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家庭養老定義有哪些

發布時間:2022-09-24 01:01:31

1. 什麼是居家養老

目前,我國已逐步進入老齡社會。隨著老年人口的不斷增多,各地開始對養老福利模式進行積極的探索,居家養老服務應運而生。居家養老服務,是指以家庭為核心、以社區為依託、以專業化服務為依靠,為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內容的社會化服務,其形式主要有兩種:由經過專業培訓的服務人員上門為老年人開展照料服務;在社區創辦老年人日間服務中心,為老年人提供日托服務。
居家養老一般由民政部門牽頭,通過街道安排社區內的大齡下崗女職工以家庭養護員的身份實現再就業,進入生活有困難的孤老家庭,照顧老人的日常生活起居,以「家庭養老院」的形式幫助老人度過健康安樂的晚年生活。
居家養老由大連市首創,它最大的特點是解決了目前社會養老機構不足的困難,將大齡下崗女職工和缺乏生活照顧、需要居家看護的孤老這兩個困難群體的需要相結合,調動社會和企業的力量出資建立家庭養老院,成為老人、養護員、政府和多方受益的良好模式。
居家養老服務對象
只要是年滿60周歲的老年人都能享受到。居家養老是相對機構養老而言的,目前,我國整個養老機構的床位數只佔1.16%,近99%的老人還住不進去,這就需要居家養老。過去單靠子女、家庭成員照顧幫忙肯定是做不到,那麼就需要社區將老人的服務更多地擔負起來。
居家養老的基本內容
凡是老年人的需求都應成為其內容。具體說有幾類:首先是物質生活方面的需求,如衣食住行用;第二是精神文化需求,如文化娛樂、保健、醫療衛生等;第三是情感和心理慰藉方面的需求,比如說心靈溝通。老人也有為社會發揮余熱來實現自身價值的要求,這也是心理慰藉的一個方式。
在我國目前情況下,養和醫是老人兩個最基本的需求。我們要求所有的城市社區必須建立起給老年人提供基本服務的各種設施。眼下,醫療在社區中也在加快發展,特別是衛生部門已經把社區醫療作為今後醫療體制改革和解決百姓醫療保健問題的一個關鍵性措施在推進。從某種意義上講,老年人是醫療資源最大的需求對象。現在我們也要求各地社區在醫療發展過程當中,一定給這些急需醫療服務的老年人和殘疾人建立起醫療衛生檔案,讓社區及時掌握他們的健康狀況,從而能及時預防和治療。

2. .什麼是家庭養老、集體養老和社會養老

現階段我國農村養老存在家庭養老、集體養老、社會養老三種方式。

(1)家庭養老。家庭養老就是以血緣關系為紐帶,由家庭或家庭成員為老年人提供衣、食、住、行等生活保障的養老方式。主要是經濟上供養,生活上照料,精神上慰藉三個方面。我國有幾千年文明的歷史,尊老、愛老、敬老是我國的傳統美德,家庭養老一直是我國農村養老的最主要方式,據有關部門統計,中國農村家庭養老約占整個養老保障的92%,並且在今後相當長的一段時間內仍會占據主導地位。1996年10月開始實施的《中華人民共和國老年人權益保障法》,明確規定老年人有被贍養的權利,從法律上確認了家庭養老的地位。

(2)集體養老。集體養老就是農村基層組織對「三無」老人,即無依無靠、無勞動能力、無生活來源的孤寡老人實行「五保」制度,即保吃、保住、保穿、保醫和保葬。我國的五保制度,有的採取分散供養,即由村級組織負責,由鄰里照顧;有的採用集中在養老院(敬老院)供養,將「五保」老人安排在鄉鎮或村養老院,統一安排吃、穿、住等生活需要,安排工作人員負責日常照顧。前者,在我國目前有200多萬人。

隨著我國農村經濟體制的改革,集體養老方式也在逐漸弱化,農村集體辦敬老院的個數由1990年的27886個下降到1997年的16498個;到1998年,政府機構改革,農村社會保障部門由民政部向勞動和社會保障部移交,受多種因素影響,農村社會養老保險出現參保人數下降、基金運行難度加大等,政府這項工作的進度有所放緩,認為我國目前尚不具備普遍實行社會養老保險的條件,對農村社會養老保險工作開始進行清理、整頓和規范。

