退休養老金為什麼要改變

1. 退休金為什麼全國各地的標准不一樣

退休金為什麼全國各地的標准不一樣？

這是正常的。因為全國各地經濟發展水平不一樣，平均工資也有高有低，國家傾斜照顧的力度也不一樣。

大家好，我是社保專家思之想之，目前全國各地的養老金平均水平是不一樣的，有高有低，比如北京2019年養老金平均水平達到4157元，廣州2019年人均養老金水平3586元。

其實，對於全國所有企業退休人員來說，養老金的計發辦法都是一樣的，其中決定條件之一就是各地的平均工資。

來看看基礎養老金的計發公式就是（退休時當地上年度平均工資+退休時當地上年度平均工資×個人繳費指數）÷2×繳費年限×1%。

可見，之所以各地養老金產生差異，這是因為各地的平均工資不一樣，有高有低，參保人員的繳費也不一樣。

一般來說，當地經濟發展水平越高， 社會 平均工資越高，參保人員最低繳費越高，人均養老金水平比較高。

這是各地養老金水平不一樣的主要原因，經濟發展程度和平均工資高低的差異，這一點也是不可能消除的，就跟5個手指永遠不會一樣長一樣，各地的養老金水平也不會統一到一個標准，就跟各地的工資水平不可能統一一個標准一樣。

其實，經濟發展落戶的地區養老金水平不一定是低的，比如西藏的人均養老金水平已經超過4000元，跟北京的養老金水平差不多；再比如寧夏2019月人均養老金水平達3413元，跟廣州的養老金水平也差不多。

為什麼呢？這是因為這些地方退休人員相對較少，而每年養老金調整時國家批復各地養老金調整方案時會對這些艱苦邊遠地區省份進行傾斜照顧，讓這些地區的養老金上漲水平相對高一些。

比如今年青海人均增加基本養老金213元，調整幅度5.14%，這個上漲金額跟北京人均上漲220元是差不多的。

所以，談到各地的養老金差異，這是正常的，因為各地經濟發展水平不均衡，參保人員繳費也不均衡，這是可以理解的。

不正常的，其實是養老金雙軌製造成的機關事業單位和企業退休人員的養老金差距。這一點是目前需要改變和縮小的。好在，現在很多地方上調養老金時，讓企業退休人員漲幅更高一些，比如江蘇、寧夏企業退休人員上漲5.5%，事退人員上漲不超4%。

綜上所述，各地養老金標准不一樣，這一點無可厚非，也不必質疑。現在需要改變的是企退和事退養老金差距。

退休金為什麼全國各地的標准不一樣？由於我國的養老保險以前都是實行的地市級統籌，現在部分地方過渡了省級統籌，在每個統籌區內的繳費標准不統一，所以養老金的水平肯定是完全不一樣的，但即使到今後實現養老保險全國統籌，養老金的差距也會長期存在。

雖然養老金的標准有高有低，其實並不是標准不一樣，標準是一樣的，比如養老保險繳費的比例，養老金的計算方式、退休年齡等，這些標准全國都是統一的，都是按照社保法的規定來繳納養老保險，最低繳費滿15年，達到法定的退休年齡，依法辦理退休，按月領基本養老金，這些標准在全國都是一樣的。

不一樣的是養老金待遇水平，我國是一個具有14億人口的大國，從北到南，從東到西，地理環境、氣候差異，經濟發展水平等存在比較大的差異，只要全國的法律法規是統一的，大的政策規定和原則是統一的，也是允許養老金的差異存在的。養老金的計算，是根據繳費基數、繳費年限、個人賬戶資金余額、參保地上年度職工月平均工資來作為綜合計算的工具，由於全國各地的繳費基數存在很大差異，全國職工月平均工資不統一，這些都是導致養老金差異的主要原因。

比如繳費基數，目前職工養老保險的繳費基數，是以省為單位統一的職工 社會 平均工資來作為參照，各個統籌區還要結合自己的經濟發展情況來制定自己繳費的上下限，因此具體到地區與地區之間、單位月單位之間、個人月個人之間，繳費基數也是完全不同的，由於繳費基數的不同，加上繳費年限等因素的影響，比如有的繳費15年，有的繳費20年，最長的有40年左右，繳費年限不但影響到個人賬戶資金的積累，影響記賬率的所得，同時還要影響基礎養老金的計發基數。

