养老保险提速

① 哪28省份养老金上调

继7月职工工资密集调整之后，居民社保待遇也进入年度集中调整期。《经济参考报》记者从各地人社部门了解到，日前河南、广东、内蒙古三地相继确定2018年基本养老金上调方案，加上6月和7月地方政策密集落地，目前已有北京、吉林、山西、上海、江苏等28省份确定基本养老金上调方案。

关博认为，下半年还将加快推进社保征缴体制改革，加强征缴刚性约束，提高重特大疾病保障水平，完善基本医疗保险制度，建立健全医保支付标准，引导医疗服务价格合理形成。

物价上涨。养老金肯定要涨啊。

② 养老保险“第三支柱”建设将提速了吗

2月6日，人社部、财政部共同组织召开会议，会同国家发改委、国家税务总局、人民银行、银监会、证监会、保监会成立工作领导小组，启动建立养老保险“第三支柱”工作。多部委联合共同推进，意味着养老保险“第三支柱”建设将提速。

而目前我国养老保险“第一支柱”、“第二支柱”均已实现市场化投资运作，随着养老保险“第三支柱”建设的启动，“第三支柱”也将会迎来规模放量及投资市场化之旅。

③ 退休人员养老金“17连涨”方案出炉在即，这个方案有哪些改进的地方

目前国内养老金制度最重要就是要加强统筹支付，确保职工养老金得到一个很好的支配。其实由于国内各个城市经济发展程度不一样，各地的养老金账户结余也不一样，一线城市由于政府补助多，企业缴纳比较多，所以导致个人账户和统筹账户资金都非常多，如果没有一个很好的调剂。就很容易导致，不均衡不平等现象，所以对养老金统筹账户的调剂比例是非常重要的，从此前报告中可以知道，今年职工养老金调剂比例在4%以上，同时其他城市也会积极开展调剂制度。

④ 机关事业单位养老金和职业年金补发，2021后或呈现3个螺旋式加速

2021年养老金调整方案已经出台。

大家好，欢迎关注养老专题文章，体味生活的酸甜苦辣，关注退休老人的生活质量。

2021年成功实现了企业退休养老金的17连涨，这之后我们的养老金得到了较高幅度的提升。

同时2021年养老金调整方案呈现了几个新的变化和特征，以我个人的观点，我觉得未来会体现出三个螺旋式上升，而且会加快速度。

第一，享受男满65周岁，女满60周岁的高龄津贴人员，年龄越大，养老金螺旋式上升加速。

高龄补贴人员已经非常的不容易，在退休以后他们的生活完全依赖于养老金的资金高低。所以国家在第1次调整养老金的时候，都把高龄人员放在突出的优先地位，不仅在居民基本养老保险方面有照顾，而且在职工退休养老保险调整方面也有所照顾，目的就是实现让高龄老人活得越来越开心，过得越来越舒适。

高龄人员指的就是65岁的男士和60岁女士以上退休的人员。

这些人员在基础养老金当中本身已经有了照顾性政策，从今年的改革方案当中可以看出，再一次强调了，年龄越大养老金调整力度越大，这样一个基本方向。我认为未来你男性，65岁和女性60岁作为起点，5岁一个档次向上越来越有利于养老金的快速上涨，达到80岁这个档次以后，上90岁100岁的老人，真的养老金的调整力度超乎我们一般人的想象呈现，螺旋式快速递增。

第二，缴费时间长，工龄长的退休职工，呈现养老金调整螺旋式上升加速。

任何行业付出才有回报，只有足够的付出才能对应足够的回报，养老保险行业说白了也是一种投资与回报正相比的关系。

试想一下，如果让那些工龄长缴费多的人领取养老金吃亏的话，那以后还会谁来交养老金呢？所以养老金不论怎么改革，不论发展到什么时候多缴费，长缴费一定会多领取养老金，这是一个想都不用想的基本原则，任何改革也不会触动这一基础。因为失去了多缴费多领取养老金，这个前提的话，社保改革就会失去了灵魂。而我们所有政策制定的初心是为广大退休职工谋福利，为广大退休职工谋幸福。而且养老保险带有公益性，带有服务性，是基础性的 社会 保障服务制度，体现着国家意志。

第三，随着各省最低工资标准的调整，而呈现养老金的螺旋式上升加速。

近年来随着经济的发展，各地加快了最低工资的标准提高。到2021年5月份已经执行最低工资，标准调整到位的有陕西省，新疆，山东等几个省，市，自治区。最低工资标准表面上看与我们的养老金没有关系及时，不然最低劳动工资标准上调以后，社保的缴费基数和相应标准也会跟着变化，所以在职人员的养老金个人账户积累的余额也会增多，而相应的退休人员养老金的调整也会受到一定的影响，只是在职人员影响的要比退休人员影响得更大一些。

