长寿湖扶贫监督

A. 调查报告怎么写有没有模版

你好，很高兴为你作答
我大学时候用过的模板，发给楼主，仅供参考，希望对您有帮助~~农村老年人生活状况调查一、引言中国是一个农业大国，农民群体是我国最大的人口群体，而农村老年人口也是我国最大的老年人群体。农村老年人口规模大，近年来，农村人口老龄化速度在加快。因此，关注我国农村老年人口，了解他们的现状，积极解决他们生活中存在的问题，是实践"三个代表"重要思想，解决"三农"问题的重要组成部分。随着我国老年人口数量的急剧加大，人们居住环境的改变，老年人所占比例呈上升趋势。老年人这个特殊群体的生活质量不得不引起社会的关注，他们的生活质量的优劣不仅受健康状况、经济状况的影响，而且很大部分是由于精神上的孤独所致。这也是我国发展老年事业所面临的一大问题。二、我国老年人的生活状况、问题及相关对策。（一）状况。1.思想政治状况：这里所指的思想政治状况包括老年人对政府的态度与评价、对党的态度与评价、对改革理解与认同程度等三方面。通过调查分析发现：由于时代的原因和建国后特别是改革开放以来我国社会主义现代化建设取得的巨大成就，农民的生活水平有了很大提高，老年人的生活状况也有了改善，信任党的领导，拥护党的领导，赞成政府在农村的改革政策。同时，部分老年人对目前社会上的贫富分化、腐败现象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的忧虑。但是绝大部分老年人都表示不怎么关心国家大事，只要天下太平，有好日子过就可以。2.住房状况：主要从农村老年人有没有自己的住房，若有自己的房子，对自己目前的住房状况感到是否满意；若没有自己的房子，那自己的住房问题是如何解决的，以及自己对目前的住房状况是否满意等角度展开调查和分析。根据了解，有八成以上的农村老年人有自己的房子，他们中大多数人对自己目前的住房状况感到很满意或满意。他们的房子大多是改革开放后由自己或自己跟儿女们一起修的。近二成的农村老年人没有自己的房子，跟儿女或其他亲戚住在一起，主要是跟儿子住在一起。他们中有一半略多的人常年住在一个儿子家中。调查中发现，由于外出务工的人口比较多大部分时间都是老年人和小孩留在家里，照看家，照看小孩。有极少数生活不能自理的老人也被送老了乡上的敬老院，或是村委会和村民给予极大的帮助。在农村地区的调查过程中经村张的介绍，了解到有一位孤寡老人，不管村委如何劝说就是不愿意去敬老院安度晚年，只愿住在自己简陋的房子里，最后村委决定经常去看望老人，给她上“五保”户，为她提供尽可能的帮助，这一事实后来从村民口中也得到证实。3.医疗状况：主要是从农村老年人得病后的反应（立即找医生还是采取拖、扛的办法）、老年人对自己村里的医疗条件的满意程度、老年人得病所花的钱由谁出等方面开展调查和分析。根据对一位叔叔和一位爷爷的访谈，我们知道尽管农村地区开始实行了医疗保险由于对它不是很了解，也很少用它，大部分老年人得了小病之后都不去就医，而是用自家的土方法，他们是这样说的：“小病能扛就扛，现在身子骨还算硬朗，总会好的。大病就死扛吧，那得花多少钱来治，咱又没有钱，还不是花儿女的钱，整得不好钱花去了，病都还没有看好，何必花那个冤枉钱，再说现在农村有几个人可以看的起大病呢？人都这把年纪了，何必还给孩子们拖后腿呢。”经过调查发现只有那些儿女比较富裕的老年人才会在得大病的时候去就医，只是农村地区的农民大部分都不是很富裕，坪源村由于地处山区，收入来源较少，负担过重（主要是儿女的受教育花费），富裕的家庭不到5%。不过大部分老年人对村上的卫生所的条件还是比较满意的，唯一有意见的就是说药太贵了点，买不起！只有近20%的农村老年人认为他们村的医疗条件比较差或很差，村里医生少，好医生更少。大量无学历甚至未经过培训的人员充斥着乡村卫生人员队伍，农村老年人所接受的医疗服务质量不容乐观。4.养老状况：主要从农村老年人是否投过农村社会养老保险或商业保险及对农村社会养老保险的了解情况以及如何养老等方面来展开调查和分析根据访谈有100%的被调查农村地区和坪源村老年人没有投过农村社会养老保险，只有10%左右的老年人比较了解农村社会养老保险与商业保险的区别，有90%左右的老年人则根本不了解二者的区别。为了积极稳妥地解决好农民的养老问题，我国政府从1986年开始探索，到1991年，民政部在国内调查的基础上出台了《县级农村社会养老保险方案》，同年在上东牟平县组织试点，随后在全国逐渐推广，已经有十多年了，但仅有10%的农村老年人比较了解农村社会养老保险与商业保险的区别，他们中大多数人是通过听收音机`看电视而得知的。在调查中我们还发现有些人认为推行农村社会养老保险会增加农民的负担。同时，农村老年人参保投保意识淡薄，在投保问题上思想顾虑重重，怕政策不稳。农村老年人大部分都是在家中靠儿女给的钱和自己种地，自己做饭，自给自足，只要不出大病，过着风顺的生活，对他们来说就是安度晚年了，别的什么也不求。5.再婚状况：主要从农村失去老伴的老年人是否想再找个老伴，他们的再婚状况以及他们在现实生活中遇到的各种阻碍因素等角度展开调查和分析。有将近60%的农村老年人，在失去老伴后还是想再找个老伴的。一位姓沈的农村地区老人说：“人老了正是需要老伴的时候，儿女们跟自己亲，但人家不能总在自己身边。”从访谈中我们发现，很少有失去老伴的农村老年人能再找到老伴。众多原因中排在第一位的是：怕经济上负担不起。农村人一生中办的两件大事，一是盖房，二是给儿子娶媳妇，到自己年老时，自己手中已没有积蓄或积蓄很少。其次，是怕儿女们不养活自己了。中国农村实行的主要是延续了几千年的家庭养老方式。儿女们在负担一个老人都觉得吃力的情况下，他们一般是不会允许自己的老人再娶老伴的。再次，是怕别人说三道四。农村中流行着这样一种说法：失去老伴的老年人再娶老伴是老不正经。（二）对策及建议。①保护老年人的合法权益不受侵害。1、加大对老年法律法规的宣传力度，不断提高全社会依法开展老龄工作、维护老年人合法权益的自觉性，进一步增强群众的敬老、助老、养老意识。主要抓好各个村的老龄宣传阵地建设，表彰先进，鞭挞落后，在全镇34个村范围内开展“敬老宣传一条街”活动。丰富老年人宣传内容，进一步宣传当前老龄化形势，强化全社会对老年人口的关注与重视；积极维护老年人合法权益，大力宣传“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，使全社会形成尊老、敬老、爱老的浓厚氛围。2、要弘扬正气,鞭鞑丑恶,让不良风气没有生存的土壤。要在全社会大张旗鼓地宣传和表扬尊老爱老敬老助老的先进典型,与妇联联合广泛开展争当“好媳妇”、“好婆媳”、“孝心儿女”和争创“十星级文明户”等活动,努力营造一个弘扬中华传统美德,争做尊老爱老模范的良好氛围。3、要启动并广泛开展签订《家庭赡养义务书》的“孝心工程”.要充分巩固家庭养老的核心地位,将子女对老年人的赡养义务具体化、规范化、法制化、透明化,用法律手段规范约束子女养老，通过与各个家庭签订协议，不能只是形式，要让每个子女认识到其中的真正意义，让他们从而增强养老的责任感，在全社会形成“老有所养”的良好氛围，确保“孝心工程”最终能真正为农村老年人造福。4、要建立政策保障措施，为老年人“保驾护航”。加大老年人法律法规宣传力度，提高老年人以法律武器维护自身合法权益的自觉性。与司法部门联合设立专门的老年维权法庭，村老年委员会专门有人监督本村的不孝子女的行为。极其恶劣的事件要在本村通报批评，让道德与舆论的力量来约束他，只要改正的就一样可以上光荣榜。对屡教不改的不尽赡养义务、虐待老人的案件，要让法院依法予以惩处，以保障老年人的合法权益。大力开展老年法律援助活动，对老年人的来信来访，要做到处结率达100%，确保虐待、不赡养老人案件发生率降到最低点，为老年人筑起一条畅通的法律援助通道。同时，在社会救助、减免负担等方面，让老年人享有更多优惠，建立健全老年人最低生活保障制度和特困老年人社会救助制度。②提高老年人的生活质量，让老年人安度晚年对于农村老年人来说,要求很低，只要能够满足基本的生活需求,晚年的尊严能够得到社会和家庭子女的充分尊重,就心满意足了。因此,我们可以从以下几个方面来做：1、提高农村老年人的生活质量，关键是解决养老问题。随着农村人口老龄化程度的加快，农村老年人的养老问题成为迫在眉睫的事情，提高他们的生活质量，必须加快农村经济发展，加快建设农村社会保障体系上采取积极有效的措施。首先要搞好农村敬老院建设。敬老院是解决孤寡老人和困难老年人经济生活和精神生活的主要场所，在有条件的乡镇农村，扩大建设规模，从而容纳更多的老年人，以弥补家庭养老不足，从而让老人们过的踏实，舒心。其次是建立农村医疗保障体系。虽然我国的农村医疗事业发展的很好，但昂贵的药费、医疗费给农村老年就医带来了很大不便。农村的老年人都很会过，他们一听说看病得花很多钱，他们有点病就舍不得看了，于是小病扛、大病拖，一旦严重了，后果不堪设想，严重影响着老年人的健康与长寿。农村老年人是弱势群体，政府应在这方面给予更大的支持和帮助，以合作医疗为保障，建立起点高、标准规范的农村社区服务保障体系。另外，还要进一步做好农村老年人的救助工作。组织专门人员逐村进行了调查摸底，通过调查，我们对老年人据情予以帮助,并开展镇村干部每人救助一名特困老人,为老年人送爱心活动,并且帮助依靠老年人生活的学生解决上学难的问题。最后，建立农村老年人基地。建设老年基地是助老扶贫的一种有效形式，体现了老有所为与老有所养相结合。在农村，鼓励发展老年基地，把老年基地资金用于农村老年人事业，收益于农村老年人，为农村老年人作贡献。2、进一步做好农村家庭子女工作，弘扬孝道。这一点而言,是衡量农村老年人晚年是否幸福的关键。据我们调查,发现有很多家庭子女做得不尽如人意。在有的村子里,媳妇打骂、虐待老人的现象还时常发生，而老人们却只有忍气吞声,周围的群众对这种丑恶现象也只是淡然漠视,社会舆论鞭鞑的力量更是显得苍白无力,法律的尊严也因为被侵犯的对象的沉默而显得无可奈何!所以,重视关心农村老年人,必须首先解决好这个问题。关键是要加强子女的思想道德素质教育，让他们明白赡养老年人是儿女们应尽的义务，“家家有老人,人人都会老。”对子女要晓之以理，动之以情，告诉他们人都会老，要为自己的儿女树立起好的榜样，把赡养老人作为一项光荣的职责。3、提高老年人的生活质量，不仅仅是物质上的，还要丰富老年人的精神文化生活。首先要把老年活动场地建设纳入社会公共建设规划，纳入社会主义新农村建设的规划内容，根据各地情况，充分利用闲置房屋，采取改建、扩建相结合，建设几处老年活动场所，例如门球场、地掷球场，建立老年人健身房和活动室。为农村老年人“老有所乐”、“老有所学”创造一定的条件。其次是开展丰富多彩的文体活动。利用春节、老人节等重大节日，广泛举办适合老年人身心健康的文化体育活动，从而提高农村老年人的精神文化生活。总之，正值《中华人民共和国老年人权益保障法》颁布实施十周年的大好形势下，2006年作为“老年人权益保障年”，我们深信：在各级组织的深切关怀下,在社会各界的热忱关心下,在乡亲邻里的真情相助下,有儿女子孙的融融爱心,农村老年人一定能够像生活在城市里的老年人朋友一样,最终实现自己梦寐以求的“六个老有”的理想,一定能够充分沐浴到有中国特色社会主义大家庭的温暖阳光!③需要党和国家的关心。第一，大力发展农村经济。目前农村老年人所遇到的养老、医疗等各种问题，是"三农"问题的一部分，要提高农村老年人的物质和精神文化生活，解决农村老年人所遇到的各种问题应紧紧地围绕"三农"问题来进行。不论是农村老年人的养老、医疗还是再婚问题都需要经济的支撑。