养老金基金管理公司

『壹』 什么直销有养老金

央广网北京11月23日消息（记者 岳玥）近日，银华基金直销平台“生利宝”APP首页“养老金”专区已升级为新版，支持个人养老金个税优惠测算、订阅开通提醒、养老金投教知识学习等功能。备受关注的个人养老金账号开立、养老基金Y份额购买功能已处于灰度测试阶段，待正式开放即可对公众投资者开通。投资者也可通过养老金专区的订阅功能，在业务开放的第一时间收到提醒。

此前，银华基金分别于11月11日、11月16日发布公告，旗下银华尊和养老目标日期2035三年持有期混合型基金中基金（FOF）、银华尊尚稳健养老目标一年持有期混合型发起式基金中基金（FOF）、银华尊和养老目标日期2030三年持有期混合型发起式基金中基金（FOF）、银华尊和养老目标日期2040三年持有期混合型发起式基金中基金（FOF）、银华尊颐稳健养老目标一年持有期混合型发起式基金中基金（FOF）自公告日起增设针对个人养老金投资基金业务单独设立的Y类基金份额，并对成立后的Y份额管理费、托管费等实施费率优惠，以持续助力个人养老金投资。11月18日证监会《个人养老金基金名录》发布，上述五只基金Y份额均在其中。

作为同时具备全国社保基金、基本养老基金、企业年金和职业年金基金管理资格的基金公司，银华基金积累了丰富的养老基金管理经验。公司在2018年发行了首只养老目标基金，成为首批发行养老目标基金的基金管理公司，也是目前国内布局养老目标基金产品较多的基金管理公司之一。

『贰』 养老目标基金排名

养老目标基金排名如下：

1、长盛养老健康产业灵活配置混合(000684)。

长盛基金管理有限公司（以下简称 “公司”）成立于1999年3月26日，是国内最早成立的十家基金管理公司之一，也是首批获得全国社保基金管理资格的六家基金管理公司之一。

2、工银养老产业股票(001171）。

工商银行卡总资产里的养老金钱是指做为养老金而使用的钱，工商银行养老金基本账户上的数字是指代表这个基本账户的账号，有可能是银行账号，目前工商个人网上银行提供“养老金服务”功能，您在网银系统实现的个人养老金业务功能主要包括账户信息查询、业务信息查询（缴费、投资收益、支付、转移、账户划转、公共账户权益分配等）、业务申报（信息变更）

3、国寿安保中证养老产业(168001)。

国寿安保添利货币在支付宝可以找到。该基金近七日年化约3.82%，比余额宝高得多。根据产品信息，国寿安保添利货币的风险等级为“低风险”，风险程度和余额宝差不多，亏损概率很小。

4、广发养老指数A(000968)。

广发基金管理有限公司经中国证监会证监基金，于2003年8月5日成立，是业内第 30 家成立的基金管理公司，总部设在广州，公司注册资本金12688万元人民币。旗下拥有全资子公司广发国际资产管理有限公司、全资二级子公司广发国际资产管理(英国)有限公司，控股瑞元资本管理有限公司等。

5、中欧养老产业混合(001955）。

中欧预见养老2035主要针对的是在2035年左右退休的投资人，权益投资比例会随着临近2035年而降低。在预设目标时间的情况下，基金管理人会根据剩余时间的长短、预期收益情况、以及风险性来调整资产配置，随着时间的变化投资组合也会变化。

『叁』 养老金基金公司名单

一、养老信托计划：国内首款金融养老信托产品是兴业银行推出的安愉人生系列产品（安愉信托），起投门槛较高。

二、公募基金养老产品：目标日期基金包括工银瑞信养老目标日期2035、华夏养老目标日期2040三年持有期混合型（FOF）、鹏华养老目标日期2035混合型（FOF）、南方养老目标日期2035三年持有期（FOF）等，可投资资产多、收益和风险较高。

三、养老年金：在退休时能享受和工作时一样的现金流收入，风险低，起投门槛低，长期收益较稳定。

【拓展】

养老保险基金包括哪些?