总体来说最低工资标准基数越高，等于说 社会 平均岗位工资基数越高，轮到我们个人方面那就是个人的月收入，工资基数比较高，这都是影响社保的缴费基数的。目前我国的社保实行五险两金制度，养老保险，医疗保险，失业保险，生育保险，工伤保险和住房公积金制度以及职业年金。不排除未来可能要全方面推广，第6种险种那就是长期护理险，主要解决失能老人养老，医养结合的问题，据说这种长期护理险报销的比例可以达到85%以上，而且只要缴纳了职工医保的人都可以购买这种长期护理险，它被誉为是最有发展潜力的第六险种。

综上所述，随着最低工资标准的快速上涨，社保的缴费基数上涨，我们的养老金将也会迎来螺旋式快速上涨。

第四，企业退休养老金呈现螺旋式上升加速。

整个机关公务员，事业单位和企业退休者之间的养老金对比，企业仍然少，不占优势，所以未来重点是提高企业人员的退休待遇。

养老金实行双轨制造成的差距，从2014年开始，养老金并轨以后，逐年逐步的在缩小。现在调整养老金有几大基本的原则，也就是退休职工先调整原则，企业先调整原则。简单的说就是先把企业人员需要上调的养老金涨到位才给机关，公务员和事业单位上调，先把退休人员的养老金发到位才给在职人员的上调。这样做的好处就是快速照顾退休职工的利益，快速照顾，优先解决企业上岗养老金的落实到位。防止机关公务员事业单位养老金涨得过快，与企业再次差距越来越大。

互动环节

你觉得在上调养老金的时候，坚持公务员事业单位和企业退休职工同步调整，优先给退休职工和企业退休职工上涨养老金，对于缩小企事业退休待遇差距有没有作用？

⑤ 2021年养老金上调窗口开启，养老金上调都有哪些益处

2021年养老金上调窗口开启，养老金上调都有哪些益处？

可以说养老金制度改革一直是我们国家受密切关注的一件事情。养老金制度改革关系到众多老龄人的一个幸福老年。同时也关系到众多年轻人劳动人民人口的一个未来老年生活的状况。

2021年养老金上调窗口开启，养老金上调都有哪些益处？

可以说今年的养老保险制度的改革应该会坚持顶层设计的基础上。进行统筹规划，协调推进。人社部社会保险基金监管局有关负责人也介绍说，and到今年仙游的年轻市场规模测算的话，相关的养老金基金的增长量也会逐步提升。可以说，2021年是我们国家养老金改革关键的结构性关键一年。和今年养老金改革的关键是结构性改革，助力发展第三支柱将储蓄等转化为长期有生意的个人养老资产。