(3)社會養老。農村社會養老是政府為保證廣大農民年老後的基本生活保障組織實施的養老保障制度。我國從1991年開始實行,但目前這種養老方式還不具有普遍性。24.如何建設農村社會保障服務網路自從我國開始建立農村社會保障體系,一直比較重視農村社會保障服務網路建設,從1991年開始進行農村社會養老保險試點,到2001年,建立農村社會保障服務網路的鄉鎮達到2萬個,佔全國鄉鎮總數的43.4%。具體情況見表3-1。

表3-1 全國農村社會保障服務網路情況

以上農村社會保障服務網路是民政部門為完善農村社會保障體系,通過大量工作建立的。但1998年農村社會養老保險歸勞動與社會保障部時,這些服務網路仍為民政部門進行民政事業的橋梁,勞動和社會保障部到目前為止,還沒有建立起有效的、遍布全國農村的網路體系,這在很大程度上影響了農村社會養老保險工作的開展,也是從1998年農村社會養老保險事業出現停滯的重要原因之一。

農村社會養老保險由民政部負責時,建立了比較完善的農村社會保障服務網路,截至1997年底,全國農村社會養老保險機構已達2005個,建立養老金保險代辦點33140個,全國建立農村社會保障服務網路的鄉鎮17935個,覆蓋率達到40%以上,這是廣大民政工作者深入農村聯系群眾取得的重要成果,也為當時開展農村社會養老保險工作提供了堅實的基礎,吸引了大量農民參加社會養老保險,參加農村社會養老保險的人數由1992年的3500萬人,增加到1997年的7452萬人,增長了113%。但從1998年農村社會養老保險工作移交到勞動與社會保障部以後,由於勞動和社會保障部門沒有建立起開展這項工作的網路體系,使得農村社會養老工作出現下滑,參加農村社會養老保險的人數由1998年的8025萬人,下降到2002年的5462萬人,減少了32%,既影響了農民參加農村社會養老保險的積極性,也使得國家對開展農村社會養老保險工作的進度有所放緩,從1999年開始對農村社會養老保險進行改革、規范,到2001年國家對農村社會養老保險進行整頓規范。北京大學中國經濟研究中心博士生導師曾毅教授指出:「農村養老保障問題,現在是處於停頓,現在所謂叫整頓改革,其實就是全部停下來了,我個人認為這個狀況必須盡快的扭轉,政府有這個責任把這個重要的事情繼續往前推進,在90年代的時候是民政部搞這個事兒,現在把農村養老保障挪到勞動保障部,勞動保障部沒有網路,開展這個工作非常困難。」因此,要把農村社會養老保障工作繼續往前推進,必須盡快建立健全農村社會養老保險的服務網路。

如何建立農村社會養老保險服務網路?是由勞動保障部負責建立,還是利用其他的網路?

從長遠發展的角度看,應當由勞動和社會保障部建立和健全農村社會養老保障網路,可以充分發揮組織和引導農村社會養老保障的積極作用,便於國家制定的農村社會養老保險政策的落實和實施,減少沒必要的枝節。但目前可能會遇到一些困難,需要國家一定的投入,才能使基本處於停頓狀態的農村社會養老保險盡快得到扭轉,需要勞動和社會保障部做大量的工作。

農村社會養老保險涉及到我國70%以上人口的養老問題,是一項龐大而艱巨的系統工程,國家投入一定的資金,由勞動和社會保障部去建立健全農村社會養老保障的服務網路,是功在當代,利在千秋的一項偉業,對於中國來講是一個非常重大的戰略措施,可以說是構築一道新的萬里長城來防止中華民族在未來的幾十年甚至更長時間出現的老年危機。相對於巨大的社會效益,當前由勞動和社會保障部建立健全農村社會養老保障網路所付出的努力和國家的投資就顯得微不足道。