农业是国民经济的基础产业、战略性产业，但目前农业面临着总体收益低，谷贱伤农的现状。因此，要在农村家庭联产承包责任制的基础上，积极地探索农业的规模化、产业化经营，提高科学技术在农业收益中的贡献率。努力拓宽农产品的销售渠道，加快农产品流通体制的改革。大力发展乡镇企业，进行农村产业结构的调整。事实证明，乡镇企业发达的地方，农村经济、社会发展程度也比较高，如苏南地区。加快乡村城镇化建设，完善农村村民自治制度，切实维护农村老年人在农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督中的各项合法权益。第二，积极稳妥地推进农村社会养老保险。在继续稳定和强化家庭养老方式的前提下，农村养老保险必须由家庭养老方式向社会养老方式过渡。随着经济社会的发展，在我国延续了几千年的家庭养老方式受到强烈冲击。家庭规模和家庭收入是家庭养老的前提条件。随着计划生育的不断深入，家庭逐渐小型化、核心化，我国农村不少地区出现了"4-2-1"家庭结构。由于家庭结构的小型化、核心化，相应的家庭收入减少，赡养的能力降低，现行的农村家庭养老方式已难以承担农村养老保障的负荷。劳动就业制度的变革，自主用工使得就业竞争激烈，要求子女在事业上投入更多的精力，一定程度上也影响了家庭养老功能。针对上述状况笔者认为应采取如下措施来积极稳妥地推进农村社会养老保险：1、加强农村社会养老保险的法制建设，通过立法的形式建立与健全社会保险制度，是世界各国开展社会保险工作的通行做法。应当从法律上明确农村社会养老保险的法律地位，促进农村社会养老保险的健康发展。2、稳定农村养老保险的基本政策。建立个人帐户将个人缴费和集体补助全部记在个人名下，属个人所有，实行向农民养老保险倾斜的政策。条件成熟后，我国也可借鉴外国经验，开征和形成社会保障税，实现社会保障金筹措方式的转变。3、尽快建立基金分级管理体制，加强基金监管力度，建立开放式的监督机制，完善审计、检察、财政等有关部门联合组成的外部监督制度，以保证基金安全。农村社会养老保险基金是农民的养命钱，它的安全与否，能否保值增值，不仅关系到参保农民的切身利益，而切关系到社会的稳定。4、加大对农村社会养老保险重要性及社会保险意识宣传的力度。要使各级领导和群众接纳农村社会养老保险，必须大张旗鼓地宣传。要向各级领导和群众讲清楚，农村社会养老保险的重要性及政府对农村养老保险的基本政策。克服目前有关领导不重视，组织不力，农民思想顾虑过重的弊端。第三，加强农村医疗卫生工作，完善合作医疗制度，改善农村的医疗服务。地方各级人民政府要加强对合作医疗的组织领导。按照自愿量力、因地制宜、民办公助的原则，继续完善与发展合作医疗制度。有条件的地方，提倡以县（市）为单位实行大病统筹，帮助农村老年人抵御个人和家庭难以承担的风险。要加大力度巩固农村医疗卫生三级网。要充分发挥县级医院在农村医疗市场中的"龙头"作用，积极指导乡政卫生院开展新技术、新业务，加强对乡镇卫生专业人员的培训。乡镇卫生院发挥在农村医疗卫生三级网中的枢纽作用，加强乡村卫生一体化管理，巩固农村合作医疗，开展社区卫生服务。要大力加强村卫生所的技术力量，迅速提高村医的整体技术素质。国家应加大对乡村卫技人员的培训和管理力度，加大卫校培养乡村卫技人员的规模，提高乡村卫技人员素质。克服目前农村医生缺，好医生更缺的状况。改善农村老年人的医疗条件。第四，村委会在提高农村老年人生活方面还有许多工作要做。1、在村民委员会中应专门设立能代表老年人利益并为老年人提供服务的专门组织。该组织领导不由村长任命，而由全体村民在村委会换届选举中跟村长等一起由全体村民选举产生，以更好地保护农村老年人的合法权益。2、村委会妇女主任应明确自己的职责，应经常组织妇女们开展关于赡养老人的宣传和教育工作，并建立相应的激励监督机制，充分发挥社会监督的作用。在调查中笔者发现，在多子女尤其是儿子多的家庭，在赡养老人方面，媳妇的人品、素质很重要。由于媳妇与自己的公公婆婆并无血缘关系，在嫁给自己的丈夫之前，该姑娘与自己未来的公公婆婆可能并不认识，即使认识也并无抚养关系。因此，在关于老人的赡养问题上，很多媳妇偏向于考虑自己小家庭的利益，而往往忽略了自己公婆的合理利益。而农村长期的风俗习惯是"两家的喜事一家办"，即两家办喜事所花的钱都由男方家出钱。因此，娶一个媳妇对男方来说是一个很大的经济负担。一旦与自己的妻子离婚，多数男方很难再有经济力量娶老婆，而且多数农家里的家庭收入是由媳妇掌握。因此，在因老人赡养问题发生矛盾时，男方及其父母多数忍让于媳妇。中国农村主要实行的是家庭养老方式，老年人在自己年轻时省吃俭用，把攒下的钱给自己的儿子盖房子、娶媳妇，到自己年老时，已没有积蓄或积蓄很少，有的老年人还背上了一身的债。当他们年老体弱，失去劳动能力时，当他们需要自己的儿女赡养自己时，遇到的是因老人赡养问题而起的复杂的家庭矛盾。在农村，在多子女尤其是儿子多的家庭，此种情况并不是少数。第五，需要国家和社会的积极支持。1、建立新型的五保体制加快集中给养步伐。目前，在南政乡除北长寿村建立了养老院，对村里五保老人实行集中给养外，其余各村实行的仍是分散给养方式。实行分散给养的村，村里的五保户反映自己得不到好的照顾，特别是在生病的时候，希望村里建立养老院。受村里经济状况的制约，北长寿村的养老院规模小、设施差，给养率和给养标准低，"医疗难"问题突出。村里实行税费改革后景况将更加严重。因此，随着我国农村经济和社会的发展，建立与农村市场经济相适应的新型的五保体制加快集中给养步伐将显得日益迫切。2、国家应出台有关政策，根据各地经济和社会发展的实际情况，制定当地农村老年人最低生活保障线。对生活低于此线的当地特困家庭的农村老年人，国家和社会应给予一定的救济。三、与我国新农村建设,社会主义和谐社会建设,及小康社会建设的联系。改革开放30年，是我国政治、经济、社会各方面都发生巨变的三十年，也是我国老龄事业从无到有，从小到大，不断发展壮大的30年。在党和政府的高度重视和正确指引下，我国养老保障体系逐步建立，基本养老保险、基本医疗保险、新型农村合作医疗制度在改革中摸索前行；老年福利、教育、文化、体育等事业快速发展，敬老、养老、助老的道德风尚正在形成；老年人物质和精神文化生活丰富充实，老年人的合法权益得到了很好地维护和保证。没有改革开放，就没有我国老龄事业的产生、发展，就没有老龄事业今天的成就。当然，制度机制是根本。真正在农村实现老有所养，关键还是要建立与社会经济发展和人口老龄化水平相适应的农民养老保障制度，这应该是发展农村老龄事业的重要任务和优先领域。老让广大农民老有所养，解除他们的后顾之忧，应该是完善的农民养老制度的有效运行和制度不断完善的得力保障。 发展老龄事业，必须坚持以人为本，执政为民的理念。以解决广大老年人最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，致力于健全和完善老年政策法规体系，从制度上保证老龄事业的发展。致力于建立广泛覆盖、持续发展，与经济社会相适应，与其他保障制度相衔接的老年社会保障体系，切实解决好老年人的“养”和“医”的问题。致力于建设更多更好的与老年人日常生活相关的文化、卫生、社区服务等公共设施（场所），为老年人创造良好的生活环境，不断满足老年人日益增长的养老服务需求。致力于发展城乡老年群众文艺组织，引导老年人开展科学文明、健康有益的老年群众文体活动，积极参与社会发展，丰富精神文化生活，提高生活生命质量。发展老龄事业，必须坚持“党政主导，社会参与，全民关怀”的老龄工作方针。我国正处于改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，必然给我国老龄事业发展带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。发展老龄事业是党和政府的重要工作，是一项为民造福的德政工程，是一项长期而艰巨的任务。各级领导班子和领导干部要努力提高领导和谐社会建设的本领，切实把老年人的事情放在心上，把老龄事业列入议事日程，加强对老龄事业重大问题的调查研究，提高政策措施的有效性和针对性，解决好涉及老年人的突出矛盾和问题。发展老龄事业也是全民、全社会的责任，仅靠老年人自身不够，仅靠职能部门也不行，需要有关部门和社会各界广泛参与。只有党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与，把各方面力量调动起来，形成全社会关爱老年人、敬老、爱老、助老的良好社会风尚，共同关注、关心老龄事业，关爱、帮助广大老年人，支持老龄工作，推动老龄事业的发展。发展老龄事业是一项重大战略任务。经过长期努力，我们已经具备了各种有利条件，迎来了老龄事业发展的历史机遇。责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以庆祝改革开放三十周年为契机，求真务实，与时俱进，开拓创新，努力做好老龄工作，加快发展老龄事业，为构建社会主义和谐社会贡献我们的力量。是否关爱老年人已成为现代社会是否文明的重要标志，特别是在中国儒家学说几千年来倡导的“尊老”习俗已成为判断一个家庭是否文明、温馨、和睦、值得尊重的重要组成部分。在构建“和谐社会”中，在实现“小康社会”的征程中全社会各个层面都应时时刻刻关注老年人，让他们能轻松快乐地“守望幸福”到终了。老年人这个群体与其它社会群体不同，有其鲜明的特点，他们的辐射能力很强，可以为社会做许多有益的事，许多其它社会群体做不到的事；同时，这个群体也能对许多社会事业造成负面影响，原因往往是社会对他们的关注和关爱不够。党政部门和社会团体，民间团体和个人，家庭及成员都有责任做好老年人工作。一是维护好老年人的合法权益。使他们的“生命权、生存权、幸福权、自由权”得到切实的保障。从古到今，虐待老人、轻视老人的事不绝于耳，如子女不赡养老人，把老人撵出家门，断老人口粮，子女之间把老人推来推去，甚至因赡养问题上法庭打官司。二是要关爱老年人的“婚姻自由”。我们应当看到，在当今社会上有许多老年人因子女反对再婚而孤独一身到终了，带着遗憾离开人世，显得十分凄冷寒酸，瘦弱的背影让人难于忘怀。三是不要忘记老年人为国为家立下的功勋。没有他们的付出和努力，国家的成就和家庭幸福无望。“财富共赏”是现代文明社会的重要标志，今天的成就是昨天的继续，今天的财富中含有昨天的“汗水”，昨天的努力和付出，甚至昨天的“血水”。“共赏”成为必然，成为理所当然。我们应当看到，当今的有些“执政者”会遗忘“理所当然”的事，把老年人视作包袱，视作麻烦者。四是要始终如一地关注老年人“心理健康”问题。及时发现并及时给予帮助和治疗，使老年人保持健康的心态，为守望幸福奠定基础，为预防“生理疾病”创造条件。五是对老年人多一点理解少一点埋怨，多一点宽容少一点指责，多一点关爱少一点冷漠。时时事事想到他们，这是老人们最希望得到的“礼物”和“药物”，它能“治”百病，是传世珍宝。四、作为大学生，我们应该怎样想，自尊自重自作主张组织做。了解我国农村老年人生活自理能力受损情况及他们目前的生活状况 ,对我们这个人口众多的农业大国来说具有重要意义。农村老年人 ,当他们退出劳动领域之后 ,其经济来源只能依赖于家庭 ,特别是当他们年迈体衰生活不能自理之后 ,家庭的经济及护理老人的负担将变得沉重 ,且随着家庭规模的日趋减小 ,这种矛盾将会更加突出。本文针对我国农村生活失去自理老人的生活现状、疾病状况及他们面临的主要困难 ,为卫生保健确定高危人群、合理配置卫生资源、逐步增强养老的社会保障体制、建立多层次的社会保障体系和老年政策的制定方案提供客观依据。希望能对你有所帮助。。。

