概括美國的養老方式有哪些特點

A. 美國老人如何養老

美國養老保障系統可分為5個層次：第一是國家舉辦的基本養老保險制度；第二是住房反向抵押制度；第三是企業主舉辦的企業補充養老保險制度；第四是個人退休賬戶系統（IRA）；第五是其他各種養老資產。

其中，養老保障的核心部分只有3個，美國人喜歡稱之為「三條腿板凳」。

第一條腿是國家建立的強制性老年、遺屬和殘疾保險制度，這是退休收入的基本保障，是兜底的安全網。

第二條腿是指企業主舉辦的企業補充養老保險，在中國叫企業年金。

第三條腿是指家庭或個人購買的以個人退休賬戶為主的商業養老保險產品。

雖然美國的社會養老保障體系比較健全，但大多數美國老年人依然以「以房養老」方式作為補充。美國政府和一些金融機構也向老年人推出了「以房養老」的「倒按揭」貸款，發放對象為62歲以上的老年人。

許多美國老年人在退休前10年左右就為了自己養老而購買了房子，然後把富餘的部分出租給年輕人使用，利用年輕人支付的房租來維持自己的退休後生活。

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各國養老新趨勢

英國更多發展社區養老「如同在家養老」。

日本為老人開展眾多「定製服務」。

韓國給老人提供更多就業機會。

美國：親屬照顧老人 政府為其付費。

法國：提倡老人旅遊及進駐「老人村」。

瑞典：提供全球最完善的養老保障。

中國：將社保征繳劃給稅務將提高退休年齡。

B. 美國的養老金有些什麼特點

美國的養老保險制度已有200多年歷史，經過長期發展，現行養老保險體系主要由三大支柱構成：第一支柱是由政府主導、強制實施的社會養老保險制度，即聯邦退休金制度；第二支柱是由企業主導、僱主和雇員共同出資的企業補充養老保險制度，即企業年金計劃；第三支柱是由個人負責、自願參加的個人儲蓄養老保險制度，即個人退休金計劃。這三大支柱俗稱「三腳凳」，分別發揮政府、企業和個人作用，相互補充，形成合力，為退休人員提供多渠道、可靠的養老保障。
http://finance.sina.com.cn/roll/2016-03-29/doc-ifxqssxu8474144.shtml
一、聯邦退休金制度聯邦退休金制度是由政府主導的基本養老保險制度，是美政府為退休人員提供的一種保障型社會福利。
二、企業年金計劃（401K計劃）企業年金計劃是由企業主導、僱主和雇員共同繳費、享受稅收優惠的企業補充養老保險制度，是美國僱主為雇員提供的一種最普遍的退休福利計劃。
三、個人退休金計劃（IRA計劃）個人退休金計劃即個人儲蓄保險，是一種聯邦政府提供稅收優惠、個人自願參與的個人補充養老金計劃。個人退休金計劃始建於上世紀70年代，其核心是建立個人退休賬戶（Indivial Retirement Accounts，簡稱IRA），因此個人退休金計劃被稱作IRA計劃。
總體看，聯邦退休金制度、401K計劃和IRA計劃分別發揮了政府、企業和個人作用，達到了多層次保障效果。其中，聯邦退休金制度為老年人提供最基本的養老保障，為「雪中送炭」，401K計劃和IRA計劃則能有效提高退休人員實際收入，屬「錦上添花」。當前，盡管還有許多美國企業未參與401K計劃，但是，由於美「嬰兒潮一代」是401K計劃推行後最早受益者，隨著這一代人逐步進入退休年齡，401K計劃將在美養老保險體系中發揮越來越重要作用。

C. 世界各國有哪些養老政策

美國：養老方式：老年公寓「半托制」養老機構，社區互助的居家養老。除老年版公寓外，權「半托制」也受到許多老年人的青睞。所謂「半托制」，就是老人白天在養老機構生活，晚上回到自己的家。
養老中心的經費是主辦者向美國聯邦政府申請，經審查合格後聯邦政府給予一定的資 助，同時，中心可以接受社會的捐贈，這種捐贈經聯邦稅務局按程序核定無誤後可以在稅前列支。至於收費，沒有具體的標准，完全是按每個托保人的經濟狀況而定。
日本：

