有哪些互助養老政策

『壹』 十四五規劃養老政策有哪些

法律分析：一、健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系。推進社保轉移接續，健全基本養老、基本醫療保險籌資和待遇調整機制。二、實現基本養老保險全國統籌，實施漸進式延遲法定退休年齡。發展多層次、多支柱養老保險體系。三、推動基本醫療保險、失業保險、工傷保險省級統籌，健全重大疾病醫療保險和救助制度，落實異地就醫結算，穩步建立長期護理保險制度，積極發展商業醫療保險。四、推動養老事業和養老產業協同發展，健全基本養老服務體系，發展普惠型養老服務和互助性養老，支持家庭承擔養老功能，培育養老新業態，構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，健全養老服務綜合監管制度。

法律依據：2020年10月29日，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議通過《中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報》 十四五規劃中對養老新政策有:一、健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系。推進社保轉移接續，健全基本養老、基本醫療保險籌資和待遇調整機制。二、實現基本養老保險全國統籌，實施漸進式延遲法定退休年齡。發展多層次、多支柱養老保險體系。三、推動基本醫療保險、失業保險、工傷保險省級統籌，健全重大疾病醫療保險和救助制度，落實異地就醫結算，穩步建立長期護理保險制度，積極發展商業醫療保險。四、推動養老事業和養老產業協同發展，健全基本養老服務體系，發展普惠型養老服務和互助性養老，支持家庭承擔養老功能，培育養老新業態，構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，健全養老服務綜合監管制度。

『貳』 互助養老適老化說的是什麼樣的互助

「互助式」養老實現「老有所為」「老有所養」相結合
比方說老年飯桌、送餐上門解決了老年人做飯的煩惱；比如家庭養老床位，解決了高齡失能老年人家庭養老困難。定期的巡訪關愛制度，又能夠使獨居的老人有了安全感。對於家庭適老化改造讓家庭養老更加宜居。在一些地方還進行了「互助式」養老，也就是年齡相對比較輕、身體比較好的老年人服務高齡的和失能的老年人，這樣實現了「老有所為」與「老有所養」相結合。這些工作使得老年人的獲得感不斷增強。
一是在養老服務設施上，我們要在城市地區建立「15分鍾圈」的養老服務圈。在農村要建立縣、鄉、村三級的養老服務網路。在豐富服務方式上，除了要規范和繼續推廣相對比較成熟的家庭養老床位、農村互助幸福院、老年飯桌、居家養老的適老化改造，這些相對比較成熟，我們要推廣，要使它逐步全覆蓋。同時，還要創新方法，比如時間銀行、智慧養老、養老顧問等等。在養老服務平台上，我們立足於建立區縣街道、鄉兩級的養老服務中心，養老服務中心不僅要發揮綜合養老服務的功能，它更是養老的需求和養老的供給對接平台，類似於客服中心。

『叄』 國家對扶持養老有些什麼政策

1、2000年國務院辦公廳轉發民政部等11部委《關於加快實現社會福利社會化的意見》（國辦發〔2000〕19 號）中規定社會辦福利機構在規劃、建設、稅費減免、用地、用水、用電等方面與政府辦社會福利機構一樣享受同等待遇 。
2、2011年出台《中國老齡事業發展「十二五」規劃（2011―2015年）》、《社會養老服務體系建設規劃（2011―2015年）》，加大資金支持力度，使我國的社會養老服務體系建設取得了長足發展。以養老服務設施為例，2011年共計投入37.9億元推進社會養老服務設施建設。
3、2014年6月，國土資源部出台《養老服務設施用地指導意見》，《意見》明確要求，空閑廠房、學校、社區用房從事非營利性養老服務，連續經營一年以上，土地性質可暫不變更、五年內可不增租。
為鼓勵支持利用存量建設用地建設養老服務設施，《意見》從供地方式、地價(租金)等方面明確了支持政策。
一是對營利性養老服務機構利用存量建設用地從事養老設施建設，涉及劃撥建設用地使用權出讓(租賃)或轉讓的，在原土地用途符合規劃的前提下，可不改變土地用途，允許補繳土地出讓金(租金)，辦理協議出讓或租賃手續。
二是在符合規劃的前提下，在已建成的住宅小區內增加非營利性養老服務設施建築面積的，可不增收土地價款;後續調整為營利性養老服務設施的，應補繳相應土地價款。
4、2014 年12 月25 日召開的全國民政工作視頻會議上，民政部部長李立國表示：「2015 年將繼續加快發展養老服務業，扎實開展養老服務業綜合改革、公辦養老機構改制等試點工作，確保2015 年實現每千名老年人擁有養老床位達到30張的目標。」
等等。