B. 陈江和基金会是做什么的他们在生态扶贫方面有哪些活动

一、社会公益活动有哪些？

问：向组织一些志愿者参加一些社会公益活动，但是不知道该组织什么样的活动。
答：公益活动的内容包括社区服务，环境保护，知识传播，公共福利，帮助他人，社会援助，社会治安，紧急援助，青年服务，慈善，社团活动，专业服务，文化艺术活动，国际合作，等等。
二、社区公益活动有哪些？
可以去智障学校，老人院举办一些活动，或者带领贫困学生去一些旅游景点游玩，让他们接触一下城市，丰富他们的课余生活。
公益活动有哪些 各种公益活动收集
经常在网上看到一些热心人提问：“公益活动有哪些？”，有一颗奉献社会的爱心，但是苦于找不到合适的活动形式或者没有较好的创意，也有些朋友有了创意却找不到比较完善的活动策划。这里我收集了一些公益活动供大家参考，希望能够帮助一下热心公益的朋友。

公益活动大致可以分为环保节能、教育助学、扶贫救灾、心理健康、社区服务等等种类，也有其他一些特殊的，我将每一类挑选几个具有代表性的活动在下面列出来。当然这只是一个简单概括，详情大家可以点击相关链接了解。

一、环保节能公益活动有哪些？

随着环境保护意识的不断增强，低碳节能类的活动不仅美化环境、节约能源，还能变废为宝、宣传环保，受到大家的普遍欢迎。

① 广州骄傲东濠涌环保活动：捡垃圾型

希望更多团体与广州骄傲环保项目小组合作，一起关注身边环保。我志愿，我环保。环保每一周，健康每一天。环保的胜利在于大家的坚持!你丢我捡，你扔我扫。因为你的努力，广州变得更加美丽。保护小环境，爱护大地球。环保小组期待你的参与!

②环保换书 开启新阅读：废物利用型

将您书架上闲置的旧书与他人交换，重新唤醒旧书的魅力，感受与文化邂逅的奇遇。读者持八成以上新的国内正版图书进行交换，下列图书不交换：各专业类、技术类、时政类、杂志期刊、教材教辅、工具书、残旧变色污损严重涂画及其他不适合交换的图书。

③南汇东滩生态讲解员培训：宣传教育型

如果你喜爱大自然、喜欢大海、喜欢湿地，渴望远离城市的喧嚣进入鸟类的乐园，希望能通过培训班学习切磋更多滩涂动植物知识;如果你对中国的湿地保育现状感到担忧，希望能用你的解说让更多人感受湿地的美和重要;如果你对生态导游感兴趣，希望以后能作自然讲解的志愿者甚至兼职工作，那么您正是我们所寻找的人!

④ 走进爱心温室 关爱流浪动物：动物保护型

爱心温室是一家专门救助流浪动物的地方，里面的负责人叫蔡姨，私人救助流浪猫狗20年，凭着一颗善良之心，救助了30多只流浪猫狗，现安顿在芳村葵蓬的一个大型温室花棚内，虽然地方简陋，可是所有流浪的猫狗在这里得到无尽的关怀与照料。

⑤ 上海仁渡环保公益沙龙：构建组织型

本次沙龙将邀请参与环保事业的主管单位、基金会、公益机构、大学环保社团、企业等各方人士共同探讨海洋环境与海洋垃圾清理问题，并欢迎热心环保事业的朋友们一起参加。希望通过这次沙龙给大家提供一个交流、沟通的平台。汇聚我们大家共同的力量，为环保事业贡献出我们的绵薄之力。

⑥ 2011年“最佳环境报道奖”作品征集：比赛评奖型

在2010年年初，我们曾进行了首届(2010年)“最佳环境报道”评选。中外对话、英国卫报基金会和腾讯网共同评选出最佳调查报道奖、最佳影响力奖、最佳深度报道奖各一，入围奖六个。在2011年新年之际，“最佳环境报道奖” 将开始第二届评选工作，本次评奖，新浪网是独家媒体支持。我们期待您参与评选!

⑦ 广州环保总队招募志愿者：志愿招募型

如果您热爱我们的环境，希望为我们的环境保护尽一份努力，我们诚邀您的加入。我们将在2011年01月08日进行环保总队志愿者的第三十一期招新见面会，欢迎您报名参加我们的招新见面会，正式加入环保服务总队大家庭中，携手为我们的环保事业尽自己的一份力量!

⑧ 别吃朋友拒绝皮草公益演出：抵制消费型

或许您会忽略，在购买一件衣服时，您决定了小动物的命运;或许您不清楚，生产皮毛制品，会对环境产生巨大的破坏;或许您可以在新年初始尝试最简单、最有效的动保、环保方式：选择植物性消费。让我们在歌声中感受对生命的爱;在琴声中品尝美妙的素食。

二、教育助学公益活动有哪些？

关注经济落后地区孩子们的教育情况，尽量带给山区孩子们新的知识，提高他们的学习能力，给予力所能及的关爱，这也是各大高校和社会爱心人士常采用的公益活动方式。

① 乡村支教志愿者招募：义工支教型

天使支教是由长沙梦创公益文化发展中心(梦创公益)专门针对青少年健康成长发起的一项公益活动。目的是帮助青少年建立一个良好的成长环境，尤其是针对农村留守儿童及城市流动儿童健康成长方面，为他们提供各种志愿服务。

② 为贫苦山区的孩子筹集作业本：书籍捐赠型

为云南德钦普利藏文学校的孩子们捐语文作业本.新年将止,就把这个作为给孩子们的新年礼物吧! 普力小组就是希望能够汇聚普通人的力量，给孩子们以帮助.我们普通人虽然给不了很多，但是这看起来微小，汇聚起来，却可以帮孩子们做实实在在的事情!我们小组是专门帮助贫困学校的.

