政府購買養老服務有哪些

Ⅰ 國家對扶持養老有些什麼政策

1、2000年國務院辦公廳轉發民政部等11部委《關於加快實現社會福利社會化的意見》（國辦發〔2000〕19 號）中規定社會辦福利機構在規劃、建設、稅費減免、用地、用水、用電等方面與政府辦社會福利機構一樣享受同等待遇 。
2、2011年出台《中國老齡事業發展「十二五」規劃（2011―2015年）》、《社會養老服務體系建設規劃（2011―2015年）》，加大資金支持力度，使我國的社會養老服務體系建設取得了長足發展。以養老服務設施為例，2011年共計投入37.9億元推進社會養老服務設施建設。
3、2014年6月，國土資源部出台《養老服務設施用地指導意見》，《意見》明確要求，空閑廠房、學校、社區用房從事非營利性養老服務，連續經營一年以上，土地性質可暫不變更、五年內可不增租。
為鼓勵支持利用存量建設用地建設養老服務設施，《意見》從供地方式、地價(租金)等方面明確了支持政策。
一是對營利性養老服務機構利用存量建設用地從事養老設施建設，涉及劃撥建設用地使用權出讓(租賃)或轉讓的，在原土地用途符合規劃的前提下，可不改變土地用途，允許補繳土地出讓金(租金)，辦理協議出讓或租賃手續。
二是在符合規劃的前提下，在已建成的住宅小區內增加非營利性養老服務設施建築面積的，可不增收土地價款;後續調整為營利性養老服務設施的，應補繳相應土地價款。
4、2014 年12 月25 日召開的全國民政工作視頻會議上，民政部部長李立國表示：「2015 年將繼續加快發展養老服務業，扎實開展養老服務業綜合改革、公辦養老機構改制等試點工作，確保2015 年實現每千名老年人擁有養老床位達到30張的目標。」
等等。

Ⅱ 政府購買養老服務都包括什麼

摘要 你好,關於你的問題我覺得中國已提前進入了「未富先老」的人口老齡化社會,單純依靠政府的力量來發展社會養老福利事業愈發不現實,政府購買養老服務的形式正在被提倡。

Ⅲ 社區養老服務模式有哪些

法律分析：（一）「嵌入式」養老服務模式；（二）公租房社區的養老模式；（三）「三位一體」社區養老服務模式；（四）「互助型」養老模式；（五）「時間儲蓄」契約模式；（六）政府購買服務模式；（七）PPP模式；（八）網路化居家養老模式；（九）智慧養老模式。

法律依據：《中華人民共和國社會保險法》

第二條 國家建立基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等社會保險制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利。

第十條 第一款 職工應當參加基本養老保險，由用人單位和職工共同繳納基本養老保險費。

Ⅳ 政府買養老保險的項目有哪些

政府購買養老服務的要求有：各級人民政府應當根據經濟發展水平和老年人服務需求，逐步增加對養老服務的投入；各級人民政府和有關部門在財政、稅費、土地、融資等方面採取措施，鼓勵、扶持企業事業單位、社會組織或者個人興辦、運營養老、老年人日間照料、老年文化體育活動等設施。
【法律依據】
《中華人民共和國老年人權益保障法》第三十九條
各級人民政府應當根據經濟發展水平和老年人服務需求，逐步增加對養老服務的投入。
各級人民政府和有關部門在財政、稅費、土地、融資等方面採取措施，鼓勵、扶持企業事業單位、社會組織或者個人興辦、運營養老、老年人日間照料、老年文化體育活動等設施。

