、社會輿論公開監督的養老服務質量監督管理體系,倒逼養老機構服務質量和安全管理持續改進,切實維護好老年人合法權益。
;⑦ 社區居家養老服務的內容有哪些
⑧ 居家養老服務的內容包括哪些
居家養老服務是指以家庭為核心,以社區為依託,以老年人日間照料、生活護理、家政服務、精神慰籍等為主要內容,以上門服務、社區日托和引入養老機構專業化服務為主要形式的養老服務。 1.生活照料服務。指為老年人提供日托、購物、配餐、送餐、家政服務等一般照料和陪護等特殊照料的服務。 2.康復保健服務。指為老年人提供疾病防治、康復護理、心理衛生、健康教育、建立健康檔案和開設家庭病床等服務。 3.法律維權服務。指為老年人提供法律咨詢、法律援助及維護老年人贍養、財產和婚姻等合法權利的服務。 4.文化教育服務。指為老年人提供知識講座、書法繪畫和圖書閱覽等服務。 5.體育健身服務。為老年人提供活動場所、體育健身設施等服務。 6.精神慰藉服務。指鄰里結對、相互關愛等志願服務。各區(縣)可自行採取菜單式服務方式,將居家養老服務補貼的資金折算成各類服務時間,供老人自主選擇。服務對象在民政部門確認的服務機構中自行選擇服務機構。如發生糾紛,當事人可自行選擇解決方式,如雙方協調解決、向轄區仲裁機構申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。