主要養老方式：老年公寓「半托制」養老機構，社區互助的居家養老。日本政府將養老設施分為多種類型，包括短期居住型、長期居住型、療養型、健康恢復型等，
瑞典：目前主要有三種形式，即居家養老、養老院養老和老人公寓養老。
德國：在德國，進入「專業護理老人院」是老人們最普遍的一種選擇。

D. 中國養老和美國養老有何區別

一、國外CCRC養老社區模式
以美國太陽城為典型代表的CCRC模式是一種新型先進的養老社區模式，在CCRC模式下，共將老人分為三種類型：生活能夠自理且有獨立住所的自理型老人，日常生活需要他人幫助的介助型老人和完全不能自理的介護型老人三種。根據老人不同的狀況提供不同的服務類型，提供自理、介護、介助一體化的居住設施和服務。社區內配備完善的醫療設備和醫護人員，還有圖書和影音閱覽室。這種新型的養老模式可以使老人在社區中擁有更好的生活條件和生活質量。

家庭養老
以新加坡和日本為代表的家庭養老模式是一種法律要求孩子必須贍養父母或者長子繼承家產的方式。這一模式是將「在家養老」和「子女養老」結合起來，老人必須由家人贍養，同時當地政府也會根據這一情況推出特定的政策對承擔贍養老人的責任的家庭給予一定的資金和護理人員支持。中國「養兒防老」的傳統思想也是在這一養老模式中產生的。

時間銀行
以瑞士為代表的時間銀行養老模式指的是身體狀況良好的自理型老人，去照顧無法自理的，需要幫助的老人。負責該養老模式的一些責任機構會將老人的服務時間統計出來，老人的服務時間將會被存入到其社保系統的個人賬戶，並且給老人頒發一張「時間銀行卡」，當自己需要他人照顧時，可直接將卡取出使用。如果出現老人無法使用自己存儲的「服務時間」的情況，「時間銀行」便把義務服務的時間摺合成一定的金錢或物質獎勵，返還給老人。

代際學習中心
美國西雅圖有一個組織正在執行代際學習中心的計劃，該計劃指的是養老院和幼兒園合作，養老院每星期有固定的幼兒園開放日，開放日的時候幼兒園會組織孩子到養老院與老人們一起參加活動。這樣一來既能讓老人在和幼兒交流互動中感受到快樂和活力，同時也能讓幼兒園的孩子們學習到很多課外知識。
二、國內養老模式
（一）居家養老
這種養老模式和前文提到的以新加坡和日本為代表的家庭養老類似，都指的是由兒女承擔贍養照顧父母的義務，讓老人在家裡而不是養老機構中安享晚年。受傳統思想的影響，很多老人對養老院或者護理院存在偏見和抗拒心理，他們不願離開熟悉的生活環境，希望能夠與兒女一同生活，這樣的老人大多會選擇居家養老的方式。

（二）居家式社區養老
這一養老模式巧妙的將家庭居住和社區上門化服務結合起來。老人既不用離開熟悉的家庭環境到養老院居住，又可以在兒女無法照顧老人的時候得到社區人員的照顧和陪伴。這一模式彌補了家庭養老的不足，又讓社會資源得到了充足的利用。
（三）以房養老
很多有房產但無子女的老人，會選擇將自己的房產抵押出去，以等量的金額換取養老機構的服務，這種模式稱為以房養老模式。可這種模式在2014年開始試點後，效果並不理想，很多老人認為，這種養老模式是一種「騙局」。在「養兒防老」這樣傳統的養老觀念影響下，很多老人始終無法接受「以房養老」。
總結
國內外的養老模式存在很大的不同，國內老人更偏愛能夠在家和兒女共同居住的養老模式，而國外的養老模式多種多樣，有一些更加人性化的地方值得我們借鑒。

