城鄉養老經辦標准化有哪些

Ⅰ 養老保險經辦服務標准化

標准化是提高社會保險公共服務能力的有效方法
作者：中國勞動保障科學研究院研究員邸妍來源：《中國勞動保障報》發布時間：2009-4-2
社會保險公共服務是國家公共服務體系的重要組成部分，也是當前建設服務型政府以及逐步推進公共服務均等化的主要內容。那麼，如何加強社會保險公共服務，進而推進社會保險領域的公共服務均等化呢？我認為，除了當前要解決制度缺失外，另一個重要的方面就是通過採用標准化方法，加強社會保險經辦工作的科學管理和不斷提高公共服務能力。
一、標准化的內涵
標准化屬於科學管理的范疇。按照有關國家標準的規定，標准化實質就是一個建立規范的過程，其主要活動包括編制、發布和實施標准。標准化的主要目的是提高產品或服務質量、提高資源配置效率、實現最佳經濟效益和社會效益。並通過修訂標准，使對象事物不斷循環、螺旋上升、持續改進。這本身就與科學發展觀的可持續發展是相一致的。
在社會保險經辦服務領域開展標准化實踐，可以充分體現科學發展觀「以人為本」的核心。因為，通過開展標准化活動，對社會保險經辦工作中需要統一協調的事項進行規范，可以加強社會保險經辦工作的科學管理；通過對業務流程進行梳理和優化、，並制定工作標准，可以促進社會保險經辦服務能力的提升；通過對經辦服務人員的行為舉止進行要求，可以促進服務質量的改進。此外，通過開展標准化，還可以促進社會保險公共服務可持續長效機制的建立，最終的受益者是廣大老百姓。
因此，標准化是加強社會保險經辦工作科學管理、提升公共服務能力的重要方法和手段。
二、社會保險經辦服務標准化的主要內容
標准化活動的主要內容就是制定標准。在社會保險經辦服務體系中主要包括以下幾方面標准：一是基礎標准，即對社會保險經辦服務體系中的基礎事項，如標準的編寫格式、術語、標志等內容制定的標准；二是技術標准，即對社會保險經辦服務體系中需要協調統一的技術事項所制定的標准，如相關信息技術、社會保障號碼等；三是管理標准，即對社會保險經辦服務體系中需要協調統一管理事項所制定的標准，如人財物資源管理、內部稽核、風險控制等；四是工作標准（業務標准），即為實現社會保險經辦服務體系整個工作過程的協調，提高工作質量和工作效率，對工作崗位的工作內容、工作職責和許可權，本崗位與組織內部其他崗位縱向和橫向的聯系、本崗位與外部的聯系，服務人員的能力和資格要求等內容制定的標准；五是服務標准，即對社會保險經辦服務體系中的服務活動，包括服務人員的儀表、語言、態度和行為，服務設施、安全、衛生，服務質量等內容而制定的標准。
三、各地公共服務標准化的實踐經驗
近幾年來，特別是黨的十六屆六中全會提出「逐步實現基本公共服務均等化」和黨的「十七大」提出「完善公共服務體系」、「強化社會管理和公共服務」的要求以來，各地都在陸續探索通過標准化的方法來提升公共服務能力。
一是從其他領域來看，北京市朝陽區以標准化推動基本公共服務均等化，運用現代財政管理的標准化思想，在建設公共財政體系中，以標准化為切入點，對政府基本支出實行標准化管理，堅持部門基本事權可測量，「財隨事走」，力求使每個老百姓都可以享受到同質的基本公共服務；上海市建立了以提供標准化公共人事服務產品為紐帶的覆蓋全市的公共服務和管理網路體系；海南省制定的質量興省服務標准化工作方案中，把公共管理、公共服務標准放到了第一位，圍繞老百姓最需要、最關心、最現實的服務需求，開展社會需求型服務標准化建設；江蘇省無錫市行政服務中心已經通過ISO9000認證；山東省新泰市行政審批服務中心建立了工作標准、管理標准和服務質量標准三大體系等。
