『壹』 衡水市河西街道滏陽社區的康壹智慧養老驛站,能提供什麼服務
共有6項服務
一、老年食堂
①安全:避免老人在家做飯的消防、煤氣中毒、食物搭配中毒
②解決老人做飯困難的問題:老人記憶力不好
③性價比高:衡水驛站每餐飯菜10-15元,四菜一湯,營養搭配
④菜品適口:根據老人口味和營養需求,少鹽少油,
⑤定製餐譜:a.糖尿病粥;b.高血壓粥;c.雜糧主食
二、愛心超市
①平價:由政府牽頭能夠吸引到真正質優價廉的供應商
②適老屬性高:適老輔具全面入駐,新品拓展中,老人相關日用品率先上架
三、中醫理療
旗下中醫理療品牌康喜到家是一家專注於老年健康管理的連鎖服務品牌,定位於社區和居家養老健康管理服務及咨詢店,主要服務於社區及社區周邊三公里以內的人群,服務內容包括中醫養生、疼痛調理、慢病管理、健康檢測等。
四、居家上門
康壹養老驛站擁有智慧居家管理平台,以電視和水電氣暖等安全監測終端為連接器,與適老家庭用戶簽訂服務及安全協議,讓社區老人實現智慧居家養老。居家上門服務是康壹養老驛站獨有的以社區養老輻射帶動居家養老的高效養老服務,康壹通過自有的人才培訓體系,將賦能驛站服務人員,對社區內居民實現送餐上門、理發上門,家政上門,理療上門、快遞上門、維修上門等服務。
五、日間照料
日間照料是康壹養老驛站為社區內空巢或有需求的老年人,提供到達驛站或居家兩種方式的日間托養,服務包含呼叫服務,專業照護、響應老年人通過互聯網提出的送餐、助潔、家政、維修、護理等居家上門需求。不同於一般日間照料的是,康壹通過自有智能終端,可實現對託管老人的智能體檢、心理慰藉和互聯網文化娛樂服務。
六、早教託管
康壹線下驛站以傳統文化和國學為教材,為帶小孩的老人提供早教託管服務,將以互聯網方式豐富3-6歲幼兒的託管體驗,教育內容覆蓋三字經、論語、大學等內容。
『貳』 養老驛站和養老院有什麼不同
養老驛站和養老院的不同點如下:
1、性質不同。養老驛站是為患者提供長期醫療護理、康復促進、臨終關懷等服務的醫療機構,是醫療服務體系的重要組成部分。養老院是為老年人提供飲食起居、清潔衛生、生活護理、健康管理和文體娛樂活動等綜合性服務的機構。
2、服務對象不同。養老驛站的服務對象一般都不同程度地患有各種疾病,特別是中風、癱瘓以及植物人,生活不能自理。養老院的服務對象則可以是健康的老年人。
3、服務內容不同。養老驛站是為患者提供長期醫療護理、康復促進、臨終關懷等服務。養老院為老年人提供飲食起居、清潔衛生、生活護理、健康管理和文體娛樂活動等綜合性服務。
4、概念不同。養老服務驛站是政府充分利用社區資源,就近為有需求的居家老年人提供生活照料、陪伴護理、心理支持、社會交流等服務,由法人或具有法人資質的專業團隊所運營的社區養老服務機構。可以說,養老服務驛站是政府為社區老年人提供基本養老服務的重要載體和主要途徑,是社區老年人家門口的「服務管家」。
『叄』 社區養老服務驛站--概念說養老之十
是北京市「三邊四級」養老服務體系社區級為老服務的空間和功能載體。充分利用社區資源,以就近、方便、快捷為基本原則,讓有需求的居家老人足不出戶或者在社區范圍內,就能享受到貼心的為老服務。
社區養老服務驛站是街道(鄉鎮)養老照料中心功能的進一步延伸,是居家養老服務的基礎性設施。
主要提供日間照料、助餐服務、健康指導、文化娛樂、呼叫服務、心理慰藉等服務。
有條件的,可以開展助浴、助潔、助行、助醫、康復護理等服務項目。
『肆』 私人定製的社區養老驛站悄然走紅 能提供什麼服務
不知道老人們最近有沒有留意身邊的變化?不少社區都在想盡辦法更好地為老人們服務,設立助老員只是入門級的,有些街道、社區有了「養老驛站」、「老年人日間照料中心」,專門給老年人提供一些「私人定製」的服務或活動。這些居家養老的新嘗試,正在杭城悄然走紅。
香樟社區養老驛站 代買菜搬傢具
香樟社區在春節後成立了「養老驛站」。社區的電教室、電子閱覽室、多功能廳都是「驛站」的一部分,會舉辦免費的電腦學習班、微信學習班。