3. 居家養老是什麼意思

居家養老(服務),是指以家庭為核心、以社區為依託、以專業化服務為依靠,為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內容的社會化服務。服務內容包括生活照料與醫療服務以及精神關愛服務。主要形式有兩種:由經過專業培訓的服務人員上門為老年人開展照料服務;在社區創辦老年人日間服務中心,為老年人提供日托服務。服務一般是三無」老人。2014年我國老齡人口突破2.5億大關,老齡人口比例嚴重超過老齡化標准,我國早已逐步進入老齡社會。隨著老年人口的不斷增多,各地開始對養老福利模式進行積極的探索,居家養老服務應運而生。
居家養老由大連市首創,它最大的特點是解決了社會養老機構不足的困難,將大齡下崗女職工和缺乏生活照顧、需要居家看護的孤老這兩個困難群體的需要相結合,調動社會和企業的力量出資建立家庭養老院,成為老人、養護員、政府和多方受益的良好模式。但如果長期採用大齡下崗女職工作為服務者,不引進年輕化的專業人才,居家養老將會很難發展到新的高度。現在全國各地高校已經陸續開辦與養老相關的專業, 相關產業更應該及時引進專業人才,完善我國養老模式。
2015年5月1日起,《北京市居家養老服務條例》正式實施。北京居家養老 子女帶薪護理政策2016年年內出台。
現存的居家養老模式不能滿足老年人在健康、安全、快樂等方面的需求。隨著科技的發展,社會上也涌現出一系列如只為父母設計的桔豆電視盒子等高科技產品,是中國式養老的新形式。

4. 什麼是居家養老

居家養老是指:以家庭為核心、以社區為依託、以專業化服務為依靠,為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內容的社會化服務。
我國居家養老的政策:
一、中國老齡事業「十二五」規劃
(一)社會保障
(二)老年醫戶衛生保健。
(三)老年家庭建設
(四)社會養老服務
(五)老年生活環境
(六)老齡產業
(八)老年人杜會管理
(九)老年人權益保障
(十)老齡科研和國際合作
二、社會養老服務體系建設規劃(2011-2015年)
(一)建設目標:到2015年,基本形成制度完善、組織健全、規模適度、運營良好、服務優良、監管到位、可持續發展的社會養老服務體系。每千名老年人擁有養老床位數達到30張。居家養老和社區養老服務網路基本健全。
(二)建設任務:改善居家養老環境,健全居家養老服務支持體系。以社區日間照料中心和專業化養老機構為重點,通過新建、改擴建和購置,提升社會養老服務設施水平。充分考慮經濟社會發展水平和人口老齡化發展程度,「十二五」期間,增加日間照料床位和機構養老床位340餘萬張,實現養老床位總數翻一番;改造30%現有床位,使之達到建設標准。
(三)建設方式:
通過新建、擴建、改建、購置等方式,因地制宜建設養老服務設施。
(四)運行機制
充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,為各類服務主體營造平等參與、公平競爭的環境,實現社會養老服務可持續發展。
(五)資金籌措。
社會養老服務體系建設資金需多方籌措,多渠道解決。
三、《國務院關於加快發展養老服務業的若干意見》

(一)統籌規劃發展城市養老服務設施。
(二)大力發展居家養老服務網路。
(三)大力加強養老機構建設。
(四)切實加強農村養老服務
(五)繁榮養老服務消費市場。
(六)積極推進醫療衛生與養老服務相結合

5. 居家養老是什麼意思

居家養老主來要是政府購源買服務推動的,服務對象是失智、失能、獨居以及其他有所需要的老人。居家養老一般由民政部門牽頭,通過街道安排社區內的人以家庭養護員的身份實現再就業,或者其他養老機構的護理員等,進入生活有困難的孤老家庭,照顧老人的日常生活起居,以「家庭養老院」的形式幫助老人度過健康安樂的晚年生活。

6. 居家養老服務的內容包括哪些

咨詢記錄 · 回答於2021-05-10

7. 社會養老和家庭養老的具體定義是什麼

社會養老保險制度是國家根據人民的體質和勞動力資源情況,規定一個年齡界限,當勞動者達到這個年齡界限時作為年老喪失勞動能力,解除勞動義務,由國家和社會提供物質幫助,保障其晚年基本生活的一種社會保障制度。
家庭養老是一種環環相扣的反饋模式。在經濟供養上,家庭養老是代際之間的經濟轉移,以家庭為載體,自然實現保障功能,自然完成保障過程。父母養育兒女,兒女贍養父母,這種下一代對上一代予以反饋的模式在每兩代之間的取予是是互惠均衡的,在家庭單位內形成一個天然的養老基金的繳納、積累、增值以及給付過程。家庭養老,概括地說,是「在家養老」和「子女養老」的相結合。在中國,家庭養老通常被解讀為由子女供養,並且更多的是指來自兒子的贍養。中國憲法規定:「父母有撫養教育子女的義務,成年子女有贍養扶助父母的義務。」這是對東方反哺模式的法律解說。歸根究底,養老的實質是由誰來提供養老資源,這是區分養老方式最重要的標准,同時也可以看出,家庭養老是相對應於社會養老來說的。因此,從實質上來說,家庭養老是指由家庭成員提供養老資源的養老方式和養老制度。

