赵人伟60岁退休

① 评价中国目前使用的失业率指标

于中国失业率的分析

一、 中国失业率的衡量

失业率是评价一个国家或地区失业状况的主要指标。目前，中国官方惟一定期发布的失业率为“城镇登记失业率”。它是指城镇登记失业人员与城镇单位就业人员（扣除使用的农村劳动力、聘用的离退休人员、港澳台及外方人员）、城镇单位中的不在岗职工、城镇私营业主、个体户主、城镇私营企业和个体就业人员、城镇登记失业人员之和的比。此定义下的失业人员指拥有非农业户口、在一定的劳动年龄内（16周岁至退休年龄）、有劳动能力、无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行求职登记的人员。换句话说，凡是没有非农业户口，或者有非农业户口，但是没有进行求职登记的都不算失业者。

城镇登记失业人口忽略了隐性失业人口，排除了大学毕业生和农民工，而这两者的失业率是比较高的，因而结果偏低，因此这种统计方法是不合理的。近年我国正在试点采取更加科学的调查失业率，以使失业率更加更反映中国人的失业状况。

二、 中国失业率及其与经济周期波动的关系

近年中国城镇登记失业率总体上处于小幅攀升态势。1999年到2000年，失业率保持在3.1％左右，2001年升至3.6％，2002年底为4％，2003年城镇新增就业人员将达900万人，城镇登记失业率控制在4.6％左右。之后的几年里，失业率处于小幅下降状态，2007年金融风暴后，失业率又开始上升。

改革开放后，我国经济迅速发展尤其是90年代以来。但同时随着我国的现代化建设，城市经济优化升级，必然导致工人结构性失业，加上我国劳动力市场和社会保障体制发展的不完善，自然失业率本身就比较高；进入21世纪之后，社会住处转型时期，科技和人的矛盾日益加深，企业在产业结构升级的时候导致一些人的失业，其中很多失业人口素质低下，无法实现失业人口充分再就业；最低工资的提高，使得劳动力市场需求增加供给减少，非自愿失业更加严重；但由于我国近10年左右的经济一直保持较为平稳高速的发展，创造了大量的工作岗位，加上政府宏观政策的调控，使得失业率虽然总体上升但保持在较低的水平。

② 巴山轮会议的国内外嘉宾

外国人，有美国耶鲁大学经济学教授、1981年度诺贝尔经济学奖获得者詹姆斯·托宾，那句“不要把所有鸡蛋放到一个篮子里”名言的讲述者；英国剑桥大学教授、格拉斯哥大学名誉校长阿来克·凯思克劳斯；英国牛津大学安瑟尼学院高级研究员弗拉基米尔·布鲁斯；联邦德国证券抵押银行理事长奥特玛·埃明格尔；匈牙利科学院经济研究所研究部主任诺什·科尔奈；南斯拉夫政府经济改革执行委员会委员亚历山大·巴伊特；日本兴业银行董事、调查部部长小林实等。堪称是一群当时世界一流的经济学家。
还有一位重要的外国代表，菲律宾籍华人林重庚。他当时是世界银行驻中国首席代表。巴山轮会议，最早是林重庚和中国体改委委员廖季立开始协商筹办的，廖季立后来因病未能与会。而参加会议的外国经济学家，主要也是林重庚请的。巴山轮会议以三家单位的名义主办：中国经济体制改革研究会、中国社科院、世界银行驻京办事处。
中国嘉宾
中国方面，领衔者为年已81岁的经济学界元老薛暮桥，薛不仅是学界泰斗，而且曾任国家计划委员会副主任等要职，当时为国务院发展研究中心名誉主任；安志文，国家经济体制改革委员会副主任兼党组书记；马洪，国务院经济技术社会发展研究中心总干事；童大林，体改委副主任，等等。这些都是参与制定国家经济政策的重要官员，年龄都在60岁上下。
除了官员，另一部分人是经济学家：刘国光（社科院副院长）、高尚全（体改委副主任）、吴敬琏（国务院发展中心）、赵人伟、张卓元（社科院财贸研究所所长）、周叔莲（社科院工业经济研究所所长）等。“可以说，当时社科院与经济有关的研究所所长都来了。”赵人伟回忆。除了刘国光外，这批学者多数当时50岁上下，正值壮年。
另有一批参加会议的“小字辈”，他们在今天格外引人注目：
项怀诚，46岁，时任财政部综合计划司副司长，后任财政部长，现刚从社保基金会理事长位置上退休不久；
洪虎，45岁，时任体改委秘书长，现职全国人大法律委员会3副主任；
楼继伟，35岁，时任国办研究室主任，现职国务院副秘书长、财政部部长；
郭树清，29岁，当时还是社科院博士研究生，曾任建设银行董事长、证监会主席，现职山东省省长。他和楼继伟，都是“挤”进来参加的会。
“当时年轻人还没起来。而我们这批人，包括来自体改委和社科院的这两部分学者，都是1978年以后投入改革开放中的，正站在改革的前沿。”对于这批后来成为中国改革中坚的学者们，传统的社会主义经济学理论显然已经不能解释现实问题，那么应该到哪里去寻求方向？——这不仅是学者们巨大的困惑，对于整个国家都是如此。