E. 美國的養老制度和中國的區別

和中國養老金制度不同的是，美國普通民眾在未退休前，可以拿部分養老金進行投資，例如投資於股票、基金、年金保險、債券等。而美國也有養老金雙軌制，公務員可以參加退休金計劃，工作年限越高養老金越高。
美國的養老金制度實際上是三根支柱，通過個人、企業共同籌建的養老保險基金。
第一支柱，是社會保障計劃。
通過社保稅的方式徵收個人繳納工資總額的6.2%，企業也承擔6.2%。
1.覆蓋面。社會保障計劃覆蓋美國94%的就業人員。這一點我們國家相差還是非常遠的，2018年末全國就業人員是7.7586億人，參保職工只有30104萬人，職工基本養老保險覆蓋面是38%。
2.繳費和退休方式。美國的社保稅是強制徵收，但是也注重公平性。每繳納1130美元記點1%，一年最多積4%，如果積攢到40%才能夠辦理退休手續，也就是說最少需要繳費10年。美國設立最高交稅工資上限。我們國家是社保繳費基數是佔60%~300%基數之間，領取養老金繳費年限需要15年，以時間為准。
在美國稅務部門徵收體系已經完善了幾百年。稅務部門權力很大，要想拖欠國家的稅款，簡直是不可能的。「你可以躲得過警察，但是躲不過稅務官」。我國稅收征繳還有進一步提升的空間。
3.美國的退休年齡是靈活的，62歲到70歲。早在1935年，美國就規定了65歲是老年人應該退休的年齡。20世紀50年代，美國設置最早退休年齡可以提前到62歲，不過相應的養老金水平要降低到70%。如果延遲退休，養老金水平也會提高，最高是132%。美國從2000年開始推行延遲退休政策，每年提高一個月左右，到2027年將領取全額養老金的退休年齡，從65歲延長到67歲。
根據2012年人社部的數據顯示，全國平均退休年齡只有53歲。如此差異的退休年齡，難怪我們的養老保險基金壓力非常大了。
4.待遇水平。計算養老金的時候，先要以35年最高收入總額或者實際繳費總額平均計算出每月收入，按照每月收入所屬的區間計算。
首先發放767美元的90%；如果每月收入在4624與767美元之間，則額外發放每月收入減767的32%；如果工資收入超出4624元那麼額外發放每月收入減4624的15%。養老金的最高水平是2605美元，每年都會變化。
第二支柱，是年金計劃。
實際上主要是公共部門退休金計劃（CSRS和FERS），還有僱主養老金計劃（401K）。這兩個養老金計劃在我們國家也有相應的特有名稱，分別叫做「職業年金」和「企業年金」。
第二支柱屬於補充養老金機制，可以劃分為待遇確定性和繳費確定性兩大類別，我國的兩種年金都屬於繳費確定型。
年金計劃覆蓋約美國就業人口的49%。在我國職業年金計劃覆蓋大約3000萬機關事業單位人員，企業年金計劃覆蓋大約2300萬企業人員，但是我們國家的就業人員高達7.76億，覆蓋率只有6.9%。
第三支柱，是個人退休金計劃。
實際上主要是個人自己購買養老保險。2018年5月，我國在上海福建和蘇州工業園區試點實施稅延型養老保險制度，通過購買時免稅領取時繳稅的方式，將稅收延遲到未來。除此之外，還有一種叫做稅收免除型養老保險，在購買時已經繳納個人所得稅；享受養老金時，不需要再繳納個人所得稅了。當然還是稅延型養老保險更劃算，不過僅僅適用於高收入的勞動者。
養老金積累的規模
美國養老金的積累是非常雄厚的。根據美國投資協會統計，截止2018年第三季度美國養老資產規模高達29.195萬億美元，相當於當年GDP的145%。
我國的養老保險基金的積累：2018年末只有職工養老保險基金累計結餘5萬億人民幣，城鄉居民養老保險基金結餘7250億人民幣，社保基金理事會儲備的風險准備金2萬億人民幣，企業年金累計結餘1.477萬億人民幣，累計不會超過1.5萬億美元。不過，我們國家房地產市場比較繁榮，總價值高達400萬億人民幣，老人們也可以通過以房養老方式獲得更多的養老金。
法律依據
《中華人民共和國社會保險法》
第十條職工應當參加基本養老保險，由用人單位和職工共同繳納基本養老保險費。
無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員可以參加基本養老保險，由個人繳納基本養老保險費。
公務員和參照公務員法管理的工作人員養老保險的辦法由國務院規定。