8. 什麼是居家養老

目前,我國已逐步進入老齡社會。隨著老年人口的不斷增多,各地開始對養老福利模式進行積極的探索,居家養老服務應運而生。居家養老服務,是指以家庭為核心、以社區為依託、以專業化服務為依靠,為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內容的社會化服務,其形式主要有兩種:由經過專業培訓的服務人員上門為老年人開展照料服務;在社區創辦老年人日間服務中心,為老年人提供日托服務。
居家養老一般由民政部門牽頭,通過街道安排社區內的大齡下崗女職工以家庭養護員的身份實現再就業,進入生活有困難的孤老家庭,照顧老人的日常生活起居,以「家庭養老院」的形式幫助老人度過健康安樂的晚年生活。
居家養老由大連市首創,它最大的特點是解決了目前社會養老機構不足的困難,將大齡下崗女職工和缺乏生活照顧、需要居家看護的孤老這兩個困難群體的需要相結合,調動社會和企業的力量出資建立家庭養老院,成為老人、養護員、政府和多方受益的良好模式。
居家養老服務對象
只要是年滿60周歲的老年人都能享受到。居家養老是相對機構養老而言的,目前,我國整個養老機構的床位數只佔1.16%,近99%的老人還住不進去,這就需要居家養老。過去單靠子女、家庭成員照顧幫忙肯定是做不到,那麼就需要社區將老人的服務更多地擔負起來。

居家養老的基本內容
凡是老年人的需求都應成為其內容。具體說有幾類:首先是物質生活方面的需求,如衣食住行用;第二是精神文化需求,如文化娛樂、保健、醫療衛生等;第三是情感和心理慰藉方面的需求,比如說心靈溝通。老人也有為社會發揮余熱來實現自身價值的要求,這也是心理慰藉的一個方式。
在我國目前情況下,養和醫是老人兩個最基本的需求。我們要求所有的城市社區必須建立起給老年人提供基本服務的各種設施。眼下,醫療在社區中也在加快發展,特別是衛生部門已經把社區醫療作為今後醫療體制改革和解決百姓醫療保健問題的一個關鍵性措施在推進。從某種意義上講,老年人是醫療資源最大的需求對象。現在我們也要求各地社區在醫療發展過程當中,一定給這些急需醫療服務的老年人和殘疾人建立起醫療衛生檔案,讓社區及時掌握他們的健康狀況,從而能及時預防和治療。

9. 居家養老是什麼意思

據了解,中國老齡人口預計2025年突破3億人,居家養老社區的支撐條件尚待優化,養老、孝老、敬老政策體系和社會環境仍需完善,社會力量進入養老領域存在顧慮。

專家表示,今後無論國力如何強大,政府如何強化養老責任,社會化養老服務如何發達,家庭養老都不會過時,特別是家庭的生活照料、精神慰藉、親情關愛等是其他養老方式難以替代的。

國家發展改革委負責人表示,居家養老社區的支撐條件尚待優化,養老、孝老、敬老政策體系和社會環境仍需完善,社會力量進入養老領域存在顧慮,與人民日益增長的美好生活需要仍有差距。

希望養老問題可以得到有效的解決!

10. 家庭養老的傳統定義

費孝通教授早年在談到家庭的概念和實體的時候,顯然強調了夫婦關系(婚姻關系)和親子關系(血緣關系)的雙合。而家庭養老,概括地說,是「在家養老」和「子女養老」的相結合。在中國,家庭養老通常被解讀為由子女供養,並且更多的是指來自兒子的贍養。中國憲法規定:「父母有撫養教育子女的義務,成年子女有贍養扶助父母的義務。」這是對東方反哺模式的法律解說。歸根究底,養老的實質是由誰來提供養老資源,這是區分養老方式最重要的標准,同時也可以看出,家庭養老是相對應於社會養老來說的。因此,從實質上來說,家庭養老是指由家庭成員提供養老資源的養老方式和養老制度。

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