『肆』 國家養老保險新政策2022

1、政府加強托底保障，加大對基層養老服務設施、鄉鎮敬老院、市縣福利機構建設投入力度，優先兜底保障經濟困難的高齡失能失智老人基本養老服務需要，盡快建立長期照護服務體系。並通過長期照護保險制度的設置，建立起風險分擔和防範機制，提升老人和養老機構應對和抵禦風險的能力。政府制定完善長照補貼政策，引入第三方制定長照對象評估標准、並對政策執行效果進行監督。

2、簡化登記審批程序，降低社會力量創辦養老機構門檻，落實稅費減免、金融扶持等優惠政策，調動社會力量參與養老服務的積極性。完善政府購買服務制度，對民辦養老機構進行建設、運營、培訓補貼。大力推進運營體制改革，鼓勵公辦與民辦、機構與社區合作，推進公辦民營、民辦公助等多種方式發展，盤活閑置養老資源，最大限度發揮機構社會效益。

3、積極回應社會養老需求，將社區居家養老作為主要發展方向。按就近方便、小型多樣、功能配套要求，加強社區日間照料中心、老年人活動中心建設，加大醫療護理、康復輔具、文體娛樂、衣食餐飲等設施配套力度，為社區居家養老創造必要條件。支持鄉鎮五保供養機構改善設施，增強護理功能；依託農村社區服務站（點），建設日間照料機構、托老所、老年活動站。充分發揮城鄉社區老年協會作用，鼓勵和引導低齡老年人為高齡老年人提供家庭互助服務。

4、堅持供給需求協同推進，培育養老市場，豐富養老服務產品，促進老年群體消費，實現供需兩端有效銜接。加快醫養結合發展，統籌醫療衛生與養老服務資源布局，支持機構融合型、社區嵌入型、居家監護型等多種方式發展，滿足老人在養老過程中的醫療保健、康復護理需求。加強養老服務信息平台建設，促進養老信息和資源互聯互通，為居家老年人提供個性化定製服務。同時大力發展心理疏導、金融理財、法律咨詢、生活援助、社會參與等專業化精神慰藉服務。加強老年優待保障力度，建立高齡護理補貼制度，逐步提高補貼標准，讓老人擇優選擇服務。

5、將養老服務人才隊伍建設與促進城市就業、農村脫貧工作相結合，開展常態化的養老護理人員在職專業培訓，全面實現持證上崗制度，鼓勵大中專院校及技工學校畢業生、城鎮就業困難人員和農村勞動力從事養老服務業。建立培訓補貼和崗位補貼制度，依法落實各項工資福利、社會保險待遇。

6,加強養老服務業標准化建設，逐步制定完善機構建設、管理服務、安全生產、績效評估標准體系，運用行業准入、生產許可、合格評定、監督抽查等手段，提高養老服務業層次。加強市場監管，完善產權制度，放開定價機制，促進要素市場公平競爭，實現優化重組，提高養老服務產品質量。加強養老服務基礎數據統計，建立不同年齡段的老齡人口基本信息資料庫，為政府管理決策、政策研究、公眾信息查詢提供支持。