二是從人力資源和社會保障領域內來看，原人事部成立了全國人才服務標准化技術委員會；原勞動部成立了全國定員定額標准化技術委員會；各地的社會保險經辦機構按照原勞動和社會保障部2006年頒布的《關於加強社會保險經辦能力建設的意見》（勞社部發〔2006〕10號）「規范化、信息化、專業化」要求，陸續開展了以改善和提高社會保險經辦管理服務能力為重點的「完善和規范業務流程、建設標准化經辦服務中心、優化社會保險信息系統、提高人員業務素質、改善服務工作質量」的實踐探索：（1）陝西省社會保險管理局率先在全國養老保險省級統籌模式下開展了標准化工作的探索，圍繞養老保險經辦業務的管理事項和工作流程等建立了包括基礎標准、管理標准和技術標准等內容在內標准體系；（2）江蘇省淮安市社會保險基金管理中心將ISO9000管理標准體系引入社會保險服務領域，率先通過了ISO9001管理質量標准認證；（3）江蘇省無錫市為提升社會保險經辦服務能力，以改變傳統服務模式不適應社會需求的狀況，正在探索進行管理機制創新，重新梳理業務流程，建立包括基礎標准、技術標准、管理標准、工作標准和服務標准在內的標准體系；（4）吉林省積極推進業務基礎管理規范達標活動，通過明確服務標准、規范服務程序，達到全省養老和失業保險業務經辦的規范統一，並積極開展標准化經辦服務大廳、標准化檔案管理中心、標准化社區服務窗口的創建工作等。
上述情況證明，在社會保險經辦服務領域採用標准化方法是可行性，並且這些實踐都為社會保險經辦服務領域的標准化提供了非常寶貴的經驗。
四、對今後開展社會保險經辦服務標准化工作的建議
按照有關國家標準的規定，「標准化」中的「標准」有其法定含義，與一般意義上的「標准」有所不同。其中，顯著的區別是「標准化」中的標准對象具有「重復性」的特徵，也即同一事物反復多次出現的性質。在社會保險經辦服務領域開展標准化活動，首先就需要在分析社會保險經辦服務現狀並預測今後一段時期發展趨勢的基礎上，確定本領域應該標准化的對象事物。
針對當前各地在經辦服務機構名稱和設置上差異較大的現實狀況，即有些地區是按社會保險險種「分散」設立，有些則是「集中與分散」相結合----將部分險種集中設立其他分散設立，部分經濟發達地區已經實現「五險合一」等，建議當前在社會保險公共服務領域開展標准化可以採取「國家統一」和「地方差異」相結合的方式逐步推進。
一是國家可以考慮研究制定社會保險經辦服務的基礎標准、技術標准和服務標准。主要包括：對於各級社會保險經辦機構的名稱、社會保險經辦服務所使用的術語以及標志等內容可以考慮制定基礎標准；對於社會保險經辦服務體系中需要協調統一的技術事項，涉及未來提高統籌層次目標中社會保險關系可轉移、可接續的相關信息技術等內容可以考慮制定技術標准；對於涉及社會保險經辦服務活動的服務人員儀表、語言、態度和行為，服務設施、安全、衛生，以及服務質量等內容可以考慮制定服務標准。
二是各地可以結合具體的工作實際探索制定管理標准和工作標准。由於各地的管理體制和經辦服務機構設置存在較大差異，而這些情況又決定著社會保險經辦工作的業務管理和工作流程，對這部分內容目前還不適宜制定全國統一的標准，但國家應該指導並鼓勵各地社會保險經辦機構對經辦體系中需要協調統一的管理事項、業務流程中的關鍵環節和服務人員的資格能力等內容探索制定管理標准和工作標准。