③ CAI儿童才艺行动教师培训招募：教育培训型

CAI是美国Promise Foundation 机构在中国开展的一个非盈利项目，专注于通过有创意性的体育和艺术等项目鼓励并激发流动和农村软弱儿童和青少年的个人潜能，促进他们的全面发展。教师培训项目作为CAI活动之一，意于通过教育培训提高资源较少和落后学校的可持续发展和教师的自我发展，最大程度提高弱势儿童和青少年的学习能力。

④ 阳光之家特殊学员助教招募：义工招募型

社区公益培训项目是欣耕工坊联合社区街道及多个公益机构实施的公益项目。旨在通过各类培训课程及主题活动，提升社区弱势群体的生活能力，丰富他们的生活，并促进其与社区的融合。热心公益、耐心与公益的有心人士。

三、扶贫救灾公益活动有哪些？

① 为贵州雨雪冻灾地区募捐衣物：物质捐赠型

近日，受北方冷空气扩散南下影响，湖南、贵州、江西冰冻、雨雪天气一直持续。1月9日起，我国南方遭雨雪冰冻天气袭击;1月10号贵州再遭强烈雨雪冰冻天气袭击，全省各地普降中到大雪和冻雨，高速公路大面积积雪结冰贵州，截止11日，贵州已有389万人受灾。

② 燃点爱心关怀露宿者行动：现场救助型

为了将一个温暖祥和的节日气氛带给露宿者，关怀露宿者分队将会在年二十八，年二十九，年三十(2011年1月31日—2011年2月2日)晚上连续开展送暖活动.另外:今年我们将在年三十晚上(2011年2月2日)为露宿者开设一个新年晚会!同时将会为他们现场直播中央电视台春天联欢晚会，为他们送上最温暖的节日问候!

③ 1月8日-9日公益社区义卖：义卖型

公益社区义卖，作为对社区孤寡老人，特困家庭的援助活动，每月定期、全上海巡回举办，每次活动全部摊位费或部分义卖款，捐赠受助人或团体。 做到完全公正透明，活动结束义款全额捐赠。

四、心理健康公益活动有哪些？

① 松月堂养生讲座系列活动：讲座宣传型

松月堂是以实践大中医养生教育为主导的独特养生会所。兹定于每星期六上午九点半至十一点半在本堂举办面向社会的公益免费全维养生教育讲座。本堂每月第一个星期天实行全天义诊。以此为天下苍生祈福。欢迎有缘人参加。

② 心理沙盘游戏公益活动：心理辅导型

蒙特尔针对性的心理沙盘游戏(1对1辅导)，对有儿童多动症、攻击行为、注意力不集中、作业及考试拖拉、自控能力差、抽动、遗尿、网瘾、厌学、学习困难、人际关系不良、社交困惑、躯体化等心理障碍的儿童有良好的心理辅导作用。

③ 内观禅修静心体验沙龙：亲身体验型

内观禅修活动内容与形式：通过将意识向内观照，学会自我觉察，了解我们真实的自己，从而整合身心灵达到内心自我的成长，进而发现被我们失落的与生俱来的智慧与爱。活动时间为3小时，第一部分为内观静心体验训练，约1小时;第二部分分享体验。

五、社区服务公益活动有哪些？

① 金羊老人院“爱心”迎新年：关爱他人型

我们特意邀请志愿者和老人院的长者一起行花街。让长者感受新年热闹和气氛，让长者感受到志愿者的关心和爱心，而不是自己孤单一个人，有好多人关心他们的。把新的一年的幸福、运气健康、长寿、开心、快乐带给他们，让他们在新的一年充满希望和期待的生活。

② 制感恩卡片 让祝福传递：宣传教育型

“感动，无时无刻不在我们的心里荡漾，肩上的责任和使命感鞭策着我们要更加用心的来完成自己的本职工作。社会上那么多的爱心人士信任我们，帮我们解决燃眉之急，我们不仅要真诚地表示感谢，我们更希望用自己的实际行动去教育好这里的孩子，教会他们懂得知恩图报，引导他们自食其力，长大了好好地回报社会。

③ 上海闸北沁怡敬老院：探望敬老院型

可以事先准备一些耳熟能详的老歌，可以和老人陪护的时候唱给他们听。可以了解简单的按摩手法，为老人做些手臂、肩膀、腿步的简单按摩。可以为老人做个人清洁工作等一对一的情感交流。带领可以并愿意锻炼或散步的老人到门口健身器材上参加体育锻炼。

C. 低保户残疾人五保户才能享受危房改造政策怎么在葛兰变成扶贫危房改造呢这与长寿危房改造政策相违背吗

凡是危房经村以上各级部门批准都应得到补贴。只不过低保，五保获得社贴会多一些。

D. 重庆市长寿区民政局在哪

长寿区凤城镇长寿路25号，邮编：401220。

民政概况：

民政局，是政府主管社会行政事务的职能部门。履行着“上为政府分忧，下为群众解愁”的重要职能，主管救灾救济、双拥优抚安置、民间组织管理、基层政权建设、城市农村居民最低生活保障、社会福利和社会事务、区划地名等工作。

机构职能：

贯彻执行国家和重庆市关于民政工作的方针，政策、法律、法规和区委、区政府有关民政工作的决定及工作部署，研究提出全区民政事业发展规划，制定民政工作的近期改革与发展计划并组织实施。


负责全区性社团的登记和年度检查，监督社团活动，查处社团组织的违法行为和未经登记而以社团名义开展活动的非法社团组织。


负责区级单位所属和挂靠的民办非企业单位的登记和年度检查，查处民办非企业单位的违法行为和未经登记的民办非企业单位。


组织、指导拥军优属活动，督促执行各类优抚对象优待，抚恤、补助标准和国家机关工作人员伤亡抚恤标准；组织实施革命烈士、因工伤亡人员褒扬条例和办法；负责组织报批全区重点烈士纪念建筑物保护单位，负责管理长寿革命烈士陵园等革命烈士纪念建筑物；负责评残、评烈的申报工作和优抚对象待遇的审核、取消、恢复工作；承担全区拥军优属拥政爱民工作领导小组的日常工作。


负责退伍义务兵、转业志愿兵、复员干部、移交地方安置的军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工接受安置工作，督促落实有关生活待遇；指导军队离退休干部休养所的建设；指导军地两用人才培训。


贯彻和实施重庆市城市居民最低生活保障制度；组织和指导扶贫济困等社会互助活动；贯彻实施国务院《农村五保户工作供养等条例》；管理全区性社会福利募捐助工作；指导街镇社会救济工作。



协同区政府救灾办，组织、协调救灾工作；组织核实灾情，统一发布上报灾情；承担有关减灾工作；管理、分配救灾款物并监督使用；组织、负责救灾捐赠工作。



研究提出加强和改进全区基层政权建设的意见和建议：指导村民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动村务公开和基层民主政治建设；指导城镇居民委员会建设；研究提出社区建设规划和社区服务管理办法及促进发展的政策措施，推动社区建设。


负责婚姻管理工作：查处违法婚姻，倡导婚姻习俗改革。


拟定全区行政区划总体规划；负责街镇行政区域的设立、撤销、调整、更名和界线变更及政府驻地迁移的审核报批；负责行政村调整撤并及更名的审核报批工作。


承办重要的自然地理实体的地名命名、更名的审核报批；规范全区地名标志的没置和管理；负责全区标准地名图书资料的审定。


负责组织本区行政区域界线的勘定和管理；负责街镇边界争议的调查和调处。


承担老年人、孤儿、五保户等特殊困难群体权益保户的行政管理工作，拟定相关配套政策；贯彻落实有关福利政策和社会福利事业发展规划及各类福利设施标准；负责管理本区福利彩票发行工作，管理本级福利资金。


负责殡葬管理工作。贯彻国务院和重庆市《殡葬管里条例》，查处殡葬违法行为，拟定区级殡葬管理和改革的政策，推行殡葬改革，搞好殡葬事业单位的建设与管理。


负责儿童收养管理工作。

做好流浪乞讨人员的救助管理工作。


负责监督、指导、帮助全区社会福利企业发展与管理。

承办区委、区政府交办的其他事项。

最后一张图片来自：http://mzj.cqcs.gov.cn/index/

E. 林心如、赵薇广西扶贫为什么会被人叫停

林心如和赵薇去扶贫了，这一次去的还是广西比较贫穷的地区。
其实，这次的《还珠》双美再次重聚主要还是得益于赵薇的纪录电影《星光》的拍摄。因为《星光》的总导演就是赵薇。

既然是吧扶贫的事迹做成纪录片，那么就有了和当地老百姓杰出的机会。
趁这个时机，赵薇和林心如也是进行了一次近距离的扶贫调研。两个人通过实地的调研也是感受到天等人顽强拼搏，自强不息的那股不服输的劲头。同时，也近距离的参与到了当地的扶贫项目之中，工作之余林心如更是和一个九十多岁的老奶奶过生日。

天等也是有着中国长寿之乡的美誉，所以你呢刚看到长寿之人也不是什么稀罕事。
而恰巧林心如赶上了其中的一位老奶奶过寿，就参与到了其中。除此之外，林心如也打算成为天等的旅游代言人，为天等的旅游发展出一份自己的力。

至于说上面网友的评论，至今也没有找到信息的来源何在！
而且，整个信息也是不完整的，至于说上面图中的那几位九十多岁的老奶奶的问题，剧天等新闻报道网友传播的也是不实消息。这个老年人是当地的县委组织过来的。而其，她们也希望通过像赵薇、林心如这样的大明星来更好的宣传一下自己的家乡。