除了繳費基數，繳費年限，個人賬戶資金余額等因素以外，引發全國養老金比較大的因素還有退休時上年度職工月平均工資。職工月平均工資反映的是當地的經濟發展水平，經濟發達地方和經濟落後地方，職工月平均工資的差距也非常大，東部與西部的差距很大，一線城市和普通城市的差距也比較大。之所以要在養老金的計算中加入職工月平均工資這個元素，主要就是要將養老金的高低與當地的經濟發展成果進行掛鉤，進行對接，體現退休人員對當地經濟發展的貢獻，共享經濟發展成果。

綜上所述，目前我國養老金，從全國來說的繳費規則、退休的年齡、養老金的計算標准都是統一的，但是由於地區之間經濟發展差異比較大，所以養老金的差距也是比較大的，而這種差異會長期存在，即使養老保險實現全國統籌，這種差異也是會永遠存在的。

退休金是一個通俗叫法。在養老金並軌前:機關事業單位（公務員)等退休人員，退休後領取的是退休金。企業職工和靈活就業人員等退休人員，領取的是基本養老金。2014年10月，養老金並軌以後，所有的退休人員，退休後領取的都是基本養老金。無論是退休金，還是基本養老金，二者的計算方式全國各地是統一標準的。但是，由於每個人退休前的收入不同，繳費年限、繳費基數、繳費比例、繳費金額不同，計算出來的結果是不同的。 下面，根據我多年退休經辦工作經驗，做具體分析，希望能夠對你有所幫助。

一、不是所有人退休以後，領取的養老待遇都叫退休金

1.2014年10月以前，機關事業單位（公務員）退休，領取的為退休金，退退休待遇主要包括:生活補貼（主要是退休金)，政治補貼（如黨員活動經費，幹部讀書看報費用，退休黨員慰問等)，統籌外補貼（如採暖費報銷，房屋提租補貼等)。對於這部分群體，我們通常成為「老人」。退休金的計算方式主要按本人退休前職務工資和級別工資之和的一定比例計發。

2.2014年10月，養老金雙軌制逐漸退出 歷史 舞台。對於機關事業單位的「中人」（2014年10月以前參加工作，但是還未辦理退休的人)，過渡期10年，此期間退休的，退休金採取保底限高的計算方式，新老計算標准對比，就高不就低。對於機關事業單位的「新人」（2014年10月以後參加工作的人），與企業退休人員一樣，退休後享受基本養老金。

3.企業和靈活就業退休人員，退休後，領取的是基本養老金。計算方式為:基本養老金=基礎養老金+過渡性養老金+個人賬戶基本養老金。

因此:

1.養老金雙軌制改革前，機關事業單位退休人員，退休後領取的是退休金。

2.養老金改革並軌後，機關事業單位退休人員退休後，領取的是養老金。

3.企業職工和靈活就業人員，退休後領取的是養老金。

二、為什麼全國各地退休金的標准不一樣？

雖然退休金和養老金的計算方式，全國是統一標準的。但是，具體到每一個人，他們計算公式中的每一個計算因子是有很大差異的。

1.退休人員退休前的工資收入有高低差異。無論是退休金還是養老金，都與個人工資收入成正比。退休前，個人工資收入越高，對於機關事業單位的老人來說，在按退休前工資收入折算後的退休金也就越高。對於企業職工來說，養老金繳費基數就高，每月進入個人賬戶養老金金額就越多，繳費指數就越高。

2.退休人員退休前的繳費情況有明顯差異。對於機關事業單位人員，養老金雙軌制改革前，不需要繳納養老保險費用。在並軌後，才開始繳納社保費用。對於企業職工和靈活就業人員，需要繳納養老保險費用，但是企業職工以上年度月均工資收入作為繳費基數，靈活就業人員以上年度全口徑平均工資，按60％～300％進行選檔，作為當年的繳費基數。

3.基本養老金的計算因子每年都有變動。基本養老金的計算因子包括:上年度當地全口徑平均工資、累計養老保險繳費年限、繳費比例、繳費基數、個人賬戶養老金儲存額、個人養老金計發月數（50歲，195個月:55歲，170個月;60歲，139個月）。這些因素都是變數，個別因素也許會一致，但是很難保證都一致。