F. 移民美國後怎麼養老，美國最適合養老的幾座城市推薦

移民美國的中國老人，一般是通過兒女申請拿到綠卡。老人居住年滿加入美國籍之後，就能享受美國社區老人們的一切待遇，每月700多美元、住房保險等都是國家的事情。那麼移民美國後的老人都有哪些養老方式呢？

一是全托制的美國社區「退休之家」，設施完備，服務周到。設施包括了醫務室、圖書室、計算機室、健身房、洗衣房、緊急呼叫系統等。美國社區養老服務包括了就餐、打掃房間、組織活動、出行安排等。
二是日托制的美國社區「托老中心」，白天在中心活動，晚上回家休息。中心同樣設施完備，並提供星級服務。起居室一人一床，一人一房。還有閱覽室、保健室、活動室等。老年人除了不用為一日三餐操心外，還可以閱讀、交往、製作手工藝品，安度晚年。
三是組織美國社區「互助養老」。讓老年人結伴認對、互助養老。
四是提供美國社區上門服務。
美國政府有一個福利性居家養老項目：由政府財政出錢，派家庭保健護士為有需要的老年人提供美國社區居家養老服務。家庭保健護士不同於保姆，她們不僅僅為老年人做飯、洗衣、打掃衛生，還得有護理知識。但前提是美國公民，有永久綠卡，才能享受這些待遇。
適合養老的城市有很多，低物價的休斯頓，環境佳的西海岸都可以！美國地域遼闊，每個城市都有自己獨特的特色，到底哪些城市更適合養老呢？
1. 休斯頓Houston

休斯頓是北美最理想的養老城市，氣候宜人，尤其冬季十分溫暖。休斯頓生活成本低，稅負低，醫療條件優越，生活水平高，是美國人眼中理想的養老城市。
休斯頓還是美國典型的多元化移民城市，平均每5個休斯頓人中有一個來自國外。休斯頓總生活成本低於美國平均值17.7%，整體納稅後要比全美308個城市低5.6%。
2. 洛杉磯 Los Angeles

洛杉磯地處地中海型氣候帶，氣候溫和，全年陽光明媚，基本上很少有時間會在冰點以下。大量的海外移民使洛杉磯成為一個多民族、多種文化色彩的國際性大城市，少數民族佔全市人口的一半左右，並擁有眾多移民社區，各色人種聚居的地區形成了各自的"城"。洛杉磯也是美國華人的主要聚集地之一，約有40萬左右華人居住於此。洛杉磯經濟發達，就業機會多。僅次於紐約的金融中心，著名的好萊塢就坐落於該城市。
3. 爾灣/新港灘 Newport Beach

新港灘位於加州南部橙郡的城市，市內30%的居民為亞裔，環境佳、治安好。曾被美國媒體評為"王老五們的最佳居住地"。這里陽光燦爛、氣候宜人，是靠近洛杉磯的天堂地區，海濱寶貝幾乎一年到頭都沐浴在陽光下和海浪嬉戲。
這里有加州大學爾灣分校等優質教育資源，特別適合因孩子教育考慮移民美國的家庭。新港灘沒有紐約、芝加哥、洛杉磯在華人圈子中的名氣大，作為一個新興城市，完善的政府管理、服務與活躍的創造氛圍為創業及新興產業的培養創造了優質條件。
4. 舊金山 San Francisco

舊金山是美國加利福尼亞州太平洋沿岸港口城市，是加州僅次於洛杉磯的第二大城市。舊金山是海外華人居住密度最高的都市之一，20%的華人人口比例穩居美國城市中華人比例首位。舊金山的唐人街規模大，華人在政治、經濟和社會生活中的作用逐年增大。嚮往秀美生活環境的美國移民可以選擇舊金山這座美國最漂亮的城市。
5.聖地亞哥 San Diego

