什麼是城鎮居民養老

① 什麼是城鄉居民社會養老保險

2009 年 9 月1 日，國務院印發了《國務院關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》，標志著我國農村社會養老保險制度建設進入了一個嶄新時期。

部分地區在「新農保」制度的基礎上，適時調整制度安排，結合本地實際情況，建立起全覆蓋的統一的城鄉居民社會養老保險制度。這項制度的建立打破了城鄉二元化界限，使得社會養老保險向著城鄉一體化轉變，朝著社會公平邁出了重要一步。

在我國社會保障事業快速發展轉變時期，如何正確認識城鄉居民社會養老保險制度安排，正確認知其在發展中存在的問題並著力從制度層面推進和完善城鄉居民社會養老保險制度，是制度在大規模推廣前亟待解決的問題，同時也期待著為其他地方城鄉居民的社會養老保險制度統籌提供理論和實踐上的參考。

綜合部分省（市）的制度發展歷程及政策內容，現行城鄉居民社會養老保險制度呈現出以下幾個特徵：

1、制度發展超前，整合度高

從制度發展進程上看，實施城鄉居民社會養老保險制度的地區均是在國務院出台「新農保」試點指導意見之前就已經在探索實施「新農保」或城鄉居民社會養老保險制度，在此基礎上結合國務院「新農保」試點指導意見對正在實施的政策進行調整，最終出台了與國家指導方針相一致的城鄉居民社會養老保險制度。

2、應保盡保，堅持廣覆蓋原則

公平是社會養老保障制度的核心理念，要求所有國民的養老保障權益都能得以實現，以維護起點公平。城鄉居民社會養老保險關於參保對象的規定體現了公平性理念，最大限度地擴大了制度的覆蓋面。

3、普惠性和保險性相結合

城鄉居民社會養老保險實行社會統籌和個人賬戶相結合的模式。社會統籌部分主要由基礎養老金支付，基礎養老金體現了政府對公民養老保障權益的承擔，完全由國家財政全部保證支付，參保對象在年齡達到 60 周歲以後，即使不繳費，也可享受到國家普惠式的養老金。同。

4、結合實際，制度設計彈性化

彈性化的制度設計能夠確保制度的有效性。通過比較各地的實施辦法可以發現，各地均是結合當地的經濟發展水平和財政狀況，以及城鄉居民的收入等多種因素，對繳費、財政補貼、待遇調整機制等實行差別化設計，從而最大程度地實現在居民自願參保前提下制度的廣覆蓋，保證制度的可持續發展。

(1)什麼是城鎮居民養老擴展閱讀

養老保險待遇領取條件：

1、參加城鄉居民養老保險的個人，年滿60周歲、累計繳費滿15年，且未領取國家規定的基本養老保障待遇的，可以按月領取城鄉居民養老保險待遇。

2、新農保或城居保制度實施時已年滿60周歲，在本意見印發之日前未領取國家規定的基本養老保障待遇的，不用繳費，自本意見實施之月起，可以按月領取城鄉居民養老保險基礎養老金；

距規定領取年齡不足15年的，應逐年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距規定領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少於15年。

3、城鄉居民養老保險待遇領取人員死亡的，從次月起停止支付其養老金。有條件的地方人民政府可以結合本地實際探索建立喪葬補助金制度。社會保險經辦機構應每年對城鄉居民養老保險待遇領取人員進行核對；

村（居）民委員會要協助社會保險經辦機構開展工作，在行政村（社區）范圍內對參保人待遇領取資格進行公示，並與職工基本養老保險待遇等領取記錄進行比對，確保不重、不漏、不錯。

② 什麼是城鄉居民養老保險

城鎮居民社會養老保險是覆蓋城鎮戶籍非從業人員的養老保險制度。這項制度和城鎮職工養老保險體系、新型農村社會養老保險制度共同構成社會養老保險體系。建立個人繳費、政府補貼相結合的城鎮居民養老保險制度，實行社會統籌和個人賬戶相結合，與家庭養老、社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，保障城鎮居民老年基本生活。
《中華人民共和國社會保險法》
第二十條
國家建立和完善新型農村社會養老保險制度。
新型農村社會養老保險實行個人繳費、集體補助和政府補貼相結合。第二十一條
新型農村社會養老保險待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。
參加新型農村社會養老保險的農村居民，符合國家規定條件的，按月領取新型農村社會養老保險待遇。第二十二條
國家建立和完善城鎮居民社會養老保險制度。
省、自治區、直轄市人民政府根據實際情況，可以將城鎮居民社會養老保險和新型農村社會養老保險合並實施。