香樟社區書記厲惠敏說,電腦學習班是由一位30多歲的程序員兼職,每周三下午固定開課,微信學習班則是由社區工作人員代教,每次學習的老年人有三四十人。
「有些老年人,甚至連電腦開關機都不會的。社區里有一位80歲的大伯,唯一的女兒在澳大利亞工作,平時聯系女兒主要靠電話,他老是來問我,電腦上能看到人的那種東西是什麼?其實就是最普通的視頻聊天嘛!後來他來學了幾次,學會了,有一次我碰到他,他很高興嘞,說會了會了,現在用電腦毛方便。」
除了學習電腦和微信,社區還安排了志願者和社工,專門解決老人的「定製」服務,而且,都是免費的。
「比如天氣不好了,老人家出門買菜不方便,就打個電話到養老驛站,電話都是24小時服務的,寫好菜單,我們給他們買,再送到家裡。還有的老人家可能要搬東西,米、面、油都是小事,還有沙發、傢具的。再比如,社區有個吳大伯,84歲,因車禍癱瘓了,老伴也有83歲,過年的時候,大伯從床上翻下來了,他有200多斤,老伴幫不上忙啊,打電話給養老驛站,我們去了兩個志願者、一個社工,花了十幾分鍾把老人扶到床上。」
厲惠敏說,只要是老人有特別的需要,都可以打電話給養老驛站,會有志願者和社工協助解決問題。
『伍』 老年驛站能買什麼
老年驛站能買老年餐、鍛煉器材、紙尿褲、紙巾、拐杖、輪椅、助行器等。
老年驛站建在社區內,旨在服務周邊幾個社區內的失能失智、獨居和高齡虛弱老人,是居家養老最基層的服務提供者,為老年人提供身邊服務、床邊服務。
驛站要抓住發展的機會,獲得周邊老年人的青睞,利用長處尋找到自己的專業化方向十分重要。在探索的過程中,除了充分掌握老年人需求,驛站還可嘗試引進一些服務商、企業、院校等合作方、整合資源,從而擴大自身優勢。
老年驛站的服務內容
養老服務驛站提供6項基本服務:生活照料、呼叫服務、助餐服務、健康指導、文化娛樂和心理慰藉。有條件的驛站可以開展康復護理、心理咨詢、法律咨詢等延伸性服務。
驛站一般設立10到15張床位,為社區內空巢或有需求的老年人提供日間托養,實施專業照護,也可為有需求的老人開展短期全托,推介和轉送需長期托養的老年人到附近的養老院接受全托服務。
老年驛站的所有設施都由政府無償提供,無償交給企業和社會組織運營。社區未配套建有養老服務設施的,各區政府應購買、租賃房屋,作為養老驛站使用。
社區內有養老設施,卻交給其他單位使用的,需收回,無償交給企業和社會組織使用;現有的托老所或日間照料中心,應改造提升為驛站;在企事業單位職工居住集中的社區,鼓勵單位拿出設施,為本單位職工養老。
『陸』 養老驛站和養老院有什麼不同
1、級別不同:
社區養老服務驛站是街道(鄉鎮)養老照料中心功能的延伸下沉,作為居家養老服務的基礎,是政府為社區老年人提供基本養老服務的重要載體和主要途徑,是社區老年人家門口的「服務管家」。
養老照料中心是街道(鎮鄉)級的為老服務機構。
2、作用不同:
社區養老服務驛站是充分利用社區資源,就近為有需求的居家老年人提供生活照料、陪伴護理、心理支持、社會交流等服務,由法人或具有法人資質的專業團隊運營的為老服務機構。
養老照料中心為入住老人提供24小時服務,日常進行口腔清潔、床上擦浴、洗浴、理發剃須、二便清潔、洗衣等生活護理,可為特殊老人提供一對一、二對一服務,讓老人開心、安心、舒心地安享晚年幸福生活,提高晚年生活質量。
『柒』 北京首個社區養老驛站建護理站要干什麼
北京5月16日消息,北京市首個社區養老驛站內設的護理站——朝陽區華威西里社區養老服務驛站護理站正式啟用,同時實現「社區護理+居家護理+醫療銜接」三大服務功能。
按摩儀、理療儀、除顫儀、霧化器等各種按照標准配備的專業設施、科技設備一應俱全……這是一個設立在北京市朝陽區潘家園街道華威西里社區養老服務驛站內的護理站,面積30平方米,設有處置室、治療室,可同時為驛站內的老年人和驛站簽約老年人提供服務。