(一)单位和职工缴纳的基本养老保险费;

(二)单位为职工缴纳的补充养老保险费;

(三)职工自愿缴纳的个人储蓄性养老保险费;

(四)按规定收取的滞纳金；

(五)基金存款利息;

(六)基金保值增值的收入;

(七)财政给予的补贴;

(八)劳动合同制职工基金转移的收入;

(九)其它收入。

养老保险基金管理

第十三条企业和职工个人缴纳的基本养老保险费和国家给予的财政补贴转入社会保险管理机构在银行开设的养老保险基金专户;企业补充养老保险费和个人储蓄性养老保险费，转入社会保险管理机构在银行开设的补充养老保险基金专户，实行专项储存，专款专用。对存入银行的基金按照人民银行规定的同期城乡居民储蓄利率计息，所得利息分别并入基本养老保险基金、补充养老保险基金、个人储蓄性养老保险基金。

第十四条对到期的基金银行存款和用基金购买的债券，社会保险管理机构必须及时办理转存或兑付。

由此可见，养老保险基金包括哪些本也有相关的介绍。这对于我们来说需要了解清楚，才能更好的对于养老保险基金有深入的认识，那么在很多方面都能够得到更好的帮助，这也是大家需要注意的点。

『肆』 个人养老金基金名单公布

新经济e线统计发现，上述40家基金管理人中，头部基金公司成为了最大的赢家。从入选个人养老金基金的数量来看，居首的华夏基金共有9只产品被纳入，分别包括华夏养老2035三年持有（FOF）Y、华夏养老2040三年持有（FOF）Y、华夏养老2045三年持有（FOF）Y、华夏养老2050五年持有（FOF）Y、华夏福源养老目标2045三年持有（FOF）Y、华夏安康稳健养老目标一年持有（FOF）Y、华夏安盈稳健养老目标一年持有（FOF）Y、华夏保守养老一年持有（FOF）Y、华夏稳健养老一年持有（FOF）Y。

在华夏基金全部11只养老目标FOF中，仅华夏均衡养老三年和华夏养老2055五年这两只产品或因规模未达标而落选。

紧随其后的汇添富基金和南方基金旗下各有8只产品上榜，分别为汇添富添福汇盈稳健养老目标一年持有Y、汇添富添福睿享稳健养老目标一年持有Y、汇添富添福睿选稳健养老目标一年持有Y、汇添富添福盈和稳健养老目标一年持有Y、汇添富添福增长稳健养老目标一年持有Y、汇添富养老2030三年Y、汇添富养老2040五年Y、汇添富养老2050五年Y和南方富瑞稳健养老目标一年持有Y、南方富祥稳健养老目标一年持有Y、南方富誉稳健养老一年Y、南方富元稳健养老一年Y、南方养老2030三年Y、南方养老2035三年Y、南方养老2040三年Y、南方养老2045三年Y。

此外，居前的易方达基金、嘉实基金、华安基金、广发基金等4家管理人也分别有6只或7产品成功入选。

『伍』 中国养老保险的经管机构

实现和保持养老保险基金的财政收支平衡，是我国养老保险体制改革顺利进行和养老保险制度可持续发展的前提条件。由于人口老龄化时代的到来及养老保险制度从现收现付制向"统账结合"模式转轨中的巨额成本，我国的养老保险体制改革面临着巨大的财政困境。因此，必须寻找一条消化转轨成本、规避不足清偿风险来实现养老保险基本财政收支平衡的改革之路。

一、我国养老保险体制改革的财政困境现状

（一）个人账户"空账"问题严重

我国养老保险基金虽然有巨额累积结存，但是个人账户"空账”数额更大，截至2009年底已高达12526亿元。其中，对我国13个省、市做实个人账户的调查显示，共做实个人账户基金1570亿元，仅占目前个人账户累计记账额17609亿元的8.9%，“空账"金额仍高达16039.4亿元，"空账"率超过91%，"空账"金额占当年全国财政总收入68477亿元的23.42%。更为重要的是，空账规模还在继续大幅度增加，2009年的个人账户“空账”额就比2008年新增了2484.7亿元，新增“空账”额占当年财政收入的3.63%。因此，如果个人账户"空账"规模继续增加，即使国家财政加大向养老保险的拨款力度，严重的"空账"问题也难以解决。