位於美國本土的極端西南角，以溫暖的氣候和多處的沙灘著名。是加州經濟第三強的城市，經濟實力僅次於洛杉磯和舊金山。早年聖地亞哥華人數量不多，但近年呈成倍翻漲趨勢。成為眾多華裔美國移民親睞的移民居住地。
聖迭戈聖地亞哥鄰近墨西哥邊界，靠近海灘、沙漠，沖浪、游泳、航海或拜訪附近的高山和沙漠，眾多休閑項目吸引遊人來此度假。聖迭戈市被譽為"美國運動之城"，有許多著名的運動員和球隊。
6. 愛荷華 Iowa

愛荷華州愛荷華市，這里每年暑期的爵士音樂節都會吸引遠近各地的人來參加，人們可以盡享一流的音樂、娛樂、藝術與美食。城市裡的許多劇院總會有你喜歡的劇目或者音樂，在愛荷華州Hancher會堂甚至會有百老匯劇目的表演。愛荷華市41個公園提供豐富的戶外活動的場地，不遠處還有Coralville水庫，也是戶外運動的好去處。
愛荷華市是愛荷華大學醫學院(Universityof Iowa Medical School)所在地，因此擁有高質量的醫療保健，這里生活質量高，在"適合80歲以上人口居住"項目上排名美國第一。
7. 西雅圖 Seattle

西雅圖是美國太平洋西北區最大的城市。微軟、波音公司等移民朋友熟知的國際性大公司均坐落於此。西雅圖附近的河流、森林、湖泊和田野非常富饒，當地居民的生活非常悠閑。這里有多種居住選擇，豐富的藝術文化，體育，娛樂活動及眾多的商店和餐飲，並有著全年可及的戶外娛樂活動。

G. 美國養老保險制度

美國的養老保險分為三個部分，即聯邦退休金制度、私人年金計劃、個人退休金計劃。

（一）聯邦退休金制度

聯邦退休金制度是美國最基本的養老保險制度，始建於1935年，以當年美國國會通過的《社會保障法》為起點，以後經過不斷補充、修訂，基本條款沿用至今。美國聯邦政府的法律規定，職工退休年齡不分男、女都是65歲，同時必須納稅40個季度（具有10年繳費年限），才能享受待遇。養老保險費完全由僱主和雇員繳納，政府不予負擔。養老保險的費用，國家以徵收社會保障稅的方式籌集，由僱主和雇員按同一稅率繳納。雇員應繳納的數額，按照本人年薪的多少，採取分段辦法計算。年薪在5。5萬美元以下的部分，按照7。65納稅，其中6。2%用於養老、遺屬和傷殘保險，1。45%用於65歲以上老人的醫療保險；年薪在5。5~13萬美元的部分。投入1。45%（用於醫療保險）納稅；年薪在13萬美元以上的部分則不需要納稅。僱主按其雇員應繳納稅率納稅。所得每一美元稅金，其中73美人用於養老，19美人用於醫療，8美分用於傷殘。

聯邦退休制度通過法規規定65歲可能享受全額養老金，同時，允許提前退休，但養老金減額發給，雇員最多可以提前到62歲退休，但每提前一個月退休，養老金減發0。56%；如62歲退休只能拿到相當65歲正常退休人員退休金的80%；63歲退休能拿到86%；64歲退休只能拿到93%。年滿65歲後最多可再推遲5年退休，養老金增發0。25%。如66歲退休，可拿到相當65歲正常退休人員退休金的103%；67歲退休可享到106%……70歲退休可拿到130%，年滿70歲以後退休者，養老金不再增加。聯邦退休金制度的替代率平均約在50%左右。

（二）私人年金計劃

私人年金計劃各企業自願建立。美國政府向僱主提供稅收優惠措施以鼓勵僱主為雇員建立「私人年金計劃」。如企業從年營業額100萬美元中提取10萬美元作為雇員的「私人年金計劃」，這10萬美元可以免稅。在這種稅收優惠政策之下的「私人年金計劃」是美國聯邦退休制度的一個強有力的補充。目前全美有60%的雇員參加了私人年金計劃。