北京市朝陽區民政局相關負責人介紹,這種「養老驛站+護理站」的模式,既能為老人提供養老照護,又能提供護理服務,是朝陽區建立醫養融合服務的新模式和新舉措。2018年年底前共完成3家社區養老驛站開設護理站,為周邊社區老人提供基礎醫療、專科護理門診、居家護理、轉介家庭醫生或專科醫生等服務。
據悉,截至目前,北京市朝陽區已運營的社區養老服務驛站數量達到123個,具備醫養結合功能的驛站達12家,基本實現了有需求社區全覆蓋。負責人表示,今年將完善社區養老服務設施,年內開工建設20家養老驛站,其中12個年底前正式運營,讓老人在家門口實現「困有所助、難有所幫」。
以上內容來自:中新網
『捌』 社區養老服務驛站(北京)服務功能配置--養老概念之十一
(1)利用驛站現有設施和資源,為社區內空巢或有需求的老年人提供日間托養,實施專業照護。
(2)針對有特殊服務需求的老年人開展短期全托,短期全托時間原則上不得超過15天。
(3)積極主動為有特殊服務需求的老年人提供生活照料服務,包括協助進食、協助排泄及如廁、協助移動、更換衣物、卧位護理,以及洗發、梳頭、口腔清潔、洗臉、剃鬍須、修剪指甲、洗手洗腳、沐浴等內容。
(4)有條件的社區養老服務驛站,可接送需要日間照料的居家老人。
(5)對於需長期托養的老年人,統一推介轉送到附近的養老機構(照料中心)接受全托服務。
(1)響應老年人通過互聯網、物聯網等網路手段或電話、可視網路等電子設備終端提出的養老服務需求,整合聯系社會專業服務機構、服務資源和社區志願者,為居家老年人提供專業化養老服務。
(2)呼叫器、遠紅外感應器、網路終端、可視網路等智能呼叫網路設備應符合國家規定,質量完好,其功能應符合老年人的特點和需求。
(3)驛站應主動公開服務電話,選派熟悉業務、服務能力強的人員接聽電話,收集老年人服務需求。對於政策咨詢類電話,盡可能第一時間給予解答。對於服務需求類電話,應認真做好記錄,及時轉相關部門或負責人辦理。
(4)對於老年人提出的助餐、助潔、助浴、助醫、助行、代辦等服務需求,由社區養老服務驛站轉介或直接提供服務,按老年人要求排憂解難,做到高效便捷、收費合理。
(5)驛站為老年人推薦的社會專業服務機構必須負責該服務的跟蹤督導。承接服務的服務機構須是經民非或工商注冊、管理規范、服務記錄良好的服務機構。
(1)助餐主要分為集中用餐、分餐和上門送餐。
(2)符合國家食品安全法律法規的規定和食品行業標准。
(3)提供助餐服務應根據營養、衛生的要求、老年人需求、地域特點、民族、宗教習慣制定菜譜,為老年人提供營養豐富、全面合理的均衡飲食,做到葷素搭配、干稀搭配、粗細搭配合理,每周有食譜。
(4)實行集中用餐的驛站,應在醒目處公示助餐服務時間、服務須知等,保持內外環境及餐桌整潔,餐具須每餐消毒一次。給予老年人充分的用餐時間,服務過程細致、周到、親切;注意觀察老年人用餐安全,發現異常及時處理。
(5)分餐、送餐應及時,飲食應保溫、保鮮、密閉、防止細菌滋生,提供符合保溫、保鮮要求的設備及運輸工具,保證及時、准確、安全地將餐飲送達。
送餐時要注意核對老年人的姓名、菜品及數量,確定無誤後簽收,服務時禮貌、周到、細致。
(6)提供餐飲加工服務應獲得衛生許可證,助餐服務人員應身體健康,助餐服務可轉介有相關資質的第三方提供。
(7)提倡通過中央廚房方式開展助餐服務。
(1)設有護理站的社區養老服務驛站,應配備相應醫務人員,為老年人提供醫療衛生服務。護理站配備的注冊護士、康復治療人員人數應當符合本市護理站審批有關要求。
(2)不具備條件的,依託周邊社區衛生服務機構開展健康服務,可與社區衛生服務機構家庭病床的設置與管理相結合;也可引入社會化專業機構,提供健康服務支持。
(3)社區養老服務驛站至少依託醫療機構提供量血壓、測血糖等基本醫療衛生服務,可依託專業機構或專業人員開展慢性病管理、常見病護理、翻身拍背、養生保健、用葯指導等醫療護理服務。
設有護理站的,可按照本市有關規定開展基礎護理、專科護理、臨終護理、消毒隔離技術指導、營養指導、社區康復指導、健康宣教等醫療護理服務。