明星能够来到如此贫困的地区实属不易，不能让扶贫的事情断在流言身上。
如果国内的明星能够都能够像赵薇这样的扎实的做着有关乡村扶贫的工作的话，美丽的乡村一定会更加的美丽。

F. 可行性研究包括哪些主要内容

建设项目可行性研究的主要内容：

需求预测和拟建规模；资源、原材料、燃料及公共设施情况；建厂条件和厂址方案；设计方案；环境保护；企业组织；投资估算和资金筹措；实施进度的建议；社会及经济效益评价；建设项目设计任务书。

项目设计任务书编制的依据是：

1、设计项目名称、建设地点。

2、批准设计项目的文号、协议书文号及其有关内容。

3、设计项目的用地情况。

4、工程所在地区的气象、地理条件、建设场地的工程地质。

5、水、电、气、燃料等能源供应情况，公共设施和交通运输条件。

6、用地、环保、卫生、消防、人防、抗震的要求。

7、材料供应及施工条件。

8、工程设计的规模和项目组成。

9、项目的使用要求或生产工艺要求。

10、项目的设计标准及总投资。

11、建筑造型几建筑室内外装饰方面的要求。

(6)长寿湖扶贫监督扩展阅读：

可行性研究的目的：

避免错误的投资决策、减少项目的风险、避免项目方案多变、保证项目不超支、不延误、对项目的因素变化心中有数。

可行性研究的作用：

作为建设项目投资决策的依据、作为投资项目设计的依据、作为筹集资金向银行申请贷款的依据、作为该项目的科研实验、机构设置、职工培训、生产组织的依据、作为向当地政府、规划部门、环保部门申请建设执照的依据、作为该项目工程建设的基础资料、作为该项目考核的依据。

G. 长寿湖镇的旅游发展

长寿湖是我国西南地区最大的人工湖，水域面积65千米，流域面积3500平方千米，系重庆市直辖后首批市级风景名胜区和“新巴渝十二景”之一。
据长寿湖镇党委书记唐贤明介绍，长寿湖镇高度重视环境保护工作，先后成功创建“全国文明乡镇”、“重庆市卫生镇”、“重庆市最具活力小城镇”、“长寿区三强街镇”、“重庆市十佳宜居城镇”，为创“全国环境优美小城镇”奠定了良好基础。
长寿湖镇“创优”办公室主任、镇武装部长吴诗华说，镇里从实际出发，创新工作思路，突破工作难点，以环境保护规划为先导，以环保设施建设为重点，以环境综合管理为中心，以环保宣传教育为抓手，全力推进创建重庆市环境优美乡镇的各项工作。全镇干部群众的环保意识进一步提高，环境基础设施全面完善，城乡环境面貌进一步优化。
三年来，长寿湖镇累计投入3500万元用于公共基础设施建设、维护。仅2008年，就硬化和改造村级公路70余公里；整治塘56口、水库5座、堰沟54米，整治、改造（新建）电力提灌站46站/1301KW，打抗旱应急井30口；库周绿化150亩,公路绿色通道建设68公里，溪河绿化16公里，退耕还林补植补造4200亩，封山育林1.4万亩，育苗10万棵，四旁植树9万株;退耕还林6000亩，天然林保护10200亩；新建和改建自来水6处，新增受益人口27000人；农村改厕 150个，建沼气池150口，推广节能灶50个。
全镇人均道路面积达8.70平方米；排水管网4990米，服务人口比例达到100%；住宅电话普及率达98.6%；全面绿化了场镇街道，实施场镇亮化工程，场镇面貌进一步改善。
为了让村民真正改变生活习惯，从而养成保护环境的自觉意识，长寿湖镇党委和政府把人饮工程作为重要的民生工作来抓，共投入1200万元用于自来水厂的建设、地下水的采挖、水质的安全保障等工作。全镇已建有6座自来水厂，未接通自来水的村，由政府出资采挖20米—50米深的地下水。到2012年，镇党委政府还将投入800万元全面普及自来水。
长寿湖景区规模初现：道路、管网等基础设施具备，水上、库岸等游乐设施越来越多，初步改变了“只可游不可留”的状况。但由于长寿湖受雨季和发电等因素的影响较大，每年枯水月份都会在湖岸形成约10米高的黄色消落带，与湖水的蓝、湖岸的绿形成反差，影响游客兴致。
为此，长寿湖景区管委会与长寿湖镇联手在沿湖打造“森林长寿湖工程”：采取业主包片、管委会插漏补缺方式，沿西岸全家垭口到东岸乐山嘴13.5公里的湖岸线，全部栽种水杉、枫杨、池杉、水松、杨柳等喜水树种，让湖岸变得四季常绿。 长寿湖镇从健全规划、依法管理两个方面入手，着力构建管理机制，确保环境保护方向明确，从改造到新建工程，都建立了长效管理机制。
2005年，镇政府投入12万元委托重庆市环境科学学会编制了《重庆市长寿湖镇环境规划（2004-2020）》，对长寿湖镇环境目标、环境治理、生态环境建设等进行了详细的阐述，具有较强的指导性和可操作性，明确了长寿湖镇环境保护工作方向。
依据《规划》，长寿湖镇相继实施了污水处理厂、垃圾处理场建设、农村（花山村）生态环境综合整治以及石回村生态园建设。
同时，镇、村还层层落实相关管理制度，建立环境长效管理机制。相继成立了环保工作领导小组，落实了环境保护工作目标任务，制订了岗位职责和目标考核等制度，从“制度保证”、“法制保证”两个方面建立环境长效管理机制，严格执行环境影响评价制度，实行环保一票否决制。
长寿湖镇一直把建设生态文明新镇、营造和谐优美环境作为近年的重点工作。围绕“创优”活动，把握未来的空间发展走势，通过建设重点工程、完善配套基础设施、开展环境整治，达到了人与自然相和谐、建筑物与环境相统一，提升了城镇品位，营造了和谐环境。
高标准建设了一批重点工程。投入1.8亿元相继完成了双罗公路加宽改造、长寿湖游客接待中心、行政中心、夹墙口至凯源宾馆的公路绿化、湖滨公园、长寿湖景区湖岸综合整治工程、长寿湖“美食天街”、狮子滩社区服务中心综合楼、环境绿化、街道灯饰工程、退耕还林、天然林管护、治理水土流失等项目建设。完成了约8公里道路油化和各处人行道的整治；初步建成南大门广场约17000m2,附属草坪面积约12000m2；场镇风貌改造已初见成效。投资上亿的高速公路以及沿路绿化景观正启动建设。
2010，长寿湖镇已启动森林长寿湖建设，拟投资8.8亿元对“五边、四园”进行绿化，一期试验工程已初见成效。场镇功能日趋完善，城乡环境美化靓化。
长寿湖镇还专门成立了长寿湖镇环保工作领导小组，由镇长张德利担任组长，副镇长周联芳分管环保，抽调区环保局下派的技术干部周莉萍主抓环境管理工作，负责协助区环保局对辖区内排污企业的日常监督检查，并先后对污染治理设施不健全的长寿湖造船厂、李记食品厂实行关闭。
调整充实完善长寿湖综合执法大队，负责长寿湖风景区内环保、规划、交通、渔业、水利、林业、防疫、旅游，保护和改善了长寿湖的水环境。建成区清洁能源使用率达81.21%，实施餐饮油烟治理，改善了长寿湖的大气环境。通过限速、镇中心区禁止鸣号、水泥路改为沥青路等措施控制交通噪声，改善了长寿湖的声环境。
同时，积极配合区环保局等职能部门开展长寿湖环境综合执法专项整治，严厉打击企业违法排污行为，加强环境信访投诉处理，对跨街镇的污染投诉，积极协调各部门和街镇尽快解决，环境信访投诉处理率达100%，维护了社会稳定。严格执行限期治理制度、环境目标责任制度等环境管理制度，饮用水源水质达标率、地面水质达标率、重点行业工业废水达标率均为100%，近三年内没有发生过重大环境污染事故或重大生态破坏事件。
结合“重庆市卫生镇”复查工作，加强了垃圾车、洒水车、垃圾中转站、果皮箱等环卫设施、设备的管理和维护，设施设备运转正常；加强公共厕所的维护和管理，添置了保洁设施，水冲式公厕达100%，保洁人员按时清扫，及时消毒灭害，保证了所有公厕无积便、无污垢，基本无臭、无蝇，全镇环境卫生水平全面改善。
开展道路沿线违章建筑、不规范设置招牌及占道堆放、占道经营等影响公路畅通和镇容镇貌行为的整治。经过大半个月的集中整治，投入20万元清理垃圾20余吨，更换破损的人行预制板4000块，理顺下水道沟渠2000平方米，有效美化了场镇环境。
整治畜禽养殖污染。镇政府与区畜牧局一道，对辖区内的蓄禽养殖场进行大规模的环保整治，要求种鸡场建立制度，粪便保证随有随清，对老污染进行清理，保证污水不外排。由于长寿湖辖区内属禁养区，对新建蓄禽养殖场进行限批，引导村民向适养区搬迁。
整治农业面源污染。加强农产品质量安全生产管理和生产环节投入品使用的监督管理与治理，2009、2010年全镇辖区内的蔬菜基地、夏橙生产基地、水稻生产基地农药残留合格率为100%，农用化肥施用强度为252.92公斤/公顷。委托西南大学编制了《城乡统筹示范——重庆市长寿区鼎龙农业生态园发展规划》，石回村生态园建设已初见成效。
全面开展生态农业建设，畜禽养殖粪便发酵后用作果肥和沼气能，全镇规模化畜禽养殖粪便综合利用率100%，污水达标率100%。高度重视农作物秸秆无害化处理，农作物秸秆综合利用率为97.7%。全镇公共绿化地面积133462平方米，人均公共绿地面积达15.3平方米；主次干道4.7公里，已全部绿化。切实加强水土流失治理，采取坡改梯、种植水土保持林、经济果木、种草以及修建蓄水池、沉沙凼、灌排水渠等一系列措施，治理水土流失面积约25.24平方公里，水土流失治理率达75.2%。
加强对长寿湖场镇建筑施工的执法监督，严格建筑施工时间，禁止夜间施工；规范施工场地、人员的管理，施工废水和施工人员的生活废水必须经过处理，严禁直排入长寿湖；施工车辆严禁超高运输，保持禁鸣，防止施工噪声扰民；采取围栏和洒水的方式降尘；建筑垃圾运往指定地点，不准随意倾倒，保证文明施工，有效维护了市容市貌和环境卫生。对施工现场采用围墙隔离，车辆冲洗干净，不带泥上路，做到了文明施工。
保护湖水，整治水体养殖污染和船舶污染。镇政府和管委会一道制订了《长寿湖旅游船只营运管理实施办法》、《长寿湖旅游船只营运管理若干规定》、《重庆市长寿湖风景名胜区管委会水上救援应急预案》和《重庆市长寿区港行管理处关于长寿湖船舶防污整治实施方案》。成立“长寿湖防船舶污染领导小组”，加强对流域内船舶的管理，新建船舶垃圾回收处理站4座，安装船舶防油污、生活污水处理器。
为了实施科学养殖，逐步形成“以鱼养水”的养殖模式，政府正逐步回收养殖承包权，采用科学的自然放养方式，根据水环境承载力，投放鱼苗。
为了发展循环经济，提升区域环境质量，坚持发展循环经济，推动产业结构调整，建设资源节约型、环境友好型社会。
坚持严把招商选资关。在招商过程中全面落实环境影响评价制度，认真执行“三同时”制度和排污许可证制度。对辖区内的新建水产养殖、新建奶牛场等蓄禽养殖项目实行禁批。
坚持推动发展循环经济。按照循环经济理念，努力实现废物零排放，最大限度地降低资源消耗，达到环境、经济、资源效益的最大化。
加快经济转型升级。关闭了重庆造船厂、重庆市长寿区李记食品有限公司等一批重点污染企业；对辖区内的蓄禽养殖开展综合整治，引导分散的蓄禽养殖向西山等适养区发展；大力推进第三产业发展，突出发展人文旅游，促进经济转型升级。
全镇地表水环境质量、空气环境质量、声环境质量等各项环境指标达到国家标准。 为了让长寿湖可持续发展，为了保护长寿湖和饮用水水源，镇政府投入150万元委托全国湖泊首席专家编制《重庆长寿湖流域水污染防治和生境改善规划》，对长寿湖流域进行全面系统的调查，制定水环境承载力计算与总量控制方案，编制长寿湖湖区产业结构现状调查与主要问题分析报告，提出了科学系统的治理方案。
通过了《森林长寿湖方案》，2009年投入300多万元在长寿湖山庄湖边开展了长寿湖消落带治理试点，已取得初步成效。现已纳入森林长寿的建设中，在湖边和岛屿大规模开展防护林建设，减少水土流失面积，以保障饮用水源水质安全，改善长寿湖湿地生态系统，全面提高长寿湖生态环境质量。
制订了《长寿区城市饮用水源地环境保护规划》、《重庆市长寿湖风景名胜区保护办法》、《长寿湖风景名胜管理办法》，《长寿湖风景名胜区总体规划》、《重庆市长寿区长寿湖风景区西岸片区控制性详细规划调整》、《重庆市长寿湖风景区旅游发展规划》、《长寿湖旅游度假区总体规划》、《长寿湖风景区岛屿风貌规划》、《长寿区长寿湖镇风情街详细规划及建筑设计》等并已开始实施。
突出自然资源优势，高品质的打造拥有国家级生态旅游休闲度假区、重庆市十佳旅游风景区的城镇特色优美环境。长寿湖自然资源丰富，湖区内岛屿星罗棋布，风姿独特如鬼斧神工，形成自然天成的“寿”岛。拥有生态湿地和42种鸟类、28种水禽的野生动物自然保护区。温泉、盐泉、天赐寿岛、碧水、湖汊景致各异。根据“一心三组团”的长寿湖景区发展规划，全面推进长寿湖旅游建设。在抓好各项目建设和基础设施建设的同时，突出开发人文自然景区、特色景点，带动文体娱乐、休闲养生、生态观光、水上运动、餐饮、运输、旅游产品加工等行业的发展，建成一批休闲、运动、观景的景点，成为养生休闲、人与自然和谐相处的优美环境。
突出电力历史人文优势和“寿”文化特色，营造具有浓郁人文氛围的社会环境。长寿湖是长寿湖国电力的摇篮，留下了周总理、朱德、李先念、刘伯承等老一辈革命家的光辉足迹；宋代以来佛教圣地东林寺，白垩纪恐龙化石和红岩小说，成就了长寿湖历史的底蕴与厚重。围绕这些历史人文资源，在开发中，加强了历史文物保护，着力打造“寿”文化，营造了人文氛围，彰显历史人文底蕴。
突出旅游优势，高品质的建设长寿湖水乡名镇。长寿湖是重庆市最大的湖泊旅游风景区，长寿湖景区绝大部分水域位于长寿湖镇。围绕建设水乡名镇，扎实推进旅游开发。围绕旅游产业的特色，加强生态环境保护，大量栽种特色果林，推进现代农业发展；发展生态有机鱼、血脐、血橙、夏橙、沙田柚等特色农产品，托起真正的长寿水乡。通过开发建设，吸引了和记黄埔、碧桂园、格力、康普、渝安、维丰等公司纷纷落户长寿湖，加快了建设水乡名镇的进程。