寫在最後

世界上沒有兩片相同的葉子，即便是雙胞胎，雖然都是同一父母所生，但是遺傳的基因也會略有差異。退休金（養老金）也是如此，雖然計算方式相同，但是計算的因子不同，進而，導致全國退休金（養老金）的標准看似是不同的。其實，不是計算標准不同，是每個人計算出的退休金（養老金）金額不同。

養老金並軌以後，機關事業單位和企業退休職工的養老金的計算方式趨於一致，但是金額的差距依然存在，對此，你怎麼看？

關於退休金（養老金）的有關問題，歡迎留言！

中國的人社部厲害！

退休金實際上是沒有標准。退休地方不一樣、退休年齡不一樣、繳費年限不一樣、繳費基數不一樣，養老金都會不一樣的。

養老金計算公式

目前，退休金又叫養老金，我們國家叫做基本養老金。我們社保繳費產生的養老金待遇計算公式是統一的，主要包括基礎養老金和個人賬戶養老金。

（一）基礎養老金。

基礎養老金有兩種計算方式，一種是 等於退休時上年度在崗職工的月平均工資×（1+本人平均繳費指數）÷2×繳費年限×1% ；另一種是等於 （退休時上年度在崗職工月平均工資＋本人的指數化繳費工資）÷2×繳費年限×1%。

實際上本人平均繳費指數，乘以退休上年度在崗職工的 社會 平均工資，就是本人的指數化繳費工資。因此，兩種計算公式是相同的。

（二）個人賬戶養老金。

個人賬戶養老金等於 退休時個人賬戶的余額÷退休年齡確定的計發月數 。

計發月數50歲是195個月，55歲是170個月，60歲是139個月。

基礎養老金的相關因素

（一）我們可以根據基礎養老金公式得出： 基礎養老金跟所在省市退休上年度 社會 平均工資相掛鉤 。

（二）本人的平均繳費指數 ，實際上就是本人的繳費檔次的平均值。平時大家都是按照60%~300%的檔次繳納社保的，因此我們平均指數一般都在0.6~3之間。

也就是說， 基礎養老金跟當年的繳費基數和當年的社平繳費基數有關 。

（三） 基礎養老金跟繳費年限 相關。繳費年限是具體到每一個月，每一個月都可以轉化為0.0833年。

疑問： 有人說，在一個地區社平工資是5000元按照5000元基數繳費，和在社平工資是8000元的地方按5000元基數繳費，退休計算出來的養老金是一樣的嗎？

由於跟繳費年限掛鉤，基礎養老金可以具體到每一年乃至每一月。

如果按照100%的基數繳費一年，退休待遇可以領取1%的退休上年度 社會 平均工資。

如果按照60%的基數繳費一年，退休待遇可以領取0.8%的退休上年度 社會 平均工資。

按照5000元基數繳費，在5000元社平工資的地區當年繳費指數就是1，退休就能領取1%的退休上年度 社會 平均工資的基礎養老金。如果退休時 社會 平均工資是1萬元，那麼就會每月領取100元的基礎養老金。

按照5000元基數繳費，在8000元 社會 平均工資的地區當年的繳費指數是0.625，退休能夠領取0.8125%的退休上年度 社會 平均工資的基礎養老金。按比例計算，退休時8000元 社會 平均工資的地區， 社會 平均工資漲到16,000元，退休後每月可以領取130元的基礎養老金。

這種情況下社平工資高的地區養老金居然每月高出30元，明顯社平工資高的地區退休劃算。

個人賬戶養老金的相關因素

個人賬戶養老金的余額，實際上是每月按照繳費基數的8%劃入個人賬戶的錢數，加上歷年國家公布的記賬利率所得出的記賬利息。

（一）個人賬戶養老金， 跟本人的繳費基數相關 。因為個人賬戶累積的原始錢數恰好等於繳費基數的8%。

（二）個人賬戶養老金， 跟每年的記賬利率有關 。過去的時候，我們的記賬利率是由各省市根據投資運行情況公布，一些地方最初的時候只有一年期定期存款利率。從2016年開始，有國家統一公布記賬利率，當年就高達8.31%。2017年是7.12%，2018年是8.29%。

