普惠養老院怎麼聯動

Ⅰ 哪裡可以報名抱團養老

法律分析：杭州餘杭區瓶窯鎮港東村、桃花山國家4A景區抱團養老基地

法律依據：中共中央《實施積極應對人口老齡化國家戰略》 第三節 完善養老服務體系

推動養老事業和養老產業協同發展，健全基本養老服務體系，大力發展普惠型養老服務，支持家庭承擔養老功能，構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。完善社區居家養老服務網路，推進公共設施適老化改造，推動專業機構服務向社區延伸，整合利用存量資源發展社區嵌入式養老。強化對失能、部分失能特困老年人的兜底保障，積極發展農村互助幸福院等互助性養老。深化公辦養老機構改革，提升服務能力和水平，完善公建民營管理機制，支持培訓療養資源轉型發展養老，加強對護理型民辦養老機構的政策扶持，開展普惠養老城企聯動專項行動。加強老年健康服務，深入推進醫養康養結合。加大養老護理型人才培養力度，擴大養老機構護理型床位供給，養老機構護理型床位佔比提高到55%，更好滿足高齡失能失智老年人護理服務需求。逐步提升老年人福利水平，完善經濟困難高齡失能老年人補貼制度和特殊困難失能留守老年人探訪關愛制度。健全養老服務綜合監管制度。構建養老、孝老、敬老的社會環境，強化老年人權益保障。綜合考慮人均預期壽命提高、人口老齡化趨勢加快、受教育年限增加、勞動力結構變化等因素，按照小步調整、彈性實施、分類推進、統籌兼顧等原則，逐步延遲法定退休年齡，促進人力資源充分利用。發展銀發經濟，開發適老化技術和產品，培育智慧養老等新業態。

Ⅱ 農村普惠式養老保險的「普惠式」是什麼意思

顧名思義是給予普遍的、非歧視的和非互惠的意思
，是讓沒交保險費的也享受養老保險

Ⅲ 十四五養老服務規劃基本思路

法律分析：第十四個五年規劃完善養老服務體系，推動養老事業和養老產業協同發展，健全基本養老服務體系，大力發展普惠型養老服務，支持家庭承擔養老功能，構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。完善社區居家養老服務網路，推進公共設施適老化改造，推動專業機構服務向社區延伸，整合利用存量資源發展社區嵌入式養老。強化對失能、部分失能特困老年人的兜底保障，積極發展農村互助幸福院等互助性養老。深化公辦養老機構改革，提升服務能力和水平，完善公建民營管理機制，支持培訓療養資源轉型發展養老，加強對護理型民辦養老機構的政策扶持，開展普惠養老城企聯動專項行動。加強老年健康服務，深入推進醫養康養結合。加大養老護理型人才培養力度，擴大養老機構護理型床位供給，養老機構護理型床位佔比提高到55%，更好滿足高齡失能失智老年人護理服務需求。逐步提升老年人福利水平，完善經濟困難高齡失能老年人補貼制度和特殊困難失能留守老年人探訪關愛制度。健全養老服務綜合監管制度。構建養老、孝老、敬老的社會環境，強化老年人權益保障。綜合考慮人均預期壽命提高、人口老齡化趨勢加快、受教育年限增加、勞動力結構變化等因素，按照小步調整、彈性實施、分類推進、統籌兼顧等原則，逐步延遲法定退休年齡，促進人力資源充分利用。發展銀發經濟，開發適老化技術和產品，培育智慧養老等新業態。

法律依據：《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》第四十五章實施積極應對人口老齡化國家戰略

第三節完善養老服務體系

推動養老事業和養老產業協同發展，健全基本養老服務體系，大力發展普惠型養老服務，支持家庭承擔養老功能，構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。完善社區居家養老服務網路，推進公共設施適老化改造，推動專業機構服務向社區延伸，整合利用存量資源發展社區嵌入式養老。強化對失能、部分失能特困老年人的兜底保障，積極發展農村互助幸福院等互助性養老。深化公辦養老機構改革，提升服務能力和水平，完善公建民營管理機制，支持培訓療養資源轉型發展養老，加強對護理型民辦養老機構的政策扶持，開展普惠養老城企聯動專項行動。加強老年健康服務，深入推進醫養康養結合。加大養老護理型人才培養力度，擴大養老機構護理型床位供給，養老機構護理型床位佔比提高到55%，更好滿足高齡失能失智老年人護理服務需求。逐步提升老年人福利水平，完善經濟困難高齡失能老年人補貼制度和特殊困難失能留守老年人探訪關愛制度。健全養老服務綜合監管制度。構建養老、孝老、敬老的社會環境，強化老年人權益保障。綜合考慮人均預期壽命提高、人口老齡化趨勢加快、受教育年限增加、勞動力結構變化等因素，按照小步調整、彈性實施、分類推進、統籌兼顧等原則，逐步延遲法定退休年齡，促進人力資源充分利用。發展銀發經濟，開發適老化技術和產品，培育智慧養老等新業態。