(4)社區養老服務驛站應定期組織專業人員舉辦健康知識及技能培訓,加強老年健康教育,提供疾病預防、傷害預防、自救及自我保健等健康指導。
(5)依託社區衛生服務機構、護理站或專業醫生、護士為老年人提供定期體檢、上門巡診、家庭病床、社區護理、健康管理等服務。
(1)協助老年人開展各種類型有益於身心健康的文化娛樂活動,內容包括組織書法、繪畫、棋牌、唱歌、戲曲、趣味活動、益智游戲以及健身運動等。
(2)驛站應制定相關管理制度規范,明確活動設施場所的開放時段、注意事項、服務保障措施,在不同時段安排適宜的活動方式,確保不影響老年人正常休息和身體健康。
(3)所有活動遵守安全、自願原則,滿足老年人身體和精神健康的條件和需求。
(4)活動場所宜由專人定期打掃清理,確保干凈整潔。
(1)驛站應及時掌握簽約服務老年人的心理變化,滿足老年人心理需要,促進老年人心理健康。
(2)心理慰藉主要以陪同聊天、情緒安撫等形式開展。陪同聊天以老年人感興趣的話題為切入點,多傾聽,引導老年人傾訴,與老年人建立良好的信任關系,幫助消除不良情緒反應及孤獨,滿足老人情感慰藉和心靈交流需求。
(3)心理慰藉服務應注意保護服務對象的隱私權。
(4)心理慰藉服務的人員可由心理咨詢師、社會工作師、醫護人員或經驗豐富的養老護理員擔任。
(5)要有危機處理的意識,制定相應的危機處理預案和程序。必要時可提供相關信息尋求專業支持,或轉介專業服務機構提供服務。
在以上服務的基礎上,可根據自身條件拓展開展助潔、助浴、助醫、助行、代辦、康復護理、法律咨詢等服務項目。
(1)助潔主要包括整潔居室(客廳、卧室、廚房、衛生間)和清潔灶具。
(2)門框:無塵土、觸摸光滑、開關盒等表面潔凈,玻璃目視無水痕、無污漬、光亮潔凈。
(3)地面:木地板潔凈,瓷磚無塵土有光澤。
(4)居室:地面無死角、無遺漏,潔具潔凈光亮、無異味。
(5)清潔灶具:無明顯污漬、不銹鋼灶具光亮潔凈,必要的進行定期消毒處理。
(1)助浴主要分為來站助浴和上門助浴。
(2)助浴前應進行健康評估和安全提示,並做好相關安全措施。有條件的驛站,可派車將老年人接到驛站。
(3)助浴過程中應注意觀察老年人身體情況,如遇老年人身體不適,協助採取相應防護措施。
(4)助浴時應根據四季氣候狀況和老年人居住條件,注意防寒保暖、防暑降溫及浴室內通風。
(5)上門助浴應與服務對象簽訂服務協議,並有2名工作人員在場。
(1)協助監護人陪送老年人到醫院就醫或代為取葯。
(2)遵照醫囑,協助生活不能自理的老年人管理葯品。
(3)按照監護人要求提供約定內服務,必要時可提供相關信息或轉介服務。
(1)助行服務包括陪同戶外散步、陪同外出。
(2)助行服務一般在老年人住宅小區及周邊區域內。
(3)助行服務應注意途中安全。
(4)使用助行器具時應按助行器具的使用說明進行操作。
(1)根據老年人需求,提供代購、代領物品,代繳費用等服務。
(2)服務范圍包括為老年人代購生活必需品或陪同購物,代領各種物品,代繳水費、電費、煤氣費、電話費等日常費用,服務人員應准確記錄購買的品種,清點錢物,按照約定購物,做到當面清點並簽字。
(3)提供代辦服務時應保護老年人的隱私,不向他人談論老年人的家庭情況或錢物情況。
(1)康復護理醫療服務應依託有資質的醫療機構進行。
(2)康復護理應符合老年人的生理心理特點。
(3)康復護理過程中應注意觀察老年人的身體適應情況,防止損傷。
(4)根據需要配備相應的康復設施設備。
轉介由法律從業資質的律師或律師事務所提供咨詢服務。
社區養老服務驛站在街道辦事處(鄉鎮政府)的統籌協調下,加強與社區衛生服務中心(站)的對接,在掛號、就診、取葯、綜合診療、轉診等方面為居家老年人就醫提供便利條件。
『玖』 養老驛站適老環境設計注意事項
養老驛站是社區養老的一種形式,就近為有需求的居家老年人提供生活照料、陪伴護理、心理支持、社會交流等服務。下面整理了一些養老驛站適老環境設計注意事項,一起來看看!