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Ⅱ 河南省城鄉居民基本養老保險經辦規程

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根據《河南省人社廳關於貫徹實施人社部令第13號若干問題的處理意見》（豫人社法制[2012]6號）的規定：達到退休年齡且繳納養老保險費已滿15年的，可申請辦理退休手續；未滿15年的，需延期繳納至滿15年，方可辦理退休手續。如延期5年後仍不夠15年的，可以一次性補繳至滿15年並辦理退休手續。
根據《河南省城鄉居民基本養老保險經辦規程》的規定：第二十六條新型農村社會養老保險或城鄉居民社會養老保險制度實施時，距領取年齡不足15年的參保人員，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不得超過15年。城鄉居保制度實施時，距領取年齡超過15年的參保人員，應按年繳費，繳費不足15年的參保人員，也可補繳，累計繳費不少於15年。補繳應按補繳當年的繳費標准,補繳部分不享受政府繳費補貼。

Ⅲ 城鄉居民養老保險基礎養老金標准

養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金構成，支付終身。
中央確定的基礎養老金標准為每人每月55元。
地方人民政府可以根據實際情況提高基礎養老金標准，對於長期繳費的城鎮居民，可適當加發基礎養老金，提高和加發部分的資金由地方人民政府支出。
個人賬戶養老金的月計發標准為個人賬戶儲存額除以139(與現行職工基本養老保險及新農保個人賬戶養老金計發系數相同)。
參保人員死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；
政府補貼余額用於繼續支付其他參保人的養老金。
國家根據經濟發展和物價變動等情況，適時調整全國城鎮居民養老保險基礎養老金的最低標准。
《中華人民共和國勞動合同法》第二十一條 勞動者達到法定退休年齡的，勞動合同終止。
第四十四條 有下列情形之一的，勞動合同終止：

（一）勞動合同期滿的；（二）勞動者開始依法享受基本養老保險待遇的；（三）勞動者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；（四）用人單位被依法宣告破產的；（五）用人單位被吊銷營業執照、責令關閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；（六）法律、行政法規規定的其他情形。

Ⅳ 江西省城鄉居民基本養老保險經辦規程

根據國家規定，2018年1月1日起，全國城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低專標准提高至每人每月屬88元，即在原每人每月70元的基礎上增加18元。
提高標准所需資金，中央財政對中西部地區給予全額補助，對東部地區給予50%的補助。
目前，2018年江西省城鄉居民基本養老金如何調整還沒有具體政策出台，建議可以向當地的社保局咨詢！

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Ⅳ 城鄉居民養老保險政策有哪些

城鄉居民養老保險待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金構成，支付終身。

（一）基礎養老金。中央確定基礎養老金最低標准，建立基礎養老金最低標准正常調整機制，根據經濟發展和物價變動等情況，適時調整全國基礎養老金最低標准。

地方人民政府可以根據實際情況適當提高基礎養老金標准；對長期繳費的，可適當加發基礎養老金，提高和加發部分的資金由地方人民政府支出，具體辦法由省（區、市）人民政府規定，並報人力資源社會保障部備案。

（二）個人賬戶養老金。個人賬戶養老金的月計發標准，目前為個人賬戶全部儲存額除以139（與現行職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同）。參保人死亡，個人賬戶資金余額可以依法繼承。

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養老保險待遇領取條件

參加城鄉居民養老保險的個人，年滿60周歲、累計繳費滿15年，且未領取國家規定的基本養老保障待遇的，可以按月領取城鄉居民養老保險待遇。

新農保或城居保制度實施時已年滿60周歲，在本意見印發之日前未領取國家規定的基本養老保障待遇的，不用繳費，自本意見實施之月起，可以按月領取城鄉居民養老保險基礎養老金；。

距規定領取年齡不足15年的，應逐年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距規定領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少於15年。