Ⅳ 政府購買養老服務涉及到哪些部門

中國已提前進入了「未富先老」的人口老齡化社會,單純依靠政府的力量來發展社會養老福利事業愈發不現實,政府購買養老服務的形式正在被提倡。
政府購買養老服務內容應突出公共性和公益性，按照量力而行、盡力而為、可持續的原則確定。各地要全面梳理現行由財政支出安排的各類養老服務項目，凡適合市場化方式提供、社會力量能夠承擔的，應按照轉變政府職能要求，通過政府購買服務方式提供方便可及、價格合理的養老服務。要根據養老服務的性質、對象、特點和地方實際情況，重點選取生活照料、康復護理和養老服務人員培養等方面開展政府購買服務工作。
各地要根據養老服務的項目范圍，結合本地經濟社會發展水平、財政承受能力和老年人基本服務需求，制定政府購買養老服務的指導性目錄，明確服務種類、性質和內容，細化目錄清單，並根據實際情況變化，及時進行動態調整。
在購買居家養老服務方面，主要包括為符合政府資助條件的老年人購買助餐、助浴、助潔、助急、助醫、護理等上門服務，以及養老服務網路信息建設；在購買社區養老服務方面，主要包括為老年人購買社區日間照料、老年康復文體活動等服務；在購買機構養老服務方面，主要為「三無」（無勞動能力，無生活來源，無贍養人和扶養人或者其贍養人和扶養人確無贍養和扶養能力）老人、低收入老人、經濟困難的失能半失能老人購買機構供養、護理服務；在購買養老服務人員培養方面，主要包括為養老護理人員購買職業培訓、職業教育和繼續教育等；在養老評估方面，主要包括老年人能力評估和服務需求評估的組織實施、養老服務評價等。

Ⅵ 政府購買養老服務項目是什麼

法律分析：各地政府高度重視購買養老服務工作，建立健全政府統一領導、由財政部門牽頭、民政等有關職能部門協同、社會廣泛參與的工作機制。財政部門和其他政府職能部門要加強對不同地區、不同項目、不同服務的分類指導工作，定期研究政府購買養老服務的重要事項，及時發現、研究和解決工作中出現的問題。同時，要充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳實施政府購買養老服務工作的重要意義、主要內容、政策措施，充分調動社會參與的積極性，為推進養老服務工作營造良好的輿論氛圍。

法律依據：

《關於做好政府購買養老服務工作的通知》四、落實政府購買養老服務的工作責任

各地要高度重視政府購買養老服務工作，要建立健全政府統一領導、財政部門牽頭、民政等有關職能部門協同、社會廣泛參與的工作機制。財政部門和其他政府職能部門要加強對不同地區、不同項目、不同服務的分類指導工作，定期研究政府購買養老服務的重要事項，及時發現、研究和解決工作中出現的問題。同時，要充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳實施政府購買養老服務工作的重要意義、主要內容、政策措施，充分調動社會參與的積極性，為推進養老服務工作營造良好的輿論氛圍。

Ⅶ 居家養老項目

1、什麼是居家養老？

居家養老服務就是在社區建立一個社會化的養老服務體系，為居住在家中的老年人開展社會化服務。

2、居家養老服務有哪些方式？

居家養老服務的方式目前有兩種：主要是上門進行個案服務，同時還發展社區老年人日間服務機構，對老年人進行綜合性的集中服務照料。

3、哪些人可以申請居家養老服務？

居家養老服務對象是指60周歲及以上、有生活照料需求的居家老年人，包括服務補貼對象（政府購買）和自費對象。

4、申請居家養老服務政府補貼應該符合哪些條件？

參考：

1、具有本區域戶籍的城鄉低保、低收入家庭中的60周歲及以上老年人；

2、具有本區域城鎮戶籍需要照料的80周歲及以上、獨居或純家庭。

5、政府服務補貼的標準是什麼？

服務補貼有養老服務補貼和專項護理補貼兩部分組成。養老服務補貼標准以當地補貼政策為准；專項補貼標准，根據評估照料等級，

比如：中度每人100元/月、重度每人200元/人（以當地補貼政策為准）。因此，具體到申請對象：1、具有本區戶籍的低保、低收入家庭中的60周歲及以上老年人，經評估生活照料等。

比如：1、為輕度的，月人均給予300元居家養老服務補貼；照料等級為中度每人每月400（300+100）元，重度每人每月500（300+200）元；2、具有本區城鎮戶籍需要生活照料的80周歲及以上、獨居或純老家庭中，本人月養老金低於本市城鎮企業月平均養老金的老人，在本人承擔50%。即：經評估生活照料等級為輕度的，每人每月給予150元居家養老服務補貼；生活照料等級為中度者給予中度每人每月200元和重度每人每月250元補貼。