H. 急！大学生假期社会实践报告盖的是某干部培训中心的章

农村老年人生活状况调查

一、引言
中国是一个农业大国，农民群体是我国最大的人口群体，而农村老年人口也是我国最大的老年人群体。农村老年人口规模大，近年来，农村人口老龄化速度在加快。因此，关注我国农村老年人口，了解他们的现状，积极解决他们生活中存在的问题，是实践"三个代表"重要思想，解决"三农"问题的重要组成部分。随着我国老年人口数量的急剧加大，人们居住环境的改变，老年人所占比例呈上升趋势。老年人这个特殊群体的生活质量不得不引起社会的关注，他们的生活质量的优劣不仅受健康状况、经济状况的影响，而且很大部分是由于精神上的孤独所致。这也是我国发展老年事业所面临的一大问题。

二、我国老年人的生活状况、问题及相关对策。

（一）状况。
1.思想政治状况：
这里所指的思想政治状况包括老年人对政府的态度与评价、对党的态度与评价、对改革理解与认同程度等三方面。
通过调查分析发现：由于时代的原因和建国后特别是改革开放以来我国社会主义现代化建设取得的巨大成就，农民的生活水平有了很大提高，老年人的生活状况也有了改善，信任党的领导，拥护党的领导，赞成政府在农村的改革政策。同时，部分老年人对目前社会上的贫富分化、腐败现象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的忧虑。但是绝大部分老年人都表示不怎么关心国家大事，只要天下太平，有好日子过就可以。
2.住房状况：
主要从农村老年人有没有自己的住房，若有自己的房子，对自己目前的住房状况感到是否满意；若没有自己的房子，那自己的住房问题是如何解决的，以及自己对目前的住房状况是否满意等角度展开调查和分析。
根据了解，有八成以上的农村老年人有自己的房子，他们中大多数人对自己目前的住房状况感到很满意或满意。他们的房子大多是改革开放后由自己或自己跟儿女们一起修的。近二成的农村老年人没有自己的房子，跟儿女或其他亲戚住在一起，主要是跟儿子住在一起。他们中有一半略多的人常年住在一个儿子家中。调查中发现，由于外出务工的人口比较多大部分时间都是老年人和小孩留在家里，照看家，照看小孩。有极少数生活不能自理的老人也被送老了乡上的敬老院，或是村委会和村民给予极大的帮助。在农村地区的调查过程中经村张的介绍，了解到有一位孤寡老人，不管村委如何劝说就是不愿意去敬老院安度晚年，只愿住在自己简陋的房子里，最后村委决定经常去看望老人，给她上“五保”户，为她提供尽可能的帮助，这一事实后来从村民口中也得到证实。
3.医疗状况：
主要是从农村老年人得病后的反应（立即找医生还是采取拖、扛的办法）、老年人对自己村里的医疗条件的满意程度、老年人得病所花的钱由谁出等方面开展调查和分析。
根据对一位叔叔和一位爷爷的访谈，我们知道尽管农村地区开始实行了医疗保险由于对它不是很了解，也很少用它，大部分老年人得了小病之后都不去就医，而是用自家的土方法，他们是这样说的：“小病能扛就扛，现在身子骨还算硬朗，总会好的。大病就死扛吧，那得花多少钱来治，咱又没有钱，还不是花儿女的钱，整得不好钱花去了，病都还没有看好，何必花那个冤枉钱，再说现在农村有几个人可以看的起大病呢？人都这把年纪了，何必还给孩子们拖后腿呢。”经过调查发现只有那些儿女比较富裕的老年人才会在得大病的时候去就医，只是农村地区的农民大部分都不是很富裕，坪源村由于地处山区，收入来源较少，负担过重（主要是儿女的受教育花费），富裕的家庭不到5%。不过大部分老年人对村上的卫生所的条件还是比较满意的，唯一有意见的就是说药太贵了点，买不起！只有近20%的农村老年人认为他们村的医疗条件比较差或很差，村里医生少，好医生更少。大量无学历甚至未经过培训的人员充斥着乡村卫生人员队伍，农村老年人所接受的医疗服务质量不容乐观。
4.养老状况：
主要从农村老年人是否投过农村社会养老保险或商业保险及对农村社会养老保险的了解情况以及如何养老等方面来展开调查和分析
根据访谈有100%的被调查农村地区和坪源村老年人没有投过农村社会养老保险，只有10%左右的老年人比较了解农村社会养老保险与商业保险的区别，有90%左右的老年人则根本不了解二者的区别。
为了积极稳妥地解决好农民的养老问题，我国政府从1986年开始探索，到1991年，民政部在国内调查的基础上出台了《县级农村社会养老保险方案》，同年在上东牟平县组织试点，随后在全国逐渐推广，已经有十多年了，但仅有10%的农村老年人比较了解农村社会养老保险与商业保险的区别，他们中大多数人是通过听收音机`看电视而得知的。在调查中我们还发现有些人认为推行农村社会养老保险会增加农民的负担。同时，农村老年人参保投保意识淡薄，在投保问题上思想顾虑重重，怕政策不稳。
农村老年人大部分都是在家中靠儿女给的钱和自己种地，自己做饭，自给自足，只要不出大病，过着风顺的生活，对他们来说就是安度晚年了，别的什么也不求。
5.再婚状况：
主要从农村失去老伴的老年人是否想再找个老伴，他们的再婚状况以及他们在现实生活中遇到的各种阻碍因素等角度展开调查和分析。
有将近60%的农村老年人，在失去老伴后还是想再找个老伴的。一位姓沈的农村地区老人说：“人老了正是需要老伴的时候，儿女们跟自己亲，但人家不能总在自己身边。”
从访谈中我们发现，很少有失去老伴的农村老年人能再找到老伴。众多原因中排在第一位的是：怕经济上负担不起。农村人一生中办的两件大事，一是盖房，二是给儿子娶媳妇，到自己年老时，自己手中已没有积蓄或积蓄很少。其次，是怕儿女们不养活自己了。中国农村实行的主要是延续了几千年的家庭养老方式。儿女们在负担一个老人都觉得吃力的情况下，他们一般是不会允许自己的老人再娶老伴的。再次，是怕别人说三道四。农村中流行着这样一种说法：失去老伴的老年人再娶老伴是老不正经。