1功能定位
作為養老驛站的經營管理者,首先應明確該驛站的功能定位,即要開展的服務項目內容、主要的服務對象、服務半徑或服務地域、運營模式等。其次要有規避相關法律法規限制的風險意識。最後還要有改造運營成本的風險意識。
2選址要求
1、養老驛站選址要綜合考慮地區服務需求、服務半徑等因素。原則上養老服務驛站的服務半徑不超過1000米。
2、養老驛站的用房還應符合新的《建築設計防火規范》,驛站建築應為低層建築或設置於建築物底層,耐火等級不低於2級,其疏散距離及寬度應符合相關建築設計防火疏散要求。供老年人使用的房間不應設置在地下室或半地下室。
3、驛站出入口為無障礙出入口,出入口處的平台與建築室外地坪高差不宜大於50CM,並應採用緩步台階有空間條件應改為坡道。主要出入口宜設門斗,應採用向外開啟的平開門或電動感應平移門,不宜選用旋轉門。
3適老環境設計
(一)外環境
1、交通便捷,通常情況下保證急救車可以進出,有不少於4個機動車車位為宜,便於老年人的轉運。
2、養老驛站院內道路應無台階化,以坡道為主。台階改坡道工程特別要注意對於向外開的大門要以門的寬度加1.2M為平台深度,坡道寬度大於1.5米為宜,坡道坡度不少於1;8-1:12為宜,坡道設置雙側護欄為宜。
(二)內環境
1、居室
門的浄寬度不少於130CM,地面為防滑減沖擊柔軟材料。根據房間面積一般配置2-4張適老功能護理床、輔助移動床桌及床頭櫃,床與床間有輪椅的迴旋空間,有護理者站的位置。設置床單元隔離幕。配置遙控智能求救系統、夜燈。
2、衛生間
門浄寬度不少於90CM,無台階。馬桶居中設置,馬桶正前不少於100CM,左右不少於60CM的護理空間、安裝可上翻助力水平扶手、L型助力扶手、斜L型助力扶手。淋浴面積不少於100㎡並配置浴椅。地面為防滑材料且易搞衛生。洗面盆為薄型設置於角落。
衛生間的門應為推拉門,安裝內外雙控插銷,切忌安裝內開式平開門,不安裝門鎖。無論衛生間大小都不應安裝洗浴房。
對於只有100㎡左右的衛生間空間,要保證能夠護理的空間,將廁所和洗面台整合在一起的'設計有助於節省護理空間,也可設置可拆折洗面台。使用輪椅時,需要保證入口的寬度和輪椅能夠靠近馬桶的空間。當老年人有關節風濕等疾病導致膝蓋彎曲困難時,需要設置可升降馬桶為宜。
3、餐廳
熱水器除設置高度100CM左右,取水檯面寬度20CM,開水溫度45度為宜。餐桌為4人四腿圓角單面,方便輪椅使用。地面防滑,燈光照明充足。餐桌椅單元間的前後或左右距離單一方向不少於100CM。
4、娛樂活動廳
養老驛站娛樂活動廳一般只設立一處,面積盡可能大一些,為開放式設計。擺設若干娛樂設備。
5、康復訓練廳
開放式為宜,地面為防滑減沖擊柔軟材料。康復訓練器材應為非力量型、非劇烈運動型有上下進出安全防護設計。
6、浴室
浴室應採用單循環路徑:即A口進﹥脫衣間(將脫掉的衣服放入密閉的衣櫃或桶)﹥淋浴間或盆浴間﹥穿衣間(烘乾、穿干凈衣服)﹥B口出。
浴室應設淋浴間或盆浴間,浴缸應選擇適合失能老年人安全便捷進出類型,浴室需設半開式馬桶衛生間。
失能老人一般使用浴椅車進出浴室,根據功能障礙選擇是要進入浴缸還是淋浴間,考慮到失能老人洗浴時需要看護照料,應設置多個淋浴噴頭,設置在護理者方便使用的位置。淋浴水龍頭用選擇的手指較容易握住的容易操作的手柄。
4適老輔具配置
1、對於下肢功能障礙行動老年人應主張配置適老功能輪椅為主要移動輔具。限制老年人使用手杖和助行器。
2、由於養老驛站的空間環境有限,浴椅車一般為公共使用。
『拾』 社區養老驛站都應有什麼服務
《標准》分為總則、設施設計標准、服務管理標准和分則4個部分50條。