6、補貼是通過什麼形式體現？

居家養老服務補貼是通過政府購買服務來實現的。大多數地區給給符合條件的老人予以服務補貼不是直接給老人經濟補助，而是採用服務券或者別的形式予以兌現。

7、居家養老服務的內容是什麼？

居家養老的服務內容主要是生活照料和康復護理、精神慰藉等方面為主，展開來說分別有助餐、助浴、助潔、助行、助急、助醫等為老服務類別。想必，在未來的居家養老服務中將會有更多更詳細的分類。

8、服務內容如何與服務等級對應？

輕度

1、打掃房間：打掃地、室內地面、擦玻璃窗、牆壁、平頂上灰塵、馬桶、桌椅、灶面等；

2、洗滌衣物：洗衣服、襪子、鞋子、毛巾、床單、被套、蚊帳等；

3、精神慰藉：和老人聊天、談心，為老人讀報等；

4、如有需要，幫助老人就醫服葯。

中度

1、打掃房間：掃場地、室內地面、擦玻璃窗、牆壁、平頂上灰塵、馬桶、桌椅、灶面等；

2、洗滌衣物：洗衣服、襪子、鞋子、毛巾、床單、被套、蚊帳等；

3、上門做餐：根據需要，為老人製作合適的飯菜；

4、個人衛生：為老人洗臉、手、腳、擦身洗澡，剪頭發等；

5、精神慰藉：和老人聊天、談心，為老人讀報等；

6、如有需要，幫助老人就醫服葯。

重要

1、打掃房間：掃場地、室內地面、擦玻璃窗、牆壁、平頂上灰塵、馬桶、桌椅、灶面等；

2、洗滌衣物：洗衣服、襪子、鞋子、毛巾、床單、被套、蚊帳；

3、上門做餐：根據需要，為老人製作合適的飯菜；

4、個人衛生：為老人洗臉、手、腳、擦身洗澡，剪頭發等；

5、代為購物：為老人購買日常生活用品和其他必需品；

6、生活護理：為卧床的老人翻身、喂飯、喂葯、幫助老人如廁，確保老人體表清潔；

7、精神慰藉：和老人聊天、談心、為老人讀報等；

8、如有需要，陪送老人就醫看病。

Ⅷ 社區養老服務中心服務項目是什麼

服務項目如下：

1、生活照料服務：

（1）助餐服務：洗、煮飯菜應干凈、衛生，無焦糊；尊重老年人的飲食生活習慣；注意營養，合理配餐，每周有食譜；助餐點應配置符合老年人的無障礙設施，助餐工具應保持清潔衛生，餐具做到每餐消毒；送餐上門應及時，有必要的保溫、保鮮設備。

（2）起居服務：協助穿脫衣服和入廁方法得當，老年人無不適現象；衣物整理放置有序；定時為卧床老年人翻身，無褥瘡。

（3）助浴服務：助浴前應進行安全提示，助浴過程應有家屬或助老員在場；上門助浴時應根據四季氣候情況和老年人居住條件，注意防寒保暖、防暑降溫和浴室內通風。

（4）衛生清理服務：協助刷牙、洗臉、洗腳、按摩動作適當，老年人無不適現象，做到老人容貌整潔、衣著適度、指（趾）甲整潔、無異味；定期清洗、更換床單和衣物，無臟污；定時打掃室內外衛生，做到清潔、干凈。