（二）对策及建议。

①保护老年人的合法权益不受侵害。
1、加大对老年法律法规的宣传力度，不断提高全社会依法开展老龄工作、维护老年人合法权益的自觉性，进一步增强群众的敬老、助老、养老意识。主要抓好各个村的老龄宣传阵地建设，表彰先进，鞭挞落后，在全镇34个村范围内开展“敬老宣传一条街”活动。丰富老年人宣传内容，进一步宣传当前老龄化形势，强化全社会对老年人口的关注与重视；积极维护老年人合法权益，大力宣传“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，使全社会形成尊老、敬老、爱老的浓厚氛围。
2、要弘扬正气,鞭鞑丑恶,让不良风气没有生存的土壤。要在全社会大张旗鼓地宣传和表扬尊老爱老敬老助老的先进典型,与妇联联合广泛开展争当“好媳妇”、“好婆媳”、“孝心儿女”和争创“十星级文明户”等活动,努力营造一个弘扬中华传统美德,争做尊老爱老模范的良好氛围。
3、要启动并广泛开展签订《家庭赡养义务书》的“孝心工程”.要充分巩固家庭养老的核心地位,将子女对老年人的赡养义务具体化、规范化、法制化、透明化,用法律手段规范约束子女养老，通过与各个家庭签订协议，不能只是形式，要让每个子女认识到其中的真正意义，让他们从而增强养老的责任感，在全社会形成“老有所养”的良好氛围，确保“孝心工程”最终能真正为农村老年人造福。
4、要建立政策保障措施，为老年人“保驾护航”。加大老年人法律法规宣传力度，提高老年人以法律武器维护自身合法权益的自觉性。与司法部门联合设立专门的老年维权法庭，村老年委员会专门有人监督本村的不孝子女的行为。极其恶劣的事件要在本村通报批评，让道德与舆论的力量来约束他，只要改正的就一样可以上光荣榜。对屡教不改的不尽赡养义务、虐待老人的案件，要让法院依法予以惩处，以保障老年人的合法权益。大力开展老年法律援助活动，对老年人的来信来访，要做到处结率达100%，确保虐待、不赡养老人案件发生率降到最低点，为老年人筑起一条畅通的法律援助通道。同时，在社会救助、减免负担等方面，让老年人享有更多优惠，建立健全老年人最低生活保障制度和特困老年人社会救助制度。
②提高老年人的生活质量，让老年人安度晚年
对于农村老年人来说,要求很低，只要能够满足基本的生活需求,晚年的尊严能够得到社会和家庭子女的充分尊重,就心满意足了。因此,我们可以从以下几个方面来做：
1、提高农村老年人的生活质量，关键是解决养老问题。随着农村人口老龄化程度的加快，农村老年人的养老问题成为迫在眉睫的事情，提高他们的生活质量，必须加快农村经济发展，加快建设农村社会保障体系上采取积极有效的措施。首先要搞好农村敬老院建设。敬老院是解决孤寡老人和困难老年人经济生活和精神生活的主要场所，在有条件的乡镇农村，扩大建设规模，从而容纳更多的老年人，以弥补家庭养老不足，从而让老人们过的踏实，舒心。其次是建立农村医疗保障体系。虽然我国的农村医疗事业发展的很好，但昂贵的药费、医疗费给农村老年就医带来了很大不便。农村的老年人都很会过，他们一听说看病得花很多钱，他们有点病就舍不得看了，于是小病扛、大病拖，一旦严重了，后果不堪设想，严重影响着老年人的健康与长寿。农村老年人是弱势群体，政府应在这方面给予更大的支持和帮助，以合作医疗为保障，建立起点高、标准规范的农村社区服务保障体系。另外，还要进一步做好农村老年人的救助工作。组织专门人员逐村进行了调查摸底，通过调查，我们对老年人据情予以帮助,并开展镇村干部每人救助一名特困老人,为老年人送爱心活动,并且帮助依靠老年人生活的学生解决上学难的问题。最后，建立农村老年人基地。建设老年基地是助老扶贫的一种有效形式，体现了老有所为与老有所养相结合。在农村，鼓励发展老年基地，把老年基地资金用于农村老年人事业，收益于农村老年人，为农村老年人作贡献。
2、进一步做好农村家庭子女工作，弘扬孝道。这一点而言,是衡量农村老年人晚年是否幸福的关键。据我们调查,发现有很多家庭子女做得不尽如人意。在有的村子里,媳妇打骂、虐待老人的现象还时常发生，而老人们却只有忍气吞声,周围的群众对这种丑恶现象也只是淡然漠视,社会舆论鞭鞑的力量更是显得苍白无力,法律的尊严也因为被侵犯的对象的沉默而显得无可奈何!所以,重视关心农村老年人,必须首先解决好这个问题。关键是要加强子女的思想道德素质教育，让他们明白赡养老年人是儿女们应尽的义务，“家家有老人,人人都会老。”对子女要晓之以理，动之以情，告诉他们人都会老，要为自己的儿女树立起好的榜样，把赡养老人作为一项光荣的职责。
3、提高老年人的生活质量，不仅仅是物质上的，还要丰富老年人的精神文化生活。首先要把老年活动场地建设纳入社会公共建设规划，纳入社会主义新农村建设的规划内容，根据各地情况，充分利用闲置房屋，采取改建、扩建相结合，建设几处老年活动场所，例如门球场、地掷球场，建立老年人健身房和活动室。为农村老年人“老有所乐”、“老有所学”创造一定的条件。其次是开展丰富多彩的文体活动。利用春节、老人节等重大节日，广泛举办适合老年人身心健康的文化体育活动，从而提高农村老年人的精神文化生活。
总之，正值《中华人民共和国老年人权益保障法》颁布实施十周年的大好形势下，2006年作为“老年人权益保障年”，我们深信：在各级组织的深切关怀下,在社会各界的热忱关心下,在乡亲邻里的真情相助下,有儿女子孙的融融爱心,农村老年人一定能够像生活在城市里的老年人朋友一样,最终实现自己梦寐以求的“六个老有”的理想,一定能够充分沐浴到有中国特色社会主义大家庭的温暖阳光!
③需要党和国家的关心。
第一，大力发展农村经济。目前农村老年人所遇到的养老、医疗等各种问题，是"三农"问题的一部分，要提高农村老年人的物质和精神文化生活，解决农村老年人所遇到的各种问题应紧紧地围绕"三农"问题来进行。不论是农村老年人的养老、医疗还是再婚问题都需要经济的支撑。农业是国民经济的基础产业、战略性产业，但目前农业面临着总体收益低，谷贱伤农的现状。因此，要在农村家庭联产承包责任制的基础上，积极地探索农业的规模化、产业化经营，提高科学技术在农业收益中的贡献率。努力拓宽农产品的销售渠道，加快农产品流通体制的改革。大力发展乡镇企业，进行农村产业结构的调整。事实证明，乡镇企业发达的地方，农村经济、社会发展程度也比较高，如苏南地区。加快乡村城镇化建设，完善农村村民自治制度，切实维护农村老年人在农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督中的各项合法权益。

第二，积极稳妥地推进农村社会养老保险。在继续稳定和强化家庭养老方式的前提下，农村养老保险必须由家庭养老方式向社会养老方式过渡。随着经济社会的发展，在我国延续了几千年的家庭养老方式受到强烈冲击。家庭规模和家庭收入是家庭养老的前提条件。随着计划生育的不断深入，家庭逐渐小型化、核心化，我国农村不少地区出现了"4-2-1"家庭结构。由于家庭结构的小型化、核心化，相应的家庭收入减少，赡养的能力降低，现行的农村家庭养老方式已难以承担农村养老保障的负荷。劳动就业制度的变革，自主用工使得就业竞争激烈，要求子女在事业上投入更多的精力，一定程度上也影响了家庭养老功能。

针对上述状况笔者认为应采取如下措施来积极稳妥地推进农村社会养老保险：1、加强农村社会养老保险的法制建设，通过立法的形式建立与健全社会保险制度，是世界各国开展社会保险工作的通行做法。应当从法律上明确农村社会养老保险的法律地位，促进农村社会养老保险的健康发展。2、稳定农村养老保险的基本政策。建立个人帐户将个人缴费和集体补助全部记在个人名下，属个人所有，实行向农民养老保险倾斜的政策。条件成熟后，我国也可借鉴外国经验，开征和形成社会保障税，实现社会保障金筹措方式的转变。3、尽快建立基金分级管理体制，加强基金监管力度，建立开放式的监督机制，完善审计、检察、财政等有关部门联合组成的外部监督制度，以保证基金安全。农村社会养老保险基金是农民的养命钱，它的安全与否，能否保值增值，不仅关系到参保农民的切身利益，而切关系到社会的稳定。4、加大对农村社会养老保险重要性及社会保险意识宣传的力度。要使各级领导和群众接纳农村社会养老保险，必须大张旗鼓地宣传。要向各级领导和群众讲清楚，农村社会养老保险的重要性及政府对农村养老保险的基本政策。克服目前有关领导不重视，组织不力，农民思想顾虑过重的弊端。