⑥ 退休人员养老金“17连涨”方案出炉在即

2021年养老金上调窗口将开启。《经济参考报》记者获悉，我国城镇退休人员养老金即将迎来“17连涨”，具体上调方案正在酝酿，有望于本月内出台。同时，城乡居民养老金待遇也有望上调，不少地方已在紧锣密鼓推进。养老保险制度改革提速推进的信号也在密集释放，养老保险全国统筹箭在弦上，个人养老金制度也在研究制定中。
截至2020年，我国退休人员养老金已经实现“16连涨”。自2018年起，连续三年保持5%左右的上涨幅度。2021年政府工作报告提出，提高退休人员基本养老金。根据近日国务院关于落实《政府工作报告》重点工作分工的意见，今年将继续提高退休人员养老金，明确由人社部、财政部牵头，4月底前出台相关政策，年内持续推进。
对于2021年养老金上涨幅度，业内预计或将保持在5%以内。“经过多年上调，养老金绝对值明显提高，消费物价指数不高，增幅在5%或者略有放缓，绝对数额会明显增加，养老金的购买力稳步提升，不仅能够保证退休生活水平不下降，而且可使养老保险基金更可持续。”中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华对《经济参考报》记者表示。
除了退休人员养老金将稳步提高外，城乡居民养老金也将有所上调。数据显示，截至2020年末，我国城乡居民基本养老保险的参保人数超过5.42亿人，绝大部分是农村居民。2020年，各级政府提供城乡居民养老保险补助资金超过3000亿元。再加上地方财政补贴增长和个人缴费积累，城乡居保人均养老金水平每月已提高至2020年底的170元。
今年，中央一号文件提出，落实城乡居民基本养老保险待遇确定和正常调整机制。据不完全统计，今年以来，已有甘肃、山东、江苏等多地上调城乡居民养老金。甘肃将城乡居民基本养老保险省级基础养老金在原每人每月15元基础上增加5元，基础养老金最低标准达到113元；江苏城乡居民省定基础养老金最低标准从每人每月160元提高至173元；山东将提高居民基础养老金最低标准，由每人每月180元提高到190元。
“随着经济社会发展，城乡居民养老金还会逐步提高。”人社部农村社会保险司司长刘从龙近日表示，城乡居民基础养老金的正常调整机制已经建立，未来将从提高基础养老金和个人账户养老金两方面共同着力，提高城乡居保保障水平。
“城乡居民养老金上升，既有政府惠民责任的体现，也有个人多缴多得的利益实现。”在张盈华看来，上调城乡居民基础养老金，不让城乡老年居民的基础养老金掉队，而且随着一些人的个人账户积累时间拉长，个人账户养老金也会提高。
值得注意的是，为确保养老保险待遇稳步提升，养老保险制度改革也在提速推进。推进基本养老保险全国统筹，以及加快发展多层次养老保险成为重头戏。
2018年7月1日，我国建立了养老保险基金中央调剂制度，并推动完善养老保险省级统筹。人社部数据显示，目前，所有省份均启动实施养老保险基金省级统收统支。根据2021年预算报告，今年进一步提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例至4.5%。3月23日召开的财税工作座谈会提出，今年稳步有序推进基本养老保险全国统筹。
在业内看来，目前省级统筹基本实现，中央统一调剂比例提高，全国统筹步伐加快，税务部门征收基本到位，明年实现缴费收入全国统一调剂使用可期。“统筹层次的提高使资金的使用效率得以提高，有效减轻了当期支付压力。按照中央统一部署，当前养老保险基金领域的中心工作就是推动实施养老保险全国统筹。”财政部社会保障司司长符金陵此前表示。
为促进养老保险制度可持续发展，多层次养老保险体系建设也有望再提速。其中，第三支柱养老保险被寄予厚望。数据显示，我国当前养老保险体系三个层次中，作为第一个层次的基本养老保险，制度基本健全，职工养老保险加上城乡居民养老保险两个平台，目前已覆盖近十亿人。作为第二层次的企业年金、职业年金制度初步建立，并且在逐步完善，目前已经覆盖5800多万人。
第三支柱养老保险，是国家税收等政策支持的个人养老金和市场化的个人商业养老金融业务。目前，在整个养老保险体系中还是短板。近段时间，中央和有关部门多次提出“规范”发展第三支柱养老保险。分工意见也明确，人社部、财政部、银保监会牵头，9月底前出台相关政策，年内持续推进。
符金陵此前透露，财政部正配合人社部研究制定支持第三支柱养老保险发展的措施和政策，综合利用税收优惠等手段，进一步布局多层次、多支柱养老保险体系，提高广大参保人员的养老待遇水平。人社部相关负责人近日表示，总的考虑是，建立以账户制为基础、个人自愿参加、国家财政从税收上给予支持、资金形成市场化投资运营的个人养老金制度。
中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文对《经济参考报》记者表示，第三支柱养老保险将超越1.0版本的商业养老保险，覆盖金融行业横跨银行理财产品和公募基金，账户持有人的产品选择范围放宽了，可满足不同风险偏好。另外，税优载体是个人账户，对“上架”的合格产品，只要进入个人账户就可实现税延目的，同时也提高了制度的可及性。
业内人士表示，我国养老金体系改革空间依然较大。在张盈华看来，城镇就业人员参保率有待提高，新业态就业人员参保条件有待放松，最低缴费年限过短的问题亟待解决，推迟法定退休年龄也在稳步推进……解决好这些问题，不仅能够应对当前养老金支付压力，更是健全养老保险制度的长远考虑，也是下一步养老保险制度深化改革的发力重点。

⑦ 安微退休金上调细则相关政策

法律分析：2020年安徽省的月人均增加养老金为196元，高于全国水平的0.7百分点；养老金调整提速的主要原因是从去年开始全国实现了基本养老保险省级统筹，因此国家要求各地实施养老金备案的时间比往年提前了一个月。今年安徽省的养老金调整方案是这样的：继续按照定额调整、挂钩调整、适当倾斜的方式对养老金进行调整，统一机关事业单位和企业退休人员的调整方式。

法律依据：《关于2021年调整退休人员基本养老金的通知》 全国总体调整比例按照2020年退休人员月人均基本养老金的4.5%确定。各省以全国总体调整比例为高限，确定本省调整比例和水平。采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法,并实现企业和机关事业单位退休人员调整办法统一。定额调整要体现公平原则；挂钩调整要体现“多缴多得”、“长缴多得”的激励机制，可与退休人员本人缴费年限（或工作年限）、基本养老金水平等因素挂钩；对高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员，可适当提高调整水平。继续确保安置到地方工作且已参加基本养老保险的企业退休军转干部基本养老金不低于当地企业退休人员平均水平。要进一步强化激励，适当加大挂钩调整所占比重。

⑧ 养老金补发是什么意思

Q：养老金补发是什么意思？

所谓养老金补发，指养老金未能如时发放，延迟一段时间才能落实发放的情形。企业机关事业单位退休人员的养老金往往会出现补发的情形。补发的背景有多种可能性，目前主要有本年度上半年退休人员养老金差额的补发，每年退休人员养老金调整差额的补发，2014年10月1日后退休的机关事业单位中人养老金差额的补发，职业年金的补发，教师和公务员待遇差额的补发，退休人员没及时做生存认证，完成补认证后养老金的补发，落实 历史 遗留问题的其他情形等。下面将逐一予以说明。