（5）代辦服務：代換煤氣、代辦各種手續、代繳各種費用等，應按照老人的要求及時辦理。

2、醫療保健服務：

（1）預防保健服務：根據老年人需求制定有針對性的預防方案，預防方案應簡明扼要、通俗易懂，便於老年人掌握預防老年病的基本知識並進行基礎性的防治。

（2）醫療協助服務：應遵照醫囑及時提醒和監督老年人按時服葯，或陪同就醫；協助開展醫療輔助性工作，應能正確測量血壓、體溫等。

（3）康復護理服務：指導老年人正確執行醫囑，協助老年人正確使用康復、保健儀器。

（4）健康咨詢服務：通過電話、網路及會議報告或老年學校等方式為老年人提供預防保健、康復護理及老年期營養、心理健康等知識教育。

（5）老年人健康檔案建檔率達100%。

3、家政服務：

（1）安裝維修傢具、家電：門窗、紗窗，熱水器、凈水器、洗衣機、電腦、燈具等安裝維修，應按老年人要求進行，維（裝）修後無安全隱患，能正常使用。

（2）清洗服務：清洗換氣扇、油煙機、煤氣灶類應做到清洗干凈、衛生，符合老年人要求。

（3）疏通服務：水池、浴缸、座便器、蹲坑、地漏疏通等應按照老年人要求進行疏通，疏通後能正常使用。

（4）其他家政類服務。

4、緊急救助服務：

呼叫器、求助門鈴、遠紅外感應器等安全防護器材應符合國家規定，質量完好率達100%；其功能應符合老年人的特點和需求。

5、精神慰藉服務：

（1）精神支持服務：讀報，耐心傾聽，能與老年人進行談心、交流。

（2）心理疏導服務：掌握老年人心理特點和基本溝通技巧，能夠觀察老年人的情緒變化，並通過心理干預手段調整老年人心理狀態。

（3）尊重並保護老年人隱私。

基本原則如下：

（一）堅持需求導向，注重創新機制，以老年人基本養老服務需求為導向，將政府購買服務與滿足老年人基本養老服務需求相結合，重點安排與老年人生活照料、康復護理等密切相關的項目，優先保障經濟困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務需求。

加大對基層和農村養老服務的支持，並逐步拓展政府購買養老服務的領域和范圍，立足各地經濟社會發展實際，積極探索，不斷創新政府購買養老服務機制，改進購買服務的方式方法。

（二）堅持政府引導，培育市場主體。政府要加強對購買養老服務的組織領導、制度設計、政策支持、財政投入和監督管理。

充分發揮市場配置資源的決定性作用，將推進政府購買養老服務與逐步使社會力量成為發展養老服務業的主體相結合，與培育專業化養老服務組織相結合，按照公開、公平、公正原則，堅持費隨事轉，

（三）堅持規范操作，注重績效評估。明確各方責任、權利和義務，建立以項目申報、項目評審、資質審核、組織采購、合同簽訂、項目監管、績效評估等為主要內容的規范化購買流程，有序開展工作。

加強績效管理，建立評估機制和動態調整機制，降低成本，提高效率，增強政府購買養老服務的針對性和有效性。

（四）堅持體制創新，完善政策體系，要做好相關政策的完善和相互銜接，推進事分開、政社分開，堅持與事業單位改革相銜接，推進管辦分離，放開市場准入。

凡社會能夠提供的養老服務，盡可能交給社會力量承擔，要及時總結行之有效的管理辦法和政策措施，盡快形成各方銜接配套、操作性強的政府購買養老服務政策體系。

Ⅸ 國家養老政策有哪些

法律分析：國家養老新政策政府加強托底保障，加大對基層養老服務設施、鄉鎮敬老院、市縣福利機構建設投入力度，優先兜底保障經濟困難的高齡失能失智老人基本養老服務需要，盡快建立長期照護服務體系。並通過長期照護保險制度的設置，建立起風險分擔和防範機制，提升老人和養老機構應對和抵禦風險的能力。政府制定完善長照補貼政策，引入第三方制定長照對象評估標准、並對政策執行效果進行監督。簡化登記審批程序，降低社會力量創辦養老機構門檻，落實稅費減免、金融扶持等優惠政策，調動社會力量參與養老服務的積極性。完善政府購買服務制度，對民辦養老機構進行建設、運營、培訓補貼。大力推進運營體制改革，鼓勵公辦與民辦、機構與社區合作，推進公辦民營、民辦公助等多種方式發展，盤活閑置養老資源，最大限度發揮機構社會效益。
法律依據：《關於加快實現社會福利社會化的意見》 一是對營利性養老服務機構利用存量建設用地從事養老設施建設，涉及劃撥建設用地使用權出讓(租賃)或轉讓的，在原土地用途符合規劃的前提下，可不改變土地用途，允許補繳土地出讓金(租金)，辦理協議出讓或租賃手續。二是在符合規劃的前提下，在已建成的住宅小區內增加非營利性養老服務設施建築面積的，可不增收土地價款;後續調整為營利性養老服務設施的，應補繳相應土地價款。