③ 高分悬赏：改革开放30年祖国的重要变化

没现成的，只有材料，需要您综合运用和糅合

1.30年来的大事
1978～1992
1978年，中国开始对计划经济体制进行改革。1979年，农村推广家庭联产承包责任制，农户被给予充分的生产经营自主权。1984年，中国做出了经济体制改革的决定。1992年10月，中国明确...
1992～2001
“九五”计划时期，中国改革开放和现代化建设面对的国内外环境，是历次五年计划实施中比较少见的。 国际上，全球化趋势进一步增强，1997年始发于泰国的金融危机迅速波及整个亚洲，...
2001～2008
回顾2001年，中国经济景气监测中心对宏观经济运行做出了如下的判断： 宏观景气———先扬后抑，仍处适度增长区间 在宏观经济趋好的基础上，2001年上半年景气度稳步提升……

2.1.

在策划报道选题时,防止"重城轻乡"现象,避免注重经济建设成就报道,忽视社会事业和人们精神风貌方面的变化。

从十一届三中全会始,我们国家发生了翻天覆地的变化,其中尤以经济建设成就显著,有目共睹。所以不少地方在运作纪念改革开放30周年宣传报道时,自然而然会全面反映本地经济建设方面的成就。这固然值得肯定,但整个主题报道要注意城乡兼顾,经济建设与社会事业发展进步兼顾,物质变化与人的精神面貌变化兼顾。不能只反映城市变化和企业发展,忽视占人口绝大多数的农村变化情况。三十年来,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌都发生了历史性的变化。媒体要全方位地反映报道十一届三中全会以来的巨大成就,不能有失偏颇。

2. 参考资料，相信对您有用！

在报道30年来巨大成就的视角和切入点上,要防止"重大轻小",目光只盯着影响大的"政绩工程"。

地方媒体报道时,要更多地从农村变化说起,从中小企业和创业者在好的政策下脱贫致富的事实说起,从基层群众共享改革开放实实在在的成果说起。这样的报道以"小"见"大",见"微"知"著", 才有说服力。有些地方媒体从业人员往往认为成就报道是做给领导看的,多反映领导重视的政绩,领导高兴就行,花大力气报道影响大的"政绩工程",而对事关民生的诸多变化却不屑一顾,使报道远离群众。在今年纪念改革开放30周年宣传报道中,一定要注意克服这种"重大轻小"的现象,力求使每一篇宣传报道都能让领导、群众和报道对象,打心眼里赞成、满意。