(一)關於文件名稱。由於社區養老服務驛站是一個新生事物,社區養老服務驛站的建設和管理運營沒有現成經驗可供借鑒,仍處於探索創新階段。為此,我們將此《標准》確定為試行,主要目的是通過一段時間的探索實驗,總結社區養老服務驛站建設和運營管理中的經驗做法,查找不足,為今後進一步規范社區養老服務驛站建設運營提供科學依據。對於基層實踐過程中發現的問題,以及好的意見建議,社區養老服務驛站運營方、社會群眾均可以通過各種途徑反饋給市民政局或各區民政局。
(二)關於驛站的服務半徑。《關於加強社區養老服務設施建設的意見》規定,城市地區的驛站原則上以「一刻鍾服務圈」進行服務范圍測算。為方便老年人就近到站接受服務,同時保障社區養老驛站服務輻射到位,《標准》進一步細化了驛站設置原則,明確社區養老服務驛站應綜合考慮地區人口密度、老年人口分布狀況、服務需求、服務半徑等因素,同時參考街鄉鎮養老照料中心分布情況進行規劃設置。原則上,社區養老服務驛站的服務半徑不超過1000米。
(三)關於驛站的環境要求。一是外觀環境要求。《標准》規定「驛站的名稱、功能、標識應按全市統一標准設計,附近區域設有道路交通指示標志」,主要目的是幫助老年人有效查找、發現居住區周邊養老服務設施,同時發揮宣傳功能,增強驛站的知名度。
二是裝修材料和通風要求。為確保驛站的綠色環保,防止危害老年人身體健康,《標准》對驛站建築材料提出了明確要求,規定驛站建築裝飾裝修工程所用材料符合國家有關建築裝飾裝修材料有害物質限量標準的規定,品種規格和質量符合設計要求和國家現行標准規定;設有通風設備和通風通道,確保老年人居住和活動空間空氣清潔。
三是內部環境要求。驛站布局科學合理,公共設施與功能相匹配;公共區域設有明顯標識,符合老年人生理特徵,位置明顯、信息精準、圖文清晰;活動場所布置合理,清潔整齊,公共健身設施、照明設施符合國家規范。
(四)關於驛站的設施設計標准。一是消防標准。安全是養老機構生存發展的首要前提。驛站屬於人員密集場所,居住人群多為老年人,對消防安全的要求更高。根據住房城鄉建設部和公安部頒布的《建築設計防火規范》和北京市《社區養老服務設施設計標准》有關要求,《標准》對消防標准再次進行了強調和細化,要求驛站建築應為低層建築或設置於建築物底層,耐火等級不低於2級,其疏散距離及寬度應符合相關建築設計防火疏散要求。供老年人使用的房間不應設置在地下室及半地下室;驛站應設置火災自動報警系統、消防應急照明燈、低位照明燈及疏散指示標志,配備防火毯、獨立煙感報警器、消防過濾式自救呼吸器。
二是無障礙設施設置標准。為方便老年人出入驛站,根據部分專家和群眾提出的意見建議,《標准》規定驛站出入口須為無障礙出入口,出入口處的平台與建築室外地坪高差不宜大於500mm,並應採用緩步台階。主要出入口宜設門斗,應採用向外開啟的平開門或電動感應平移門,不應選用旋轉門。
三是驛站功能區劃分。驛站用房分為生活用房、醫療保健用房、公共活動用房和服務用房4大類;在滿足使用功能的前提下,生活用房、公共活動用房和服務用房可合並使用。
生活用房主要包含老年人休息室、公用衛生間、公共餐廳。其中,老年人休息室不應與電梯井道、有雜訊振動的設備機房等貼鄰布置,同時根據驛站規模大小和老年人需求設置床(椅)位,且平均使用面積每張達到5平方米。
醫療保健用房包含醫務室、護理站、心理疏導室、保健室、康復室等。驛站可根據設施情況和實際需要決定是否設置醫療保健用房。如設置醫務室、護理站等醫療機構的,需符合醫療機構基本標准並取得醫療機構執業許可。按照《國家衛生計生委辦公廳關於印發<養老機構醫務室基本標准(試行)>和<養老機構護理站基本標准(試行)>的通知》(國衛辦醫發〔2014〕57號)規定,養老機構醫務室建築面積不少於40平方米,至少有1名取得執業醫師資格,經注冊後在醫療、保健機構中執業滿5年,身體健康的臨床類別執業醫師或中醫類別執業醫師;至少有1名注冊護士。養老機構護理站建築面積不少於30平方米,至少有2名具有護士以上職稱的注冊護士,其中有1名具有主管護師以上職稱;至少有1名康復治療人員。下一步,市有關部門將進一步明確規范驛站設置醫療機構的相關標准。