Ⅳ 普惠式養老金的特點

首先，籌資的結構不同。過去的老農保主要都是農民自己繳費，實際上是自我儲蓄的模式。而新農保一個最大的區別就是個人繳費、集體補助和政府補貼相結合，是三個籌資渠道。特別是中央財政對地方進行補助，這個補助又是直接補貼到農民的頭上。一般情況下，政府是普惠式國民養老保險的責任主體，即面向所有老年人提供最基本的收入保障，其經費來源於稅收。待遇標准與工資脫鉤但與物價水平掛鉤，並隨著整個社會平均收入的提高而提高，它體現著老年人分享經濟社會發展成果的權益，是顯具公平性的養老保險制度安排。
第二，老農保主要是建立農民的賬戶，新農保在支付結構上的設計是兩部分：一部分是基礎養老金，一部分是個人賬戶的養老金。而基礎養老金是由國家財政全部保證支付的。就是中國農民60歲以後都將享受到國家普惠式的養老金。當然，新農保政策是要通過試點完善之後逐步推開，並不是說從明天開始大家就可以領錢了。這些政策將在國務院新農保試點指導意見當中體現。

Ⅳ 醫養結合目的及意義

醫養結合」就是指醫療資源與養老資源相結合，實現社會資源利用的最大化。其中，「醫」包括醫療康復保健服務，具體有醫療服務、健康咨詢服務、健康檢查服務、疾病診治和護理服務、大病康復服務以及臨終關懷服務等；「養」包括的生活照護服務、精神心理服務、文化活動服務。利用「醫養一體化」的發展模式，集醫療、康復、養生、養老等為一體，把老年人健康醫療服務放在首要位置，將養老機構和醫院的功能相結合,把生活照料和康復關懷融為一體的新型模式。

中文名
醫養結合

外文名
Combination of medical and health care

解釋
醫療資源與養老資源相結合

意義
實現社會資源利用的最大化

試點單位
兩批共90個國家級試點單位

概念的形成
隨著我國現階段老齡化社會「未富先老」矛盾重重，由於一些「老年病」的常發、易發和突發性，患病、失能、半失能老人的治療和看護問題困擾著千家萬戶。而現狀卻是——醫療機構和養老機構互相獨立、自成系統，養老院不方便就醫，醫院里又不能養老，老年人一旦患病就不得不經常往返家庭、醫院和養老機構之間，既耽誤治療，也增加了家屬負擔。醫療和養老的分離，也致使許多患病老人把醫院當成養老院，成了「常住戶」。「老人『押床』加劇了醫療資源的緊張，使真正需要住院的人住不進來。

項目推進
2016年6月，國家衛生計生委聯合民政部發布了《關於確定第一批國家級醫養結合試點單位的通知》，於9月發布了《關於確定第二批國家級醫養結合試點單位的通知》，文中確定了以北京市東城區等50個市（區）作為第一批國家級醫養結合試點單位，以北京市朝陽區等40個市（區）作為第二批國家級醫養結合試點單位。並明確了試點單位應盡快建立相關機制，全面落實醫養結合工作重點任務，確保試點取得積極進展，收到良好社會效果。

2018年11月28日，國務院常務會議部署進一步發展養老產業、推進醫養結合，提高老有所養質量。要求簡化醫養結合機構設立流程，實行『一個窗口』辦理，由相關部門集體辦公、並聯審批，不能再讓市場主體跑來跑去。強化支持政策落實，促進現有醫療衛生和養老機構合作，發揮互補優勢。將符合條件的養老機構內設醫療機構納入醫保定點范圍。促進農村和社區醫養結合，建立村醫參與健康養老服務的激勵機制。鼓勵醫護人員到醫養結合機構執業，並在職稱評定等方面享受同等待遇。

服務模式
到目前為止，已經有不少養老機構開始以發展「醫養結合」為核心的服務模式。比如：以老年人提供「醫養結合、以養為主」為核心的健康養老專業服務，為長者提供持續的日常保健、健康促進、中醫康復、養老護理及其他生活便利服務，秉承「尊重、朴誠、平等」的核心價值觀，為住戶提供個性化的專業服務，為不同需求的老人提供高品質的「醫養結合」服務

2019年2月，國家發展改革委會同民政部、國家衛生健康委印發《城企聯動普惠養老專項行動實施方案》，同時宣布將快速、持續推進「城企聯動普惠養老專項行動」，計劃到2022年形成支持社會力量發展普惠養老的有效合作新模式。