防止"虚报浮夸",只凭观点和数据说空话、套话。

围绕纪念改革开放30周年进行系列主题报道,同样要恪守真实性原则,不能有丝毫虚报浮夸。然而,一些地方媒体以往的重大节庆主题报道,有夸大不实的现象。成就报道令观众厌烦,传播效果可想而知。

在报道的时间性上,防止"重近轻远",忽略改革开放以来地方各项事业蓬勃发展的现象。

改革开放事业是党的第二代、第三代领导集体共同开创的。报道改革开放以来的30年成就,就应该尊重这种历史延续性。无论农村还是城市,无论经济领域还是思想文化等其它各条战线,应该全面、系统、科学地报道成就。不能舍近求远,也不能舍远求近,随心所欲。值得提醒的是,地方媒体有些从业人员误以为成就报道不太讲究历史的延续,谈远了,现任领导不高兴,取得成就的时间段要从现任主要领导任职的年份算起,动辄以现在的增长速度否定和压低以前的成绩。久而久之对媒体失去信任,媒体的公信力大打折扣。

在报道对象上,防止"重官轻民"。

报道30周年来的成就时,固然要采访一些见证30年变化的领导干部、或企业老总,也要尽可能地多采访一些有切身感受的离退休人员、工人、农民、市民和其他阶层的人士,让他们也成为"同期声" 的主角。尤其是新闻由头的切入和主人公的选择,要多从普通百姓身上着眼,让老百姓自己讲述自己的故事。这样的节目才有代表性,才好看、耐看。

④ 讲讲祖国近年来的变化~！

为生命扣上“安全带”

安全生产是党和政府重点监管的领域之一，《安全生产法》出台、改革国家安全监管体制、违法违规行为被严惩等举措，受到广泛关注。但我国安全生产形势依然严峻，煤矿等高危行业事故多发。按照安全生产中长期奋斗目标，到2007年，我国将建立起较为完善的安全监管体系，全国安全生产状况将稳步好转，重点行业和领域事故多发状况将得到扭转，工矿企业事故死亡人数、煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率等指标将出现一定幅度的下降。

孩子上得起学

2004年，我国15岁以上人口平均受教育年限为8.3年，超过世界平均水平1年。但教育从业人员中受过高等教育的仅为7.2%，教育投依然严重不足。2006年，普及和巩固农村义务教育将成为教育工作的重中之重。财政性教育支增长将高于财政支出的增长，教师工资、生均公用经费等逐步增长，办学条件差、运转困难、教育乱收费等关系人民群众切身利益的问题将逐步得到解决。到2010年，全国基本普及九年义务教育的人口覆盖率将接近100%。

看病心里舒畅

过去的5年，我国医疗卫生事业突破了靠政府单一发展的模式，是新中国成立以来发展最快的时期。但医疗体制、机制还存在着诸多障碍，公立医疗机构片面追求经济利益的倾向严重，小病“大处方”、“滥检查”，看病难、看病贵成为群众反映强烈的问题。2006年新型农村合作医疗制度试点面将扩大到40%，群众因病致贫、返贫现象将得到进一步遏制；国家将落实必要的经费，支持乡卫生院和县医院的建设，为农民提供安全、廉价的基本医疗服务；发展社区卫生服务，将为城市低收入者提供基本医疗服务保障。

放心喝水吃肉

2005年，为加强污染治理和生态保护，推进重点流域区域污染防治工作，着力解决严重危害人民群众健康安全的环境污染，特别是水污染、大气污染等问题，国家关闭了15种浪费资源、污染环境的小企业，实行工业污染源限期达标排放。2006年，让百姓喝上洁净的水，呼吸新鲜的空气，已成为各级政府的重要目标之一。国家已经明确，到“十一五”末期，我国单位国内生产总值能源消耗要比“十五”末期降低20%左右，环境友好型社会建设越来越成为全社会共识。

支起“保护伞”