第三，加强农村医疗卫生工作，完善合作医疗制度，改善农村的医疗服务。地方各级人民政府要加强对合作医疗的组织领导。按照自愿量力、因地制宜、民办公助的原则，继续完善与发展合作医疗制度。有条件的地方，提倡以县（市）为单位实行大病统筹，帮助农村老年人抵御个人和家庭难以承担的风险。
要加大力度巩固农村医疗卫生三级网。要充分发挥县级医院在农村医疗市场中的"龙头"作用，积极指导乡政卫生院开展新技术、新业务，加强对乡镇卫生专业人员的培训。乡镇卫生院发挥在农村医疗卫生三级网中的枢纽作用，加强乡村卫生一体化管理，巩固农村合作医疗，开展社区卫生服务。要大力加强村卫生所的技术力量，迅速提高村医的整体技术素质。
国家应加大对乡村卫技人员的培训和管理力度，加大卫校培养乡村卫技人员的规模，提高乡村卫技人员素质。克服目前农村医生缺，好医生更缺的状况。改善农村老年人的医疗条件。
第四，村委会在提高农村老年人生活方面还有许多工作要做。1、在村民委员会中应专门设立能代表老年人利益并为老年人提供服务的专门组织。该组织领导不由村长任命，而由全体村民在村委会换届选举中跟村长等一起由全体村民选举产生，以更好地保护农村老年人的合法权益。2、村委会妇女主任应明确自己的职责，应经常组织妇女们开展关于赡养老人的宣传和教育工作，并建立相应的激励监督机制，充分发挥社会监督的作用。在调查中笔者发现，在多子女尤其是儿子多的家庭，在赡养老人方面，媳妇的人品、素质很重要。由于媳妇与自己的公公婆婆并无血缘关系，在嫁给自己的丈夫之前，该姑娘与自己未来的公公婆婆可能并不认识，即使认识也并无抚养关系。因此，在关于老人的赡养问题上，很多媳妇偏向于考虑自己小家庭的利益，而往往忽略了自己公婆的合理利益。而农村长期的风俗习惯是"两家的喜事一家办"，即两家办喜事所花的钱都由男方家出钱。因此，娶一个媳妇对男方来说是一个很大的经济负担。一旦与自己的妻子离婚，多数男方很难再有经济力量娶老婆，而且多数农家里的家庭收入是由媳妇掌握。因此，在因老人赡养问题发生矛盾时，男方及其父母多数忍让于媳妇。中国农村主要实行的是家庭养老方式，老年人在自己年轻时省吃俭用，把攒下的钱给自己的儿子盖房子、娶媳妇，到自己年老时，已没有积蓄或积蓄很少，有的老年人还背上了一身的债。当他们年老体弱，失去劳动能力时，当他们需要自己的儿女赡养自己时，遇到的是因老人赡养问题而起的复杂的家庭矛盾。在农村，在多子女尤其是儿子多的家庭，此种情况并不是少数。
第五，需要国家和社会的积极支持。1、建立新型的五保体制加快集中给养步伐。目前，在南政乡除北长寿村建立了养老院，对村里五保老人实行集中给养外，其余各村实行的仍是分散给养方式。实行分散给养的村，村里的五保户反映自己得不到好的照顾，特别是在生病的时候，希望村里建立养老院。受村里经济状况的制约，北长寿村的养老院规模小、设施差，给养率和给养标准低，"医疗难"问题突出。村里实行税费改革后景况将更加严重。因此，随着我国农村经济和社会的发展，建立与农村市场经济相适应的新型的五保体制加快集中给养步伐将显得日益迫切。2、国家应出台有关政策，根据各地经济和社会发展的实际情况，制定当地农村老年人最低生活保障线。对生活低于此线的当地特困家庭的农村老年人，国家和社会应给予一定的救济。

三、与我国新农村建设,社会主义和谐社会建设,及小康社会建设的联系。

改革开放30年，是我国政治、经济、社会各方面都发生巨变的三十年，也是我国老龄事业从无到有，从小到大，不断发展壮大的30年。在党和政府的高度重视和正确指引下，我国养老保障体系逐步建立，基本养老保险、基本医疗保险、新型农村合作医疗制度在改革中摸索前行；老年福利、教育、文化、体育等事业快速发展，敬老、养老、助老的道德风尚正在形成；老年人物质和精神文化生活丰富充实，老年人的合法权益得到了很好地维护和保证。没有改革开放，就没有我国老龄事业的产生、发展，就没有老龄事业今天的成就。
当然，制度机制是根本。真正在农村实现老有所养，关键还是要建立与社会经济发展和人口老龄化水平相适应的农民养老保障制度，这应该是发展农村老龄事业的重要任务和优先领域。老让广大农民老有所养，解除他们的后顾之忧，应该是完善的农民养老制度的有效运行和制度不断完善的得力保障。 发展老龄事业，必须坚持以人为本，执政为民的理念。以解决广大老年人最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，致力于健全和完善老年政策法规体系，从制度上保证老龄事业的发展。致力于建立广泛覆盖、持续发展，与经济社会相适应，与其他保障制度相衔接的老年社会保障体系，切实解决好老年人的“养”和“医”的问题。致力于建设更多更好的与老年人日常生活相关的文化、卫生、社区服务等公共设施（场所），为老年人创造良好的生活环境，不断满足老年人日益增长的养老服务需求。致力于发展城乡老年群众文艺组织，引导老年人开展科学文明、健康有益的老年群众文体活动，积极参与社会发展，丰富精神文化生活，提高生活生命质量。
发展老龄事业，必须坚持“党政主导，社会参与，全民关怀”的老龄工作方针。我国正处于改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，必然给我国老龄事业发展带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。发展老龄事业是党和政府的重要工作，是一项为民造福的德政工程，是一项长期而艰巨的任务。各级领导班子和领导干部要努力提高领导和谐社会建设的本领，切实把老年人的事情放在心上，把老龄事业列入议事日程，加强对老龄事业重大问题的调查研究，提高政策措施的有效性和针对性，解决好涉及老年人的突出矛盾和问题。发展老龄事业也是全民、全社会的责任，仅靠老年人自身不够，仅靠职能部门也不行，需要有关部门和社会各界广泛参与。只有党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与，把各方面力量调动起来，形成全社会关爱老年人、敬老、爱老、助老的良好社会风尚，共同关注、关心老龄事业，关爱、帮助广大老年人，支持老龄工作，推动老龄事业的发展。
发展老龄事业是一项重大战略任务。经过长期努力，我们已经具备了各种有利条件，迎来了老龄事业发展的历史机遇。责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以庆祝改革开放三十周年为契机，求真务实，与时俱进，开拓创新，努力做好老龄工作，加快发展老龄事业，为构建社会主义和谐社会贡献我们的力量。是否关爱老年人已成为现代社会是否文明的重要标志，特别是在中国儒家学说几千年来倡导的“尊老”习俗已成为判断一个家庭是否文明、温馨、和睦、值得尊重的重要组成部分。在构建“和谐社会”中，在实现“小康社会”的征程中全社会各个层面都应时时刻刻关注老年人，让他们能轻松快乐地“守望幸福”到终了。老年人这个群体与其它社会群体不同，有其鲜明的特点，他们的辐射能力很强，可以为社会做许多有益的事，许多其它社会群体做不到的事；同时，这个群体也能对许多社会事业造成负面影响，原因往往是社会对他们的关注和关爱不够。党政部门和社会团体，民间团体和个人，家庭及成员都有责任做好老年人工作。一是维护好老年人的合法权益。使他们的“生命权、生存权、幸福权、自由权”得到切实的保障。从古到今，虐待老人、轻视老人的事不绝于耳，如子女不赡养老人，把老人撵出家门，断老人口粮，子女之间把老人推来推去，甚至因赡养问题上法庭打官司。二是要关爱老年人的“婚姻自由”。我们应当看到，在当今社会上有许多老年人因子女反对再婚而孤独一身到终了，带着遗憾离开人世，显得十分凄冷寒酸，瘦弱的背影让人难于忘怀。三是不要忘记老年人为国为家立下的功勋。没有他们的付出和努力，国家的成就和家庭幸福无望。“财富共赏”是现代文明社会的重要标志，今天的成就是昨天的继续，今天的财富中含有昨天的“汗水”，昨天的努力和付出，甚至昨天的“血水”。“共赏”成为必然，成为理所当然。我们应当看到，当今的有些“执政者”会遗忘“理所当然”的事，把老年人视作包袱，视作麻烦者。四是要始终如一地关注老年人“心理健康”问题。及时发现并及时给予帮助和治疗，使老年人保持健康的心态，为守望幸福奠定基础，为预防“生理疾病”创造条件。五是对老年人多一点理解少一点埋怨，多一点宽容少一点指责，多一点关爱少一点冷漠。时时事事想到他们，这是老人们最希望得到的“礼物”和“药物”，它能“治”百病，是传世珍宝。

四、作为大学生，我们应该怎样想，自尊自重自作主张组织做。

了解我国农村老年人生活自理能力受损情况及他们目前的生活状况 ,对我们这个人口众多的农业大国来说具有重要意义。农村老年人 ,当他们退出劳动领域之后 ,其经济来源只能依赖于家庭 ,特别是当他们年迈体衰生活不能自理之后 ,家庭的经济及护理老人的负担将变得沉重 ,且随着家庭规模的日趋减小 ,这种矛盾将会更加突出。本文针对我国农村生活失去自理老人的生活现状、疾病状况及他们面临的主要困难 ,为卫生保健确定高危人群、合理配置卫生资源、逐步增强养老的社会保障体制、建立多层次的社会保障体系和老年政策的制定方案提供客观依据。
希望能对你有所帮助。。。