Ⅵ 普惠性養老政策是什麼

城市政府提供土地、規劃、融資、財稅、醫養結合等政策支持，企業提供普惠性養老服務，雙方簽訂合作協議，約定服務內容和動態調整價格機制，以擴大養老服務有效供給。

Ⅶ 普惠式養老金的介紹

普惠式養老金，是指中國農民60歲以後都能享受到的養老金。中國人力資源和社內會保障部副容部長胡曉義在2009年8月4日舉行的新聞發布會上透露，新農保（新型農村社會養老保險）試點將在2009年10月1日前啟動，中國農民60歲以後都將享受到國家普惠式的養老金。

Ⅷ 什麼是醫養結合

「醫養結合」就是把專業的醫療技術檢查和先進設備與康復訓練、日常學習、日常飲食、生活養老等專業相融合。以醫療為保障，以康復為支撐，邊醫邊養、綜合治療。從技術上盡可能的實現疾病轉歸，病人的各項功能得到保持或恢復，其中，「醫」主要就是重大疾病早期識別、必要的檢查、治療、康復訓練，包括有關疾病轉歸、評估觀察、有關檢查、功能康復、診療護理、重大疾病早期干預以及臨終關懷等醫療技術上的服務。「養」包括的生理和心理上的護理、用葯和安全、日常飲食照護、功能訓練、日常學習、日常活動、危重生命體征、身體狀況分析、體重營養定期監測等服務。利用「醫養學一體化」的發展模式，就是把大病早期識別干預、大病早期康復訓練、日常生活、養護療養、日常學習、護理等綜為一科。醫養結合是人類醫療改革創新中的重點康復工程，是一種切實可行的醫療改革新模式。
醫養結合需要依託多種先進的智能醫療康復急救器械或設備，才能滿足患者和住戶的醫療康養需求。已經有不少大型醫療機構和團隊開始發展以「醫養結合」為核心的技術服務模式，提供專業康復管理人才，為長者提供持續的日間保健、被動運動、中醫康復、健康促進、養老護理及其他生活服務，秉承「尊重、朴誠、平等」的核心價值觀，為住戶提供先進、智能的專業化服務。
2019年2月，國家發展改革委會同民政部、國家衛生健康委印發《城企聯動普惠養老專項行動實施方案》，同時宣布將快速、持續推進「城企聯動普惠養老專項行動」，計劃到2022年形成支持社會力量發展普惠養老的有效合作新模式

Ⅸ 貴州省養老服務條例

第一章總 則第一條為了實施積極應對人口老齡化國家戰略，推動養老事業和養老產業協同發展，完善養老服務體系，根據《中華人民共和國老年人權益保障法》等法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內的養老服務及其監督管理工作適用本條例。

本條例所稱的養老服務，是指在家庭成員承擔贍養、扶養義務的基礎上，由政府的基本養老服務、社會組織的公益性服務和互助性服務、企業的市場化服務等共同組成的養老社會化服務，包括生活照料、醫療保健、康復護理、安寧療護、文體娛樂、精神慰藉、緊急救援等。第三條養老服務發展應當與經濟社會發展水平相適應，堅持黨委領導、政府主導、社會參與、統籌發展、重點保基本的原則。

堅持健全基本養老服務，大力發展普惠型養老服務，支持家庭承擔養老功能，構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。第四條省人民政府建立養老服務工作協調機制，統一指導、統籌協調全省養老服務工作，定期研究養老服務重要政策、重要工作、改革創新重點事項。省人民政府民政部門和市州人民政府負責落實養老服務協調機制的決策。市州、縣級人民政府可以根據實際情況，參照建立相應的協調機制。

省人民政府應當健全上下聯動、部門協作的養老服務工作推進體系，將養老服務工作納入省年度綜合考核，並予以督促檢查落實。第五條縣級以上人民政府應當加強對養老服務工作的領導，將養老服務工作納入國民經濟和社會發展規劃，制定養老服務體系規劃。

縣級以上人民政府應當將養老服務事業發展所需經費列入同級財政預算，建立穩定、有效的經費保障機制。

鄉鎮人民政府、街道辦事處負責本轄區內的養老服務工作。第六條縣級以上人民政府民政部門主管本行政區域內的養老服務工作。

縣級以上人民政府衛生健康部門負責推進本行政區域內的老年健康服務體系建設和醫養結合工作。

縣級以上人民政府發展改革、財政、自然資源、住房城鄉建設、文化和旅遊、應急、退役軍人、人力資源社會保障、市場監管、醫保、中醫葯等部門，應當在各自職責范圍內做好養老服務工作。第七條工會、共青團、婦聯、殘聯、紅十字會等人民團體和養老服務行業協會、老年人組織、慈善組織、志願服務組織等社會組織，根據職責或者章程參與養老服務工作。