③ 長春市城鎮居民養老保險是什麼

（一）新型農村社會養老保險，簡稱新農保。
2009年國務院下發《國務院關於開展新型農內村社容會養老保險試點的指導意見》（國發[2009]32號）開始實行，基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。
年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民,可以在戶籍地自願參加新農保。
2010年1月，我市在朝陽區啟動新農保首批試點，同年10月在凈月開發區啟動第二批試點。
（二）城鎮居民社會養老保險，簡稱城居保。
2011年國務院下發《國務院關於開展城鎮居民社會養老保險試點的指導意見》（國發[2011]18號）開始實行，基金主要由個人繳費和政府補貼構成。
年滿16周歲（不含在校學生）、不符合職工基本養老保險參保條件的城鎮非從業居民，可以在戶籍地自願參加城鎮居民養老保險。
城鎮居民養老保險於2011年7月於我市啟動。
（三）城鄉居民基本養老保險，簡稱城鄉居保。
2014年國務院下發《國務院關於建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見》（國發[2014]8號），將新農保與城居保合並為城鄉居保。
（四）市民咨詢中普遍提到的「農村養老保險」、「新農保」、「城居保」基本都是指城鄉居民養老保險的有關業務。

④ 城鎮居民養老保險是什麼

城鄉居民基本養老保險的主要內容：國家要建立統一的城鄉居民基本養老保險制度；城鄉居民養老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成；以及參加城鄉居民養老保險的人員要按規定繳納養老保險費等。
【法律依據】
《關於建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見》第四條基金籌集
城鄉居民養老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。
（一）個人繳費。
參加城鄉居民養老保險的人員應當按規定繳納養老保險費。繳費標准目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次，省（區、市）人民政府可以根據實際情況增設繳費檔次，最高繳費檔次標准原則上不超過當地靈活就業人員參加職工基本養老保險的年繳費額，並報人力資源社會保障部備案。
（二）集體補助。
補助、資助金額不超過當地設定的最高繳費檔次標准。
（三）政府補貼。

⑤ 城鎮居民社會養老保險是什麼

城鎮居民社會養老保險(以下簡稱城居保)是覆蓋城鎮戶籍非從業人員的養老保險制度，這項制度和職工基本養老保險制度(以下簡稱城保)、新型農村社會養老保險(以下簡稱新農保)制度共同構成本市基本養老保險制度體系。城居保有兩個突出特點：
一是城居保的資金來源除個人繳費外，還有政府對參保人繳費給予的補貼，個人繳費越多，政府補貼也越多，而且個人繳費和政府補貼全部計入參保人的個人賬戶。
二是城居保的養老金由個人賬戶養老金和基礎養老金兩部分構成，個人賬戶養老金水平由賬戶儲存額，也就是個人繳費和政府補貼總額來決定;基礎養老金則由政府全額支付。

⑥ 什麼是城鎮居民基本養老保險

城鎮居民社會養老保險參保對象為具有本縣戶籍、年滿16周歲（不含在校學生）不符合職工基本養老保險參保條件的城鎮非從業居民均可以參加城鎮居民社會養老保險。城鎮職工基本養老保險是保證城鎮就業群體，城鎮職工基本養老保險主要籌資方是用人單位，雖然個人也繳費，但用人單位繳的是主要部分。
【法律依據】
《中華人民共和國社會保險法實施細則》第三條?參加職工基本養老保險的個人達到法定退休年齡後，累計繳費不足十五年（含依照第二條規定延長繳費）的，可以申請轉入戶籍所在地新型農村社會養老保險或者城鎮居民社會養老保險，享受相應的養老保險待遇。參加職工基本養老保險的個人達到法定退休年齡後，累計繳費不足十五年（含依照第二條規定延長繳費），且未轉入新型農村社會養老保險或者城鎮居民社會養老保險的，個人可以書面申請終止職工基本養老保險關系。社會保險經辦機構收到申請後，應當書面告知其轉入新型農村社會養老保險或者城鎮居民社會養老保險的權利以及終止職工基本養老保險關系的後果，經本人書面確認後，終止其職工基本養老保險關系，並將個人賬戶儲存額一次性支付給本人。

