农村养老保险制度的构想

❶ 论述新型农村养老保险制度主要内容

法律分析：农村社会养老保险是指通过个人、集体、政府多方筹资，将符合条件的农村居民纳入参保范围，达到规定年龄时领取养老保障待遇，以保障农村居民年老时基本生活为目的，带有社会福利性质的一种社会保障制度。新农保制度的创新主要体现在：一是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇计发办法，国家财政全额支付最低标准基础养老金；二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法，地方财政对农民缴费实行补贴。新农保制度的这两个显著特点，强调了国家对农民老有所养承担的责任，明确了政府资金投入的原则要求，这是与老农保制度仅依靠农民自我储蓄积累的最大区别。

法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第二十条 国家建立和完善新型农村社会养老保险制度。新型农村社会养老保险实行个人缴费、集体补助和政府补贴相结合。

❷ 结合我国农村养老保险制度的现状论述改革的方向和设想

楼主你写论文呢？还是提问问题啊。。。

❸ 农村社会养老保险的指导思想

1．从我国农村实际出发。①我国农村经济发展与城市不是同步的，其生活需求与城市不同，因此，不宜按城市职工退休生活标准来确定农村人口的保障水平；②我国人口寿命延长后，农村60岁以上的老年人口仍可参加一些力所能及的劳动，增加一些收入，因此，养老保险金不是其惟一的生活来源；③社会养老保险制度只是基本的保障制度，农村集体和农民个人可根据自身条件，参加其他形式的养老保险作为补充；④吸取一些国家由于社会保险制度的建立，加速削弱家庭保障功能的教训，从我国实际出发，最大限度地发挥家庭的保障功能。因此，从总体上讲，我国农村的社会养老保险制度应是一个低标准的保障制度，属于劳动者的基本养老保险范畴。它应与其他形式的养老保险及家庭保障与照顾相结合，共同承担农村人口的养老任务。
2．强调坚持“自助为主、互助为辅”，采取储备积累的基本做法。自助为主是指农民个人是保险责任的承担主体，个人缴费标准高、积累时间长则领取标准就高；反之，领取标准就低。互助为辅是指同一年龄段内的人保者，早逝者与长寿者之间可调节互济。采取储备积累模式是指着眼于建立社会养老保险制度，积累起一笔资金，以实现平稳度过老龄高峰期的长远目标。
3．强调“坚持农村务工、务农、经商等各类人员社会养老保险制度一体化的方向”。这一原则主要是为适应农村劳动力亦工亦农、离土不离乡的基本政策和务工、务农、经商流动性大的特点。同时，在同一社会保险体制内，保险关系可随人迁移，劳动者不会因流动而失去保障，这有利于劳动力的流动。
4．强调“在个人缴纳(保险费)为主的基础上，集体根据经济状况，予以适当补助”。这主要是为了适应农村集体经济水平不平衡的状况，使实际操作更具灵活性。
5．对缴费标准变动的设计要适应农村经济不稳定的特点。农民经济条件好时可多缴费，遇到自然灾害等情况，收入受影响时，可少缴或停缴。缴费标准变动后的领取标准，则最终取决于投保人的总积累。这样，可使实际操作具有灵活性。
6．强调保险基金的保值增值以防御风险为主，基金增值主要通过购买国家债务、存入银行来解决。

❹ o 农村养老保险制度研究

新农保由个人缴费、集体补助、政府补贴三方面构成，而且其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，地方政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。可以说在构成要素上有很大突破。而新农保的制度创新体现在2个方面：一是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇，政府对基础养老金全额补贴；二是筹资结构上不是老农保那样自我储蓄式的交钱养自己，新农保有3个筹资渠道，特别要提到的是中央对地方的补助会直接补助到农民头上。还有要提到的一点是参保人死亡，不管你已经开始领取养老金，还是尚未开始领取养老金，其个人账户中的资金余额，可以依法继承；但用于参保农民个人养老保障的补贴，即筹资渠道中的政府补贴，这部分余额不能继承，因为是从公共财政支出的，这部分会继续用于其他长寿老年人的养老金支付。当有人再问你，相信你会脱口就答出，新型养老保险制度较老农保有很大改变，不仅在筹资结构上而且还体现社会互济原则，农村养老保险制度也一直在调整一直在改善，相信会朝着更好的方向发展，以后农村的老人不会只靠那一亩二分地或者儿女们来过活了，当然新农保目前还在试点中，等完善好就会在全国推广开来。

扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

❺ 农村养老保险制度 的意义

中国的养老最主要和最突出的是农村的养老保障问题。我国现有农村养老保险制度存在许多弊端，已严重影响我国农村经济与社会的发展，完善农村社会养老保险法律制度十分紧迫。本文从法律制度层面提出了我国农村社会养老保险法律制度的基本框架，以期促进我国农村养老保险制度的更加完善，我国城镇养老社会保险发展比较成熟,实行的是社会统筹与个人账户相结合的模式,资金筹资主要以国家财政拨款、单位负担一部分及个人上缴一部分三方共担的形式。而我国农村养老社会保险发展得比较缓慢,仍是采取“个人缴纳为主,集体补助与国家扶持为辅”的资金筹集模式。特别是在一些经济不发达的农村,社会保障只能以社会救济以及“五保”等传统办法尽量达到农民的基本生活需要,而对于农村养老保险则没有力量投入资金了。因此,综观中国农村社会保障的现状,农村养老保险也存在着不少问题。意义：解决好我国农村养老保险面临的矛盾不仅是一项重大的惠农政策，更是整个国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤。同时，解决好农村养老保险也对国家安全稳定具有重要的作用。具体意义如下：第一，在当前应对金融危机的背景下，对亿万农民发出国家将为他们建立由财政全额支付的最低标准基础养老金这一信号，使他们老有所养。农民无后顾之忧，就会敢于消费，这对开拓农村市场、扩大国内消费需求，无疑将产生强大而持久的动力。第二，第二，从整个国家的经济社会发展来看，建立新农保制度，就实现了城乡居民在社会养老保险方面的制度平等，随着经济发展、国力增强，就可以逐步缩小乃至最终消除城乡居民在这方面的差距，这对于改变城乡二元结构、逐步做到基本公共服务均等化，无疑是一项重要的基础性工程。也体现了国家政策的统筹第三，第三，从农村当前的新情况来看，建立新农保制度，有利于化解农村社会中的各种矛盾。首先，它将极大地提高农村老年人的经济自立能力，从而提高他们的生活质量、增强他们对生活的自信心；其次，它减轻了子女的经济负担，在相当程度上避免了因经济利益引发的家庭矛盾，从而有利于形成敬老爱幼的风气与更为和谐的家庭关系；再次，它将有效化解一些农村集体组织无钱办事的困境，使它们能够集中有限财力更好地为老年人提供服务，从而形成文明的乡村风气与和睦的邻里、干群关系，有利于扎实推进社会主义新农村建设。
希望采纳

扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

❻ 如何建立健全的农村社会养老保险制度

法律分析：在按照个人、集体、政府三方分担的基础上建立起农村社会养老保险基金后，应高度重视基金的保值增值问题，否则将面临较大的长期资金支付压力。有关部门应抓紧研究基金管理和投资政策，探索基金市场化的投资管理模式，制定相应的基金投资管理办法。

法律依据：《中华人民共和国社会保险法》

第六条 国家对社会保险基金实行严格监管。国务院和省、自治区、直辖市人民政府建立健全社会保险基金监督管理制度，保障社会保险基金安全、有效运行。县级以上人民政府采取措施，鼓励和支持社会各方面参与社会保险基金的监督。

第七条 国务院社会保险行政部门负责全国的社会保险管理工作，国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。

第八条 社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。

❼ 新农村养老保险制度解读

新农村养老保险制度实施已经有5年了，已经覆盖了几乎全部的农村地区，现如今人们已经开始讨论将来新农保和城镇居民养老保险的合并问题。那么，目前农村地区的养老保险制度如何呢？

为什么建立新农村养老保险制度返还型保险到底划算吗？我刚好整理了相关内容，希望对你有帮助：消费型和储蓄型、返还型保险有什么区别？哪个好？

由于城乡二元分化问题受到广泛关注，人们开始认识到：虽然城镇已经建立了比较完善的养老保障体系，但在广大的农村地区养老问题越来越尖锐。首先是传统的家庭养老，“养儿防老”的保障能力已经跟不上农村家庭人口结构调整及土地流转加速的变化。其次是由于财政资金基本没有投入，养老金完全由个人缴纳等问题，上世纪九十年代初期开始推行的农村养老保险制度对农民没有吸引力，覆盖面狭窄，无法解决亿万农民的养老之忧。

因此，在大力推行“三农”政策的基础上，国家决定从2009年起在全国范围内建立起新农村养老保险制度。

新农村养老保险制度的基本内容

1、参保范围

年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本医疗保险的农村居民，可在户籍所在地自愿参保。

2、缴费办法

新农保实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的方式筹集保险基金。

个人可以自主选择缴费档次，多缴多得。一般的，缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，各地政府可以根据实际增设缴费档次。

有条件的村集体应当对参保人给予补助。地方政府应对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元，各地可以适当提高补贴标准。补贴政策应当向农村重度残疾人等困难群众倾斜。

3、养老金的领取

年满60周岁的参保人，即可按月领取养老金。计发公式为基础养老金+个人账户养老金，其中：基础养老金由中央确定为每人每月55元，各地政府可以适当提高标准；个人账户养老金月发标准为个人账户余额除以计发月数，如果参保人死亡，个人账户余额（除财政补贴）可以依法继承。

另外，对于新农保实施时已年满60周岁，符合参保条件的老年人，不用交费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参加新农保。

农村养老问题正在由家庭保障向社会保障过渡，新农村养老保险制度正肩负这个重要使命。希望参保的农民朋友及时了解新农保的政策变动信息，让自己的老年生活更有保障。