Ⅹ 大連政府購買養老服務種類少

種類少的原因可能如下：
一、存在的主要問題
（一）服務企業開展居家養老服務的基本條件不達標
由於實施居家養老服務項目的中標企業為外地企業，僅指派一名項目經理在當地開展工作，辦公場所臨時租賃，缺乏必要的設施設備。如：未按合同要求建立呼叫中心和養老服務信息平台，針對服務對象的智能呼叫和全天接線服務無法實現等。服務人員為當地臨時招聘，文化程度較低，流動性大，且未對其進行專業培訓，缺乏養老服務相關知識和技能，服務質量較差。
（二）確定服務對象程序不規范，存在為完成任務湊數現象
在服務對象的確定上，主管部門未通過摸底調查來甄別篩查確定服務名單，而是由服務企業通過各村（社區）通知60歲以上的老人到規定地點，集中一次性登記身份信息的簡單方式確定服務對象，導致部分行動不便無法到場或未接到通知符合條件的老人未能納入，而服務企業為了完成人數任務，將部分不符合條件人員直接登記為服務對象。通過數據分析並核實，不符合條件人員佔比達到35.7%，這與政策的初衷背道而馳，致使部分特殊群體老人得不到相關服務。
（三）服務方式簡單、內容單一，居家養老服務流於形式
入戶走訪時，享受服務的老人普遍反映，服務人員未按合同規定入戶「一對一」開展包括：生活照料、醫療保健、家政服務、緊急救助、精神慰藉、文化娛樂、人文關懷、體育鍛煉等內容的個性化服務，僅僅通知到村委會一次性發放了牛奶、牙膏牙刷、洗衣粉等少量生活日用品，現場給部分老人測血壓、女性梳下頭、男性發幾張理發票就完事，即使有個別入戶的服務人員，也僅僅是為了留下影像資料，其服務項目大多實際未開展，擺拍現象嚴重，居家養老服務流於形式，政策效果大打折扣。
（四）監管不到位，缺乏有效的監督及評估機制
一是部門監管不到位。主管部門對服務企業開展居家養老服務的過程缺乏有效跟蹤監督，且未落實第三方對服務質量予以監督考評，項目完成後的評估工作也僅依據服務企業提供的資料作出評價，未對服務的真實性進行抽查，考核評估工作流於形式。二是社會監督缺失。由於對居家養老服務政策宣傳不到位，幹部群眾對居家養老服務政策知曉率低，服務對象對應享受的服務項目不明確，無法有效監督企業的服務內容和服務質量。
二、相關對策建議
（一）加強政策宣傳和信息公開，主動接受社會監督
政府部門應充分利用各種現代傳播媒介、信息網路等途徑，加強政府購買居家養老服務信息公開力度，通過鄉鎮、村組將居家養老服務項目涉及的享受對象、服務內容和服務時限等信息層層公開，並充分利用各種現代媒介，宣傳這項惠民政策，做到群眾心中有數，自覺接受社會和公眾的監督。
（二）嚴把進入關口，督促服務企業提升服務能力
在選擇服務企業時，應對企業的綜合服務能力進行全方位考察，把好進入關口，落實必要的設施設備，督促企業對新聘服務人員及時開展職業技能培訓，全面提高服務人員綜合素質和專業技能，切實提升服務企業的服務能力。
（三）加強監督檢查，建立健全科學的考評體系，保障服務效果
主管部門應加強對服務企業開展居家養老服務的過程管理，加大監督檢查力度，及時發現和糾正問題，督促服務企業嚴格按項目要求開展服務。建立健全規范科學的考核評估機制，必要時可以引入第三方開展全過程的跟蹤評估，杜絕作秀式服務和虛假服務，切實保證服務質量和效果。
（四）積極探索嘗試服務新模式，努力提高資金使用績效
鑒於農村居家養老服務對象數量多、范圍廣、居住分散，按現行模式，中標企業僅靠有限的工作人員入戶開展服務工作，一是交通費等運行成本相對較高，二是服務次數和服務的及時性難以保證，直接影響政策效果。應積極探索嘗試以村為單元，組織村醫、有責任心的留守婦女成立服務專合社，通過政府購買服務的方式，由他們對本村老人開展居家養老服務的模式，既能充分發揮他們就近、便利、及時服務的優勢，又可以將用於企業管理費用、運行成本和利潤方面資金節約出來，更多的用在為老人真正服務上，同時還可以增加當地群眾的收入，最大限度提高財政資金使用績效，讓特殊群體的困難老人真正享受這一政策的紅利。