村（居）民委員會發揮基層群眾性自治組織作用，協助鄉鎮人民政府、街道辦事處做好養老服務工作。第八條全社會應當踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華民族傳統美德，開展敬老、愛老、助老宣傳教育活動，樹立尊重、關愛、幫助老年人的社會風尚。

廣播、電視、報刊、網路等新聞媒體應當加強對養老服務的公益宣傳。第九條對養老服務工作成績顯著的單位和個人，由縣級以上人民政府按照國家和省有關規定給予表彰或者獎勵。第十條省人民政府民政部門應當建立本省老年人狀況統計調查和信息發布制度，建立全省養老服務雲平台，推進養老服務數據標准化和規范化，實現跨部門、跨區域協同合作和信息共享。

全省養老服務雲平台的相關資源信息應當依法向社會公開，接受社會公眾查詢。第十一條鼓勵和支持社會力量通過多種方式提供養老服務，提升自然人、法人等市場主體活力，形成開放、競爭、公平、有序的養老服務市場。第二章規劃與建設第十二條市州、縣級人民政府民政部門應當根據經濟社會發展水平、人口老齡化發展趨勢、老年人口分布和醫養康養等養老服務需求情況，按照人均用地不低於國家標准，編制養老服務設施布局專項規劃。市州、縣級人民政府自然資源部門應當將經依法批準的養老服務設施布局專項規劃的主要內容納入詳細規劃。

鄉鎮人民政府組織編制鄉鎮、村莊規劃時，應當根據本地實際情況，落實農村養老服務設施用地布局、建設要求等具體安排。第十三條各級人民政府編制土地利用年度計劃時，應當根據國土空間規劃，保障養老服務設施建設用地。

政府出資舉辦的特困人員供養服務機構等非營利性養老服務設施建設用地，應當採取劃撥方式供應。

其他非營利性養老服務設施建設用地，經依法批准可以採取劃撥方式供應。

營利性養老服務設施建設用地，可以以出讓、租賃等方式供應，鼓勵以租賃、先租賃後出讓等方式供應土地。

縣級以上人民政府自然資源部門應當將養老服務設施建設要求納入居住、商業、公共服務等土地使用權出讓條件，明確配套養老服務設施建設面積及標准。

Ⅹ 普惠式養老金的合理組合

與世界銀行提出的中國養老保障三支柱建議相比，上述五個層次顯然是有重大差別的，但它們確實能夠構成當代社會完整的老年保障體系，不同的層次所起的作用雖然不同，卻都是不可缺少的。因此，新制度的多層次取向不能僅僅局限於政府直接負責的部分，因為總有一部分人口是不能被政府負責的養老保險制度所覆蓋或完全覆蓋的，而有一部分則還存在著更高水平養老保障的需求，國家需要在多層次原則的指導下，考慮整個老年保障體系中不同層次的合理組合。
首先，需要對基本養老保險制度的架構進行合理定位。在上述老年保障體系中，能夠強制實施的只能是普惠式國民養老保險與差別性職業養老保險，因此，這兩項養老保險可以組合成中國未來的基本養老保險制度。當然，由現在的統賬結合模式向這一目標發展，還需要採取相應的措施來逐步推進。
其次，需要合理確定基本養老保險制度的保障目標。能夠達成共識的觀點是基本養老保險只解決老年人自己的經濟保障問題。所謂基本經濟保障，應當綜合考慮當時的平均工資水平、人均可支配收入、人均消費性支出及恩格爾系數等指標，尤其是人均消費性支出與恩格爾系數作為衡量居民基本生活水準的重要指標，更是具有重要的參照意義。
然後，需要確立基本養老保險的財務機制。國際上主要有兩種：一種是現收現付模式，支撐它的是養老責任在群體之間的代際轉移，即下一代人承擔對上一代人的養老責任；一種是完全積累模式，它實現的是個人責任的縱向平衡，即自己年輕時積累資金並對自己的養老問題負責。對中國而言，現收現付模式不能應付已經出現並在未來半個世紀必然加劇的人口老齡化趨勢，而完全積累模式必然導致一代人承受雙重負擔且存在著缺乏互助互濟功能的內在缺陷，因此，中國的養老保險制度便不可能是兩者必居其一的選擇，而是必須從部分積累制尋找出路。不過，理論上的單一層次制度安排中的部分積累模式還未有真正成功的實踐，而中國的社會統籌與個人賬戶相結合模式，或許提供了一種新的發展思路，這就是通過兩個層次的制度安排來構建特殊的部分積累模式。