（三）個人賬戶養老金，跟 退休年齡確定的計發月數有關 。退休年齡越大，養老金計發越數越少。40歲是233個月，70歲是56個月。相同個人賬戶金額下，40歲退休領取的個人賬戶養老金，不到70歲退休領取的個人賬戶養老金的1/4。

過渡性養老金

實施基礎養老金和個人賬戶養老金共同養老的方式，都被稱為統賬結合制度。一般都是從1995年到1996年開始改革養老保險計發方式的。

在實施統賬結合養老保險制度以前，已經參加工作的老職工由於沒有個人賬戶養老金，因此會額外發放過渡性養老金。

過渡性養老金的計算方式各省市並不相同，有的參照基礎養老金的計算方式，只不過繳費年限是建立個人賬戶前的繳費年限，有的是視同繳費年限，有的視同繳費年限，直接確定為視同繳費指數是1。情況非常復雜，而且過渡系數全國從1%~1.4%不等。

過渡性養老金的好處是跟 社會 平均工資相關的。

結語

雖然說我們的退休金計算公式是全國統一的，但是由於各地的 社會 平均工資不同、繳費年限和繳費基數不同等因素導致養老金的計算結果和水平都不一樣。

畢竟 社會 平均工資決定了當地的生活水平、養老保險繳費等很多因素，因此按照各地社平工資計算養老金待遇還是有一定科學性的。

機關事業單位每人創城獎勵每年都在兩萬左右，（含退休人員）相當於企業退休人員幾年漲的退休金？創城獎勵就該機關事業單位集體貪污？創城那是每個城市人的事，不是那一個科室的事。

這就是中國特色！！！地區差異！單位差異！上下級差異！工農差異！就只有中國搞得出！！

退休金為什麼全國各地的標准不一樣？

養老金各地區有不同的標准，主要就是各地區的經濟發展狀況不同，消費水平也不同，各地區的人均收入不同。

比如，黑龍江鶴崗，屬於五線城市，消費相對就要低一些。房價也要低一些，畢竟這個城市的經濟，就目前來看，比不上大部分五線城市。人均收入低，社平工資也就低，養老金也就偏低。

反觀上海，北京這樣的一線城市，人均收入要高很多，消費水平自然也就高，房價也居高不下。人均收入高，社評工資高，養老金也就要高一些。

養老金從某種角度來說，是根據當地的生活水平來定的。如果在北京領著高額的養老金，到鶴崗這樣的五線城市生活，相信一定會比在北京幸福。畢竟日常消費的差異，在物質層面，會讓你得到更多的滿足感。如果在鶴崗領著偏低的養老金，到北京生活，很有可能那點養老金只夠繳納物業費的。

所以，這樣的差距是無法彌補的，畢竟在一線成活的退休人員，要活得好，在五線城市生活的退休人員，要活的起。對此你有哪些看法，歡迎交流評論。

退休金的計算公式全國基本上是一樣的，只是在過渡性養老金公式最後面的系數發達城市高點一般城市低奌，低的0.12高的0.13～0.14。標准差距大的主要是機會事業單位與企業單位的差距，而地區之間的差距不大，地區之間差距主要體現在 社會 平均工資不一致，有的高有的低，這是正常的，一線發達城市生活水平高，物價高，社平工資高養老金多一些，三四線城市生活水平低，物價便宜，社平工資低，養老金少一些這很正常。

但是有些規定相差太遠就有失公平了。比如都是「中人」都有過渡性養老金，都有視同年限，但視同指數的規定，企業是各地規定一個固定值，有的省市為1.4有的現定為1，事業單位更是離奇。視同指數以職級分高低，如副高5級為1.9887，副高七級1.657，而企業副高與普通工人樣，統一規定為1。都是同一職級懸殊相隔太大，養老金出現成倍差距，象這種現象全國就應該統一。不然對有職稱的企業人員是一大打擊。如果國家不糾正這種亂象，將來大學生還有誰到企業工作？還有誰去讀理工科？這不是人為造成的不合理嗎？目前國家在考慮社保資金全省內和全國內調撥使用，盡量使資金平衡。但在養老金計算規定上，不要全國各地一人把號各吹各的調，要在規定上達到全國統一，特別是「中人」視同指數的規定上達到全國統一。