1、本年度上半年退休人员养老金差额的补发

退休时计算养老金所采用的参数中有一项重要数据----当地上一年度的社平工资，绝大多数地区的数据都要到5-6月，6-7月才公布，那么本年度在公布这一数据之前（主要是上半年）退休的人员的养老金怎样计算发放呢？大多数地区都会暂时采用上上年度的数据计算，然后在公布这一数据之后，再补发差额。

个别地区还有另外的做法，主要有三种情况：第一种，在没公布上一年度社平工资前，一律不发。什么时候公布，什么时候再一次性补发之前所有应发未发的养老金。第二种，按预估社平工资发放养老金，这样做的地区就是黑龙江，会在每年11-12月，根据统计部门现有的相关数据，预估本年度的社平工资，按这个标准发放下一年度的养老金，收缴社保费用，就不存在补发社平工资差额的问题。但黑龙江的部分地区由于养老金入不敷出，需要等待中央财政调拨资金补贴，并不能按时发放养老金，还是会存在延迟发放，或补发的现象。第三种是到7月份再按上一年度的社平工资计发养老金，这样做的地区有广东和江苏，就不存在补发1-6月差额的问题。并且1-6月退休的人，也可以参加本年度退休人员养老金的调整。

2、每年退休人员养老金调整差额的补发

自2005年起，每年国家都会给退休人员上调养老金。但近年来，从中央到地方，按相关工作流程走下来，早的地区5-6月份能够发放（如上海），大多数地区要到7月份才能落实发放，个别几个地区8-9月份才能落实发放（云南内蒙等地）。落实前暂时按上一年度的养老金标准发放，落实时再补发差额。

3、2014年10月1日后退休的机关事业单位中人养老金差额及职业年金的补发

2014年10月1日是机关事业单位和企业养老金并轨改革的日子。此前参加工作，此后退休的人属于中人。中人养老金的发放宗旨是保底限高，有10年的过渡期。即按新旧两种办法计算，并进行比较，如果新办法低于老办法，按老办法发放，如果新办法高于老办法，用每年补发10%，10年过渡期的办法进行发放。但由于当时补发的几项计算参数没有理顺，如个人账户记账率、各地视同缴费年限的视同缴费指数等，所以按2014年9月的工资标准，结合老办法预发养老金，差额在理顺参数后才能补发。目前只有少数地区完全理顺并落实了，大部分地区还在梳理中。中人的养老金新办法高于老办法的相对多些，很多人都存在10年补发之说。还有一些地区，机关事业单位退休人员的职业年金也没有理顺，也存在补发问题。

4、教师和公务员待遇差额的补发

近年来，国家政策不断向教师倾斜。官方的声音是要确保教师不低于当地公务员的工资标准，因此就出现了教师和公务员待遇差额的补发情形，也涉及到了一小部分最近几年事业单位编制的退休教师的差额补发工作，具体要看地方政策的相关规定。

5、退休人员没及时做生存认证，完成补认证后养老金的补发

为避免已经死亡的退休职工的亲友冒领养老金，绝大部分地区会定期对退休人员做生存认证，证明本人还活着。人还活着，没按规定时间完成认证的，会暂时停发养老金，等完成补认证后，再补发养老金。

6、落实 历史 遗留问题的其他情形

有些地区在落实退休人员 历史 遗留问题时，也有可能出现其他补发情形。如民办教师待遇没能按政策及时落实的维权情形、老革命养老金待遇的落实等。

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我个人理解，养老金补发大概包含三层意思：

第一，办理退休手续延迟补发 。比如你按照法定的退休年龄应该是12月30日达到退休年龄，你从12月1日开始申请办理退休手续，那么退休工资就要从次年1月30日开始领取，但由于社保部门工作量大，到2月30月才办完退休手续，所以属于1月30日应该发的退休工资，到3月发退休金时一次性给你发两个月的，其中一个月的属于补发1月份的退休工资。

第二，因国家政策调整，给退休人员增加养老金。 最近10多年来，国家连续给退休人员涨养老金。但由于养老金调整是个政策性很强的系统工程，一般都要半年以上的时间才能调整到位，那么有可能在八月分发退休金时，将一到七月上涨的退休金一次性补发到退休人员的工资卡上。

第三，退休金外的补发。 比如有的地方经济发展水平比较好，地方政府规定对属于公务员系统退休人员，每年固定给予退休人员发一定的年终红包，比如在职公务员年终发3万奖金，也给退休的公务员发几千红包。还有的国有企业也会在年终给本单位退休人员发部分慰问金，钱通过社保部门来发放。由于各地的经济发展水平不一样，有的地方有，有的地方没有，有的大企业的退休人员有，大部分企业的退休人员没有，这是退休金外的补发。