公共活動用房包括閱覽室、棋牌室、書畫室、健身室和多功能廳。多功能廳宜設置在建築物首層,牆面和頂棚宜做吸聲處理,避免對老年人休息室產生干擾;公共活動用房應有良好的天然採光與自然通風條件,並根據實際情況配備電視、音響、健身器材、休閑棋牌類用品、書籍報刊等。
服務用房包括值班室、廚房、居家養老服務用房、職工用房、洗衣房。為保障驛站安全,《標准》明確提出不支持驛站增設加工功能的廚房,廚房僅提供配餐、無明火加熱保溫、簡單備餐。如配備加工功能的廚房,宜設置在相對獨立的區域,並應有排風、排煙、排污、消防設施和適當的防潮、消聲、隔聲、通風、除塵措施,符合衛生、環保和消防要求。此外,居家養老服務用房主要為居家老年人提供助餐、生活照料、助醫等上門服務使用。
(五)關於驛站的服務管理標准。一是提出驛站人員配置要求。為確保驛站的服務質量,《標准》規定驛站設站長,配備相應比例的養老護理員,以及必要的社會工作人員、醫療保健人員、工勤人員、財務人員。鑒於驛站規模相對較小,如養老服務人員均要求專職配備,將極大增加驛站的運營成本,不利於驛站可持續發展。為降低驛站的人力成本,《標准》規定除養老護理員外,上述人員均可聘用兼職人員。此外,為鼓勵驛站連鎖化、品牌化運營,還進一步降低了連鎖化運營驛站的人員配置要求,即「連鎖化、品牌化的驛站可根據實際需要,統一調配人員」。
二是明確驛站服務項目設置。按照《關於開展社區養老服務驛站建設的意見》有關要求,《標准》規定驛站需設置日間照料、呼叫服務、助餐服務、健康指導、文化娛樂、心理慰藉等六類基本服務項目。考慮到驛站運營的低償性和不同區域養老服務需求的差異性,為降低驛站運營方的成本,《標准》提出「以單體設施建設的社區養老服務驛站,實行連鎖化、品牌化運營且相毗鄰的,驛站可不必全部具備六類基本功能,通過連鎖服務商的區域組合、組團服務、集成服務等方式,實現毗鄰區域的服務提供」。也就是說,對於相互毗鄰的以單體設施建設的驛站,如均由同一家服務商建設運營的,不再要求每個驛站均必須具備六類基本服務功能。
關於延伸性服務功能,根據《關於開展社區養老服務驛站建設的意見》基礎上,《標准》採取列舉方式進行了細化,規定驛站可拓展開展助潔、助浴、助醫、助行、代辦、康復護理、法律咨詢等服務項目,同時對延伸性服務的服務標准作出了規范。
三是明確驛站服務基本要求。為降低驛站運營風險,要求驛站必須建立風險防範機制,購買相關綜合責任保險,並與長期服務對象簽訂服務協議、知情同意書,主動出示安全須知,鼓勵老年人購買意外傷害保險。為深入推進社區層面醫養結合,要求驛站在街道辦事處(鄉鎮政府)的統籌協調下,加強與社區衛生服務中心(站)的對接,在掛號、就診、取葯、綜合診療、轉診等方面為居家老年人就醫提供便利條件。為依法維護保障老年人的合法權益,規定驛站要注意保護老年人隱私權,與所屬工作人員簽訂服務對象隱私保密協議,對於服務過程中獲取的個人隱私信息,不得泄漏。
四是規范驛站服務項目標准。參照外省市居家養老服務相關規范,結合本市實際,對6項基本服務項目、7項拓展服務項目的服務標准進行了詳細規范。這里,重點就6項基本服務項目進行說明。
日間照料方面,規定「針對有特殊服務需求的老年人開展短期全托,短期全托時間原則上不得超過15天;對於需長期托養的老年人,統一推介轉送到附近的養老機構(照料中心)接受全托服務;有條件的社區養老服務驛站,可接送需要日間照料的居家老人」。按照現行法律法規規定,社區養老驛站不屬於養老機構,難以長期提供集中居住和照料服務。為更好應對人口老齡化發展趨勢,考慮居家社區老年人的現實需求和老年家屬子女的喘息服務需求,《標准》做了適當創新,提出驛站可開展短期全托,但短期全托時間原則上不得超過15天。對於接受短期全托服務的老人,驛站須簽訂臨時託管協議,明確雙方權利義務;超過15天的,應及時視情轉送到附近養老機構(照料中心)接受全托服務。