2005年前10个月，我国累计实现城镇新增就业人员880万人，“十五”期间实现城镇新增就业4000万人的目标已提前实现。但我国已进入劳动年龄人口增长高峰期，今后几年里，每年劳动力供求缺口仍将达到1300万～1400万人。今后，企业不得集中将富余人员推向社会，国家也将建立以就业为导向的职业教育培训机构指标体系。“十一五”期间，将新增4500万个就业岗位。一些歧视性就业协议将被禁止。优化就业环境，成为政府工作的重要内容之一。

居者有其屋

2005年，在国务院统一部署下，多部门联手出击调控房地产市场，市场秩序得到好转。但对普通百姓而言，商品房价格仍然“高高在上”。随着中央稳定住房价格政策的陆续实施，房地产市场将朝着遏制投资、控制投资、引导合理消费、稳定房价的预期目标方向发展，投机性购房行为将得到遏制，中低收入群体的住房问题将会得到更多关注，房价将在更大范围与百姓对接。

老有所养

统计显示，全国离退休人员社会保险费19年增长119倍。但目前我国公共养老覆盖面只占总人口的15%，一部分退休人员生活窘迫，农村老人基本不享受社会保障。随着企业职工基本养老保险制度不断完善，以非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员参保工作为重点，基本养老保险覆盖范围将逐步扩大。国家逐步做实养老保险个人账户，越来越多的人将过上老有所养，病有所医的生活。

共享发展的成果

我国人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，但目前占全国总人口20%的最贫困人口的收入或消费的份额只有4.7%，而占总人口20%的最富裕人口其收入或消费的份额高达50%。2006年，政府将从调整国民收入分配制度和国家财政支出结构入手，建立对农业的支持和保护体系，让公共服务惠及农民；今后，新增财力将重点投向农村、农业和农民，而且增长幅度还会大大高于财政经常性收入的增长幅度；西部大开发、振兴东北老工业基地、促进中部地区崛起等战略举措，也将加快共同富裕的步伐。

农民工及时拿到工钱

在党和政府的高度重视下，各地陆续掀起清欠农民工工资行动。截至2005年9月，全国累计清偿2003年以前竣工项目拖欠工程款1410亿元，占拖欠总额的75.82%。但漠视、侵害农民工利益的现象仍时有发生，务工环境仍待根本改观。2006年，让农民工按时、足额拿到工钱，成为各级政府义不容辞的责任。随着国家有效加强对企业的监管，业主行为将会得到进一步规范，在建和新建项目拖欠工资的现象将得到遏制；农民进城务工的环境将更加宽松。

生活更有质量

统计显示，目前我国城乡居民平均出游率达到84.8%，文化产品也大大丰富。但和老百姓日益高涨的精神文化需求相比，文化服务网点还很不健全，一些景点高昂的票价依然让百姓“望景却步”。2006年，让普通百姓看得起风景，享受更有质量的生活，给政府留下了更多思考和努力的空间。随着文化体制改革的推进，百姓将享受到日益完善的文化服务；在农村，影院、文化馆、图书馆等设施的普及，将把农民的传统日常生活概念大大拓展。

⑤ 有关近年来祖国或家乡发生的变化紧急作业啊！帮帮忙！！~~

为生命扣上“安全带”

安全生产是党和政府重点监管的领域之一，《安全生产法》出台、改革国家安全监管体制、违法违规行为被严惩等举措，受到广泛关注。但我国安全生产形势依然严峻，煤矿等高危行业事故多发。按照安全生产中长期奋斗目标，到2007年，我国将建立起较为完善的安全监管体系，全国安全生产状况将稳步好转，重点行业和领域事故多发状况将得到扭转，工矿企业事故死亡人数、煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率等指标将出现一定幅度的下降。

孩子上得起学

2004年，我国15岁以上人口平均受教育年限为8.3年，超过世界平均水平1年。但教育从业人员中受过高等教育的