「私人年金計劃」主要有兩類：

第一類是確定待遇方式，即僱主對雇員允諾雇員退休後給予多少退休金，並根據允諾由精算家計算確定每年儲存金額。大分數企業採取這種辦法。

第二是交費方式，即先確定交費多少，退休時按照累積金額（包括本金、利息、投資利潤等）確定退休金額數，這類方式不需要向退休金擔保公司擔保。

（三）個人退休金計劃即個人儲蓄保險

個人退休金計劃，自願參加，儲金一般個人出3/4，企業出1/4；聯邦政府通過免徵所得稅予以扶持和鼓勵。在儲存時不納稅，在支取時再納稅，也是一種延期納稅辦法。此項計劃的最高存款額為每年2000美元，並且必須在每年的4月15日前存入。所存款項，連同利息在退休後即可領取，也可繼續存入銀行，但到達70歲時必須起用。對於年薪超過一定數額的，不能參加這項計劃。具體標準是：未婚者年薪超過3。5萬美元，已婚者年薪超過5萬美元。

二、美國社會保險管理體制和經費保障

美國的社會保險由聯邦政府的社會安全（保障）部署集中管理，辦法統一，機構垂直領導。全國共有社會安全（保障）工作人員65000餘名，分10個大地區設立社會安全（保障）局，下屬13000個辦公室，負責辦理社會安全（保障）業務。各縣、州（市）地方政府只負責附加保障計劃。

全國設立了40個電話咨詢中心，負責接受公民的查詢、咨詢電話。在網際網路上使用11種文字、開發10000餘頁資料供居住在國內外公民查詢。

全國每年徵收社會保障稅5684億美元，每年提取管理費用38億美元，提取比例約為7%。按全國6。5萬名工作人員計算，每人每年管理費用近6萬美元，為開展社會安全（保障）業務提供了保證。

三、美國養老保險制度的優點

（一）社會保障機制比較完善，管理高度統一，約束力強。

美國的基本養老保障由聯邦政府集中統一管理。聯邦政府設立社會安全（保障）總署，負責全國社會養老保險有關法律的制訂和對全國政策業務的指導。全國劃分為10個大地區，分設社會安全（保障）局，並在各縣、州（市）分設辦公室，具體承辦社會養老保險事務。形成了一個社會保障網路，上下職責分明。各縣、州（市）地方政府，不承擔國家養老保險，只根據本地區實際情況，制訂補充養老計劃。美國所有公民都有一個相互不重復的社會保障號，對從業人員和退休者實施社會保障關系的管理。社會安全（保障）機構的日常管理費用，從社會保障稅中按比例提取，每年確保到位，保證了各項社會保險業務的開展。

（二）使用法律和經濟雙重手段調控退休年齡，力度大，效果好

美國的法律規定，凡年滿65歲退休時，才能享受100%養老金；同樣，如果年滿65歲仍不領取養老金者，每延遲領取養老金一年，增加全額養老金的5%，直至年滿70歲，開始領養老金時，每周可領取全額養老金的130%；對於有的企業為雇員在55歲62歲之間辦理提前退休的，其養老金由企業全額交付。這一政策，既引導從業者不要提前退休，又保護了希望晚退休、推遲領取養老金者的利益。這對於減輕基金支付壓力是有利的。

（三）基本養老待遇替代率控制在較低的水平，有利於多層次保障的發展

據有關資料介紹，美國的養老金替代率為：總替代率為51%，凈替代率為65%，分別低於法國（62%、77%）、德國（52%、72%）、義大利（81%、95%）、瑞典（81%、82%）、西班牙（82%、89%）等國，略高於日本（49%、59%）和英國（47%、61%）。基本養老金替代率調低，可能發揮第二支柱（企業補充保險）和第三支柱（個人養老儲蓄）的作用。美國的商業人壽保險十分活躍。企業老闆為了充分調動員工的積極性，留住人才，推出企業年金計劃等多種形式的補充保險。使國家組織的養老保險在保證其基本生活的前提下，真正體現了由國家、僱主和個人三個層面共同承擔的完整的養老保險體系。