总之，不管那种形式的补发，对退休人员都是一个利好，越多越好，哈哈！

养老金补发，从字面意义上讲，就是原先的养老金没有足额发放，现在将养老金的差额发放进去。

养老金的补发情况有很多种，可以给大家介绍一下：

第一种，计算退休待遇使用的 社会 平均工资调整。像北京、青岛等全国很多地区，都是从当年的1月1日使用退休上年度 社会 平均工资的。但是这个退休上年度 社会 平均工资，一般都是次年的五六月份才发布。因此，就会出现1到5月份退休，暂时先按照上上年度的 社会 平均工资使用，计算临时性养老金。等待新年度的 社会 平均工资发布后，再对之前几个月份少发的养老金进行补差。

解决这一方式的方案有两种，第一种是像黑龙江一样根据统计部门提供的数据，在上一年度就预估一个下年度的社保缴费基数或者 社会 平均工资。第二种是像江苏跟广东一样，从7月1日开始使用新年度的 社会 平均工资，到次年的6月30日止。

第二种，是每年的养老金调整。

国家每年会根据经济 社会 发展情况、平均工资情况和物价变动情况调整养老金的。可是国家最近几年调整养老金，一般是在三四月份发布养老金调整的通知。相应的调整方案报人社部、财政部批准后实施，真正等待公布养老金调整实施方案，需要等到七八月份，一般在七八月份，相应的养老金差额才会补发到手。

第三种，机关事业单位中人养老金。

机关事业单位中人的养老金，前前后后补发了好几次了。由于一开始相应的公式因素并不完善，尤其是退休待遇老办法，需要知道工资增长率才能够计算。2016年的工资增长率是2017年6月份才发布的，再加上相应的个人账户记账利率，也是同时发布。这样才能够计算老办法退休待遇。由于各地逐步落实，也需要时间，有些人2018年才收到理顺后的养老金补发。

机关事业单位退休，也是需要按照 社会 平均工资计算新办法待遇的。因此，上半年退休也会产生养老金重新补发的情况。

我们的2018年老办法退休工资增长率是3%，是10月份左右才公布的，这样在10月份左右又会出现一次养老金重新计发调整。

一些地方职业年金还没有理顺，理顺的时候对职业年金进行补发。

另外，还有几类特殊情况。比如系统错误，导致养老金没有发放成功；退休的时候少算了工龄，导致核实档案后重新补交社保，重新计算退休待遇。

其实，养老金补发就是之前欠的养老金补发，说起来很简单，但是计算起来很麻烦。

养老金补发通常来说只有4种情况：1、每年的养老金调整补发；2、社平工资调整的养老金补发；3、养老个账利率调整补发养老金；4、机关事业单位“中人”养老金补发。

1、当年养老金调整补发

每年的养老金调整已成不变的定律。 每年的3、4月份 就会出台养老金调整方案， 对去年12月31日之前已退休的退休人员上涨养老金。

具体发放到位要一定的时间，但不管什么时候开始发放，都要求从1月开始补发。

2、社平工资调整补发

我们养老金计算与 当地上年度的社平工资、 历年的社平工资、本人的缴费年限和缴费水平有关。统计局大概在每年的6月份才会公布上一年的社平工资。

因此，对 当年1月至上年度社平工资公布出来之前退休的人员，养老金计算所使用的社平工资为上上年度的社平工资。

等上年度社平工资公布出来后，社保中心就会重新按照新的社平工资核算养老金，并 自领取养老金当月开始给予补发差额部分。

3、养老个账利率调整补发

部分退休人员因人社部记账利率调整，养老个人账户金额提高，社保中心针对这部分人群重新计算养老待遇里的个账部分，并 补发其自领取养老金开始的个账待遇差额。

4、中人养老金补发

2014年10月，机关事业单位养老保险制度改革。改革中，将改革前参加工作、改革后退休的人员称为中人。

他们不再执行原机关事业单位退休费计发办法，而是实行与个人缴费挂钩的新的基本养老金计发办法，同时强制建立职业年金。

2014年10月之后退休的“中人”， ”这几年一直领取到的是一定标准的预发养老金，迟迟无法按照新办法进行计算退休金，无法领取到真正的退休金。

目前福建省根据人社部和省厅部署要求，已开始进行待遇重算，需补发的也会陆续发放到位。

大家好，我是保叔，更多社保问题，私信找保叔，保叔免费给大家解答。

在这个时间段提到的养老金补发正常指的是“中人”的养老金补发。

2014年机关事业单位养老保险改革后，对于机关事业单位中改革前参加工作，改革后退休的这部分群体统称为“中人”。 为保证退休后“中人”的待遇不会有太大变化 ，国家设立了10年过渡期，即从2014年10月到2024年9月，这个期间退休的人员， 其养老金实行新老待遇计发办法对比，保低限高 。