⑦ 什麼是城鄉居民基本養老保險

城鄉居民養老保險是國家建立的適合我國國情的基本養老保險制度。

根據《國務院關於建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見》

「國務院決定，將新農保和城居保兩項制度合並實施，在全國范圍內建立統一的城鄉居民基本養老保險（以下簡稱城鄉居民養老保險）制度。「

「以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，全面推進和不斷完善覆蓋全體城鄉居民的基本養老保險制度，充分發揮社會保險對保障人民基本生活、調節社會收入分配、促進城鄉經濟社會協調發展的重要作用。」

」2020年前，全面建成公平、統一、規范的城鄉居民養老保險制度，與社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，充分發揮家庭養老等傳統保障方式的積極作用，更好保障參保城鄉居民的老年基本生活。」

(7)什麼是城鎮居民養老擴展閱讀：

根據《國務院關於建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見》 ，城鄉居民養老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

（一）個人繳費。

參加城鄉居民養老保險的人員應當按規定繳納養老保險費。繳費標准目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次。

（二）集體補助。

有條件的村集體經濟組織應當對參保人繳費給予補助，補助標准由村民委員會召開村民會議民主確定，鼓勵有條件的社區將集體補助納入社區公益事業資金籌集范圍。鼓勵其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供資助。補助、資助金額不超過當地設定的最高繳費檔次標准。

（三）政府補貼。

政府對符合領取城鄉居民養老保險待遇條件的參保人全額支付基礎養老金，其中，中央財政對中西部地區按中央確定的基礎養老金標准給予全額補助，對東部地區給予50%的補助。

⑧ 什麼是城鄉居民養老保險

城鄉居民養老保險，是從新農保和城鎮居民養老保險整合而成，按年繳費，從100元到幾千元不等，政府給予補貼，國家給予基礎養老金，不論男女到60周歲領取，

⑨ 城鄉居民基本養老保險是什麼意思

城鄉居民基本養老保險是新型農村牧區社會養老保險和城鎮居民社會養老保險的總稱。
城鄉居民基本養老保險是社會保障體系的一個重要組成部分，是一種普惠制、福利性的社會保障事業，是新型農村牧區社會養老保險和城鎮居民社會養老保險的總稱，是保障老年人基本生活的一種社會保障制度。
年滿16周歲（不含在校學生），非國家機關和事業單位工作人員及不屬於職工基本養老保險制度覆蓋范圍的，具有開魯縣戶籍的城鄉居民，可以在戶籍地參加城鄉居民養老保險。
城鄉居民應辦理參保登記手續和材料如下：
1、通過登錄網站、自助終端、移動應用等互聯網服務渠道，上傳有效身份證件、戶口簿首頁和本人頁，填寫《城鄉居民基本養老保險參保登記表》；
2、攜帶有效身份證件和戶口簿，通過戶籍所在地的村（居）協辦員或鄉鎮（街道）事務所或縣社保機構等線下服務渠道現場辦理，鄉鎮（街道）事務所工作人員或村（居）協辦員拍照上傳相關信息或按規定時限將相關材料逐級上報。
《中華人民共和國社會保險法》第十一條 基本養老保險實行社會統籌與個人賬戶相結合。基本養老保險基金由用人單位和個人繳費以及政府補貼等組成。
第十二條 用人單位應當按照國家規定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養老保險費，記入基本養老保險統籌基金。
職工應當按照國家規定的本人工資的比例繳納基本養老保險費，記入個人賬戶。
無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員參加基本養老保險的，應當按照國家規定繳納基本養老保險費，分別記入基本養老保險統籌基金和個人賬戶。

⑩ 什麼叫城鎮居民社會養老保險

城鎮居民社會養老保險（以下簡稱城鎮居民養老保險）是覆蓋城鎮戶籍非從業人員的養老保險制度，這項制度和職工基本養老保險制度、新型農村社會養老保險（新農保）制度共同構成的基本養老保險制度體系。