呼叫服務方面,提出對於老年人提出的助餐、助潔、助浴、助醫、助行、代辦等服務需求,由社區養老服務驛站轉介其他專業機構提供服務,或者由驛站直接提供服務。承接服務的服務機構須是經民非或工商注冊、管理規范、服務記錄良好的服務機構。同時,驛站和社會專業服務機構還應做好該服務的跟蹤督導做到高效便捷、收費合理。
助餐服務方面,規定助餐主要分為集中用餐、分餐和上門送餐;提供助餐服務應根據營養、衛生要求、老年人需求、地域特點、民族、宗教習慣制定菜譜,為老年人提供營養豐富、全面合理的均衡飲食,做到葷素搭配、干稀搭配、粗細搭配合理,每周有食譜。同時,《標准》還對集中用餐、分餐送餐的服務標准作出了規范,再次提倡驛站通過中央廚房方式開展助餐服務。
健康指導方面,著眼於居家社區老年人的醫療服務需求,規定驛站至少依託醫療機構提供量血壓、測血糖等基本醫療衛生服務,也可依託專業機構或專業人員開展慢性病管理、常見病護理、翻身拍背、養生保健、用葯指導等醫療護理服務。設有護理站的,可按照本市有關規定開展基礎護理、專科護理、臨終護理、消毒隔離技術指導、營養指導、社區康復指導、健康宣教等醫療護理服務。同時,還要求驛站須定期組織專業人員舉辦健康知識及技能培訓,加強健康指導;依託社區衛生服務機構、護理站或專業醫生、護士為老年人提供定期體檢、上門巡診、家庭病床、社區護理、健康管理等服務。
文化娛樂方面,考慮驛站是政府提供基本養老服務的基本載體,要求驛站必須組織開展或協助老年人開展各種類型有益於身心健康的文化娛樂活動,豐富區域老年人精神文化生活。針對實踐中部分機構擔心個別老人長期佔用棋牌室、閱覽室等設施的問題,驛站可制定相關管理制度規范,明確活動設施場所的開放時段、注意事項、服務保障措施,在不同時段安排適宜的活動方式,確保不影響老年人正常休息和身體健康。
心理慰藉方面,明確驛站應及時掌握簽約服務老年人的心理變化,促進老年人身心健康。同時指出,心理慰藉主要以陪同聊天、情緒安撫等形式開展。陪同聊天以老年人感興趣的話題為切入點,多傾聽,引導老年人傾訴,與老年人建立良好的信任關系,幫助消除不良情緒反應及孤獨,滿足老人情感慰藉和心靈交流需求。提供心理慰藉服務的人員,可是心理咨詢師、社會工作師、醫護人員等專業人士,也可以由經驗豐富的養老護理員擔任。
五是規范驛站服務事項公開。為促進驛站規范運行和服務提升,方便社會群眾監督,《標准》規定驛站應公示服務項目、收費標准、規章制度、工作流程、服務承諾、投訴方式等信息;主動、詳實地向老年人介紹服務項目、服務內容及收費價格等。同時,建立工作人員公示制度,主動公示工作人員基本情況、持證情況。
六是明確驛站收費基本原則。驛站作為居家養老服務的基礎,是政府為社區老年人提供基本養老服務的重要載體和主要途徑,是社區老年人家門口的「服務管家」。為推進全市社區養老服務驛站建設,由政府無償提供設施交由社會力量建設和運營。為此,《標准》對驛站的收費基本原則作出規定,即驛站服務項目收費價格應低於本區域市場平均價格,高於成本價格;在文化娛樂、心理慰藉,以及量血壓、健康知識講座等方面設定公益服務項目,不收取服務對象費用;由街道辦事處(鄉鎮政府)、相關政府部門無償提供設施建立的社區養老服務驛站,具體收費標准在區民政部門指導下,由驛站運營方與屬地街道辦事處(鄉鎮政府)協商確定;按照政府有關規定,為城鄉特困老人和低保低收入家庭老人提供的基本公共養老服務項目,由政府通過購買服務方式給予補助。