但是因为新的养老金计发办法中涉及到的 个人账户记账率 等参数需由国家统一下发，这些参数2017年下半年才下发到各省，然后各省根据这些参数再编制验证其他重要参数，如视同缴费指数等。因此，在各省确定自己的新办法前，“中人”们领取的都是按照2014年9月工资结合老的养老金计发办法算出的预发养老金， 而这个金额正常比新办法计算出来的会更低，所以需要补发。

从2018年开始，陆续已经有多个省份已经将“中人”的养老金理顺， 并核算补发了待遇差额，其他省份比如江苏也明确在春节前要补发一部分人员的养老金。

当然，如果是 每年7、8月份提到的养老金补发 ，则一般指的是国家对退休人员的养老金进行调整后，补发当年之前月份的调整金额。

目前的养老金补发有三层含义，也就是有三种情况——1、养老金调整补发2、技术性补发3、中人养老金补发。

大家好，我是社保专家思之想之，养老金补发是什么意思呢？

养老金补发主要有三层意思，分别针对不同的情况。

1、当年养老金调整补发。

每年养老金都会进行调整，也就是进行上涨，在养老金上涨后，养老金就会在某一个月份补发前几个月的上涨养老金。

因为养老金上调的全国通知，一般是在三四月份的时候下发，2019年是在3月20号下发的，然后各地会制定本地的养老金调整方案，在人社部，财政部审批后，会尽快落地实施，把增加的养老金发放到退休人员的手里。

也就是说，养老金的调整是有一定的时间的，比如，今年多数地方的养老金调整方案是在六七月份的时候发布的，而养老金都是从每年的1月1号起上涨，所以在上调养老金的时候会补发前几个月的养老金。

比如，如果你所在省份养老金是在七月份进行调整，那么就会补发1到6月份的增加的养老金。

2、下半年养老金技术性补发

这是针对于上半年退休的退休人员来说的，等上年度的 社会 平均工资公布之后，他们的养老金在下半年会迎来一次重新核算和补发。

这是由于技术性原因导致的，因为上半年退休的话，由于上年度的 社会 平均工资还没公布，所以，养老金计算是按照前年的平均工资，由于前年的平均工资低于上年的平均工资，所以，养老金待遇会少一些。

因此，等到上年度 社会 平均工资公布之后，这个时间一般是在年中的时候公布，所以这些上半年退休的退休人员的养老金会在下半年迎来一次重新核算，也就是一次技术性的补发。

3、中人养老金的补发

对于机关事业单位退休中人来说，也存在着养老金补发一说。

所谓中人，也就是2014年9月30号之前工作，2014年10月1号机关事业单位养老保险制度改革之后退休的机关事业单位人员。

对于中人目前领的还是预发性养老金，这是由于对于中人设置了十年的过渡期政策，如果新办法的养老金待遇更高，那么，第一年补发高初养老金的10%，第二年补发20%，以次类推，知道2024年补发100%。

这些年退休中人的养老金补发工作进展比较缓慢，只有江苏无锡等地补发了养老金。

不过最近中人的养老金补发有提速的迹象，因为包括福建、江苏等省份在内的多个城市启动了机关事业单位退休中人的养老金补发工作。

包括江苏省连云港市东海县、福建省漳州市、福建省宁德市周宁县。

养老金补发是什么意思？

所谓养老金补发就是本来这个养老金就是某些退休人员自己的，由于某种原因延迟了发放，后来如数发回给了退休人员。在现实生活中，出现养老金补发一般有以下几种情形:

一、每年退休人员的养老金上调都是从1月份起开始执行。由于程序上的原因，这个养老金上调的文件国家层面要三四月份下发，然后是地方制定养老金上调细则、上报国家人社部、财政部审批，到正式开始发放时往往巳经到了当年的七、八月份。于是，就要从1月份起按照既定的标准给符合条件的退休人员进行养老金补发。

二、在养老金的计算中要釆用退休地上年度的社平工资这个数据。这个社平工资一般要到每年的六七月才能公布。这样一来，每年上半年退休的人员在计算养老金时便要釆用上上年度的社平工资来暂时计算养老金，等到下半年新的社平工资公布以后，社保部门的工作人员再重新对前几个月退休人员的养老金进核算。并根据每个退休人员的实际养老金差额如数进行补发。

三、2014年10月机关事业单位人员推行养老保险制度改革以后，由于计算“中人"养老金的各种参数没有公布，自养老金并轨以后陆续退休的“中人"一直按照2014年9月份的工资标准在计算预发养老金。当中人养老金的正式待遇兑现后，再按照各人的正式养老金标准从退休的次月起如数进行补发。

总之吧，只要是退休人员该得的养老金，无论是由于什么原因造成的延迟发放，国家都会如数进行补发，绝不会让每个人吃亏的！

楼主您好，养老金补发实际上就是之前已经得到这个养老金，没有及时的给你发放到位，而以补发的形式给您发放。

这种情况一般出自。退休以后没有及时的发放你的退休金待遇而拖延了几个月，然后就会给你补发你的养老金待遇。还有一种情况比较常见的就是我们国家每年养老金上调。因为这个养老金的上调是从每年1月份开始的，但是真正上调下发的时间是大概是在6月份以后，所以说在此之前1到6月份的工资就要一次性补发到位，所以说就形成了一个养老金补发的工作。