（二）养老保险覆盖率的提高加剧了个人账户"空账"问题

2009年，我国的养老保险“空账"仅涉及已参加城镇企业基本养老保险的2l567万职工，因此，如果进一步提高养老保险覆盖率和对现行制度扩面，个人账户的"空账"资金缺口必然会再次大幅度增加。现有的数据表明，参加城镇企业基本养老保险人数的增加及参加城镇基本养老保险人数与城镇就业人员比率的提高，与个人账户"空账"额增长有密切的正相关关系。根据2008-2009年人力资源和社会保障事业发展统计公报的数据，2008年、2009年参加城镇企业基本养老保险人数分别比上年增长1716万人和1616万人，参加城镇基本养老保险人数与城镇就业人员的比率增长分别为3.85%和3.21%，相应地个人账户"空账"额在2008年增至1.4万亿元，2009年又新增2484.7亿元。

（三）我国财政长期赤字导致养老保险基金个人账户"空账"划拨补空困难

白1990年以来，我国财政除2007年稍有盈余外，一直赤字运行，2008-2010年财政赤字额分别为1262.31亿元、7781.63亿元、6495亿元。因此，即使考虑到个人账户的养老金在支付过程中是一个流量序列，每年600亿元左右的“空账”划拨填补都是一个很难克服的问题。如再考虑到“空账”规模的继续增加和财政收入有可能出现的波动，养老保险基金个人账户“空账”的财政划拨补空会更加困难。

二、我国养老保险体制改革财政困境的原因

（一）转轨成本增加导致个人账户巨额"空账"

在现收现付制度下，政府用在职职工的缴费来支付已退休老年人的养老金。因此，这时不存在个人账户，也就没有相应的个人账户基金积累。而在确立了“统账结合"养老保险模式后，个人账户实行的是基金积累制，但同时也承认了改革前没有建立个人账户的参保人员已积累的未来养老金权益，这样，就会出现之前参保人员的养老金权益弥补问题，也就是转轨的成本。这部分本来应由国家负担的转轨成本，却被规定由社会统筹基金来支付。于是，为了保证当期养老金的顺利发放，各地利用统筹账户和个人账户的“混账”管理，通过对个人账户的透支而解决养老金支付问题，结果导致巨额的个人账户“空账”，且规模不断扩大。

（二）人口老龄化加剧

现收现付制具有管理简单、能够实现代际之间和同一代人之间收入再分配的特点，而且在人口总量变化不大、人口年龄结构合理的情况下，不仅能实现财政上的收支均衡，还不存在清偿上的风险。但随着人口老龄化的到来和加剧，既有的各种平衡必将被打破。据统计，2000年，我国60岁以上的老人已占总人口的10.8%；预计至2030年前后，人口老龄化将达到高峰，60岁以上人口总量约3亿，超过总人口的20%。这意味着缴纳养老金的人数将迅速下降，而养老保险的受益人却急剧增加。养老金受益者与养老金缴纳者的人数比例，由20世纪90年代初的1：10上升到2004年的1：3已明确说明了这一点。正是预先考虑到了这种情况，我国养老保险体制开始从现收现付制转向“统账结合”制。然而，由于巨额的转轨成本和人口老龄化的迅速到来，"统账结合"制仍无力解决养老保险金缺口问题，而且随着人口老龄化高峰期的即将到来，因资金缺口所产生的财政困难还将进一步加剧。

（三）经济分权增加了养老保险体制改革的财政困难

经济分权是指自20世纪80年代初，我国的中央政府对地方政府的经济管理权下放及1994年以前的财政包干和之后的分税制。通过经济分权，地方政府拥有了相对自主的经济管理权和决策权，并获得了促进经济发展的财政激励，这无疑为我国经济的发展提供了有效的激励机制。但从另一方面看，经济分权却加剧了我国养老保险体制改革的财政困难。因为经济分权虽然能激励地方经济发展，但由于主要把经济增长作为地方政府的考核指标，使养老保险基金的征缴和管理也主要服从和服务于这一目标，甚至在短期经济增长的利益驱动下，无视养老保险基金的征缴和监管，听任单位和个人账户"空账"运行，"空账"额度日趋增加，体制改革的财政困难加剧。