城鄉居民養老保險待遇領取人員死亡的，從次月起停止支付其養老金。有條件的地方人民政府可以結合本地實際探索建立喪葬補助金制度。

社會保險經辦機構應每年對城鄉居民養老保險待遇領取人員進行核對；村（居）民委員會要協助社會保險經辦機構開展工作。

在行政村（社區）范圍內對參保人待遇領取資格進行公示，並與職工基本養老保險待遇等領取記錄進行比對，確保不重、不漏、不錯。

Ⅵ 最新城鄉居民養老保險個人繳費標準是多少

從2019年1月1日起，城鄉居民基本養老保險繳費標准調整為每年200元、300元、500元、800
元、1000元、2000元、3000元共7個檔次。

人社部有關負責人表示，要保證最低繳費檔次標准隨當地城鄉居民收入增長而合理增長，既保障居民繳費負擔適度，又促進個賬戶儲存額正常增長，提高個人賬戶養老金水平。

比如，河南將城鄉居民基本養老保險最低繳費檔次調整為每人每年200元，取消每人每年100元的最低繳費檔次。

(6)城鄉養老經辦標准化有哪些擴展閱讀：

養老保險待遇領取地：

1、養老保險在戶籍地的當地領取

參保人員待遇領取地按照基本養老保險關系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負責辦理待遇領取手續；

2、在累計繳費滿10年地區領取

基本養老保險關系不在戶籍所在地，而在其基本養老保險關系所在地累計繳費年限滿10年的，在該地辦理待遇領取手續；

3、年限不夠轉上一繳滿年限地領取

基本養老保險關系不在戶籍所在地，且在其基本養老保險關系所在地累計繳費年限不滿10年的，將其基本養老保險關系轉回上一個繳費年限滿10年的原參保地辦理待遇領取手續；

4、多地年限均不夠資金歸集戶籍地

基本養老保險關系不在戶籍所在地，且在每個參保地的累計繳費年限均不滿10年的，將其基本養老保險關系及相應資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規定辦理待遇領取手續。

Ⅶ 2022年城鄉居民養老金發放標准

（1）地方人民政府應當對參保人給予繳費補貼，對選擇最低檔次繳費的，補貼標准不低於每人每年30元；對選擇較高檔次標准繳費的，適當增加補貼金額；對選擇500元及以上標准繳費的，補貼標准不低於每人每年60元。具體補貼標准由地方人民政府確定。（2）對重度殘疾人等繳費困難群體參保，地方政府為其代繳部分或全部最低標準的養老保險費。具體標准由地方人民政府確定。（3）對符合領取養老金條件的參保人全額支付基礎養老金。中央財政確定全國基礎養老金低限標准，地方政府可根據當地情況提高當地基礎養老金標准。
一、個人養老金領取條件：
1、達到法定退休年齡,並已辦理了退休手續;
2、所在單位和個人依法參加養老保險並履行了養老保險繳費義務;
3、個人繳費至少滿15年(過渡期內繳費年限包括視同繳費年限)。 目前,我國的企業職工法定退休年齡為:男職工60歲;從事管理和科研工作的女職工55歲;從事生產和工勤輔助工作的女職工50歲。
二、個人養老金領取所需材料：
1、居民身份證原件及復印件各一份;
2、本人的戶口;
3、本人人事檔案;
4、登記照片一張。
法律依據《中華人民共和國社會保險法》 第五十八條 用人單位應當自用工之日起三十日內為其職工向社會保險經辦機構申請辦理社會保險登記。未辦理社會保險登記的，由社會保險經辦機構核定其應當繳納的社會保險費。自願參加社會保險的無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加社會保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員，應當向社會保險經辦機構申請辦理社會保險登記。國家建立全國統一的個人社會保障號碼。個人社會保障號碼為公民身份號。

Ⅷ 河南省城鄉居民養老保險經辦規程

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根據《河南省人社廳關於貫專徹實施人社部令第13號若干問題的屬處理意見》（豫人社法制[2012]6號）的規定：達到退休年齡且繳納養老保險費已滿15年的，可申請辦理退休手續；未滿15年的，需延期繳納至滿15年，方可辦理退休手續。如延期5年後仍不夠15年的，可以一次性補繳至滿15年並辦理退休手續。
根據《河南省城鄉居民基本養老保險經辦規程》的規定：第二十六條新型農村社會養老保險或城鄉居民社會養老保險制度實施時，距領取年齡不足15年的參保人員，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不得超過15年。城鄉居保制度實施時，距領取年齡超過15年的參保人員，應按年繳費，繳費不足15年的參保人員，也可補繳，累計繳費不少於15年。補繳應按補繳當年的繳費標准,補繳部分不享受政府繳費補貼。