实际上我们国家的养老金每年都是在上调的，所以说每年的下半年，都会补发上半年的一个上调工资待遇。因为本身这个养老金是你应当所得的，只不过国家在计算养老金上调的时候，它需要一定的时间，所以这个时间上就拖延了一段时间，那么就形成了一个补发！

感谢阅读，请加我的关注。

养老金补发 ：因为国家每年会给退休人员涨一次养老金，但是一般在3月份开两会时才会确定上涨比例，7月份才会开始发放，因为上调退休金是按照年度来调整的，所以在7月份领工资时，国家会把当年（1月—6月）上涨的部分金额累计一次性补发给退休人员，7月份开始就会按照新调整后的金额标准按月发放了，一次性补发养老金的过程被称为养老金补发。

楼主提出的养老金补发指的是退休人员的 社会 养老保险金补发。由于我国的 社会 保险制度（特别是养老保险和医疗保险）处在一个改革、完善、调整、试点、统一的时间点上。为了提升退休人员的生活质量，缩小差异，体现 社会 进步，公平与和谐。出现养老金补发是再正常不过的事。

个人总结归纳，退休养老金补发主要有四个方面内容：

1、由于2014年 社会 保险制度改革出现的退休养老金补发。

2、国家决定调增退休人员工资出现的养老金补发。

3、由于本年度调增退休人员养老金幅度和 社会 平均工资上升幅度不均衡，造成新老退休人员养老金差异而出现的养老金补发。

4、每年新增的退休人员由于等待上年度 社会 平均工资统计结果而出现的养老金补发。希望能帮到你。如有需要请加关注。

⑨ 我国养老金三大支柱发展失衡

我国养老金三大支柱发展失衡

养老金三大支柱发展失衡 亟需供给侧改革提速养老金融

随着时间的推移，人口老龄化带来的压力将越来越大。

世界银行于12月9日发布的《福寿延年：东亚与太平洋地区的人口老龄化》报告指出，到2040年，人口老龄化可能导致中国的劳动年龄成人减少10%以上，即9000万劳动人口的净损失。

随之而来的养老压力也是越来越大。

15年后，养老金缺口将达4.1万亿元;35年后，这一缺口将约为6.1万亿元……中国人民银行金融研究所所长姚余栋在承担“超老龄社会”课题时，计算出了这样的数据。

姚余栋认为，伴随着老龄化而来的潜在增长速度不断下降、银发贫困广泛存在、养老金存在巨大缺口、医保缺口巨大等诸多问题，对养老金融的发展提出了更高的要求。

12月9日，在中国新供给经济学50人论坛主办的“中国养老金融50人论坛”成立大会上，如何更好的发展养老金融来应对老龄化压力，成为数十位专家热议的焦点。

新供给经济学50人论坛理事长、民生银行董事长洪崎认为，所谓养老金融，是指满足社会成员养老需求而建立的金融服务体系，主要包括养老金金融、养老服务金融和养老产业金融。其中，又以养老金金融最受关注。

改革进入到深水区的养老金三大支柱的发展，被视为养老金融体系构建的关键。

“养老金三大支柱的发展极为不均衡，作为第一支柱的基本养老金相对较好，第二支柱，即企业年金规模还很小，作为第三支柱的个人税延养老金还未建立。”长江养老保险总裁苏罡认为，我国养老金融业的发展仍有很多问题需要面对。

“养老金融是金融业与养老产业的融合，不仅是养老产业的重要组成部分，还关系到未来整个金融业的发展方向，意义十分重大。”洪崎指出。

老龄化增加养老压力

现有的数据表明，中国已经迈进了老龄化的门槛。

国家统计局于8月7日发布的《2014年国民经济和社会发展统计公报》称，2014年中国13.67亿人口中，60岁及以上的老人2.12亿人，占总人口比例为15.5%;65岁及以上人口数为1.37亿人，占比10.1%。

比对国际上的通常看法，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，就意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。按照这个标准看，中国正处于老龄化逐步加深的阶段。

姚余栋更是进一步的指出，20年之后还有超老龄化的压力需要应对。

据姚余栋介绍，超老龄社会的基本特征是80岁以上的老人占总人口的比例超过5%，中国大约在2035年左右达到这个标准。届时，中国达到80岁以上的老人将会由现在的2000万跃升至8000万。

“随着老龄化趋势的加剧，养老日益成为全社会关注的话题，老龄化也的确对社会经济产生了更为广泛的影响。”洪崎表示。

政府也已意识到老龄化社会所带来的压力，并已着手推进和深化养老保障制度的改革，在十八大报告、十八届三中全会报告和“十三五”规划的建议中，都明确提出要完善多层次的养老保险体系。