（四）充分利用高新技術，社會化程度高

美國的高科技發展水平是舉世公認的。將其運用在社會保障系統的運作和管理上，大大提高了社會保障管理服務的社會化程度。凡是持有社會保障號的美國公悄行之有效美國內的哪一地區流動就業，只要按規定在當地繳納一定數額的社會保障稅，就能自動接續社會保險關系。同樣，退休者在國內任何一地方死亡，醫院將其死亡信息輸入電腦，即可確保及時將其銷戶。

H. 美國社會保障制度的類型和特點以及美國養老社會保險的籌資模式

美國是世界上的頭號經濟大國，其社會保障制度亦有著自己的顯著特色，總體而論，美國仍然屬於社會保險型模式國家。1935年羅斯福簽署的《社會保障法》通常被認為是美國社會保障制度得以確立的標志。自《社會保障法》實施後，經多次修訂和補充形成了比較健全且廣泛的社會保障制度，它主要由社會保險和社會福利兩大部分組成。美國社會保障體系的一個重要特點就是私人保險的作用突出，各種非營利機構亦發揮著重要重用。在社會保障管理方面，美國實行州政府管理為主、聯邦政府支持的管理機構，並盡可能把權力下放到地方和基層，以提高效率。但多層次管理也存在機構臃腫現象，且行政管理費亦較龐大。 由於美國屬於社會保險模式，社會保險型模式的制度特點是： 1.以勞動者為核心。制度面向勞動者,且主要是工薪勞動者。 2.責任分擔。強調僱主和勞動者個人分擔社會保險繳費，國家財政適當支持。 3.權利義務有機結合。強調保險待遇水平與繳費多少和個人收入情況相聯系。 4.互助共濟。社會保險基金在受保成員間調劑使用。 5.現收現付。社會保險基金的籌集以現收現付為主。 現收現付式，不考慮資金儲備，只從當年或近兩三年的社會保險收支平衡角度出發，確定一個適當的費率標准向企業和個人征費，特點是以支定收，實際上體現著養老保險負擔的代際轉移。

I. 中西方養老方式有什麼不同為什麼不同

由於地域、信仰、風俗習慣的不同，國內外的養老模式存在著很大的差異。目前國內外都存在著很多新型的養老模式，例如國外的「時間銀行」和國內的「居家式社區養老」。

一、國外養老模式

（一）CCRC養老社區模式

在CCRC模式下，根據老人不同的狀況提供不同的服務類型，提供自理、介護、介助一體化的居住設施和服務。這種新型的養老模式可以使老人在社區中擁有更好的生活條件和生活質量。

（二）家庭養老

以新加坡和日本為代表的家庭養老模式是一種法律要求孩子必須贍養父母或者長子繼承家產的方式。這一模式是將「在家養老」和「子女養老」結合起來，老人必須由家人贍養，同時當地政府也會根據這一情況推出特定的政策對承擔贍養老人的責任的家庭給予一定的資金和護理人員支持。中國「養兒防老」的傳統思想也是在這一養老模式中產生的。

國內外的養老模式存在很大的不同，國內老人更偏愛能夠在家和兒女共同居住的養老模式，而國外的養老模式多種多樣，有一些更加人性化的地方值得我們借鑒。

J. 為什麼美國養老院那麼多

美國養老院那麼多是因為：
1、美國養老機構成熟，設施齊全，為老人提供衣食住行及社交、娛樂、醫療、保健等全方位服務，老人在養老院可以安享晚年，特別是生病的時候，能得到很好的護理。
2、美國老人一般獨立居住，私人房屋的稅費及水電費等花銷較高，生存成本高；而養老院里一般是集體公寓，生存成本低，導致美國老人到了一定年齡會賣掉私有住宅，選擇成本低的養老公寓，而多餘的錢，用於生活及醫療費用等。
3、美國人崇尚獨立，美國老人不願意干涉子女的生活，所以他們寧願住進養老院，也不願意與子女同住。養老院是美國人普遍選擇的養老方式，所以美國養老院很多。