（四）养老保险基金筹资总量水平低

由于利益的驱动，一些企业瞒报职工人数，少报缴费工资基数，由于短视行为，职工个人主观逃避养老保险费的缴纳，由于"费"的缴纳相对于"税"缺乏强制性，难以强制性征缴，结果造成我国养老保险基金筹资的绝对量和相对量都处于较低水平。2007-2009年，我国包括养老保险金在内的各类社会保险收入为8729亿元、10805亿元、12780亿元，分别仅占当年GDP的3.3%、3.4%和3.8%，而2007年时，美国、英国、奥地利、法国、德国、瑞典社会保障收入占GDP的比重已分别高达7.0%、8.3%、15.8%、18.0%、16.5%、12.9%。这表明，我国本就突出的养老金财政困难，由于筹资总量水平低而更趋恶化。

（五）基本养老保险金的区域分割导致财政失衡

一方面，在工业发达地区，特别是东南沿海地区，由于劳动力相对年轻化，基本养老保险缴纳负担相对较轻，基本养老保险金有大量结余，而根据现行的制度，这部分基金结余无需上缴。另一方面，在工业落后地区，特别是东北等老工业基地，由于劳动力相对老龄化，基本养老保险缴纳负担相对较重，甚至有些企业无力缴费，不但个人账户“空账"问题严重，用于支付当前养老金的社会统筹部分的资金缺口也相当大，需要中央财政的补贴。结果出现因基本养老保险金区域分割无法实现全国统筹，部分地区需要中央财政对养老保险基金支出进行补贴，而部分地区却存在巨额的基金结余的财政失衡现象。预计2030年前后，当现阶段拥有大量基金结余的地区面临养老金支付高峰时，不但同样会面临财政上的困难，而且还会进一步加剧这一财政失衡。

三、解决我国养老保险体制改革财政困境的对策

（一）在实现养老金统筹的基础上，合理消化转轨成本

目前，我国养老保险基金虽然存在巨额的个人账户“空账”，但也有相当规模的累积结存，如果能实现养老金统筹，这部分累积结存可在安全有效的营运机制和环境下用于投资，投资盈余用于弥补转轨过程中出现的成本。美国的社会保障信托基金和智利的养老保险基金管理公司都已在这方面提供了成功的范例。目前，我国的金融市场、法律监督体系日益健全和完善，完全有条件利用累计结存进行投资盈利，以消化体制改革中出现的转轨成本。

（二）开征社会保障税，调整养老金的收支和管理机构，补足人口老龄化产生的养老金缺口

与“费”相比，“税”具有强制性和法制化的特点，开征社会保障税后不仅税基有一定的保障，而且还能通过税收的设计，特别是通过税收的优惠减免设计，激励企业积极缴纳社会保障税，增加养老金统筹部分收入。目前，我国现行养老保险基金筹集方式存在着严重的部门分割现象，除劳动和社会保障部门外，还牵扯到人事和财政部门，导致管理效率低下和管理成本高昂。这种方式继续下去，不但根本无法实现转轨成本的合理消化，而且也无力应对人口老龄化所产生的巨额资金缺口。而开征社会保障税后，养老金由税务部门负责统一征缴，由财政部门负责统一划拨，由劳动和社会保障部门负责统一的支付管理，由特定的养老保险基金管理公司负责累计结存的投资盈利，最终补足人口老龄化产生的养老金缺口。

（三）加强审核力度，提高养老金的征缴水平

我国目前的经济分权体制下，地方政府在养老金保险和短期经济增长之间的利益博弈，是导致征缴无力、“空账”运行的主要原因。如果在经济分权的前提下，把养老金的征缴管理和内部审核作为对地方政府绩效考核的重要指标，纳入政治集权的框架内，不但在很大程度上能解决经济分权与政治集权的内在矛盾，而且还能提高养老金征缴水平，缓解养老保险体制改革中的财政困境。
作者：于民陈茜
出处：《经济纵横》
单位：山东大学历史文化学院华东师范大学
经济类别：改革与发展
库别：中经评论子库

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