“尤其在养老金融业具有突破意义的2015年，职业年金的建立，基本养老保险基金和职业年金市场化运作的确定，个税递延型养老保险政策的即将出台，以及国家连续发布支持鼓励发展养老产业的文件法规，一系列的动作将整个养老金融市场空间进一步拓宽。”在苏罡看来，为应对日益严峻的老龄化问题，我国养老金融业发展需要进一步提速。

养老金三大支柱发展失衡

养老金融主要包括养老金金融、养老服务金融和养老产业金融三方面内容。

所谓养老金金融，是指为储备养老资产进行的一系列金融活动，包括养老金制度安排和养老金资产管理，目标是通过制度安排积累养老资产，同时实现保值增值。

养老服务金融是社会机构为满足老年人的消费需求进行的金融服务活动。

养老产业金融，则是指支撑养老业发展的实体经济，目标是满足养老产业的.各种投融资需求。

从体系的构成来看，养老金融并不仅限于养老金金融。但正成为金融界“跨界”最多的“新金融”产品的养老金，在金融资产、不动产以及衍生工具等领域的投资获得了最多的关注。

“2015年是养老金改革的大年，中国养老金三支柱改革都进入了深水区，取得了一系列成就。”社科院世界社保研究中心主任郑秉文指出。

第一支柱的改革方面，基本养老保险基金投资管理办法8月24日已经面世，正在紧锣密鼓推进;在第二支柱企业年金的改革上，今年初2月机关事业单位职业年金的管理办法，亦在逐步落地;发展较弱的第三支柱也已开始改革，力图通过发展商业养老保险来改善职工的养老难题。

但进入到改革深水区的养老金三大支柱仍然失衡，养老金融化的步伐也因此被拖慢。

中国养老金融50人论坛秘书长董克用展示的《2014年中美两国养老金体系的规模与结构比较》图显示，我国第一支柱的基本养老金部分拥有3.1万亿元，第二支柱的企业年金部分只有0.77万亿元，第三支柱的个人税延养老金至今为零，三者相加共计3.87万亿元，三大支柱占养老金资产的比重分别为80.1%、19.9%和0%。

苏罡指出，即便是占据大额比例的第一支柱基本养老金，由于市场化运作的程度低和投资产品稀缺，导致在投资收益上一直很低。与此同时，作为第二支柱的企业年金由于市场化运营时间短和基金投资中的投资产品稀缺，同样无法满足养老基金长期投资和稳定收益目标。

“如何通过资本运作创新金融经济、发展养老金融业，不仅关系到全体公民老年期的生活生命质量问题，而且关系到虚拟经济乃至整个宏观经济的健康运行。”姚余栋表示。

供给侧改革的重要内容

除了结构失衡，养老金在储存和管理方面的弊端也受到质疑。

“从2014年开始，我们相关的基金收入同比增长是11.7%，而基金支出同比增长17.7%，支出增长率超过收入增长率6个百分点。”瑞晖丽泽资本董事长王金晖认为，养老金的投资管理亟待改革。

与养老金金融遇到的困境一样，养老服务金融和养老产业金融也有难题需要解决。

“我国养老金融服务的发展十分滞后，针对老年人的养老、医疗、住房等方面的金融服务才刚刚起步，持续可行的业务模式仍未形成。”苏罡对记者表示。

养老产业金融的发展形势也不容乐观。由于处于发展早期，养老产业成长期的高竞争性使得投资具有较高风险，企业进入量无法满足需求日益强烈的市场，导致了巨大的市场需求与相对滞后的产业发展之间形成巨大反差。

在参会的专家看来，养老金融存在的问题，可以通过供给侧改革得到解决。

“应该把制度创新和管理创新、技术创新打通，要在供给侧结构性改革的命题下，以有效的制度供给来对应实际生活的挑战，回应中国现代化发展的客观需要。”华夏新供给经济学研究院院长贾康表示。

“一方面是具有的社会养老需求，一方面是极度缺乏的养老产业供给。因此，大力发展养老金融，从而推动养老产业的快速发展，通过创造巨大的养老供给为经济增长注入新的活力。”《当代金融家》主编李哲平在致辞中说。

“中国经济目前正处于三期叠加的历史时期，尤其是增长速度放缓和经济结构调整可能是一个比较长期的过程，在这个过程中，人口的老龄化构成了我们经济增长和转型的一个重要的制约因素。所以，大力发展养老产业也是进行供给侧改革的重要内容之一。”王金晖认为，养老和金融在其中扮演着极其重要的角色。

在谈到供给侧改革中的具体操作方法时，苏罡建议充分发挥养老资产管理机构的专业价值，使之参与到基本养老保险基金、职业年金在内的广义的养老金的资产管理中。

“这有助于从金融服务的供给端发挥养老金作为资本市场稳定器的作用，推动养老金与资本市场的良性互动，有助于提高养老资产投资运作体系的效率和质量，确保养老金的保值增值。”苏罡说。

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