國家應該統一退休工資標准才行。

2. 遼寧養老金調整方案2022年細則

遼寧2022年退休養老金調整細則如下：

調整辦法和標准具體為：

1、定額調整。退休(職)人員、「五七家屬工」每人每月增加基本養老金。

2、掛鉤調整。退休(職)人員符合國家、省規定的繳費年限(含視同繳費年限，不含特殊工種等折算年限，下同)每滿1年(不足1年按1年計算，下同)，每人每月增加基本養老金，其中繳費年限超過15年的部分，每滿1年，每人每月再增加基本養老金。

退休(職)人員、「五七家屬工」按照本人2021年12月領取的統籌內月基本養老金水平的0.8%增加基本養老金。

調整退休人員基本養老金體現了黨中央、國務院和省委、省政府對廣大退休人員的關心和關懷，直接關繫到企業和機關事業單位退休人員的切身利益。《通知》要求，各地要採取有力措施，確保在2022年7月31日前將增加的基本養老金發放到退休人員手中，不得發生拖欠。

遼寧養老金調整方案背景：

按照公平與效率相結合的原則，2022年調整退休人員基本養老金繼續採取定額調整、掛鉤調整、適當傾斜相結合的辦法。其中，定額調整體現社會公平;掛鉤調整與個人繳費年限、養老金水平雙掛鉤，體現「多繳多得」「長繳多得」的激勵機制;適當傾斜體現重點關懷，主要是對高齡退休人員等群體予以傾斜。

3. 為啥有些退休老人的養老金比很多年輕人工資高認為合理嗎

退休工資也只開放後才出現這么個廣大民眾皆知的名詞。開放前對退休工資的事遙不可及。退休工資已經普及到廣大人民群眾，這也是反映社會發展進步的一個重要方面。

而現在年輕人的工資差距也很大，有年薪上千萬的，如華為企業就有在職職工上千萬年薪的。工資最低也有很多私營企業是按多勞多得，有最少的收入也只有幾百元的也有。

因此，當前年輕人的工資與老人的退休養老金來比較，還是普遍年輕人的工資比老人的退休養老金還是更高。年輕人的工資低於老人退休養老金的也極少。因為退休人員能拿到高養老金的人數極少。比如要教授或正廳級以上公務員才有較高的退休養老金。

其實，少數年輕人的工資還沒有少數老人養老金高也屬於正常現象，也合情合理。

4. 8月開始，退休人員養老金發放標准要「變」同時要注意什麼事情

8月開始，退休人員養老金發放標准發生變化。從2022年1月開始，各地養老金上調，7月補發1到6月養老金。比方說上漲200元養老金，那麼8月我們應該到手養老金再以前基礎上加200元。養老金上漲是針對2021年12月之前退休人員今年退休人員，養老金保持不變。也就是說我們養老金增加是以年為標准，當年辦理退休，養老金不會上漲。

我們應該注意，養老金上漲規定。這個上漲是2021念12月前辦理退休人員，這個一定要看清。對於2022年1月辦理退休人員，我們也不用擔心，我們發到手養老金都是預估值，比實際養老金多。即使少發，到2023年也會給我們補回來。交社保特別劃算，社保累計交夠15年，到了退休年齡，就可以領取退休金。

5. 2022年退休人員養老金調整，此次調整會有什麼影響

2022年退休人員養老金調整，此次調整對於要領取養老金的人來說，其實是非常有好處的，這是因為調整的水平有了一定的變化，而且也重新改變了調整辦法，實現了多繳多得的機制，但是不管怎麼說，總體養老金的制度也越來越向完善方面發展，退休人員能夠享受到的福利待遇也是更好的。

最後不管怎麼說，養老金的調整都是代表著退休人員的養老金水平差距也在逐漸的減少，這對於大家來說都是很好的一個調整。

6. 2022年養老金調整在即，未來的養老金調整或將出現哪些變化呢

今年養老金的整體調整比例，按照上一年度平均養老金的4%來進行調整。 所有公布養老金具體調整的地區來看，絕大多數地區呈現了一個特點，就是相應的降低了定額調整的水平，而提高了養老金掛鉤調整的比例。定額調整水平的下降意味著養老金較低的人群，它可能在具體調整過程中所佔有的優勢就不再那麼明顯。而且今年養老金調整過程中，尤其是養老金較低的個人，可能具體的調整金額相對於去年都會有所減少。