『伍』 時間銀行互助養老模式是什麼

所謂「養老服務時間銀行」，是指政府通過政策設計，鼓勵志願者為老年人提供養老服務，按一定的規則記錄儲存服務時間，當年老需要時可提取時間兌換服務。

時間銀行服務對象為重點空巢獨居老年人、存有時間的60周歲以上老年人。重點空巢獨居老年人，是指80周歲以上空巢獨居老年人，或60~79周歲低保家庭中失能半失能的空巢獨居老年人。南京將在今年底前，每個區各選一個街道進行試點，2020年9月在試點的基礎上，各區全面推廣，實現全市通存通兌。

養老服務時間銀行的特點：

「時間銀行」參照銀行的儲蓄制度和管理模式，制定了志願服務時間存入的標准，將「志願服務」類別分為家政服務、外出代辦、護理等，對「服務內容」明確難度系數，以服務時間和難度系數確定志願者的存入時間，製作「時間銀行」存摺，記載志願者的志願服務活動記錄。

同時，按照「低齡存時間、高齡換服務」的原則，鼓勵志願者尤其是健康低齡老人，為轄區內「高齡、失能、失智、行動不便」等有服務需求的老人提供鄰里關照、家政服務、外出代辦等志願服務，把志願服務時間「存」進「時間銀行」，待自己年邁需要幫助時再提取儲存的時間兌換服務，形成一代幫一代、低齡扶高齡的波浪式互助養老的良性循環。

以上內容參考：

人民網-廣西欽州：「時間銀行」開啟互助養老新模式

『陸』 國家養老政策有哪些

法律分析：全面實施全民參保計劃，建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度。完善城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度，盡快實現養老保險全國統籌。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度。完善失業、工傷保險制度。建立全國統一的社會保險公共服務平台。

法律依據：《中華人民共和國社會保險法》

第十條 職工應當參加基本養老保險，由用人單位和職工共同繳納基本養老保險費。無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員可以參加基本養老保險，由個人繳納基本養老保險費。公務員和參照公務員法管理的工作人員養老保險的辦法由國務院規定。

第十一條 基本養老保險實行社會統籌與個人賬戶相結合。基本養老保險基金由用人單位和個人繳費以及政府補貼等組成。

第十二條 用人單位應當按照國家規定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養老保險費，記入基本養老保險統籌基金。職工應當按照國家規定的本人工資的比例繳納基本養老保險費，記入個人賬戶。無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員參加基本養老保險的，應當按照國家規定繳納基本養老保險費，分別記入基本養老保險統籌基金和個人賬戶。

『柒』 何為互助養老

互助式養老指的是人與人之間在養老上的互相幫助，既可以是青年人對老年人，也可以是老年人之間，特別是低齡老人對高齡老人、健康老人對失能老人。

互助養老

在西方國家，「互助式養老」已經有了比較充分的實踐。如美國的「國會山村」，讓老年居民通過互助服務，基本可以滿足日常生活需求，只有在遇到復雜問題時才需要找專業人員解決。

德國的「多代屋」項目，則是由政府免費提供公用住房，讓老人與不同年齡的人生活在一起。老人不僅能得到陪伴與照顧，還能通過與年輕人溝通傳授人生經驗，幫助年輕人照顧幼兒等方式滿足「被需要感」。

而瑞士的「時間銀行」項目，則是讓低齡老人、健康老人通過幫助高齡老人、失能老人，積攢服務時間，供自己以後有需要時使用。

在國內，「互助式養老」也有比較成熟的實踐。如河北、山東、江蘇等多個地方，改造閑置房屋，建立供老人集中居住的「互助幸福院」;在孤寡或空巢老人家庭建立「互助養老點」;組織社區老人成立「互助小組」，都取得了非常好的效果。

益養老平台提醒，「互助式養老」看似群眾之間的自發行為，但更重要的是各級黨組織和人民政府的作用。相關組織的成立、長效機制的形成、各種資源的整合、活動場所的設置、服務標準的確立、個體糾紛的解決，哪一件都離不開各級黨組織和人民政府的主導和協調。

可以說，「互助式養老」是對各級黨組織和人民政府如何多動腦筋、多措並舉、多源融合，切實解決好與人民群眾休戚相關的養老問題提出了更高的要求。